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1、安徽沐诚 招标文件XXXX等等级保护安安全集成建建设项目-安全集成招标文件招标编号：07022-1040CITCC5D19中机国际招招标公司二O一O年年九月目 录第一章 投标邀请书书第二章 投标人须知知及前附表表第三章 合同条款第四章 技术要求第五章 附件第一章 投标邀请书书投标邀请书书招标编号：07022-1040CITTC5D1191. 中机国际招招标公司（以以下简称“招标代理机机构”）受国家XXXXX监督管管理局XXX评价中心心（以下简称“招标人”）的委托，并并根据中中华人民共共和国招标标投标法和和相关法律律、法规的的规定，对对XXXXX等级保护护安全集成成建设项目-安全集成以公开开招标
2、的方方式进行招招标。2. 兹邀请合格格投标人就就下列招标标内容提交密密封投标：招标内容：XXXXX等级保护护安全集成成建设项目-安全集成本项目的最最高限价：750万元元人民币详见招标文文件第四章“技术要求求”。3. 合格投标人人的要求：3.1 投标人应是是在中华人人民共和国国境内注册册的独立法法人，且注注册资本为为20000万（含）人人民币以上上。3.2 投标人应具具有国家工工业和信息息化部（原原信息产业业部）颁发发的计算机机信息系统统集成二级级资质。3.3 投标人应具具有ISOO90011系列质量量管理认证证。3.4 投标人应具具有ISOO270001信息安安全认证资资质或者中中国信息安安全
3、测评中中心颁发的的国家信信息安全测测评信息安安全服务资资质证书安全工程类二级及以上服务资质。3.5 投标人使用用的第三方方产品，必必须具有制制造厂家的的授权。3.6 投标人必须须购买招招标文件并并登记备案案。3.7 本项目不接接受联合体体投标。3.8 投标人不得得直接或间间接地与招招标人为采采购本次招招标的范围围进行监理理、设计、编编制规范、和和其他文件件所委托的的公司或其其附属机构构有任何关关联。4. 评标方法：综合评估估法。5. 招标文件获获取方式：本项目招招标文件采采用网上购购买方式。5.1 有意向的投投标人可从从即日到20110年100月10日（节假日日除外）登登陆中机国国际招标公公司
4、招标投投标平台（）浏览和购买招标文件。招标文件售价500元人民币。投标人在网上完成注册、选择订单、通过银行电汇购买招标文件款，并将电汇底单传真至我公司后（开户行：交通银行阜外支行，账号：110060239018000072747，传真：010-63373561），可自行下载招标文件电子版。5.2 本次招标不不向投标人人提供纸质质招标文件件。投标人人从中机国国际招标公公司招标投投标平台（）下载的招标文件电子版具有法律效力，标书款发票一律于开标当日在开标会议现场领取。6. 投标人应于于2010年10月12日上午9：30前将所有投投标文件及及开标一览览表、投标标保证金一一起密封递递交到通用用技术大厦
5、厦318会议议室。届时将公公开唱标。请请投标人代代表出席开开标仪式。招标代理机机构：中机机国际招标标公司详细地址：北京市丰丰台区西三三环中路990号通用用技术大厦厦10044室邮政编码：1000055业务联系人人：段艳华华、大雁、李李楠电话：01106333484488/88491/84833 传传真：01106333735561第二章 投标人须知知及前附表表投标人须须知前附表表条款号内容1.1项目名称：XXXXX等级保护护安全集成成建设项目目-安全集成招标人名称称：国家XXXXX管管理局XXX评价中心心招标代理机机构：中机机国际招标标公司7投标人编写写的投标文文件应包括括下列部分分：7.1投
6、标标基本文件件：（1）投标标文件索引引表；（2）*投投标函（格格式见附件件）；（3）*开开标一览表表（格式见见附件）； （4）*分分项报价表表（格式见见附件）；（5）商务务偏离表（格格式见附件件）；（6）*投投标保证金金。7.2资格格证明文件件：（1）*法法定代表人人授权书（原原件）（格格式见附件件）；（2）*营营业执照副副本；（3）*税税务登记证证；（4）*计计算机信息息系统集成成二级资质证证书；（5）* ISO质质量体系认认证证书；（6）*IISO277001信信息安全认认证证书或者中中国信息安安全测评认认证中心颁颁发的国国家信息安安全测评信信息安全服服务资质证证书安全全工程类二二级及以上
