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1、湖州市新能能源产业发发展规划 （200992015年） 新能源产业业是衡量一一个国家和和地区高新新技术发展展水平的重重要依据，也也是新一轮轮国际竞争争的战略制制高点。发发达国家和和地区把发发展新能源源产业作为为顺应科技技潮流，应应对金融危危机的重要要举措。我我国把开发发利用新能能源、推进进新能源产产业化作为为实施能源源战略，促促进经济社社会可持续续发展的重重要抓手，加加快发展新新能源产业业对拉动经经济增长、调调整产业结结构、转变变发展方式式具有十分分重要的作作用。 为应对国际际金融危机机的挑战和和冲击，落落实党中央央、国务院院保增长、扩扩内需、调调结构的总总体要求，充充分发挥我我市新能源源产业
2、优势势，确保新新能源产业业健康快速速发展，加加快结构调调整，推进进优化升级级，进一步步明确本市市推进新能能源产业发发展的指导导思路、目目标任务和和主要举措措，引导新新能源产业业科学发展展，提升整整体竞争力力，特制定定湖州市市新能源产产业发展规规划（20092015年）。本本规划中所所指的新能能源产业涵涵盖二个方方面：一是是传统能源源之外的新新能源，包包括太阳能能、风能和和生物质能能；二是对对传统能源源进行技术术变革所形形成的新的的能源，包包括蓄电池池和半导体体照明（LED）。 一、发展现现状和存在在问题 （一）发发展现状 新能源源（new enerrgy ssourcces）是指传传统能源之之
3、外的各种种能源形式式，一般是是指在新技技术基础上上加以开发发利用的可可再生能源源，包括太太阳能、生生物质能、水水能、风能能、地热能能和潮汐能能，以及海海洋表面与与深层之间间的热循环环等；此外外，还有氢氢能、沼气气、醇醚类类等。为缓缓解能源供供需矛盾，人人类在节约约现有一次次能源、采采用节能技技术的同时时，不断研研发利用新新能源，发发展新能源源相关产业业，寻求新新型、清洁洁、安全、可可靠的可持持续能源系系统。 近年来来，新能源源得到国际际社会的高高度重视，许许多国家出出台了支持持新能源发发展的法律律和优惠政政策，新能能源产业成成为了全球球经济发展展最快的领领域之一。据据有关资料料显示，2006年
4、，全球球太阳能产产业新增投投资为44亿美元，比比2005年增长39.33%；风能产产业新增投投资61亿美元，比比2005年增长51.77%；生物燃燃油产业新新增投资达达到48亿美元，比比2005年增长了30.66%。目前，发发达国家新新能源市场场逐渐趋于于稳定，发发展中国家家则处于快快速增长阶阶段。 我国在在发挥市场场机制作用用的同时，通通过产业、财财税等政策策引导、建建立利益调调节机制，支支持新能源源技术推广广应用，新新能源产业业呈现出良良好的发展展势头，正正在形成星星火燎原之之势。2008年，我国国太阳能光光伏电池产产量占全球球30%以上，风风电装机容容量突破2000万千瓦。 我市新新能源
5、产业业近年来也也得到快速速发展，规规模不断壮壮大，技术术创新水平平大幅提升升。2005年，我市市新能源产产业产值仅仅为24.224亿元，2008年，实现现产值111.11亿元，年年平均增幅幅66.111%，增幅为为我市六大大重点特色色产业之首首。主要产产业呈现如如下特点： 1.蓄蓄电池集群群优势明显显 20008年，我市市规模以上上蓄电池生生产企业58家，酸性性蓄电池产产量达12344.3万千伏安安时，比2007年增长55.55%，其中具有有镍氢电池池、锂电池池等新型电电池生产能能力的企业业有5家（天能能、超威、振振龙、兴海海能源和天天虹能源），锂锂蓄电池产产量153.9万只。该该产业主要要特
