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1、2021-2022年监理工程师之水利工程监理案例分析强化训练试卷B卷附答案大题（共io题）一、某水利工程采用水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）招标并 签订合同。在工程实施过程中发生以下事件：事件1： C8号支洞工程的施工单 位按照合同文件要求积极组织相关施工人员、施工设备进场，但是由于发包人 未能办理好征地手续，C8号支洞的施工场地未能及时提供，导致2017年5月 25日至2017年6月1日期间无法施工，C8号支洞已进场人员、设备处于闲置 状态，造成该支洞工期延误8天，承包人提出索赔。事件2：该工程J10号支 洞控制段下游分部工程于2017年6月正式开工，2017年7月3日16时，在
2、对 J10号支洞控制段下游掌子面桩号J34+616进行3m超前探孔作业时出现大量涌 水，经施工方、监理方联合实测涌水量为1250L/min,达到了合同定义的“出 水量大于125L/min的任何10m洞长”的不利物质条件。经论证后，监理下达指 令要求采用双液灌注（加入水玻璃进行堵水）对涌水处灌浆。2017年7月11 日20时开始灌浆，至2017年7月14日15时20分结束灌浆，后对掌子面进行 超前探孔作业确定前方无涌水，进行了下一步正常开挖作业，至2017年7月 16日16时涌水事件结束。涌水灌浆期间致洞内无法开展施工作业，造成相应 损失。两事件共造成的不可避免的人员窝工2. 7万元、设备闲置费
3、用18. 8万元、水泵排水费用5万元、洞内通风增加费用 1万元、洞内照明增加2000元等费用合计27. 7万元。承包人就两事件共提出 27. 7万元费用及事件1的利润0. 5万元，事件2的利润1万元，合计29. 2万 元经济索赔和21天工期索赔申请。1、水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）通用合同条款（下文简称合同条款）中发包人提供施工场地包 括哪些相关义务？监理人应当如何处理事件1的索赔？ 2、合同条款中的不 利物质条件是指什么？发生了不利物质条件后，承包人应如何处理？ 3、监 理应批准承包人提出的哪些经济索赔？工期索赔应如何计算？【答案】1 .根据合同条款第2.3款（提供施工场地）
4、的规定：发包人应按专用合同条款约定向承包人提供 施工场地，以及施工场地内地下管线和地下设施等有关资料，并保证资料的真 实、准确、完整。监理人应在收到承包人的书面要求后，按合同约定，与合同 双方商定或确定增加的费用和延长的工期。2.除专用合同条款另有约定外，不利的物质条件是指在施工中遭遇不可预见的 外界障碍或自然条件造成施工受阻。承包人遇到不利物质条件时，应采取适应 不利物质条件的合理措施继续施工，并及时通知监理人。承包人有权根据合同 的约定，要求延长工期及增加费用。3.可索赔的费用包括：机械设备闲置、人 员窝工、照明排水通风费用增加等费用27. 7万元及事件1的利润0. 5万元，共 28.2万
5、元。事件1造成C8号支洞工程工期8天延误，事件2造成J10号支洞 工期13天延误，要考虑两事件发生后对总工期的影响会出现改变关键路线的情 况，确定最终关键路线后计算整体索赔工期。【背景】某监理单位承担了一项大型水利枢纽工程施工监理任务，进驻现场后，依据水 利工程施工监理规范（SL288-2014）及相关要求编制了监理规划。监理合同 约定，本工程混凝土及土方试样的平行检测、跟踪检测数量应符合水利工程 施工监理规范（SL288-2014）要求。监理过程中发生如下事件：事件1：甲 监理工程师提出监理实施细则应抄送承包人。乙监理工程师表示，监理实施细 则为监理自身工作的依据，不需要抄送承包人。事件2：