7、上服务资质质证书；（7）*投投标人应出出具书面承承诺函，承承诺如下事事项：对本项目目的验收通通过承担应应涉及的全全部技术责责任；承诺项目目负责人在在整个项目目期间不更更换，除非非招标人提提出更换要要求，且必必须驻现场场。（8）投标标人上一年年度由会计计师事务所所审计过的的财务报表表或近三个个月内的由由银行出具具的资信证证明；（9）*投投标人资格格声明（格格式见附件件）；（10）*制造厂家家授权书（格格式见附件件）；（如如适用）（11）*制造厂家家资格声明明（格式见见附件）；（如适用用）（12）截截止到开标标日近3年年项目业绩绩一览表（格格式见附件件）（并需需提供合同同或协议关关键页、盖盖章页）
8、；（13）最最近三年所所涉及的违违法案件情情况说明（附附每个案件件的概述和和目前状况况）；（14）公公司简介。包包括组织结结构，人员员情况，技技术支持和和售后服务务运行体系系，分支机机构及服务务网点情况况；（15）招招标文件中中要求的其其他资质和和承诺。注：1.缺缺少其中带带*号的将将作废标处处理。2.投标人人非使用自自身具备的的资质，而而是使用其其所属的同同一集团、总总公司或母母公司及其其下属的子子公司的资资质、资格格参与投标标的将被拒拒绝。即投标人资资质证明文文件应与投投标人的名名称一致。3.以上证证明文件注注明需要原原件的应提提供原件，并并将原件装装订在正本本投标文件件中。其他他资格证明
9、明文件可以以提供加盖盖投标人公公章的复印印件。7.3技术术文件： 投标人需提提交（但不不限于）下下列文件资资料：（1）技术术方案；（2）实施施方案；（3）工程程管理方案案；（4）测试试方案；（5）验收收计划和方方案；（6）培训训方案；（7）售后后服务计划划及方案；（8）技术术偏离表（格格式见附件件）；7.4投标标人认为需需要提供的的其他文件件或证书。8.4对于只提供供了总体优优惠折扣而而未提供各各分项的优优惠折扣、未未注明出处处或标注含含混不清的的报价优惠惠，招标人人可给予拒拒绝，对于于分项与总总计不符的的报价优惠惠，评标委委员会可按按招标人利利益最大化化原则分摊摊到各分项项中，折算算后的价格
10、格作为计费费依据。投投标人不接接受此种处处理方式的的，其投标标将被拒绝绝。10.1投标保证金金金额为不不少于投标标总价的11%。10.3投标保证金金形式：支支票、电汇汇。10.7(2)条不不适用。11.1投标有效期期：1800天（从开标标日起计算算）。12.1副本的份数数：6份；电子版：1份。13.3投标截止时时间：20010年110月12日上午午9：300地点：通用用技术大厦厦318会议室 17.1开标时间：20100年10月12日上午午9：300 开标地点：通用技术术大厦3118会议室 20.7(10)不不得超过本本项目的最最高限价。21.2评定方法：综合评估估法。27.1本项目招标标代理
11、服务务费由招标标人承担。29.1形式：银行行保函，格格式见附件件。金额：合同同价的2%。投标人须知知一、总则1. 适用范围1.1 本招标文件件仅适用于于邀请书中中所叙述的的招标项目。1.2 本项目的相相应资金已已经落实。2. 合格的投标标人、货物物和服务2.1 本项目投标标人应具备备投标邀邀请书规规定的合格格投标人的的资质条件件。2.2 投标货物及及其有关服服务应符合合中华人人民共和国国招标投标标法的相相关规定。3. 投标费用3.1 投标人应承承担所有因因参加本次次投标而发发生的自身身费用，无无论投标过过程中的做做法和结果果如何，招招标人和招标代理理机构在任任何情况下下均无义务务和责任承承担这
