工业互联网保障措施实施方案.docx

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1、工业互联网保障措施实施方案一、发展目标到2025年，覆盖全省、全行业的工业互联网网络基础设施基本建 成，新技术集成创新水平不断提升，要素保障基本齐备，培育一批具 有核心竞争力的工业互联网龙头骨干企业，成为适用性工业互联网解 决方案的国内输出地和行业性融合应用技术突破的重要策源地，成功 创建工业互联网国家示范区，工业互联网创新发展水平全国领先、中 部领跑。融合应用成效显著，工业互联网在重点行业实现全面推广，智能 化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、数字化管理等新模 式新业态广泛普及。累计推动50万家企业上云、2. 5万家以上企业上 平台。工程机械、先进轨道交通装备、中小航空发动机及航空航

2、天装 备行业工业云平台应用率超过70%,电子信息、新材料、新能源与节能 行业工业云平台应用率超过60%,食品、医药、轻工、有色、冶金等行 业等工业云平台应用率超过50%o在重点行业打造50个5G+工业互联 网示范工厂。产业供给明显增强，工业互联网产业支撑、平台产品与解决方案 供给能力明显增强。支持建设100家以上省级工业互联网平台，实现 省级工业互联网平台对3+3+2领域现代产业新体系的全覆盖。培育5求构筑低成本、灵活化、敏捷化的一体云化服务能力，提升企业上云 上平台实施效果。（二）扩大网络化协同范围支持大型企业引领推广、中小企业广泛应用的融通发展模式，鼓 励领先企业打造符合中小企业需求的平台

3、、系统解决方案、产品和服 务，推广基于工业互联网的供应链体系和网络化组织平台，带动中小 企业的数字化能力提升和订单、产能、资源等共享，帮助中小企业发 现潜在商机、获取生产订单、争取融资信贷。（三）提升智能化方案实效支持平台企业、工业智能企业聚焦产品质量检测、设备管控、生 产工艺优化、智能流程自动化（IPA）等工业人工智能技术成熟场景开 发低门槛、可复用解决方案，降低数据治理、模型调试和算法调优成 本，提高方案适用型。鼓励基础好的中小企业与高校、科研院所合作, 面向核心业务痛点，定制开发个性化智能方案。到2025年，累计推动50万家以上企业上云、2. 5万家以上企业 上平台，持续培育一批上云上平

4、台标杆企业。（四）重点区域先导引领鼓励各市州、重点园区围绕主导产业特点和要素优势，系统开展 行业应用拓展、示范场景培育、中小企业两上三化等工业互联网应用推广工作。支持产业特色鲜明、转型需求迫切、基础条件好的地区, 聚焦5G、边缘计算、人工智能、AR/VR等新技术，打造融合应用典型 场景，建设新技术融合应用先导区。鼓励地方开展工业互联网新模式 应用宣贯与培训，支持建立一批线上线下结合的应用体验中心，鼓励 创新应用探索实践。八、完善产业发展生态（一）推动生态载体建设聚焦工程机械、轨道交通、航空航天等湖南主导优势产业，加快 组织成立以湖南工业互联网产业联盟为代表的创新生态载体，鼓励和 支持湖南优势领

5、域企业依托联盟实体联合开展标准制定、测试床建设、 案例征集研究、产业调研、行业峰会组织等基础工作，推进工业互联 网创新发展的深度合作交流。加快工业互联网在园区优势产业集群推 广应用，打造一批典型示范应用场景。大力发展园区工业互联网平台, 培育一批工业互联网示范基地。（二）积极开展标准制定引导制造企业、平台企业、系统解决方案供应商成立或加入各类 标准化组织，深度参与工业互联网领域国家标准与国际标准制定工作, 积极争取牵头制定与产业发展紧密相关的基础共性、关键技术、典型 应用标准。支持龙头企业牵头建立工业互联网行业标准推进工作组，推进创新技术成果向标准转化。推动国际国内产业推进组织在湖南设 立分支

6、机构，开展技术交流与标准化合作，促进标准应用共享。（三）建设公共服务体系聚合省内外工业互联网技术服务资源，打造工业互联网公共服务 体系。支持建设面向供应商分类分级、产业运行监测、发展成效评估 的公共服务平台，创新挖掘机指数盾构机指数等新型指标对经济运行 监测的支撑作用。鼓励各市州和重点园区结合自身情况编制并发布供 应商名录，打造多类型的供应商资源池。规范和健全中介服务体系， 引导服务机构提供资源对接、供应链金融、评估诊断、能力培训等规 范化、精细化、个性化服务。支持举办开发者大会、应用创新竞赛、 专业培训及参与国际开源项目等活动，不断提升平台企业应用创新能 力。资料参考：湖南省工业互联网十四五