6、监理规划明确混凝土 单元工程施工质量验收评定应具备下列条件：（1）单元工程所含工序（或所有 施工项目）已完成，现场具备验收条件；（2）已完工序施工质量经验收评定全 部合格，有关缺陷已按要求处理完毕；（3）代表单元工程的混凝土试块28天龄 期抗压强度符合设计要求。事件3：监理规划确定了监理平行检测的数量要 求：（1）混凝土试样应不少于承包人检测数量的设，重要部位最低强度等级 混凝土至少取样1组；（2） 土方试样应不少于承包人检测数量的2%,重要部位 至少取样1组。事件4：监理规划确定了监理跟踪检测的数量要求：（1）混凝 土试样应不少于承包人检测数量的7猊（2） 土方试样应不少于承包人检测数量 的
7、9虬【答案】1.事件1中甲、乙监理工程师谁的说法正确说明理由。答：1.甲监理 工程师提出监理实施细则应抄送承包人的说法正确。监理实施细则是监理工作 指导性文件，它反映了监理单位对项目控制的理解能力、程序控制技术水平。 监理实施细则对承包人的作用：1）承包人在收到监理实施细则后，会十分清楚 各分项工程的监理控制程序与监理方法。在以后的工作中能加强与监理的沟 通、联系，明确各质量控制点的检验程序与检查方法，在做好自检的基础上， 为监理的抽查做好各项准备工作。2）监理实施细则中对工程质量的通病、工程 施工的重点、难点都有预防与应急处理措施。这对承包人起着良好的警示作 用，它能时刻提醒承包人在施工中注
8、意哪些问题，如何预防质量通病的产生， 避免工程质量留下隐患及延误工期。3）促进承包人加强自检工作，完善质量保 证体系，进行全面的质量管理，提高整体管理水平。2.指出事件2中混凝土单元工程施工质量验收评定条件的不妥之处，并说明理 由。答：第（3）条不妥。监理规划明确混凝土单元工程施工质量验收评定应具 备下列条件：（1）单元工程所含工序（或所有施工项目）已完成，现场具备验 收条件；（2）已完工序施工质量经验收评定全部合格，有关缺陷已按要求处理 完毕（或有监理单位批准的处理意见）。3.指出并改正事件3平行检测数量要 求中的不妥之处。答：平行检测的检测数量，混凝土试样不应少于承包人检测 数量的3%,重
9、要部位每种标号的混凝土最少取样1组；土方试样不应少于承包 人检测数量的5%；重要部位至少取样3组。4.指出并改正事件4跟踪检测数量 要求中的不妥之处。答：跟踪检测的检测数量，混凝土试样不应少于承包人检 测数量的7%, 土方试样不应少于承包人检测数量的10%o 三、某引水工程项目，发包人经公开招标后与施工单位按照水利水电工程标 准施工招标文件（2009年版）签订了施工承包合同，施工承包合同规定：水 泥、钢筋两种材料由发包人负责采购，其他建筑材料由施工单位采购。另外， 发包人与监理单位签订了施工阶段监理合同，发包人与甲、乙供货商按照标 准材料采购招标文件（2012年版）分别签订了水泥采购合同和钢筋
10、采购合 同。【事件】在施工过程中，发生了如下事件：事件1:发包人负责采购的水泥到场后，发包 人、监理与施工单位共同对甲供货商交付的袋装水泥的外观及件数进行清点核 验后签发了收货清单，并交由施工单位保管。随后，发包人在合同约定的期限 内安排对该批材料的规格、质量等进行检验，发现有不少袋装水泥受潮结块， 于是发包人要求甲供货商进行退换，并出具袋装水泥受潮并非保管原因引起的 证明材料，甲供货商虽认可该证明材料的真实性，但认为发包人已在收货清单 上签字，意味着发包人对该批材料质量已经认可，因此不接受退换的要求。事 件2:发包人为了确保供货进度，在与乙供货商的采购合同中规定了延迟交货违 约金（10万元）
