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1、2021年优化经济发展环境自查报告A近年来，市工商局牢抓服务发展第一要务，将“改进工作作风、 优化经济环境”作为全局工作的重中之重，在不断巩固以往工作成果 基础上，以扎实创建“五个”为目标，进一步加强领导，贯彻政策， 落实部署，着力营造有利于全市经济发展的市场环境，收到了良好的 效果。一、基本情况（一）宽进与严管相结合，打造利于企业发展的市场环境。一是落实“宽进”政策。坚持“非禁即入、宽进严管”的原则， 在原注册登记手续上落实“五个取消”，进一步放宽注册资本登记条 件；严格按照国家规定将注册资本实缴登记制改为认缴登记制，逐步 实施“先照后证”，着力解决企业办证多、办照难的问题。上半年新 增各类
2、市场主体户。其中：新增内资企业户；私营企业户； 农民专业合作社户；个体工商户户。全市各类市场主体户数逐 年稳步增加。二是推行“一”服务。完善修订了窗口岗位职责规范，要求 窗口服务”表格一次性发清、受理一次性审清、咨询一次性讲清、材 料一次性收清”；实行注册零收费和注册资本零首付，落实“四 通” “四零”工作法，进一步优化准入机制。目前，我局对一般营业 执照从受理到发照限时分钟，企业申请登记的一律在一个工作日 内办结，名称预先核准登记的在一个工作日内办结，上半年累计为 一家招商引资企业实行了当天发照，恒凯建材实业有限公司等一批注 册资本达千万的大企业均在一天内快速“落户”。三是强化教育宣传。自今
3、年企业年度报告公示工作实行以来，我 局立即在全市范围内开展了 “企业年度报告公示制度培训”活动，由 分管注册登记局长亲自带队，在高温天气下，深入全市一个乡镇（办 事处），手把手地教，一对一地讲，累计开办培训活动场，培训企 业家，发放宣传资料、操作指南余份，为促进企业良好发展铺 平道路。（二）服务与监管相结合，大力加强企业信用体系建设。一是大力开展“诚信” “守重”企业评选公示活动。今年以来， 我局消费者委员会采取广泛宣传、重点推荐、实地指导等措施，联合 有关部门在全市开展了第一届万名消费者评诚信活动，评选全市 “诚信单位”一家；引导企业申报国家级、省级“守合同重信用企 业”；家企业参与“守合同
4、重信用”企业公示活动，其中参加 国家级“守重”企业公示活动的家，参加省级的有一家，企业参 与数量同比增长%,全市“守重”企业群体进一步壮大。二是公布“红黑榜”促进企业诚信经营。完善建立企业“红黑 榜”录入和公示制度，在政务网站公布了第一批“红榜”诚信单位 ，一家企业和个体户被列入“红榜”；依托“我为企业办实 事”、“千企升级”工程等红盾助企活动，领导班子成员亲自走访诚 信企业余家，开设企业“直通车”服务家，为其解决了涉及企 业商标、融资、股权纠纷等诸多困难，进一步彰显了诚信企业的示范 和引导作用。三是全力做好市场主体信息公示落实工作。为保障“企业经营异 常目录”和失信企业“黑”的顺利建立，我局
5、了开展市场主体数据 清理工作，开展市场主体清理和登记数据普查，目前已清理数据 条，规范数据一条；抓好非法集资风险专项排查工作，共发放宣传资 料多份，出动执法车辆次，执法人员 人次，检营主体 户，下发责令改正通知书一份，对限期未整改的户进行了立案查 处；加强了对涉安涉危行业的安全监管工作，坚持做好“三个一 律”“四个排查”，切实保障企业信息公示平台建立期间社会稳定安 全。（三）兴企与相结合，深入推进全市商标战略实施。一是商标兴企不遗余力。深入开展“进企业、优服务、促发展” 活动，对企业开展一对一、点对点的指导服务，下发商标注册建议 书、商标运用指导书和商标管理指示书；紧密联系乡镇党 委政府开展调
6、研工作，深入到庙前、半月、两河等乡镇，为齐家陶瓷 有限公司等企业解决商标在申报、管理、使用上的多项难题，为企业 进一步发展壮大插上“品牌效应”的双翼。二是商标强势推进。不断创新深化对农产品商标、地理标志商 标和化商标的运用。创新了 “长坂坡”商标“一主、三化、五 统一”的运用和管理模式，获得了省局调研组的肯定，在全省商标培 训班上得到推广；创新建立了 “地理标志孵化库”，将具有潜力的地 理标志资源进行录入，量身制定培育方案，今年，我局将“双莲季 养”作为地理标志商标的培育重点，多次与王店镇领导密切沟通，促 成了 “双莲尊养”地理标志注册工作的顺利启动。三是商标阵营逐年壮大。自一年我局完成全市驰