6、点：一一是具有一一定的知名名度和品牌牌优势。助助动车用蓄蓄电池在国国内市场占占有率已达达65%，现有中中国驰名商商标企业3家，省著著名商标企企业3家，省名名牌产品企企业3家，并形形成一批龙龙头企业和和掌握行业业话语权的的优秀企业业，如长兴兴天能、超超威、昌盛盛、振龙、新新诺力、德德清海久等等。二是资资本和技术术领先。蓄蓄电池产业业已有较深深厚的资金金积累基础础，民众对对蓄电池有有强烈的投投资创业热热情；产品品质量国内内领先，大大部分企业业生产的蓄蓄电池寿命命和容量比比早期提高高了35%左右，产产品的质量量和环保性性能可靠；自主创新新能力强，天天能、超威威的电动汽汽车动力电电池通过国国家检验鉴鉴
7、定，为我我省首批通通过国家权权威机构强强制性检测测的电动汽汽车动力电电池生产企企业，天能能集团的“纳米材料料改性铅酸酸蓄电池”和“环保型纳纳米E.B-VRLAA蓄电池”项目填补补了国内空空白，超威威电源的“太阳能风风能发电系系统用储能能胶体铅酸酸蓄电池”项目达到到国内领先先水平，部部分性能技技术指标跻跻身于国际际先进行列列。三是形形成了无形形的专业市市场和根植植于地方的的产业文化化。先后被被中国电池池工业协会会授予“中国动力力能源中心心”、省科技技厅批准为为“电动助力力车用蓄电电池省级高高新技术特特色产业基基地”、省工商商局认定为“浙江省蓄蓄电池专业业商标品牌牌基地”。四是蓄蓄电池生产产体系和
8、相相关配套产产业完备。我我市蓄电池池生产已形形成了从原原辅材料加加工、极板板生产、零零配件制造造、组装、包包装、销售售、回收利利用等较完完整的产业业链，相关关的配套产产业，如生生产塑壳、硫硫酸、胶水水、纸板及及机械制造造等，也较较为齐全。可可以这么说说，在不远远的未来，一一个优化和和高度集群群的蓄电池池产业将在在我市崛起起。 2.太太阳能利用用产业迅速速崛起 20007年，我市市光伏产业业几乎为零零，到2008年底，实实现销售收收入2亿多元，光光伏产业迅迅速崛起。初初步形成了了从晶硅材材料提纯硅棒拉制硅片切片电池片生生产电池组件件封装太阳能电电池应用较较为完整的的产业链，呈呈现出“上游企业业稳
9、步发展展、中游企企业高起点点发展、下下游企业不不断涌现”的特点。在在产业链上上游，羿阳阳、新元泰泰年产800吨多晶、单单晶硅提纯纯、拉棒项项目已经投投产；在产产业链中游游，晶能、新新元泰年产产8英寸硅片片能力已达达到1100万片，贝贝盛年产150兆瓦光伏伏电池项目目也已启动动，其装备备水平达到到国内先进进水平；产产业链下游游，已有恒恒基、大成成等6家组件生生产企业，晶晶体硅太阳阳能电池组组件的生产产能力达到到175兆瓦；为为光伏产业业配套的有有申科太阳阳能设备制制造、晶兴兴玻璃等企企业；太阳阳能光伏发发电应用已已有三个项项目由省经经信委立项项，前期工工作已基本本到位，安安装容量达达5.8兆瓦。