11、，由于乙供货方违约不能按期交货，若停工待料发包人的损失 为50万元。发包人为避免停工待料，不得不以较高价格紧急采购，为此多付价 款20万元（无其他损失）。【问题】.事件1中，甲供货商不接受退换要求的做法是否合理，说明理由。1 .事件2中，供货方应支付的违约赔偿为多少万元？为什么？【答案】问题1：甲供货商不接受退换要求的做法不合理。买方签发收货清单不 代表对合同材料的接受，双方还应按合同约定进行后续的检验和验收。若检验 和验收不合格，供货商应予以修补和退换，并承担相应的责任。问题2:供货方 应支付的违约赔偿为20万元。理由：因为供货方违约导致采购方发生损失，且 采购方做出了适当措施防止损失扩大，
12、故可以要求供货方承担为防止损失扩大 而采取适当措施的费用。四、某大型渠道工程，主要工程量为土方开挖、土方回填、混凝土工程。发包 人与承包人按照水利水电工程标准施工招标文件（2009年版）签订了施工 委托合同；发包人与监理人签订了监理委托合同。【事件】事件1：渠道深基坑开挖前，施工单位编制了深基坑开挖专项施工方案。事件2: 施工单位对渠道防渗材料土工膜进行了见证取样。事件3:渠坡抗滑桩施工过程 中，施工单位对抗滑桩地质情况进行了地质编录。事件4:该项目中的粗骨料由 发包人提供，粗骨料进场后，承包人拒绝对粗骨料进行检测而直接使用，承包 人认为发包人提供的粗骨料质量应由发包人负责。【问题】.请简述事
13、件1中专项施工方案控制程序。1 .请简述事件2中见证取样程序。3.事件3中，地质编录工作程序是否正确？ 请说明理由。4.事件4中，承包人的说法是否正确？请说明理由。5.事件4 中，若承包人拒绝检测，请简述监理人应采取何种措施。【答案】问题1:深基坑专项施工方案控制程序如下：施工单位组织专家论 证；施工单位技术负责人签字以及总监理工程师核签；专职安全生产管理 人员进行现场监督。问题2：见证取样程序如下：（1）见证取样资料由施工单位 制备，记录应真实齐全，参与见证取样人员应在相关文件上签字。（2）监理人对 见证取样进行跟踪并填写见证取样跟踪记录。问题3:不正确。地质编录工作承 包人应报请设代机构（
14、设计单位）进行。问题4:不正确。对于发包人提供的原 材料，承包人也应进行合格性检测。问题5:（1）监理人应下发监理通知，指示 承包人进行检测。（2）若承包人未按监理机构的指示进行检测，监理机构可委托 其他有资质的检测机构进行检测，承包人应为此提供一切方便并承担相应费 用。五、某混凝土坝工程，主要包括土石方开挖、混凝土工程、钻孔与灌浆、地基 与基础处理等。发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施 工监理合同。工程实施过程中发生了以下事件：事件L发包人要求监理人在 开工前提交所涉及所有专业工程的监理实施细则。事件2：总监理工程师认为 土石方开挖施工工艺比较简单，土石方开挖监理实施细则
15、由监理员编制，监理 工程师审批。事件3：在编制钻孔与灌浆工程监理实施细则时，其主要内容包 括：适用范围、编制依据、钻孔与灌浆工程特点、钻孔与灌浆工程开工条件检 查、现场监理工程内容、程序与控制要点。1、事件1,发包人的要求是否 合理？请说明理由。2、事件2,监理机构的做法是否正确？请说明理由。 3、事件3,钻孔与灌浆工程监理实施细则的内容是否完整？若不完整，请 补充细则还应包含的内容。【答案】1 .不合理。监理实施细则应在施工措施计划批准后、专业工程（或作 业交叉特别复杂的专项工程）施工前或专业工作开始前，根据实际情况按进 度、分阶段编制。2.不正确。监理实施细则应由监理工程师组织相关专业监理
16、人员编制，并报总 监理工程师批准。3.不完整。还应包括：（1）检查和检验项目、标准和工作要 求。一般应包括：巡视检查要点；旁站监理的范围（包括部位和工序）、内 容、控制要点和记录；检测项目、标准和检测要求，跟踪检测和平行检测的数 量和要求。（2）资料和质量评定工作要求。（3）采用的表式清单。六、某引水工程起点桩号64+100,终点桩号76+100,总长12. 0km,主要建筑物包括明渠和建筑物两类。明渠渠道全长11.296km,过水断 面采用梯形断面。渠道设计水深7. 5m。建筑物包括：2座河渠交叉建筑物，4 座左岸排水建筑物，1座渠渠交叉建筑物，1座节制闸，8座公路桥，4座生产 桥和1处管理