7、名商标0的突破 以来，连续三年保证驰名、著名、知名商标逐年递增。年上半年， 全市新增注册商标件，注册商标总量达到一件，其中市知名商标 一件，全省著名商标件，商标总量同比增长%o 年月，澳利龙食品股份有限公司的“澳利龙”注册商标被认定为中国驰名商 标，驰名商标总量达到一件，提前完成了市“五”规划驰名商标创 建工作目标。（四）宣传与相结合，全面营建和谐放心的消费环境。一是教育宣传形式多样。每年开展“3.15”纪念活动暨大型宣传 咨询活动，以现场设立宣传咨询服务点、提供咨询、现场受理投诉的 形式，强化消费知识和法律法规宣传；定期开展新消法学习活 动。今年我局了全市“一会两站”员及部分工商干部余人进
8、行新消法培训，重点围绕新消法一处修改内容进行了强化学 习；实时发布市场消费警示，强化企业行业自律，指导消费者正确消 费。二是加强“一会两站”规范化建设。投资近万元对省级示范站 “村站”进行改造升级，促进张青山模式的推广，发挥带动示 范作用；拓宽和深化基层站职能，针对以“存单变保单”等欺诈行 为侵害农村金融消费者权益的情况，我局与中国人民银行市支行联 系，在两河村和育溪河社区新成立“农村金融站”家，强化金 融业务咨询和工作，更快捷、更专业、更强力地维护农民合法权 益。三是完善全市消费网络。一方面发挥“”投诉、的联动 作用，系统各单位明确职责，形成合力，实行一小时无缝隙值班制 度，及时接收、交办、
9、处理、反馈各类投诉，切实维护消费者的合法 权益；一方面累计建成了市级示范站家，市级示范站家，省 级示范站家，全市一个村实现了一站全面覆盖，为人民群众真正 实现“家门口的”。（五）创新与求实相结合，勇于突破服务市场发展瓶颈。一是以“一站式”服务提升融资效率。建立了 “受理、核 审” 一站式动产抵押现场办结机制，将原来一个工作日的登记时限缩 短为即时办理。在今年政风行风民主评议活动期间，我局对两家市重 点企业开展了 “一站式”服务，仅在半天时间内办好融资万、 万元的手续。二是以“点单式”服务强化合同帮农。深入推行合同职能下基 层，将合同监管服务站的合同咨询、指导、备案、调解、监管等 六大职能在工商
10、所公示，进一步方便群众办事。今年，我局半月工商 所根据半月镇农民反映农产品贱价上市的情况，引导涉农企业与农民 签订订单多份，订单面积达多亩，企业以每斤高于市场分的 价格收购农产品，为该镇农户增收多万元。三是以“裁量式”服务壮大农合o在推动辖区农民合作社发展 工作上，各工商所根据不同实际情况，为当地农合“私人定制”发 展方案：育溪工商所针对地理优势和特色产品，提出了 “由产前、产 中、产后生产模式向产后深加工、商场超市对接、休闲旅游等层次进 行延伸”的新想法，为农民合作社发展找到了新出路；两河工商所推 行“零距离、零收费”的一站式服务制度，并推动成立了一批以村为 单位的农民合作社，因地制宜进行指
11、导帮扶，实现了 “村村有社”的 目标；玉泉工商所采取“商标嫁接、品牌借力”的方式，增加产品附 加值，扩大产品知名度和发展规模，得到了镇政府、协会及村委的认 可，形成了政府牵头、协会主导、村委配合的良好局面。截止今年 月底，全市农合成员达到人,农民合作社达到户,同比增长农合发展壮大之势蔚为可观。二、存在的主要问题依托今年民主评议政风行风活动的开展，我局通过上门走访、问卷调查、案件回访等多种方式，向社会各界广泛征求意见建议，梳理 出了工商部门在营造经济发展优质环境上存在的几点问题：（一）办事程序需进一步简化，工作效率仍需进一步提高。主动 服务的意识仍需增强，为企业多办实事、办好事。（二）对工商法律法规与政策业务的社会宣传与培训较少。与政 府、部门和企业的信息沟通、协作联系仍不够。（三）对“宽进严管”的探索仍需深入，对商标管理、商品质量 方面的信息的发布、沟通和保护需要加强。