10、 太阳能能光热利用用产业起步步较迟，但但起点高，近近年来涌现现出一批太太阳能热水水器生产企企业，如浙浙江非凡太太阳能科技技有限公司司、湖州立立方教育用用品有限公公司、浙江江天蓝太阳阳能科技有有限公司、浙浙江英科新新能源有限限公司等，主主要生产非非承压/承压式、管管式/平板式、阳阳台挂壁式式等太阳能能热水器产产品。太阳阳能热水已已普遍用于于城乡居民民生活，工工业企业生生产也有应应用，目前前金騄印染染实业有限限公司、浙浙江江南恒恒盛炼染有有限公司两两个企业共共5500平方米太太阳能集热热器已投产产使用，为为印染工艺艺提供热水水。 3.风风能产业发发展起点高高 我市风风电整机制制造能力在在风力发电电
11、技术研究究、产品研研发、风力力发电机组组生产方面面都已具有有一定规模模。运达风风电产销量量位于全国国第四，产产品在国内内外都有应应用，兆瓦瓦级风力发发电机组研研发能力处处国内领先先地位，承承担了国家家科技支撑撑计划项目目，目前1.5兆瓦系列列风电机组组形成批量量生产，该该公司利用用竹纤维为为原料试制制风机叶片片，引起业业内高度关关注；小型型风力发电电机生产企企业主要为为劲野科技技有限公司司，其生产产工艺水平平达到国际际领先，该该类型机组组适用范围围广，市场场前景好。 我市地地处太湖沿沿岸，风能能资源较有有优势，目目前长兴县县太湖流域域风电场的的建设正在在进行科学学论证。 4.生生物质能利利用走
12、在全全省前列 生物质质能是世界界上最为广广泛的可再再生能源，能能有效缓解解经济增长长和环境保保护压力，目目前我市生生物质能的的利用主要要有生物质质气化发电电、垃圾焚焚烧发电、生生物质燃料料制作和农农村沼气使使用四种方方式。截至至2008年底，全全市已具有有生物质能能发电装机机容量31.2兆瓦，沼沼气发酵池池1.63万立方米米。 我市已已建成垃圾圾焚烧发电电工程3个，现均均已投入发发电，实现现了垃圾无无害化、减减量化、资资源化。一一是湖州中中心城市垃垃圾处理建建设工程，统统一集中处处置中心城城市（吴兴兴、南浔两两区）城乡乡垃圾，建建有2台400吨/日垃圾焚焚烧炉及2台7.5兆瓦凝气气式汽轮发发电
13、机组；二是长兴兴县垃圾处处理建设工工程，统一一处置长兴兴县垃圾，建建有二台日日处理垃圾圾250吨循环流流化床垃圾圾焚烧炉，同同时配套建建设1台6兆瓦凝汽汽式汽轮机机发电机组组和1台3兆瓦背压压式汽轮发发电机组；三是德清清县垃圾处处理建设工工程，统一一处置德清清县垃圾，日日处理垃圾圾400吨，一期期项目建有有2台400吨/日(1用1备)垃圾处理理量的循环环流化床垃垃圾焚烧锅锅炉，配1台6兆瓦余热热发电机组组。长兴金金泉米业有有限公司利利用谷壳气气化发电成成为全省第第一家，目目前装机容容量有1.2兆瓦，解解决了全厂厂生产用电电，多余电电量上网。长广集团发电有限公司生物质发电项目已由省发改委立项，前
14、期工作在进行之中。 结合农农村生态家家园建设，综综合利用农农业废弃物物，采用集集中或分散散式的处理理系统建设设农村生活活污水净化化沼气工程程。到2008年底，全全市已累计计建成63个“生活污水水净化沼气气工程”示范村，建建设2.7111万立方米米污水净化化沼气池，累累计在规模模养殖场内内建设大中中型沼气工工程148处，沼气气厌氧发酵酵池1.63万立方米米。 5.LLED光源应用用优势明显显 LEDD（发光二二极管），利利用半导体体芯片作为为发光材料料，光电转转换效率高高，具有节节能、环保保、寿命长长等优点，在在节能、减减排和环保保领域具有有独特的优优势。 我市以以晶日照明明、浙江求求是、海振振