12、些费费用。二、招标文文件4. 招标文件的的构成4.1 招标文件由由以下内容容构成：第一章 投标邀请书书第二章 投标人须知知及前附表表第三章 合同条款及及前附表第四章 技术要求第五章 附件4.2 投标人应认认真阅读招招标文件中中所有的事事项、格式式、条款和和规范等要要求。5. 招标文件的的澄清5.1 任何要求对对招标文件件进行澄清清的投标人人，均应在在投标截止止期十五（115）天以以前以书面面形式如传传真等通知知招标人和招标代理理机构，招标人和招标代理理机构对投投标截止期期十五（115）天以以前收到的的任何澄清清要求将以以书面形式式予以答复复，同时将将书面答复复给所有招招标文件收收受人，答答复中
13、包括括所有问题题，但不包包括问题的的来源。6. 招标文件的的修改6.1 在投标截止止期前十五五（15）天天的任何时时候，无论论出于何种种原因，招招标人和招标代理理机构可主主动地或在在解答投标标人提出的的澄清问题题时对招标标文件进行行修改。6.2 招标文件的的修改将以以书面形式式通知所有有招标文件件收受人，并并对其具有有约束力。投投标人在收收到上述通通知后，应应立即向招招标人和招标代理理机构书面面回函确认认。6.3 为使投标人人编写投标标文件时，有有充分时间间对招标文文件的修改改部分进行行研究，招招标人和招标代理理机构可自自行决定，是是否延长投投标截止日日期。三、投标文文件的编制制7. 投标文件
14、的的构成见“投标人人须知前附附表”。8. 投标报价8.1 投标人必须须用在招标标人指定地地点交货的的价格报价价。各项价价格必须清清楚、准确确、详细，能能分项报价价的项目必必须分项报报价。8.2 投标人估算算错误或漏漏项的风险险一律由投投标人承担担。如果任任何项目没没有标明报报价，将被被视为投标标人不再收收取招标人人任何额外外费用或是是该项费用用已计算在在另外的项项目之中。8.3 招标人不接接受备选方方案、选择择性报价及及可变动的的报价。投投标人的中中标价格在在合同执行行过程中是是固定不变变的，不得得以任何理理由予以变变更。9. 投标货币9.1 应以人民币币报价。10. 投标保证金金10.1 投
15、标人应以以人民币提提交“投标人须须知前附表表”规定的投投标保证金金，并作为为其投标文文件的一部部分。10.2 投标保证金金是为了保保护招标代代理机构和和招标人免遭遭因投标人人的行为而而蒙受的损损失。招标标代理机构构和招标人在因因投标人的的行为受到到损害时可可根据第110.7条条的规定没没收投标人人的投标保保证金。10.3 投标保证金金应以人民民币支付，并并采用“投标人须须知前附表表”规定的形式式（招标代理理机构账户见“投标邀请请书”）。10.4 投标时，凡凡没有根据据第10.1和100.3条的的规定随附附投标保证证金的，将将不被纳为评评标对象进进行考量。10.5 未中标人的的投标保证证金，将在
16、在采购合同同签订后五五个工作日日内予以退退还，不计计利息。招招标代理机机构收到退还投投标保证金金申请函格格式后办理理退还保证证金事宜。10.6 中标人的投投标保证金金，在中标标人按第229条规定签签订合同后后五个工作作日内予以以退还，不不计利息。招标代理机构在收到采购合同复印件和退还投标保证金申请函格式后，办理退还保证金事宜。10.7 下列任何情情况发生时时，投标保保证金将被被没收：(1) 投标人在招招标文件中中规定的投投标有效期期内撤销其投标；(2) 中标人在规规定期限内内未按照招招标文件的的规定交纳纳中标服务务费；(3) 中标人在规规定期限内内未能根据据本招标文文件规定签签订合同；(4)
17、中标人在规规定期限内内未能按照照招标文件件规定提交交履约保证证金。11. 投标有效期期11.1 招标文件在在招标人和招标代理理机构规定定的投标有有效期（见见“投标人须须知前附表表”）内保持持有效。投投标有效期期不满足要要求的投标标将被视为为非响应性性投标而予予以拒绝。11.2 特殊情况下下，在原投投标有效期期截止之前前，招标人人和招标代理理机构可要要求投标人人同意延长长投标有效效期。这种种要求与答答复均应以以书面形式式提交。投投标人可拒拒绝招标人人和招标代理理机构的这这种要求，其其投标保证证金将不会会被没收。接接受延长投投标有效期期的投标人人将不会被被要求和允允许修正其其投标，而而只会被要要求
