通信概预算第二章建设工程定额.ppt

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1、第二章第二章 建设工程定额建设工程定额 在建设项目建设的各个阶段采用科学在建设项目建设的各个阶段采用科学的计价依据和先进的计价管理手段，是的计价依据和先进的计价管理手段，是合理确定工程造价和有效控制工程造价合理确定工程造价和有效控制工程造价的重要保证。的重要保证。本章将介绍建设工程定额的相关基础本章将介绍建设工程定额的相关基础知识，重点说明通信建设工程概、预算知识，重点说明通信建设工程概、预算定额及费用定额的结构及水平。定额及费用定额的结构及水平。1第一节第一节 概述概述 在生产过程中，为了完成某一单位合格产品，在生产过程中，为了完成某一单位合格产品，就要消耗一定的人工、材料、机具设备和资金。

2、就要消耗一定的人工、材料、机具设备和资金。由于这些消耗受技术水平、组织管理水平及其由于这些消耗受技术水平、组织管理水平及其他客观条件的影响，所以其消耗水平是不相同他客观条件的影响，所以其消耗水平是不相同的。因此，为了统一考核其消耗水平，便于经的。因此，为了统一考核其消耗水平，便于经营管理和经济核算，就需要有一个统一的平均营管理和经济核算，就需要有一个统一的平均消耗标准。消耗标准。所谓定额，就是在一定的生产技术和劳动组所谓定额，就是在一定的生产技术和劳动组织条件下，完成单位合格产品在人力、物力、织条件下，完成单位合格产品在人力、物力、财力的利用和消耗方面应当遵守的标准。财力的利用和消耗方面应当遵

3、守的标准。2 一、定额的产生与发展一、定额的产生与发展 泰罗制的核心可以归纳为：制定科学的工时泰罗制的核心可以归纳为：制定科学的工时定额、实行标准的操作方法、强化和协调职能定额、实行标准的操作方法、强化和协调职能管理及有差别的计件工资。管理及有差别的计件工资。二、定额在现代管理中的地位二、定额在现代管理中的地位 定定额额是是节节约约社社会会劳劳动动、提提高高劳劳动动生生产产率率的的重重要手段。要手段。定额是组织和协调社会化大生产的工具。定额是组织和协调社会化大生产的工具。定额是宏观调控的依据定额是宏观调控的依据 定额在实现分配、兼顾效率与社会公平方面定额在实现分配、兼顾效率与社会公平方面有巨大

4、的作用有巨大的作用 3三、建设工程定额及其发展过程三、建设工程定额及其发展过程 建设工程定额是根据国家一定时期的管理体建设工程定额是根据国家一定时期的管理体制和管理制度，根据不同定额的用途和适用范制和管理制度，根据不同定额的用途和适用范围，由指定的机构按照一定的程序制定的，并围，由指定的机构按照一定的程序制定的，并按照规定的程序审批和颁布执行。建设工程定按照规定的程序审批和颁布执行。建设工程定额虽然是主观的产物，但是，它应正确地反映额虽然是主观的产物，但是，它应正确地反映工程建设和各种资源消耗之间的客观规律。工程建设和各种资源消耗之间的客观规律。4 我国建设工程定额管理，经历了一个从无到我国建

5、设工程定额管理，经历了一个从无到我国建设工程定额管理，经历了一个从无到我国建设工程定额管理，经历了一个从无到有，大体可以分为五个阶段。有，大体可以分为五个阶段。有，大体可以分为五个阶段。有，大体可以分为五个阶段。第一阶段，第一阶段，19501957年是建设工程定额的建立年是建设工程定额的建立时期时期 第二阶段第二阶段 1958年至年至1966年初是工程建设定额的年初是工程建设定额的弱化时期弱化时期 第三阶段第三阶段 1966年至年至1976年是工程建设定额的倒年是工程建设定额的倒退时期退时期第四阶段第四阶段 1976年至年至90年代初是工程建设定额整年代初是工程建设定额整顿和发展时期顿和发展时

6、期第五阶段第五阶段 从从90年代初至今是工程建设定额管理年代初至今是工程建设定额管理逐步进行改革的时期逐步进行改革的时期 5四、建设工程定额的分类四、建设工程定额的分类（一一）按按建建设设工工程程定定额额反反映映的的物物质质消消耗耗内内容分类容分类1劳动消耗定额劳动消耗定额 2材料消耗定额材料消耗定额 3机械消耗定额机械消耗定额 6（二）按照定额的编制程序和用途分类（二）按照定额的编制程序和用途分类 1施工定额。是施工单位直接用于施工管理的施工定额。是施工单位直接用于施工管理的一种定额。一种定额。2预算定额。是编制预算时使用的定额。预算定额。是编制预算时使用的定额。3概算定额。是编制概算时使用