15、电子、德德清新源科科技为代表表的半导体体照明产业业已渐成雏雏形，发展展态势蒸蒸蒸日上，下下游产品技技术研发和和产品开发发水平国内内领先，已已在大功率率LED路灯取得得了关键技技术的突破破，是国内内国际道路路大功率LED路灯品种种最全、性性能测试全全面达标的的生产基地地，最大单单灯功率达达200瓦，160-30瓦道路照照明灯具被被列入浙江江省第五批批节能技术术、产品推推广目录，隧隧道、景观观、广告灯灯厢灯具规规格已成系系列化。我我市还成功功运用LED路灯对现现有路灯进进行改造，成成为全国首首条成功的的绿色照明明“样板路”。 （二）存在问题 目前，新新能源产业业发展处于于启动阶段段，发展势势头好，
16、但但也存在很很大挑战，主主要存在以以下问题。 一是缺缺乏激励机机制。在当当前技术条条件下，新新能源还不不完全具备备与常规能能源进行竞竞争的能力力，新能源源产业的健健康发展不不仅需要各各部门的良良好配合与与协调运行行，同时还还需要配套套的财政、金金融政策支支持和完善善的法律保保障。国家家已制订可可再生能源源法，并并公布了可可再生能源源中长期发发展规划，今今年又出台台了“太阳能屋屋顶计划”和“金太阳工工程”计划，促促进新能源源产业发展展，但从实实施情况看看，我市与与周边省市市相比，仍仍有较大差差距，究其其原因，主主要是新能能源产业投投入大、市市场不确定定性多，投投资环境、产产业集群板板块还不足足以
17、吸引民民间大资本本投资这一一领域。建建立完善的的激励机制制亟不可待待。 二是缺缺乏自主创创新能力。我市大专院校和科研机构少，科技投入不足，从事新能源研究的专业人才尤其缺乏，吸引高级技术人才和管理人才施展才华的工作环境不佳，导致创新意识和创新能力薄弱，普遍缺乏开发核心技术和关键技术的能力，技术装备水平欠先进，制约我市新能源产业发展。 三是缺缺乏关键技技术和新产产品。蓄电电池产业虽虽已有较大大规模，但但产品发展展不平衡，集集中于电动动自行车配配套的铅酸酸蓄电池，而而汽车大容容量动力电电池产量较较小；太阳阳能光伏虽虽然已形成成较完整的的产业链，但但上游环节节比较薄弱弱，缺少核核心技术，企企业主要集集
18、中在产业业链的中、下下游，以组组装为主，产产品附加值值偏低；LED灯具以组组装为主，缺缺少芯片、封封装等上中中游关键技技术的生产产能力，致致使生产成成本居高不不下，影响响推广使用用。 四是缺缺乏相关技技术标准和和服务机构构。由于新新能源市场场刚刚启动动，市场需需求对新能能源产业的的拉动作用用还不够明明显，没有有产品技术术标准和行行业准入标标准，造成成低水平恶恶性竞争；公共服务务平台整合合能力弱，缺缺少有效沟沟通渠道，社社会科技资资源与企业业之间缺乏乏有效的互互动联系机机制，特别别缺乏能为为中小企业业服务的公公共技术平平台。 虽然新新能源产业业发展中存存在一定的的问题，但但我市还是是具有一定定的
19、区位优优势和配套套条件优势势，随着新新能源受重重视程度日日益提高，产产业发展空空间将更为为广阔，我我们必须抓抓住历史机机遇，采取取切实有效效措施，推推动新能源源产业健康康快速发展展。 二、发发展思路 （一）指指导思想 深入贯贯彻落实科科学发展观观，坚持以以政府为主主导，以企企业为主体体，以市场场为导向，充充分激发企企业家的创创业激情，发发挥民营资资本优势，集集聚国内外外创新资源源，紧紧抓抓住世界新新能源产业业快速发展展良好机遇遇，壮大产产业规模，强强化自主创创新，突破破关键技术术，降低生生产成本，拓拓展应用空空间，打造造新能源产产业基地和和应用示范范基地。 （二）基基本原则 坚持要要素集聚，提