18、相应地地延长其投投标保证金金的有效期期。在这种种情况下，第第10条有有关投标保保证金的退退还和没收收的规定将将在延长了了的有效期期内继续有有效。12. 投标文件的的式样和签签署12.1 投标人应准准备一份正正本和副本本（份数见见“投标人须须知前附表表”）投标文文件，每套套招标文件件须清楚地地标明“正本”或“副本”。若正本本和副本不不符，以正正本为准。12.2 投标文件的的正本需打打印或用不不退色墨水水书写，并并由投标人人法定代表表人或授权权代表人在在投标文件件上签字。授授权代表须须将以书面面形式出具具的“授权书”附在投标标文件中。12.3 投标文件用用中文编写写，A4纸纸打印装订（软软包装装订
19、订，即按照照招标文件件的方式装装订）。12.4 任何行间插插字、涂改改和增删，必必须由投标标文件的法法定代表人人或其授权权人在旁边边签字并加加盖公章才才有效。12.5 如投标人对对招标文件件个别内容容不能接受受，应在投投标文件中中声明，否否则将视为为投标人接接受招标文文件的全部部内容。四、投标文文件的递交交13. 投标文件的的密封和标标记13.1 投标人应将将开标一览览表、投标标保证金（如电汇，电汇单的复印件加盖公章）装在一个信封内单独密封提交，并在信封上标明“开标一览表”、“投标保证金”字样；13.2 投标人应将将所有投标标文件（正正副本）装装在一个包包装内密封封提交，且且在外包装装上标明“
20、在年 月 日上上午时之前不不得启封”的字样。13.3 投标人应将将投标文件件连同开标标一览表、投投标保证金金一起递交交到“投标人须须知前附表表”所注明的的地址。14. 递交投标文文件的截止止日期14.1 招标人和招招标代理机机构收到投投标文件的的时间不得得迟于邀请请书中规定定的截止时时间。14.2 招标人和招招标代理机机构可以通通过修改招招标文件自自行决定酌酌情延长以以上截止期期。15. 不予受理的的投标文件件15.1 招标人和招招标代理机机构将拒绝绝并原封退退回在第114条规定定的投标截截止时间后后收到的任任何投标文文件。15.2 招标人和招招标代理机机构将拒绝绝接受未按按招标文件件规定的地
21、地址递交的的任何投标标文件。15.3 招标人和招招标代理机机构将拒绝绝接受未按按招标文件件要求密封封的任何投投标文件。16. 投标文件的的修改和撤撤销16.1 投标人在递递交投标文文件后，可可以修改或或撤销其投标，但但招标人必须须在规定的的投标截止止期之前，收收到书面通通知。16.2 投标人的修修改或撤销销通知应按按第13条条规定编制制、密封、标标记和发送送，并应标标明“修改”或“撤销”字样。16.3 在投标截止止期之后，投投标人不得得对其投标标做任何修修改。16.4 从投标截止止期至招标标人在第111条规定定的投标有有效期期满满之间的这这段时间内内，投标人人不得撤销销其投标，否否则其投标标保
22、证金将将按照第110.7 条的规规定将被没没收。五、开标与与评标17. 开标17.1 招标人和招招标代理机机构将在“投标人须知知前附表”规定的时时间和地点点组织公开开开标。投投标人可委委派代表参参加，参加加开标的代代表应签名名报到以证证明其出席席。17.2 按照第166条规定，提提交了可接接受的“撤销”通知的投投标将不予予开封。17.3 开标时，招招标人和招标代理理机构当众众宣读投标标人名称、书书面修改和和撤销投标的通通知、投标标价格、折折扣声明、是是否提交了了投标保证证金，以及及招标人和招标代理理机构认为为合适的其其他内容，只只有在开标标时唱出的的折扣评标标时才能考考虑。17.4 招标人和招
23、招标代理机机构将做开开标记录。18. 评标委员会会的组成18.1 招标人和招招标代理机机构将按照照中华人人民共和国国招标投标标法和评评标委员会会和评标方方法暂行规规定的规规定组建评评标委员会会。18.2 评标委员会会负责评标标活动，向招标人人推荐中标标候选人等等事务。19. 投标文件的的澄清19.1 对投标文件件中含义不不明确、同同类问题表表述不一致致或者有明明显文字和和计算错误误的内容，评评标委员会会可以以书书面形式要要求投标人人作出必要要的澄清、说说明或者纠纠正。投标标人的澄清清、说明或或者补正应应当采用书书面形式，由由其授权的的代表签字字，并不得得超出投标标文件的范范围或者改改变投标文文