7、发展规划家以上具有国内重要影响力的工业互联网平台，培育超过5万个工业 APPO培育3-5家主营业务收入超10亿元的创新型领军企业，培育1 个国家级工业互联网产业示范基地。基础支撑更加坚实，工业5G芯片/模组/网关、边缘计算芯片等基 础软硬件产品在重点行业实现成熟商用。突破一批具有自主知识产权 的融合技术和短板技术，基础技术基本满足平台业务发展需求。建设 运营一批工业互联网标识解析二级节点。建成国家工业互联网大数据 中心湖南分中心。产业生态不断完善，工业互联网产业生态和要素保障体系建设成 效显著。制定5-6项行业级或省级工业互联网关键技术标准，孵化一 批产融合作平台和面向制造企业的金融信贷产品。

8、建设一批工业互联 网产业生态载体，建设一批工业互联网产业学院、特色化示范性软件 学院及产业实训基地。二、面临形势当前，以数字化、网络化、智能化为核心特征的第四次工业革命 加快推进。工业互联网作为新一代信息技术与制造业深度融合的关键 基础设施、新型应用模式和全新产业生态，通过对人、机、物的全面 互联，构建起全要素、全产业链、全价值链全面连接、数据驱动的新 型生产制造和服务体系，成为第四次工业革命基石。工业互联网正在 不断颠覆传统制造模式、生产组织方式和产业形态，推动传统产业加 速转型升级、新兴产业加速发展壮大。从国家战略部署看，国家工信部相继发布了5G+工业互联网512 工程推进方案、关于推动工

9、业互联网加快发展的通知等十余项 落地性文件。2021年2月，工业互联网专项工作组印发工业互联网 创新发展行动计划（2021-2023年），确立了未来一段时期我国工业 互联网发展目标和重点任务。从融合发展趋势看，云计算、大数据、人工智能、5G、区块链等 新技术实现多点革命性的突破，并加速融入制造业企业设计、生产、 管理、服务等各环节，数据驱动、软件定义、平台支撑、服务增值、 智能主导的新型制造体系成为大势所趋，工业互联网对制造业数字化 转型的支撑作用越来越强。大企业普遍依托工业互联网开展大数据分 析，实现更高层次的价值挖掘。中小企业普遍应用云化工具，加快实 现数字化普及。从湖南发展需求看，打造国

10、家重要先进制造业高地，关键是要充 分发挥5G、工业互联网、大数据、人工智能等数字化、网络化、智能 化技术在制造业领域的深度融合应用，推动制造业发展质量变革、效 率变革、动力变革。全省制造业重点领域在关键核心技术、核心基础 零部件等方面依然存在不少短板，传统产业数字化、网络化、智能化转型任务繁重。工业互联网是加快制造业数字化转型的主要支撑力量, 湖南加快发展工业互联网有基础、有优势，市场前景广阔。三、提升融通应用水平新模式培育推广，面向主导优势产业转型升级需求，深化工业互 联网在各细分领域的应用创新。制定新模式应用实施指南，培育新模 式标杆应用场景，梳理一批具有特定功能和实际价值的细分场景和解

11、决方案，加强智能化制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸、 数字化管理等新模式新业态探索与推广。在第一产业、第三产业推广 工业互联网的数据驱动、平台组织、敏捷运营等方法论，建设基于工 业互联网的一二三产业融通集成标杆应用场景。四、工业互联网安全保障行动（一）网络安全保障推动基础电信企业联合平台企业、工业企业针对工业协议、设备 指纹、IP/域名、重要系统等搭建一批场景化的网络安全测试环境和攻 防演练靶场，定期汇聚安全漏洞、恶意代码、勒索病毒等信息，构建 网络安全漏洞库，打造和推广网络安全中心。（二）工控安全保障针对PLC、数据采集与监视控制系统（SCADA）、远程信息处理器 （T-BOX）等关

12、键核心领域，鼓励重点安全企业和工业企业联合攻关，打造具备内嵌安全功能的设备产品，加快密码应用核心技术突破和标 准研制。（三）平台安全保障完善省级安全态势感知平台，构建央地对接机制，汇聚重点平台、 重点企业数据，覆盖一批重点平台、1000家以上工业互联网企业，强 化综合分析。（四）应用安全保障完善企业工业互联网应用安全信息通报处置和检查检测机制，对 平台工业APP、工业企业应用现场开展远程检测分析，督促指导企业提 升应用安全水平，增强工业APP安全性。到2025年，培育1000个典型工业互联网安全产品与解决方案， 制定2-3项行业级或省级安全技术标准。（五）壮大平台赋能体系建设特色鲜明的平台发展

13、体系，围绕主导优势产业、重点区域和 核心企业的发展需求，持续优化企业级+行业级+区域级的省级工业互 联网平台建设推广体系。聚焦数字基础好、带动效应强的重点行业， 培育行业工业互联网平台，引导平台供应商强化软件、装备、综合解 决方案供给能力，加快工业设备和业务系统上云上平台。面向制造资 源集聚程度高、产业转型需求迫切的区域，打造区域特色工业互联网平台，推动平台在重点产业集聚区落地，赋能区域制造业数字化转型 升级。面向特定工业场景和企业具体转型需求，建设企业工业互联网 平台，解决企业生产经营实际问题，加速生产方式和组织形态创新变 革。五、保障措施（一）加强统筹协调在数字湖南建设领导小组领导下，各成