7、的定额。概算定额。是编制概算时使用的定额。4投资估算指标。是在项目建议书可行性研究投资估算指标。是在项目建议书可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的阶段编制投资估算、计算投资需要量时使用的一种定额。一种定额。5工期定额。是为各类工程规定的施工期限的工期定额。是为各类工程规定的施工期限的定额天数。定额天数。7（三）按主编单位和管理权限分类（三）按主编单位和管理权限分类 1行业定额。行业定额。是各行业主管部门根据其行业工程技术特点，以是各行业主管部门根据其行业工程技术特点，以及施工生产和管理水平编制的，在本行业范围内使及施工生产和管理水平编制的，在本行业范围内使用的定额。用的定额。2地

8、区性定额（包括省、自治区、直辖市定额）。地区性定额（包括省、自治区、直辖市定额）。3企业定额。企业定额。企业定额只在本企业内部使用，是企业素质的一企业定额只在本企业内部使用，是企业素质的一个标志。个标志。4临时定额。临时定额。是指随着设计、施工技术的发展，在现行各种定是指随着设计、施工技术的发展，在现行各种定额不能满足需要的情况下，为了补充缺项由设计单额不能满足需要的情况下，为了补充缺项由设计单位会同建设单位所编制的定额。位会同建设单位所编制的定额。8（四）现行通信建设工程定额的构成（四）现行通信建设工程定额的构成 1通信建设工程预算定额通信建设工程预算定额 2通信建设工程费用定额通信建设工程

9、费用定额 3通信建设工程施工机械台班费用定额通信建设工程施工机械台班费用定额 4通信行业工程勘察、设计收费工日定额通信行业工程勘察、设计收费工日定额5.其它相关文件其它相关文件 9五、建设工程定额的特点五、建设工程定额的特点（一）科学性特点（一）科学性特点（二）系统性特点（二）系统性特点（三）统一性特点（三）统一性特点（四）权威性和强制性特点（四）权威性和强制性特点（五）稳定性和时效性特点（五）稳定性和时效性特点 10六、建设工程定额管理六、建设工程定额管理（一）建设工程定额管理的任务（一）建设工程定额管理的任务 第第一一，在在市市场场经经济济条条件件下下，为为确确切切地地反反映映建建筑筑安安

10、装装工工程程费费用用的的性性质质和和内内容容，创创造造公公平平竞竞争争的的市市场场环环境境，对建筑安装工程成本费用项目进行规范。对建筑安装工程成本费用项目进行规范。第第二二，按按照照量量价价分分离离和和工工程程实实体体性性消消耗耗与与施施工工措措施施性性消耗相分离的原则，对计价定额进行改革。消耗相分离的原则，对计价定额进行改革。第第三三，针针对对当当前前价价格格、利利率率、汇汇率率、税税率率等等不不断断变变动动这一实际情况，实行动态管理。这一实际情况，实行动态管理。第四，促进企业间的平等竞争。第四，促进企业间的平等竞争。第第五五，鼓鼓励励企企业业逐逐步步做做到到按按工工程程个个别别成成本本报报

11、价价，提提高高企业的竟争能力企业的竟争能力。11（二）建设工程定额管理的原则（二）建设工程定额管理的原则 1集中领导和分级管理的原则集中领导和分级管理的原则 2标准化原则标准化原则 3经济和技术统一的原则经济和技术统一的原则 4适应性原则适应性原则 12（三）建设工程定额管理的内容（三）建设工程定额管理的内容1制定定额的编制计划和编制方案。制定定额的编制计划和编制方案。2积累、收集和分析、整理基础资料。积累、收集和分析、整理基础资料。3编制修订定额。编制修订定额。4审批和发行。审批和发行。5组织新编定额的征询意见。组织新编定额的征询意见。6整理和分析意见、建议，诊断新编定额中存在的问题。整理和

12、分析意见、建议，诊断新编定额中存在的问题。7对新编定额进行必要的调整和修改。对新编定额进行必要的调整和修改。8组织新定额交底和一定范围内的宣传、解释和答疑。组织新定额交底和一定范围内的宣传、解释和答疑。9从各方面为新定额的贯彻执行创造条件，积极推行新定额。从各方面为新定额的贯彻执行创造条件，积极推行新定额。10监督和检查定额的执行，主持定额纠纷的仲裁。监督和检查定额的执行，主持定额纠纷的仲裁。11收集、储存定额执行情况，反馈信息。收集、储存定额执行情况，反馈信息。13第二节第二节 通信建设工程预算定额通信建设工程预算定额和概算定额和概算定额 一、预算定额的作用一、预算定额的作用（一一）预预算算