24、件的实质质性内容。20. 投标文件的的初审20.1 开标后，评评标委员会会将审查投投标文件是是否完整、有有无计算上上的错误，总总体编排是是否有序、文文件签署是是否合格、投投标人是否否提交了投投标保证金金等。20.2 在详细评标标之前，评评标委员会会要审查每每份投标文文件是否实实质上响应应了招标文文件的要求求。实质上上响应的投投标应该是是与招标文文件要求的的全部条款款、条件和和规格相符符，没有重重大偏离或或保留的投投标。所谓谓重大偏离离或保留是是指实质上上影响合同同的供货范范围、质量量和性能；或者实质质上与招标标文件不一一致，而且且限制了合合同中招标标人的权利利或投标人人的义务。纠纠正这些偏偏离
25、或保留留将会对其其他实质上上响应要求求的投标人人的竞争地地位产生不不公正的影影响。评标标委员会决决定投标文文件的响应应性只根据据投标文件件本身的内内容，而不不寻求外部部的证据。20.3 如果投标文文件技术方方案实质上上没有响应应招标文件件要求，评评标委员会会将予以拒拒绝，其投投标报价将将不参与评评审。投标标人不得通通过修正或或撤销不合合要求的偏偏离或保留留从而使其其投标成为为实质上响响应的投标标。20.4 评标委员会会将对确定定为实质上上响应的投投标进行审审核，看其其是否有计计算上和累累加上的算算术错误，修修正错误的的方法为：开标时，投投标文件中中投标函内内容与投标标文件中明明细表内容容不一致
26、的的，以投标标函为准。投投标文件的的大写金额额和小写金金额不一致致的，以大大写金额为为准；总价价金额与按按单价汇总总金额不一一致的，以以单价金额额计算结果果为准的；单价金额额小数点有有明显错位位的，应以以总价为准准，并修改改单价；对对不同文字字文本投标标文件的解解释发生异异议的，以以中文文本本为准。20.5 评标委员会会将按照上上述修正错错误的方法法调整投标标文件中的的投标价格格，调整后后的价格应应对投标人人具有约束束力。如果果投标人不不接受修正正后的价格格，则其投投标将被拒拒绝，其投投标保证金金将被没收收。20.6 在评标过程程中，评标标委员会发发现投标人人的报价明明显低于其其他投标报报价或
27、者在在设有标底底时明显低低于标底，使使得其投标标报价可能能低于其个个别成本的的，应当要要求该投标标人做出书书面说明并并提供相关关证明材料料。投标人人不能合理理说明或者者不能提供供相关证明明材料的，由由评标委员员会认定该该投标人以以低于成本本报价竞标标，其投标标应作废标标处理。20.7 除招标文件件另有规定定，否则有有下述情况况之一的，评评标委员会会将拒绝投投标人提交交的投标文文件：(1) 投标文件未未按招标文文件规定密密封的；(2) 投标文件未未按招标文文件要求加加盖单位公公章和无法法定代表人人或其授权权代表印章章的；(3) 投标文件未未按招标文文件要求（份份数和格式式等）编制填填写，或内内容
28、不全、字字迹模糊、难难以辨认的的；(4) 投标人与购购买招标文文件时所登登记的单位位不符的；(5) 投标人未提提交投标保保证金或金金额不足的的；(6) 投标人的资资格证明文文件未提供供或不符合合招标文件件要求的；(7) 投标人的投投标文件未未实质性响响应招标文文件的；(8) 投标有效期期不足的；(9) 违反国家法法律、法规规规定的。20.8 评标委员会会将允许修修正投标文文件中不构构成重大偏偏离的、微微小的、非非正规的、不不一致的或或不规则的的地方，但但这种修正正不能影响响任何投标标人相应的的名次排序序。21. 投标文件的的评价和比比较21.1 评标委员会会只对确定定为实质上上响应招标标文件要
29、求求的投标进进行评价和和比较。21.2 评标采用综综合评估法，满分分100分分。21.3 评分标准：评分项目评分标准满分价格部分投标报价实质性满足足招标文件件要求的评评标价格去去掉最高价价和最低价价的平均价价为基准价价。（如果果投标人少少于5家（含含5家），计计算平均价价时就不去去掉最高价价和最低价价）投标人的评评标价格等等于评标基基准价时，得得分为155分。投标标报价偏离离评标基准准价时，每每高于或低低于评标基基准价1%，在155分的基础础上减0.5分，减减至7分为为止。15商务部分产品生产厂厂商要求投标人所选选产品的生生产厂商应应具备中国国信息安全全测评中心心颁发的国国家信息安安全测评信信