17、用房。该工程为透水地基、一级马道以下迎水面置换填黏土共 144.35万m3。开工日期为2015年4月10日，工期48个月。工程施工过程中 发生了以下事件：事件L施工初期，施工单位施工现场管理人员和施工人员 大约200人，施工单位安排质量部副部长作为兼职安全生产管理人员。事件 2：暑假期间，施工单位接收了一批学校派遣的实习生，因实习生不属于公司员 工，未经任何培训，直接上岗作为施工员。事件3：施工过程中，兼职安全生 产管理人员发现了重大安全隐患，要求排除隐患后再组织施工，施工单位以影 响了施工进度为由，扣除了兼职安全生产管理人员年度奖金。事件4：为便于 混凝土施工，施工单位建立了 2座HZS90
18、混凝土拌和站，安全监督部门检查时 发现其中1座混凝土拌和站未设置标识牌，指示施工单位停工整顿，施工单位 因工期原因未执行安全监督部门的指示，安全监督部门立即联系供电部门对施 工单位停止供电。事件5： 2018年7月，管理房楼下部已装修完成，正在进行 上部装修，为了节约成本，施工单位将工人宿舍设置在了管理房楼内。事件 6：由于临近春节，施工单位资金紧张，因此挪用了安全作业环境及安全施工措 施费为工人发了工资。1、请指出事件1事件6中的不妥之处，并说明理 由。【答案】不妥之处：事件1:施工单位仅设置兼职安全生产管理人员不妥。理 由：从业人员超过一百人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生
19、产管理人员。事件2：未对实习人员进行培训不妥。理由：生产经营单位接收 中等职业学校、高等学校学生实习的，应当对实习学生进行相应的安全生产教 育和培训，提供必要的劳动防护用品。事件3：扣除兼职安全生产管理人员年 度奖金不妥。理由：生产经营单位不得因安全生产管理人员依法履行职责而降 低其工资、福利等待遇或者解除与其订立的劳动合同。事件4：拌和站未设置 标识牌，安全监督部门指示停工整顿不妥；安全监督部门立即联系供电部门对 施工单位停止供电不妥。理由：负有安全生产监督管理职责的部门依照规定采 取停止供电措施，除有危及生产安全的紧急情形外，应当提前24小时通知生产 经营单位。事件5：施工单位将工人宿舍设
20、置在管理房楼内不妥。理由：施工 单位不得在尚未竣工的建筑物内设置员工集体宿舍。事件6：施工单位挪用安 全作业环境及安全施工措施费不妥。理由：施工单位对列入建设工程概算的安 全作业环境及安全施工措施所需费用，应当用于施工安全防护用具及设施的采 购和更新、安全施工措施的落实、安全生产条件的改善，不得挪作他用。七、某渠道工程全长ll.9381km,其中明渠长10. 8381km,渡槽长L 1km。左岸 排水建筑物5座，控制建筑物2座（节制闸、退水闸各1座）。渠道设计流量 220nl3/s、加大流量280nl3/s。渠道过水断面为梯形，设计底宽为15nb堤顶宽 5m,渠道内边坡系数为L2.0。渠道挖深
21、8m,填高11m。发包人和承包人按照水利水电工程标准施工招 标文件（2009年版）签订了施工承包合同；发包人和监理人签订了监理委托 合同。【事件】事件1:质量监督机构在进行生产安全隐患排查时，发现渠道开挖部分缺 少安全管理制度、安全操作规程和应急预案不健全，未按规定组织开展安全检 查和隐患排查治理，安全教育和培训不到位，在开挖渠顶1m范围内堆放弃渣， 且变形监测资料不全。事件2：发包人要求在开工之前各参建单位共同进行危险源辨识和评价，并采取相应的对策，施工过程中不再进行危险源辨识和 评价。在桩号2+1002+500处为膨胀土段，宜发生渠坡崩塌和滑坡，为重大危 险源。该危险源由监理人和承包人共同