13、定定额额是是编编制制施施工工图图预预算算，确确定定和和控控制制建筑安装工程造价的计价基础；建筑安装工程造价的计价基础；（二二）预预算算定定额额是是落落实实和和调调整整年年度度建建设设计计划划，对对设计方案进行技术经济比较、分析的依据；设计方案进行技术经济比较、分析的依据；（三三）预预算算定定额额是是施施工工企企业业进进行行经经济济活活动动分分析析的的依据；依据；（四）预算定额是编制标底、投标报价的基础；（四）预算定额是编制标底、投标报价的基础；（五）预算定额是编制概算定额和概算指标的基（五）预算定额是编制概算定额和概算指标的基础。础。14二、预算定额的编制原则二、预算定额的编制原则（一）按社会

14、平均确定预算定额水平的原则（一）按社会平均确定预算定额水平的原则（二）简明适用原则（二）简明适用原则（三）坚持统一性和差别性相结合原则（三）坚持统一性和差别性相结合原则（四）专家编审责任制原则（四）专家编审责任制原则 15三、预算定额的编制程序三、预算定额的编制程序第一阶段：准备工作阶段第一阶段：准备工作阶段 第二阶段：收集资料阶段第二阶段：收集资料阶段 第三阶段：定额编制阶段第三阶段：定额编制阶段 第四阶段：定额审核阶段第四阶段：定额审核阶段 第五阶段：定稿报批，整理资料阶段第五阶段：定稿报批，整理资料阶段 16四、预算定额的编制依据四、预算定额的编制依据（一一）建建设设部部、中中国国人人民

15、民建建设设银银行行建建标标（1993）894号号关关于于印印发发关关于于调调整整建建筑筑安安装装工工程程费费用用项项目目组组成成的的若若干干规规定定的的通通知知；（二二）国国家家及及原原邮邮电电部部颁颁发发的的有有关关通通信信建建设设工工程程设设计计规规范范、通通信建设工程施工及验收技术规范、通用图、标准图；信建设工程施工及验收技术规范、通用图、标准图；（三三）全全国国统统一一安安装装工工程程预预算算定定额额第第四四册册、第第五五册册、第第一一册、第二册；册、第二册；（四四）国国家家计计委委（1984）2211号号通通知知颁颁发发的的建建筑筑安安装装工工程程预预算定额算定额第一分册、第二分册、

16、第十分册、第六分册；第一分册、第二分册、第十分册、第六分册；（五五）有有关关省省、自自治治区区、直直辖辖市市的的通通信信设设计计、施施工工企企业业及及建建设设单位和部属设计、施工单位的专家提供的意见和资料。单位和部属设计、施工单位的专家提供的意见和资料。17五、预算定额的编制方法五、预算定额的编制方法（一一）贯贯彻彻国国家家和和原原邮邮电电部部关关于于修修编编通通信信建建设设工工程程预预算算定定额额相相关关政政策策精精神神，结结合合通通信信行行业业的的特特点点，坚坚持持实事求是，做到科学、合理、便于操作和维护。实事求是，做到科学、合理、便于操作和维护。（二）贯彻执行（二）贯彻执行“控制量控制量

17、”、“量价分离量价分离”、“技普技普分开分开”的原则的原则（三）定额子目的设置（三）定额子目的设置（四）预算定额子目编号规则（四）预算定额子目编号规则 （五）预算定额子目的人工工日及消耗量的确定（五）预算定额子目的人工工日及消耗量的确定（六）预算定额子目中的主要材料及消耗量的确定（六）预算定额子目中的主要材料及消耗量的确定（七）预算定额子目中施工机械台班及消耗量的确定（七）预算定额子目中施工机械台班及消耗量的确定 18六、预算定额的构成六、预算定额的构成（一）总说明（一）总说明 总说明阐述定额的编制原则、指导思想、编制依总说明阐述定额的编制原则、指导思想、编制依据和适用范围，同时还说明编制定额

18、时已经考虑和据和适用范围，同时还说明编制定额时已经考虑和没有考虑的各种因素以及有关规定和使用方法等。没有考虑的各种因素以及有关规定和使用方法等。（二）册说明（二）册说明 册说明阐述该册的内容，编制基础和使用该册应册说明阐述该册的内容，编制基础和使用该册应注意的问题及有关规定等。注意的问题及有关规定等。（三）章节说明（三）章节说明 它主要说明分部、分项工程的工作内容，工程量计算它主要说明分部、分项工程的工作内容，工程量计算方法和本章节有关规定、计量单位、起迄范围，应方法和本章节有关规定、计量单位、起迄范围，应扣除和应增加的部分等扣除和应增加的部分等 19（四）定额项目表（四）定额项目表 定额项目