14、员单位按照职责分工，采 取有效措施抓好工业互联网重点任务落实。各市州和重点园区结合本 地实际，制定本区域发展规划，落实相关配套政策。充分发挥高校、 科研机构、专业智库支撑作用，深入开展工业互联网发展的前瞻性、 战略性问题研究。（二）加大政策支持持续开展省级工业互联网平台体系建设，加大5G+工业互联网示范 工厂、上云上平台标杆企业培育。支持有条件的地方申报国家工业互 联网领域新型工业化产业示范基地，支持符合条件的企业积极申报国 家工业互联网创新发展工程和工业互联网试点示范项目。统筹利用好 财政专项资金、产业投资基金，加大对工业互联网发展的政策支持力 度。（三）加快人才培养支持各地开辟工业互联网产

15、业人才引进绿色通道，研究制定差异 化的人才认证、联合培养等政策。充分发挥高校和职教优势，联合工 业互联网平台企业、工业企业共同建设一批工业互联网产业学院、特 色化示范性软件学院及产业实训基地。建立工业互联网智库，形成具 有政策研究能力和应用咨询能力的本地高端咨询人才队伍。（四）推进开放合作引导省内制造企业、平台企业、协会联盟等与国内外企业、机构 在技术标准、资源分配、业务发展等领域开展务实合作。支持双跨平 台、跨国公司、科研机构等在湖南建设工业互联网研发中心、示范工 厂、培训中心等。加强知识产权保护，推动建立数据资源产权、交易 流通、跨境传输和安全保护等基础制度和标准规范。鼓励有能力的企 业设

16、立海外分支机构，为省内工业互联网企业拓展国际市场提供高效 专业服务。六、工业APP培育行动（一）企业专用工业APP培育行动支持企业平台面向特定领域、特殊场景个性化需求，依托先进数 据平台和软件架构，深度运用工业大数据、人工智能等先进数据，开 发一批企业专用方案化工业APP,强化重点业务领域核心竞争力。（二）行业通用工业APP培育行动鼓励行业平台重点突破云仿真、数字李生、故障预测与健康管理 （PHM）等急需应用，结合平台基础设备连接和数据分析能力，加速形 成云化、模块化的低门槛商用方案，打造一批经济价值高、推广作用 强的行业通用工业APP。（三）基础共性工业APP培育行动鼓励区域平台结合当地共性

17、需求，发展研发、生产、管理等普适 性强、复用率高的基础共性工业APP,加速已有工业软件云化迁移，形 成覆盖当地特色产业核心需求的工业APP和云化软件产品体系，并形 成低成本、敏捷化的一体化服务能力。到2025年，培育5万个工业APP,并在重点企业、行业、区域形 成规模化应用。（四）发展适用性解决方案供应商培育一批围绕工业互联网重点领域的通用供应商，具备细分场景 技术优势的专业供应商，与行业知识经验及需求深度结合的行业供应 商。培育工业互联网运营服务商，提升网络运维、安全保障、行业应 用推广等运营服务能力。结合省级平台建设计划和应用示范情况，围 绕工艺、控制、运维等核心环节，聚焦高性能网络、智能

18、模块、智能 联网装备、工业软件等核心软硬件产品，遴选一批面向不同工业场景、 具有智能技术特征、深度应用数据分析工具的优秀解决方案。围绕推进中小企业上云上平台，形成动态更新的中小企业数字化赋能服务产 品推荐目录，加快应用推广。（五）构建平台间开放协同机制以产业联盟、技术标准、开源组织等为纽带，构建API+APP+开源 产业协同体系。鼓励企业级平台、行业级平台、区域级平台建设功能 开放平台和服务市场（APIStore）,规范平台间功能调用、信息互通、 模型共享接口，促进平台间数据采集能力、数据管理与分析能力、业 务运营能力的互补，联合打造一批能够快速交付的成熟解决方案或工 业APP,推动工业APP跨平台流动迁移。支持平台企业深度参与工业互 联网领域开源社区、技术标准组织建设，推动共性经验知识沉淀提炼, 基础架构、通用工具、代码和计算框架的开放共享。支持平台企业加 大开发者社区和工业APP商店建设力度，广泛汇聚第三方应用开发者, 形成集体开发、合作创新、对等评估的开发机制。七、中小企业两上三化行动（一）降低数字化改造成本支持设备企业和电信运营商发展低成本、多类型数据接入方案和 服务，满足不同行业中工业设备、系统的互联互通和实时分析控制需 求，降低企业上云上平台实施门槛。推动工业互联网平台和工业软件 企业强化业务衔接和功能集成，围绕经营管理和生产管理两大核心需