22、管控，发包人监督。 事件3：在对 弃渣场堆渣高度为61n的开挖工作评价时，采用LEC法评价，其中L=6, E=5, C=10o【问题】1 .事件1,试用综合判断法确定生产安全隐患类型，并阐述该安全隐患治 理程序。2 .指出事件2中的不妥之处，并说明理由。3.事件3,试判别该危险源的风险 等级，并说明理由。【答案】1.应为重大事故安全隐患。其治理程序如下： （1）重大事故隐患治理方案应由施工单位主要负责人组织制订，经监理单位审核，报项目法 人同意后实施。项目法人应将重大事故隐患治理方案报项目主管部门和安全生 产监督机构备案。（2）责任单位在事故隐患治理过程中，应采取相应的安全防范措施，防止事故发
23、生。（3）事故隐患治理完成后，项目法人应组织对重大事故隐患治理情况进行验证和效果评估，并签署意见，报项目主管部门 和安全生产监督机构备案。2.不妥之处如下：（1）施工过程不再进行危险源识别不妥。理由：应定期开展危险源辨识，当有新规程规范发布（修订），或施工条件、环境、要素或 危险源致险因素发生较大变化，或发生生产安全事故时，应及时组织重新辨识。 （2）重大危险源管理不妥。重大危险源的风险等级直接评定为重大风 险等级，应由项目法人组织监理单位、施工单位共同管控，主管部门重点监督 检查。3.D = 300,属于较大风险等级。八、某实施监理的引水工程，发包人与承包人签订施工合同，约定的承包范围 包括
24、A、B、C、D、E五个子项目。工程实施过程中发生了下列事件：事件1： 施工中因地震导致，施工停工1个月，已建工程部分损坏。现场堆放价值50万 元的工程材料（承包人负责采购）损毁；部分施工机械损坏，修复费用20万 元；现场有8人受伤，承包人承担了全部医疗费24万元（其中发包人受伤人员 医疗费3万元，承包人受伤人员医疗费21万元）；承包人修复损坏工程支出 10万元。施工单位按合同约定向监理人提交了费用补偿和工程延期申请。事件 2：安装的流量计设备由发包人采购。到货后，发包人、监理人和承包人共同对 到货设备进行了验收。验收后由承包人入库存放。承包人取货时发现丢了3台 套流量计设备，造成损失10.5万
25、元。对此，承包人要求发包人承担流量计设备 丢失的责任。专用合同条款对此无任何约定。事件3：受地震影响，发包人正 式通知承包人与监理人，缓建尚未施工的子项目E。鉴于无法确定复工时间， 发包人随后书面通知承包人解除施工合同。【问题】.分析事件1中发包人和承包人各自承担哪些经济损失？ 2.指出事件2的不 妥之处，并说明理由。3.事件3中，发包人是否可以解除施工合同？说明理 由。发包人书面通知承包人解除施工合同后，监理人应做哪些工作？【答案】1.分析事件1中发包人和承包人各自承担哪些经济损失？答案：（1） 发包人应承担的损失责任包括：工程本身的损害；因工程损害导致第三方人员 伤亡和财产损失；运至施工场
26、地用于施工的材料和待安装的设备的损害；发包 人人员的伤亡损失。因此，现场堆放的工程材料损失；发包人人员医疗费；损 坏工程修复费用应由发包人承担。（2）施工单位应承担的损失包括：承包人机 械设备损坏；停工损失；施工单位现场人员的伤亡损失。因此，施工机械损坏 修复费用和施工单位人员医疗费应由施工单位承担。1 .指出事件2的不妥之处，并说明理由。答案：承包人要求发包人承担流量计 丢失责任不妥。理由：发包人提供的材料和工程设备验收后，由承包人负责接 收、运输和保管。3.事件3中，发包人是否可以解除施工合同？说明理由。发 包人书面通知承包人解除施工合同后，监理人应做哪些工作？答案：发包人可 以解除施工合
27、同。理由：发生地震等不可抗力后，发包人可以根据中华人民 共和国合同法或者合同条款的规定解除合同。发包人书面通知承包人解除施 工合同后，监理人应书面通知承包人停止施工，并对已施工部分进行计量与支 付。九、某河道疏浚工程批复投资1500万元，项目法人按照中华人民共和国标准 监理招标文件编制了监理招标文件，招标文件规定不允许提供虚假的财务状 况，投标人不得伪造许可证件。事件L A监理企业递交的投标文件部分包括投 标函及附录、授权委托书（含法定代表人证明文件）、监理大纲、资格审查资 料四个文件。事件2： B监理企业提交的主要人员简历表中，提供了总监理工程 师李某的身份证、学历证和职称证。施工组织设计采