19、表是预算定额的主要内容，定额项目表是预算定额的主要内容，项目表列出了分部分项工程所需的人工、项目表列出了分部分项工程所需的人工、主材、机械台班的消耗量。主材、机械台班的消耗量。（五）附录（五）附录 预算定额的最后列有附录，供使用预预算定额的最后列有附录，供使用预算定额时参考。算定额时参考。20七、预算定额项目选用的原则七、预算定额项目选用的原则 在在贯贯彻彻执执行行定定额额过过程程中中，除除了了对对定定额额作作用用、内内容容和和适适用用范范围围应应有有必必要要的的了了解解以以外外，还还应应着着重重了了解解定定额额的的有有关关规规定定，才才能能正正确确执执行行定定额额，在选用预算定额项目时要注意

20、以下几点：在选用预算定额项目时要注意以下几点：（一）定额项目名称的确定（一）定额项目名称的确定设设计计概概、预预算算的的计计价价单单位位划划分分应应与与定定额额规规定定的的项项目内容相对应，才能直接套用。目内容相对应，才能直接套用。定额数量的换算，应按定额规定的系数调整。定额数量的换算，应按定额规定的系数调整。21（二）定额的计量单位（二）定额的计量单位 预预算算定定额额在在编编制制时时，为为了了保保证证预预算算价价值值的的精精确确性性，对对许许多多定定额额项项目目，采采用用了了扩扩大大计计量量单单位位的的办办法法。在在使使用用定定额额时时必必须须注注意意计计量量单单位位的的规规定定，避免出现

21、了小数点定位的错误。避免出现了小数点定位的错误。（三）定额项目的划分（三）定额项目的划分 定定额额中中的的项项目目划划分分是是根根据据分分项项工工程程对对象象和和工工种种的的不不同同、材材料料品品种种不不同同、机机械械的的类类型型不不同同而而划划分的，套用时要注意工艺、规格的一致性。分的，套用时要注意工艺、规格的一致性。（四）注意定额项目表下的注释，因为注释说明（四）注意定额项目表下的注释，因为注释说明了人工、主材、材械台班消耗量的使用条件和了人工、主材、材械台班消耗量的使用条件和增减的规定。增减的规定。22八、概算定额的作用八、概算定额的作用（一一）概概算算定定额额是是初初步步设设计计阶阶段

22、段编编制制建建设设项项目目概概算算和和技技术设计阶段编制修正概算的依据。术设计阶段编制修正概算的依据。（二二）概概算算定定额额是是设设计计方方案案比比较较的的依依据据。目目的的是是选选择择出出技技术术先先进进可可靠靠、经经济济合合理理的的方方案案，在在满满足足使使用用功功能能的的条件下，达到降低造价和资源消耗的目的。条件下，达到降低造价和资源消耗的目的。（三三）概概算算定定额额是是编编制制主主要要材材料料需需要要量量的的计计算算基基础础。根根据据概概算算定定额额所所列列材材料料消消耗耗指指标标计计算算工工程程用用料料数数量量，可可在在施施工工图图设设计计之之前前提提出出供供应应计计划划，为为材

23、材料料的的采采购购、供供应做好准备。应做好准备。（四）概算定额是编制概算指标和投资估算指标的依据。（四）概算定额是编制概算指标和投资估算指标的依据。（五五）概概算算定定额额也也是是工工程程招招标标承承包包制制中中，对对已已完完工工程程进进行价款结算的主要依据。行价款结算的主要依据。23九、概算定额的编制九、概算定额的编制（一）概算定额的编制原则（一）概算定额的编制原则 概概算算定定额额应应该该贯贯彻彻社社会会平平均均水水平平和和简简明明适适用用的原则。的原则。由由于于概概算算定定额额和和预预算算定定额额都都是是工工程程计计价价的的依依据据，所所以以应应符符合合价价值值规规律律和和反反映映现现阶

24、阶段段生生产产力力水水平平。在在概概、预预算算定定额额水水平平之之间间应应保保留留必必要要的的幅度差，并在概算定额的编制过程中严格控制。幅度差，并在概算定额的编制过程中严格控制。为了满足事先确定造价，控制项目投资，概为了满足事先确定造价，控制项目投资，概算定额要尽量不留活口或少留活口。算定额要尽量不留活口或少留活口。24（二）概算定额的编制依据（二）概算定额的编制依据 1现行的设计标准规范；现行的设计标准规范；2现行建筑和安装工程预算定额；现行建筑和安装工程预算定额；3国国务务院院各各有有关关部部门门和和各各省省、自自治治区区、直直辖辖市市批批准准颁颁发发的的标标准准设设计计图图集集和和有有代