30、息安全服服务资质证证书，要要求提供资资质证书复复印件并由由生产商盖盖公章。每少少1个扣11分，扣完完为止。0-323业绩投标人应在在近3年内内承担过合合同金额在在500万万元以上的的网络安全全项目并提提供证明文文件：投标标人合同案案例必须提提供与用户户签订的合合同首页、标标的及其金金额所在页页、安全设设备清单所所在页及签签字盖章页页复印件作作为证明，并并提供用户户的工作单单位联系方方式备查。有有1个得11分，最高高得5分。0-5投标人在近近3年内应承担担过全国实实施的安全全产品采购购项目并提提供证明文文件：投标标人合同案案例必须提提供与用户户签订的合合同首页、标标的及其金金额所在页页、安全设设
31、备清单所所在页、实实施范围证证明及签字字盖章页复复印件或其其他能够证证明满足要要求的文件件，并提供供用户的单单位联系方方式备查。有1个得1分，最高得5分。0-5本项目人员员配备人员资质参与项目主主要技术人人员应具备备CISPP或CISSSP信息息安全专业业资质，每每有一个得得1分，最高高得3分；并提供该该人员的资资质证书和和自任职之之日起的缴缴纳社会保保险证明文文件。0-3项目负责人人近3年在全全国实施的的安全产品品采购项目目中担任项项目负责人人。有一个个得1分，最最多3分。列列出所承担担项目清单单并附与用用户签订的的合同首页页、标的及及其金额所所在页、安安全设备清清单所在页页、实施范范围证明
32、及及签字盖章章页复印件件或其他能能够证明满满足要求的的文件。0-3项目经理应应在投标人人公司内任任职3年以以上。满足足得2分，否否则0分。需需提供自任任职之日起起的缴纳社社会保险证证明文件。0-2文件偏差商务文件应应答应完全全满足招标标文件要求求，完全满满足得2分分，每有一一项负偏离离扣1分，扣扣完为止。0-2技术部分产品选型技术应答投标人投标标设备选型型的合理性性以及与招招标文件技技术规格要要求的偏离离情况： 优于要求：6-8分；基本本满足：11-5；不满足足：0分。根据技术规规格要求，基基准分为66分，每一一项正偏离离加0.55分，最高高得8分。每一一项负偏离离扣1分，扣扣完为止。0-83
33、8产品成熟度度所选用产品品是中国市市场上的知知名品牌，生生产厂商为为专业的安安全产品厂厂商，要求求提供在信信息化主管管部门的软软件产品登登记证书复复印件并由由生产商盖盖公章。基准分分为6分，每有一个个产品不满满足扣2分分，扣完为为止。0-6自主创新所选用产品品必须为生生产厂商自自主开发的的产品。其其中防病毒毒网关的杀杀毒引擎及及病毒库必必须均是生生产商自主主开发及维维护，使用用该杀毒引引擎和病毒毒库的杀毒毒软件在市市场上必须须为主流产产品。满足足得2分，不不满足0分分。0-2集成方案对项目目标标和建设内内容理解充充分，对全全国不良反反应网络安安全现状、问问题及解决决办法有深深刻认识。0-4总体
34、设计方方案合理、完完整、可行行；各种网网络安全产产品在网络络中部署方方式、部署署位置合理理；产品的的管理方式式灵活易用用。0-3从项目长远远发展角度度提供合理理化建议。0-3项目实施计计划与管理理项目进度设设计与控制制安全集成实实施计划阶阶段划分合合理，关键键点明确，提提交物完备备。进度安安排合理，且且相关保障障措施得力力；对各项项关键工作作安排合理理；且表述述清晰。0-3项目组织与与管理方案案项目组织与与管理方案案完整,组组织机构合合理，人员员有保障，分分工与职责责明确。0-3项目风险与与质量控制制对本项目的的风险预见见、风险应应对措施完完备，有完完善的质量量控制体系系，质量控控制点明确确有
35、效，措措施得力得得1分；投标人如如同时具有有中国信息息安全认证证中心的信息安全全服务风险险评估能力力证明文件件得3分。0-3验收方案内容全面、设设计合理；验收评审审计划与计计划安排合合理；验收收列表和标标准，各项项验收各方方职责划分分明确。0-3服务部分售后服务承承诺投标人具备备完善的售售后服务体体系，并且且售后服务务网点基本本与用户的的分布相符符得5分，不不满足酌情情减分。需需提供证明明材料。0-524对于最新的的病毒，用用户提供样样本后，投投标人应具具备体系化化的应急处处理方法，并并在2小时时内提供定定制的病毒毒解药。要要求提供防防毒产品厂厂商针对此此项服务的的承诺并由由生产商盖盖公章。应
