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1、2021年12月司法行政工作计划年，全区司法行政工作要继续贯彻落实科学发展观，坚持“崇 德尚法，勤政为民”的工作理念，紧紧围绕“推进化解、社会管理 创新、公正廉洁执法”三项重点工作，全面履行司法行政职能，着力 抓好四个方面，一项工作。一、强化基层基础工作，增强服务改革发展的能力1 .切实发挥人民调解职能作用，深入推进矛盾纠纷化解。要以广 泛开展“筑牢人民调解防线，助推平安九龙坡建设”主题实践活动为 载体，以实施人民调解“四项工程”为抓手，促进全区人民调解工作 的新发展。实施网络工程，切实构筑横向到边、纵向到底的人民调解 体系，抓好村（居）调委会网络向下延伸，在村（居）民小组全面 建立调解小组。
2、村（居）调委会规范化达标率要达到%以上。继续推 进一人以上规模企业调委会建设，继续推进物业、医患调委会建设， 巩固强化联合人民调解委员会。实施人才工程，切实提高人民调解员 排查化解矛盾纠纷的能力和水平。各级调解要广泛吸纳具有一定文 化知识和政策法律水平、热心人民调解工作的社会成员担任人民调解 员，不断调整、充实、壮大人民调解员队伍。力争在每个村（居）配备 一名专职人民调解员，努力打造一支以专职人民调解员为骨干，兼职 人民调解员为主体，人民调解志愿者为补充的人民调解员队伍。采取 分级培训的形式，加大人民调解员培训力度。开展“十佳人民调解委 员会”、“十佳人民调解员”和“优秀调解”、“优秀调解员”
3、的 评选工作。积极创造条件、搭建平台，培养、锻炼、塑造一批经验丰 富、业务精通、能打硬仗的优秀人民调解员。实施协同工程，切实巩 固和完善人民调解、行政调解、司法调解、信访调解四位一体的大调 解工作机制。实施攻坚工程，切实发挥人民调解为党政分忧、为群众 解难的职能优势。下半年，要利用一个多月的时间，在全区范围内开 展一场“人民调解百日攻坚战”。实现“应调尽调”目标。2 .进一步提升司法所规范化程度，力争打造一批标兵司法所。大 力加强司法所建设，努力使司法局与司法所形成上下协调、运转有 序的工作机制和管理机制。加强司法所干伍建设，对司法所工作人 员缺额的，要公开招录补足。加强司法所业务建设，司法助
4、理员开 展两次以上集中业务培训和交流学习，确保司法助理员业务素质有较 大提高。加强司法所所务管理，做到所内纪律严明、分工明确、责任 落实。建立完善对司法所的年度综合目标考核制度。加强司法所基础 设施建设。3 .全面加强和改进刑释解教人员的安置帮教工作，不断推进刑释 解教人员的社会管理创新。健全完善安置帮教工作联动机制，主动会 同公安、人力社保、民政、工商等行政部门，积极探索建立适应新形 势需要的安置帮教工作联动机制，共同帮助解决刑释解教人员的就 业、就学、生活等实际困难，促进他们顺利融入社会。重点探索建立 刑释解教人员中的“危安犯”、没有改造好的“危顽犯”、“三无人 员”、涉毒涉邪等重点人员的
5、“无缝对接”机制，确保重点对象 %及时衔接、有效管理。巩固和扩大安置帮教基地建设，在扶持若 干过渡性安置帮教基地的同时，再选择一个资源良好，接纳刑释解教 人员规模较大，基础条件过硬的单位，作为安置帮教示范基地。要确 保刑释解教人员帮教率达到%以上，安置率达一%以上，年度重新 犯罪率控制在 以内。4 .全面加强工作。设立专职工作管理科，加强对全区工 作的管理指导。完善强化工作联席会议制度。全面推广工作 13589模式（即执行一个办法、建立三项机制、实施五个一管理措 施、突出八个方面主题教育、实现九化工作目标）。确保对象重新 犯罪率控制在%以内。二、规范优化法律服务工作，提高服务经济社会发展的水平