25、代表表性性的的设设计计图纸等；图纸等；4现行的概算定额及其编制资料。现行的概算定额及其编制资料。5编编制制期期人人工工工工资资标标准准、材材料料预预算算价价格格和和机机械台班费用等。械台班费用等。（三）概算定额的编制程序（三）概算定额的编制程序 概算定额的编制基础之一是预算定额，所以概算定额的编制基础之一是预算定额，所以其编制程序基本与预算定额编制程序相同。其编制程序基本与预算定额编制程序相同。25第三节第三节 通信建设工程费用定额通信建设工程费用定额 费用定额是指工程建设过程中各项费费用定额是指工程建设过程中各项费用的计取标准。用的计取标准。一、通信建设工程费用的构成一、通信建设工程费用的构

26、成 通信建设工程项目总费用由各单项工通信建设工程项目总费用由各单项工程总费用构成，如图程总费用构成，如图231。26通信建设工程项目总费用构成 单项工程总费用单项工程总费用单项工程总费用建设项目总费用工程费工程建设其他费预备费2728二、建筑安装工程费用内容、相关定二、建筑安装工程费用内容、相关定额及计算规则额及计算规则 建筑安装工程费由直接工程费、间接费、计划利润和税金组成，其中直接工程费又由直接费、其他直接费和现场经费构成。29（一）直接费 指施工过程中耗用的构成工程实体和有助于工程实体形成的各项费用，包括人工费、材料费、机械使用费。301人工费 指直接从事建筑安装工程施工的生产人员开支的

27、各项费用。内容包括：（1）基本工资：（2）工资性补贴：（3）辅助工资：（4）职工福利费：（5）劳动保护费：人工费标准及计算规则为：（1）通信建设工程不分专业和地区工资类别，综合取定每工日人工费标准：一、二级施工企业技工为2400元；三、四级施工企业技工费标准为一、二级施工企业技工费的70。一、二、三、四级企业普工及成建制普工为 1100元。（2）概（预）算人工费=技工费十普工费（3）概（预）算技工费=技工单价概（预）算技工总工日 概（预）算普工费=普工单价概（预）算普工总工日312材料费 材料费是指施工过程中耗用的构成工程实体的原材料、辅助材料、构配件、零件、半成品的费用和周转使用材料的摊销（

28、或租赁）费用。内容包括：(1)材料原价：（2）供销部门手续费：（3）包装费：（4）运杂费：（5）采购及保管费：（6）运输保险费：32材料费计费标准及计算规则为：（1）材料费=主要材料费十辅助材料费（2）主要材料费=材料原价十供销部门手续费十包装费十运杂费十采购及保管费十运输保险费 ()辅助材料费=主要材料费辅助材料费系数33有关问题说明如下：a.材料原价是指出厂价或供货地点价；b.供销部门手续费=材料原价供销部门手续费费率1.8；c.包装费一般已含在材料原价中，如需再包装应根据具体情况按实计算；d.运杂费=器材原价器材运杂费费率（见表231）e.运输保险费：运输保险费=材料、器材原价保险费率0

29、1；f.采购及保管费：采购及保管费=材料原价采购及保管费费率（见表232）；g.凡由建设单位提供的利旧料，其材料费不计入工程成本。34表231器材运杂费率表费率器材名称光缆电缆钢材塑料及塑料制品木材及木材制品水泥及水泥制品运距(km)100以下1.01.53.64.38.418.01012001.11.74.04.89.420.02013001.21.94.55.410.523.03014001.32.14.85.811.524.54015001.42.45.46.512.527.55017501.72.66.314.775110001.93.07.216.8100112502.23.48.1

30、18.9125115002.43.89.021.0150117502.64.09.622.4175120002.84.310.223.82000km以上每增加250km增加0.20.30.61.535器材运杂费费率表注释 编制概算时，光缆、电缆、钢材及其他、木材及木制品的运输距离按1500km 计算；水泥及水泥制品、塑料及塑料制品的运输距离按500km计算；编制预算时，按主要器材的实际平均运距计算（工程中所需器材品种很多，在编制预算时不可能都知道所有器材实际运距，运距只能按其中占比例较大的、价值较高的器材运距计算）。36表232采购及保管费费率表名称计算基础费率%通信设备安装工程材料原价1.0

31、通信线路工程材料原价1.0通信管道工程材料原价2.837辅助材料费系数计算标准a.通信线路工程、通信管道工程辅助材料费系数为0.8%；b.通信设备安装工程中电信设备安装工程采用国产设备的辅助材料费系数为5%。引进工程辅助材料费按国内主要材料费为基数乘以5加上以国外主要材料费为基数乘以0.1之和计算；c.通信设备安装工程中邮政设备安装工程辅助材料费系数为7%。383机械使用费 机械使用费是指使用施工机械作业所发生的机械使用费以及机械安、拆和进出场费用。内容包括：（1）折旧费；（2）大修理费；（3）经常修理费；（4）安拆费及场外运输费；（5）燃料动力费；（6）人工费（指机上操作人员的人工费）；（7