36、应急处理方方案合理可可行，响应应环节描述述具体得33分，其他他酌情，没没有承诺得得0分。0-3为满足等级级保护要求求，国家中中心和省中中心防火墙墙应能够根根据实际需需求在招标标人规定的的时间内完完成功能的的定制开发发并不得另另行收取任任何费用。要要求提供设设备厂商针针对此项目目的二次开开发承诺并并由生产商商盖公章，有有得3分，没没有0分。0-3应急处理投标人应具具备专业的的应急响应应处理能力力。有合理理可行的应应急处理制制度并承诺诺国家中心心现场服务务响应时间间在2小时时以内得22分；投标标人如同时时具有信息息安全服务务一级应急急处理服务务资质得44分。0-4服务及培训训方案售后服务方方案、服
37、务务经费安排排详尽合理理，优者55分，其他他酌情。0-5培训方案内内容周详、合合理，满足足招标文件件要求，培训范围围广、有二二次培训和和持续培训训安排,可可行性强,有针对性性。0-422. 保密22.1 凡与审查、澄澄清、评价价和比较投投标的有关关资料以及及授标意见见等的一切切情况都不不得透露给给任一投标标人。22.2 在评标过程程中，如果果投标人试试图在投标标文件审查查、澄清、比比较及授予予合同方面面向招标人人、招标代理理机构和评评标委员会会施加任何何影响，其其投标将作作为无效投投标处理并并追究法律律责任。六、授予合合同23. 合同授予标标准23.1 除第29条条的规定之之外，招标标人应将合
38、合同授予被被确定为实实质上响应应招标文件件要求的，能能够满意地地履行合同同义务的投投标人。24. 信息公示24.1 本项目招标标公告、澄澄清公告、更正公告、评标结果公示等信息将在中国采购与招标网（）、中机国际招标公司网站（）和国家XXXX监督管理局XX评价中心网站（）上同时发布。请投标人随时关注。25. 招标人接受受和拒绝任任何或所有有投标的权权利25.1 招标人保留留在发出中中标通知书书之前任何何时候接受受或拒绝任任何投标，宣宣布招标程程序无效或或拒绝所有有投标的权权利，对受受影响的投投标人不承承担任何责责任，也无无义务向受受影响的投投标人解释释采取这一一行动的理理由。26. 中标通知书书2
39、6.1 在投标有效效期期满之之前，招标标人和招标代理理机构将书书面通知中中标人中标标。26.2 中标通知书书将是合同同的一个组组成部分。27. 中标服务费费27.1 招标代理机机构将按照照国家计委委招标代代理服务收收费管理暂暂行办法（计计价格2200219800号）和国国家发展和和改革委员员会关于于招标代理理服务收费费有关问题题的通知（发发改办价格格200028557号文件件）的规定定下浮200%收取招标代代理服务费费。28. 签订合同28.1 招标人在发发出中标通通知书的同同时，将把把招标文件件提供的合合同格式连连同双方达达成的协议议发给中标标人。28.2 中标人在收收到中标通通知书和合合同
40、格式后后三十（330）天内内，应在合合同上签字字盖章并注注明日期退退给招标人人。29. 履约保证金金29.1 中标人在合合同签订后后，应按照照合同条款款的规定，采采用 形形式向招标标人交付合合同总价 的履约约保证金。（见“投标人须知前附表”）29.2 如果中标人人没有按照照上述规定定执行，招招标人将有有充分理由由取消该中中标决定，并并没收其投投标保证金金。在此情情况下，招招标人可以以将合同授授予其他符符合条件的的投标人,或重新招招标。29.3 中标人不履履行与招标标人签订的合同同的，履约约保证金不不予退还，给给招标人造造成的损失失超过履约约保证金数数额的，还还应当对超超过部分予予以赔偿。第三章
41、 合同条款款甲方：国家家XXXXX监督管理理局XX评价中中心（招标标人）联系方式：地址：乙方： （中标人）联系方式：地址：第一条 甲、乙双双方的权利利义务1.1 甲方的权利利义务：1.1.1 负责向乙方方提供产品品部署方案案设计及实实施必要的的文档和数数据，对于于甲方提供供的文档和和数据及其其他资料，应应当由本合合同指定的的乙方本项项目的负责责人予以签签收。甲方方为履行本本合同向乙乙方提交的的任何文档档和数据，都都属于甲方方财产。乙乙方在本合同终止止之日起330日内，应应当将甲方方的文档和和数据全部部归还甲方方，并不得得保存该文文档和数据据的复印件件或其他任任何形式的的备份。1.1.2 负责为