6、5 .强化对法律服务机构的管理与服务工作。利用机构改革契机， 从法制科分离出监督管理和指导服务职能，设立法律服务工作管理 科，建立规范、合理的法律服务监督管理机制。在法律服务工作者中 深入开展法治理念教育、职业道德和执业纪律教育，确保法律服务 工作始终坚持“三个至上，（党的事业至上、人民利益至上、宪法法律 至上），切实做到“四个在心中“（党在心中、人民在心中、法在心 中、正义在心中），实现法律服务工作的法律效果、社会效果与政治效 果的有机统一。6 .加强律师工作。进一步推进法律服务统筹城乡发展实践活动， 加强律师事务所与对接服务的镇街（园区）的联系，努力实现“双 赢”。指导律师参与区领导信访接
7、待和法制宣传，为全区经济社会发 展重大项目提供法律服务意见。巩固发展律师联谊机制，增进律师间 的友谊，促进律师间的交流与学习，提升九龙坡律师队伍新形象，努 力打造九龙坡品牌律师事务所。7 .拓展公证领域，提升公证质量。积极拓展公证业务覆盖面，增大公证服务量。强化公证质量监管与考核，坚持规范标准，完善错证 责任追究制。8 .大力实施法律援助民心工程。全面推进法律援助工作规范化建 设，做到统一收案、统一审批、统一指派、统一归档。加速法律援助 信息化管理系统建设。加强对法律援助案件办理过程的监管检查，确 保法律援助办案质量。实现法律援助“应援尽援”目标。9 .深入推进基层法律服务。规范基层法律服务管
8、理工作，加强基 层法律服务投诉查处力度，提高基层法律服务机构服务统筹城乡发展 的能力。10 .强化对司法鉴定机构的管理工作，促进司法鉴定机构规范化发 展。11 .精心各项工作。三、深化普法依法治理工作，为平安九龙坡建设营造良好法治环 境12 .加强重点法律法规的宣传。突出宣传宪法、刑法、民法等基本 法。重点宣传工会法、村民委员会法、城市居民委员会 法和市食品安全条例、市消防条例、市就 业促进条例、市未成年人保护条例、市职工权益保障 条例等法律法规。从加强我区政法队伍建设出发，深入宣传警察 法、法官法、检察官法、律师法。13 .强化重点对象的法制宣传教育。领导干部和公务员的法制宣传 教育工作。继
9、续认真春、秋两次新提任领导干部法制理论知识考 试，继续抓好年度干部法制理论知识考试工作；青少年学生的法制宣传 教育工作。充分发挥好“未成年人零犯罪单位”工作联席会议制度作 用，继续开展“未成年人零犯罪单位”创建活动，扩大创建面，预防 和减少青少年违法;农民、农民工的法制宣传教育工作。将农民工法制 教育纳入区劳动就业部门和职业技能培训学校对农民工的培训内容， 在农民工集中的社区和各类企业建立法制夜校，定期举办法制讲座;企 业经营管理人员和职工的法制宣传教育工作。积极辖区企业参加市 国资委、市经信委、市总工会等部门共同开展的“五个一”活动（即学 一本书、上一堂课、考一张卷、发一个证、办一块墙报）。
10、继续开展 “加强企业法制宣传教育，积极应对国际金融危机”主题宣传活动。14 .深入推进“法律八进”主题活动。结合实际，针对机关、乡 村、社区、学校、企业、单位、监所、中介的不同特点，在每月确定 一个主题或一类对象，开展法制宣传活动，深入推进此项工作的开 展。根据不同的对象，编写通俗易懂的普法读本，免费发放。总结推 广各镇（街）、各部门开展“法律八进”活动的好经验、好做法，适时 对“法律八进”活动成绩突出、表现优异的和个人予以表彰，促进 活动深入持久地开展。15 .积极培育和加强法治文化建设。坚持政府推动与群众参与相结 合，充分利用现有的各种文化设施，结合全区“”普法总结验收工 作中发现的先进典型和群众的实际需要，鼓励支持专业、业余团体、 和个人创作法制文艺作品，并深入群众中广泛宣传。大力开展“法 治文化进社区”活动，以社区为依托，开展形式多样的法治文化活 动，让群众自觉地接受法律知识的传播和法治思想的熏陶。开展“四 个一”法律文化活动（即创建一个法律文化镇、街，成立一支法治文艺 队、创办一个法治专题栏目、建立一个法治文化广场）。