32、）运输机械养路费、车船使用税及保险费等。39机械台班费计算标准及计算规则为（1）对于小型机械构不成台班的已按规定计入其他直接费的工具用具使用费中；（2）概（预）算机械台班量=定额台班量工程量；（3）机械使用费=机械台班单价概（预）算机械台班量。40（二）其他直接费 指直接费以外施工过程中发生的费用。内容包括冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、工程干扰费、特殊地区施工增加费、新技术培训费、仪器仪表使用费、生产工具用具使用费、工程车辆使用费、工地器材搬运费、人工费差价、工程点交场地清理费、施工用水电蒸气费等。411冬雨季施工增加费 指在冬雨季施工时所采取的防冻、保温、防雨安全措施及工效降低所增加的费

33、用。此费用标准是按常年摊销综合取定的，因此不分地区，不分季节均按规定计列。冬雨季施工增加费=概（预）算人工费冬雨季施工增加费费率6 只限于通信线路工程、通信管道工程、工矿线路工程、通信设备安装工程中的天线、馈线安装工程。422夜间施工增加费 指在夜间施工时所采用的措施（包括：照明设施的搭设、维修、拆除和摊销费用）、夜餐补助和工效降低所增加的费用。夜间施工增加费=概（预）算人工费夜间施工增加费费率 长途线路（直埋、架空）工程进入城区部分，也计列夜间施工增加费。计算标准为进人城区部分的概（预）算人工费4。名称计算基础费率%通信设备安装工程人工费4通信管道、市话线路及工矿线路工程433工程干扰费 指

34、在市区施工的线路、管道工程由于受交通干扰、园林绿化、人流密集、市政配合、输电线等影响所采取的安全措施及降效补偿费用。工程干扰费=概（预）算人工费工程干扰费费率 长途线路（直埋、架空）工程进人市区部分。也计列工程干扰费。计算标准为进人城区部分的概（预）算人工费 10。名称计算基础费率%通信管道、市话线路及工矿线路工程人工费10444特殊地区施工增加费 指通信工程在原始森林地区、海拔2000米以上的高原地区、化工区、核污染地区、沙漠地区、山区无人值守微波站等特殊地区施工时所增加的费用。特殊地区施工增加费=（技工工日十普工工日）16元工日 施工地点同时存在两种及以上情况时，只能计算一次，不得重复计列

35、。例如既是高原地区，又是化工区时，也只计列一次。455新技术培训费 指特定的新技术工程，施工企业培训施工人员所发生的的费用。新技术培训费=概（预）算技工费新技术培训费费率 此标准为95年制定的，今后对于新技术培训费需经建设主管部门同意方可计列此项费用。名称计算基础费率%分组交换网设备安装工程数字数据网设备安装工程光数字同步传输网设备安装工程技工费1466仪器仪表使用费 指通信工程中使用的属于固定资产的仪器仪表费用的摊销和维修费用。（1）通信设备安装工程仪器仪表使用费（2）通信线路工程仪器仪表使用费 47通信设备安装工程仪器仪表使用费标准通信设备安装工程仪器仪表使用费标准 名称单位计费标准(元)

36、数字微波通信设备安装工程终端站、枢纽站站7000.00 分路站、转接站站5000.00 中继站站3600.00 光通信设备安装工程终端站、枢纽站站15000.00 分路站、转接站站9000.00 中继站站7500.00 卫星通信地球站工程天线直径6m站5000.00 8m站17000.00 13m站23000.00 20m站34000.00 30m站45000.00 移动通信基站站2000.00 程控长、市话交换设备安装工程市话局门(线)0.20 长话局路端0.40 波分复用技术工程终端站、光再生站（OT站）站21000光放站站1000048通信线路工程仪器仪表使用费标准表通信线路工程仪器仪表

37、使用费标准表名称计算基础计费标准市话及工矿线路工程技工费4%长途线路工程光缆纤芯24芯以下芯公里11元光缆纤芯25芯以上芯公里9元497生产工具用具使用费 指施工所需的不属于固定资产的工具用具等的购置、摊销、维修费。生产工具用具使用费=技工费12+普工（成建制普工）费2 此项费用不分专业一律计列。508工程车辆使用费 指通信工程施工中发生的机动车车辆使用费。包括生活用车、接送工用车和其他零星用车；不含直接生产用车。直接生产用车包括在机械使用费和工地器材搬运费中。工程车辆使用费=计算基础工程车辆使用费费率 名称计算基础费率微波通信设备安装工程技工费13市话线路、工矿线路工程移动通信工程、通信管道