28、用80nl3/h挖泥船施工，排 泥区排泥，设退水门口。尾水由排水渠排出。事件3：招标人按照大多数潜在 投标人商榷的时间组织投标预备会，澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件和 现扬踏勘后提出的疑问。所有澄清、解答都逐一回复提出问题的潜在投标人。 事件4：由于工程量清单数量计算错误，投标人在投标截止日前10日向所有购 买招标文件的监理单位发出纸质通知，删除了相应的工程量，并且维持原投标 截止日期不变。事件5：评标过程中发现C监理企业投标文件载明的技术标准 低于国家强制性标准。1、根据背景资料，指出该投标文件的组成文件中应 补充的文件有哪些？ 2、B企业针对李某的资料应当补充哪些？ 3、指出 事件3中
29、的不妥之处，并指出正确的做法。4、针对C监理企业的行为，招 标人应当如何处理？【答案】1.投标文件还应补充：投标保证金、监理报酬清单、联合体协议书 （如果有）、其他资料。2.应当补充注册监理工程师执业证书和社保缴费证明复印件。其他主要人员同 时应附身份证、学历证、职称证、有关证书及社保缴费证明复印件。3.不妥之 处一：招标人按照大多数潜在投标人商榷的时间组织投标预备会，澄清、解答 潜在投标人在阅读招标文件和现扬踏勘后提出的疑问。正确做法：招标人按照 招标文件规定的时间组织投标预备会，澄清、解答潜在投标人在阅读招标文件 和现扬踏勘后提出的疑问。不妥之处二：所有澄清、解答都逐一回复提出问题 的潜在
30、投标人。正确做法：所有澄清、解答都按照招标文件中约定的形式予以 确认,并发给所有购买招标文件的潜在投标人。4. C监理企业的行为属于重大偏 差，未能对招标文件作出实质性响应。招标人可按规定做否决投标处理。一十、某引水工程主体工程包括泵站1座、输水管道21km、调压设施1座等建 设内容，发包人与监理人按照水利工程施工监理合同示范文本签订了施工监理 合同。监理合同中约定，监理人不承担该工程的费用控制工作。【事件】事件1:总监理工程师认为监理规划与监理大纲内容无区别，于是将监理 大纲作为监理规划提交给了发包人。 事件2：总监理工程师授权给一位经 验丰富的监理工程师主持编制监理规划，编制完成后报总监理
31、工程师审批，完 成后报给发包人。 事件3：在实施过程中发生了重大技术变更，发包人要 求监理人重新报送监理规划，监理人认为监理规划是开工初期提交的，不能进 行更改。 事件4：监理人提交的监理规划中未包含费用控制内容，监理规 划提交后，发包人认为必须包含质量、进度、费用控制三大目标，因此，让监 理人重新修改监理规划。【问题】1 .事件1中，你认为总监理工程师的说法正确吗？请简述监理大纲和监理 规划的区别与联系。2 .事件2中有无不妥之处？请说明理由。3.事件3中，监理人的说法是否正 确？请说明理由。4.事件4中有无不妥之处？请说明理由。【答案】问题1:不正确。监理规划的基本作用是指导监理机构全面开展监理工作。监理规划应在监理大纲的基础上，需要结合监理委托合同、承包人 提交的施工组织设计、承包人提交的施工总进度计划等方面进行细化。问题 2： 有不妥之处。监理规划应由总监理工程师主持编制；监理规划应由监理 单位技术负责人审批。问题3：不正确。监理规划应根据其实施情况、工程建设的重大调整或合同重大变更等对监理工作要求的改变进行修订。问题 4： 有不妥之处。监理规划的工作范围是根据监理委托合同确定，监理委托 合同已约定监理人不承担该工程的费用控制工作，因此监理规划中应不含费用 控制内容。