42、本项项目的现场场联调和系系统运行提提供必要的的运行环境境和设备（包包括各类服服务器和网网络环境等等），并配配合乙方进进行现场安安装、调试试。1.1.3 负责乙方与与甲方各相相关部门及及下属单位位之间的业业务协调工工作。1.1.4 正常情况下下，甲方有有义务对乙乙方按推进进计划提交交的设计文文档给出反反馈意见。1.1.5 甲方有权检检查乙方的的工作进展展和状况。1.1.6 依据试运行行后的系统统功能实现现情况和终终验后系统统使用情况况，甲方保保留对系统统功能进一一步调整的的权利。乙乙方有义务务按甲方的的要求，对对设计方案案或系统进进行进一步步调整，由由此产生的的费用，由由甲、乙双方方协商解决决。
43、1.2 乙方的权利利义务：1.2.1 乙方按推进进计划提交交本项目部部署及实施施方案（具具体见第三三条），以以书面形式式提交甲方方，并经甲甲方书面确确认。1.2.2 负责根据招招标要求，提提供符合本本合同规定定的质量、规规格和性能能等要求的实施施方案及系系统。1.2.3 提出系统运运行环境（包包括各类服服务器和网网络环境等等）的性能能要求，协协助甲方准准备系统运运行环境，负负责进行系系统的配置置、安装调调试和技术术培训，以以保证甲方方各级用户户的正常使使用。1.2.4 负责提供系系统自竣工工验收合格格之日起为为期3年的的网络安全全系统维护护，并提供供相应的售售后服务（具具体见第五五条）。为为甲
44、方的操操作人员、管管理人员和和系统管理理员等有关关使用人员员进行系统统设置、基基础操作、维维护、辅导导等内容及及技术培训训，对日常常维护提供供技术支持持与人员培培训。1.2.5 乙方在本项项目开发、实实施、服务务等过程中中对知悉的的甲方的相相关信息、商商业秘密及及各种数据据、资料等等（“保密信息息”）负有保保密义务，乙乙方的保密密义务不因因本合同的的终止而结结束，应直直至保密信信息非因乙乙方原因已已为社会公公众所知悉悉为止。1.2.6 乙方应确保保提供的本本项目所有有产品及其其相关资料料、数据、文文档的全部部或任何一一部分无任任何权利瑕瑕疵，如因因提供的产产品权利瑕瑕疵而引起起纠纷及任任何问题
45、，均均由乙方承承担一切责责任及费用用。1.2.7 乙方有义务务对甲方提提出的书面面意见及要要求在 55 个工作作日内给予予书面答复复。1.2.8 乙方如遇不不能按原定定计划完成成的情况，应应及时写出出推迟原因因和预计推推迟天数的的书面请示示报告甲方方。推迟原原因如非乙乙方原因造造成，经甲甲方同意后后，相应阶阶段的实施施时间可以以顺延。1.2.9 乙方应确保保主要人员员相对稳定定，项目负负责人必须须具备相应应技术及工工程管理经经验，项目目执行过程程中，项目目负责人原原则上不允允许更换，特特殊情况更更换的需提提前报甲方方批准。如如果乙方自自行更换项项目负责人人，构成违违约，乙方方应承担违违约责任，
46、该该违约责任任包括但不不限于罚款款（罚款金金额不少于于本合同金额额的1%）、网网上公布等等。1.2.10 乙方应充分分了解分析析本项目的的功能要求求和性能要要求，认真真组织具有有相应技术术能力的技技术人员进进行项目开开发工作，按按时、按质质、按量完完成本项目目的全部内内容。第二条 总体要求2.1 应用系统的的内容及指指标要求应应满足乙方方提交的并并经甲方确确认的技技术方案。项项目实施过过程中如甲甲方业务需需求变更或或乙方根据据实际情况况提出的变变更要求，最最终以甲、乙乙双方项目目负责人共共同签字确确认的，并并由监理负负责人签字字的书面材材料为准并并作为项目目验收合格格的主要依依据。第三条 乙方工作作进度安排排3.1 乙方将根据据本项目要要求，任命命项目负责责人及具有有相应技术术能力的人人员参加。未未经甲方同同意，乙方方不得擅自自变更本项项目负责人人及技术主主要成员的的人员构成成。乙方指指派的人员员应满足甲