38、工程长途线路工程(直埋光、电缆、架空线路)技工费13成建制普工费13普工费3519工地器材搬运费 指通信线路工程施工中由工地集配点至施工现场之间的材料搬运所发生的费用。工地器材搬运费=概（预）算技工费工地器材搬运费费率 名称计算基础费率市话线路、工矿线路、长途架空线路工程技工费12长途光、电缆(直埋)线路工程技工费7通信管道工程技工费55210流动施工津贴 指施工单位流动施工期间技工、成建制普工的津贴及部分特殊地区的长途光缆线路工程中非成建制普工津贴。技工流动施工津贴=流动施工津贴标准技工总工日 成建制普工流动施工津贴=流动施工津贴标准成建制普工总工日 流动施工津贴标准为48元工日 特殊地区省

39、际光缆线路工程：流动施工津贴=流动施工津贴标准非成建制普工总工日。特殊地区是指邮部（1997）1013号文所规定的地区，规定了省际光缆干线工程在这些地区施工时，非成建制普工流动施工津贴标准为32元工日。5311人工费差价 指由于国家政策性调整产生的属于工资性的差价和地区性津贴。技工费差价单价为 880元工日；普工、成建制普工费差价单价为 400元工日。技工费差价=技工费差价单价技工总工日 普工、成建制普工费差价=普工、成建制普工费差价单价普工总工日5412工程点交、场地清理费 指按规定编制竣工图及资料、工程点交、施工场地清理等发生的费用。工程点交、场地清理费=概（预）算技工费工程点交、场地清理

40、费费率 名称计算基础费率%通信设备安装工程技工费6通信管道、市话线路及工矿线路工程技工费6长途线路工程(直埋光、电缆、架空线路)技工费85513施工用水电蒸气费 指施工生产过程中使用水、电、蒸气所发生的费用。在编制概、预算时，有规定的按规定计算；无规定的根据工程具体情况计算；如果建设单位无偿提供水电蒸气的则不应计列此项费用。56（三）现场经费 指施工企业在现场组织施工生产和管理所需费用。内容包括：临时设施费和现场管理费。1临时设施费 指施工企业为进行建筑安装工程施工所需的生产和生活用的临时建筑物和其他临时设施的费用。临时设施费用的内容包括临时设施的搭设、维修、拆除费和摊销费。临时设施费=计算基

41、础临时设施费费率 57临时设施费费率表临时设施费费率表名称计算基础工程施工企业基地26km以内26km以外通信设备安装工程技工费11%22%市话线路工程 技工费11%22%工矿线路工程普工费5%10%通信管道工程技工费9%17%普工费5%10%长途线路工程(直埋光、电缆、架空线路)技工费10%20%成建制普工费10%20%普工费2%4%注：若建设单位无偿提供临时设施则不计列此项费用582现场管理费 指企业在施工现场为组织和管理工程施工所需的费用。内容包括：（1）现场管理人员的基本工资、工资性补贴、职工福利费、劳动保护费等（2）办公费（3）差旅交通费；（4）固定资产使用费（5）工具用具使用费（6

42、）保险费（7）工程排污费（8）其他费用。现场管理费=计算基础现场管理费费率 59现场管理费费率表注：工程类别的划分按邮电部（1995）945号文件有关规定执行。60（四）间接费 间接费由企业管理费和财务费构成。1企业管理费指施工企业为组织施工生产经营活动所发生的管理费用。内容包括：（1）管理人员的基本工资、工资性补贴及按规定标准计提的职工福利费（2）差旅交通费（3）办公费（4）固定资产使用费（5）工具用具使用费61（6）保险费（7）职工教育经费（8）工会经费（9）税金（10）劳动保险费（11）职工养老保险费及待业保险费（12）其他费用 企业管理费=概（预）算技工费企业管理费费率 62企业管理费

43、费率表企业管理费费率表 名称计算基础费率一类工程二类工程三类工程四类工程通信设备安装工程电信设备技工费66595348邮政设备技工费48444038市话线路工程工矿线路工程通信管道工程技工费66595348长途线路工程(直埋光、电缆、架空线路)技工费84746659632财务费 指企业为筹集资金而发生的各项费用，包括企业经营期间发生的短期贷款利息净支出、汇兑净损失、调剂外汇手续费、金融机构手续费，以及企业筹集资金发生的其他财务费用。财务费=概（预）算技工费财务费费率 三、四类工程不计取财务管理费64财务费费率表财务费费率表名称计算基础费率一类工程二类工程三类工程四类工程通信设备安装工程电信设备

44、技工费6.55.5邮政设备技工费3.93.3市话线路工程工矿线路工程通信管道工程技工费7.46.3长途线路工程(直埋光、电缆、架空线路)技工费7.46.365（五）计划利润 计划利润指为维护国家和企业的利益按规定应计入建筑安装工程造价的利润。依据工程类别实行差别利润率。计划利润=概（预）算人工费计划利润率 军民共建时，成建制普工不计取计划利润。名称计算基础利润率%一类工程二类工程三类工程四类工程各种通信工程人工费6055353066（六）税金 税金指按国家税法规定应计入建筑安装工程造价内的营业税、城市维护建设税及教育费附加。税金=营业税十城市维护建设税十教育费附加=（直接工程费十间接费十计划利

45、润）税率341 依据税法的相关规定，营业税税率为3，城市维护建设税、教育费附加分别为营业税的7和3；税金的计取基数为建筑安装工程费（包括直接费、间接费、计划利润、税金）。67三、通信设备、工器具购置费用内容、相三、通信设备、工器具购置费用内容、相关定额及计算规则关定额及计算规则 设备、工器具购置费是指根据设计提出的设备、工器具（包括必须的备品备件）清单，按设备原价、供销部门手续费、包装费、运杂费、采购及保管费、保险费计算的费用。设备、工器具购置费用是由需要安装设备购置费和不需要安装设备、工器具、维护用工器具仪表购置费组成。68 设备、工器具购置费=设备、工器具原价十供销部门手续费十包装费十运杂

46、费十采购及保管费十运输保险费 1设备、工器具原价指国产设备制造厂的交货价；进口设备的到岸价。2供销部门手续费=设备、工器具原价供销部门手续费费率（按两级中转的为l5；不需中转的为1）；3运杂费=设备、工器具原价设备、工器具运杂费费率（详见下表）4运输保险费=设备、工器具原价保险费费率04；5采购及保管费=设备、工器具原价采购及保管费费率（需要安装的设备为05；不需要安装的设备、仪表、工器具为025）。69设备、工器具运杂费费率表运输里程取费基础费率()运输里程取费基础费率()100Km以内设备原价0.81250Km以内设备原价2.0200Km以内设备原价0.91500Km以内设备原价2.230

47、0Km以内设备原价1.01750Km以内设备原价2.4400Km以内设备原价1.12000Km以内设备原价2.6500Km以内设备原价1.22000Km以上每增250Km增加设备原价0.1750Km以内设备原价1.51000Km以内设备原价1.770四、工程建设其他费用内容、相关定四、工程建设其他费用内容、相关定额及计算规则额及计算规则 通信建设工程其他费系指根据有关规定应在固定资产投资中支付并列入建设项目总概、预算或单项工程概、预算的，除工程费和预备费之外的费用。内容包括；建设用地和综合赔补费、研究试验费、勘察设计费、生产准备费、引进技术及进口设备其他费、供电贴费、施工队伍调遣费、大型施工机

48、械调遣费、定额编制管理费、工程质量监督费、建设期投资货款利息、建设单位管理费、运土费、其他费用等。71.建设用地及综合赔补费 指建设用地所发生的征地费及安置补助、青苗、道路、树木、坟墓、鱼塘、地面建筑物及构筑物等的赔补费。由设计单位根据地方政府的规定，结合工程勘察具体情况计列。722.研究试验费 指为本建设项目提供或验证设计参数、数据等进行必要的实验所需费用。包括自行或委托其他部门研究试验的人工费、材料费、试验设备及仪器费，支付的科技成果、先进技术的一次性技术转让费等。研究试验费由设计单位根据建设项目实验验证的内容和要求计列。733.勘察设计费 指为本建设项目提供项目建议书、可行性研究报告及设

49、计文件等所需费用。内容包括：（1）编制项目建议书、可行性研究报告、为评价以及为编制上述文件所进行的勘察、设计等所需费用；（2）勘察、设计单位进行初步设计、施工图设计及概、预算编制等所需费用。勘察设计费按通信建设工程勘察设计单位的主管部门规定的标准执行。744生产准备费 指生产维护单位在工程施工中对维护人员培训以及熟悉工艺流程、设备性能等在生产前作准备所发生的费用。按设计新增定员人数的60计算。每人按2000元计列，按运营费处理。756.引进技术及进口设备其他费 （1）为引进技术和进口设备派出人员进行设计联络、设备材料监检、培训等的差旅费、置装费和生活费用等；（2）国外工程技术人员来华差旅费、生

50、活费和接待费用；（3）国外设计及技术资料、软件、专利和技术转让费、延期或分期付款利息等；（4）引进设备的测绘、检验及商检费等。引进技术及进口设备其他费，根据国家有关部门规定，由设计根据工程具体情况计列。766供电贴费 指为本建设项目按规定应缴付的供电工程贴费。内容包括供电贴费和配电贴费。供电贴费按相关部门的规定，由设计计列。777施工队伍调遣费 指因建设任务需要，应支付给施工队伍往返的调遣费用。内容包括：调遣人员的差旅费、调遣期间的工资，施工工具、用具等的运费。编制概、预算时，按技工总工日、成建制普工总工日分别确定调遣人数（表23l7）。调遣里程按施工企业基地至工程所在地的里程确定调遣费定额（