20、提升竞争力力。集聚国国内外技术术、人才、资资金等发展展要素，结结合大专院院校、科研研院所，不不断消化吸吸收，建立立健全新能能源产业技技术创新体体系，培育育自主知识识产权和自自主品牌，全全面提升产产业竞争能能力。 坚持点点面结合，延延伸产业链链。充分把把握国内外外市场需求求，发挥资资源和技术术比较优势势，因地制制宜，高位位切入，扩扩大优势产产业规模，防防止低水平平重复建设设，不断带带动相关产产业发展，延延伸产业链链。 坚持政政企联动，优优化发展环环境。以政政府为主导导，以企业业为主体，以以市场为导导向，有机机结合近期期扶持政策策和长远市市场运营，充充分发挥市市场配置资资源的基础础性作用，营营造有
21、利于于新能源推推广应用和和产业发展展的政策环环境。 （三）发发展目标 以构筑筑长三角地地区新能源源产业基地地为目标，有有序推进新新能源产业业的发展，扩扩大产业规规模，到2012年新能源源产业实现现产值250亿元，2015年实现产产值超600亿元；不不断提升新新能源产业业研发和自自主创新能能力，推进进技术进步步，在关键键技术和高高端产品开开发上取得得突破，建建设4个省级新新能源产业业重点领域域科技创新新平台；稳稳步发展一一批拥有自自主知识产产权和知名名品牌、核核心竞争力力强、行业业领先的大大企业，培培育3家销售收收入超50亿元的企业（集集团）。 三、重重点任务 （一）蓄蓄电池 坚持以以集中布局局
22、促进集聚聚发展，以以绿色环保保获取竞争争优势、以以集群配套套提升产业业环境，以以科技创新新拓展应用用领域，做做好现有企企业的产业业升级，扶扶持鼓励研研发新型蓄蓄电池。 1.强强化自主创创新，提升升产品档次次 加大自自主创新力力度，鼓励励企业与大大专院校、科科研单位合合作，研发发新型大容容量、长寿寿命蓄电池池。抓住全全球动力电电池需求快快速增长的的机遇，在在巩固现有有助动车用用铅酸蓄电电池市场优优势的基础础上，提升升产品挡次次，重点开开发汽车用用动力电池池、电动滑滑板车、叉叉车用动力力电池，3G、太阳能能、风能等等领域的新新型储能蓄蓄电池，建建设1个省级企企业科技创创新技术平平台。 铅酸电池。推
23、推动产品的的技术革新新，鼓励胶胶体铅蓄电电池、卷绕绕式铅蓄电电池和双极极性等新型型蓄电池的的研究与发发展，加快快铅酸电池池比功率、循循环寿命、快快速充电、低低温放电、大大电流充放放电、薄型型极板等技技术进步；鼓励生产产企业寻求求与铅冶炼炼企业和铅铅精矿开采采企业的合合作，以获获得稳定的的原料渠道道；全面推推行清洁生生产，控制制生产过程程的环境污污染物排放放，规范铅铅蓄电池回回收再利。 研研发新型蓄蓄电池。在在锂离子电电池、镉镍镍电池、氢氢镍电池、钠-氯化镍电池、燃料电池等技术有新突破。推动锂离子电池的产业化进程，突破技术瓶颈，提升锂离子电池安全性、稳定性、一致性、循环寿命等性能指标，关键生产设
24、备实现国产化和产业化；加强磷酸铁锂（正极）、石墨（负极）、六氟磷酸锂（电解质）、隔膜（PPPEPP和PE复合的多层微孔膜）等新材料的研究和应用，研发电池组综合管理系统，降低生产成本。 2.优优化产业布布局，提高高产业集聚聚度 以长兴兴县为重点点，调整产产业布局，建建设蓄电池池产业集群群，传统铅铅酸蓄电池池向长兴“城南开发发区”集聚，新新型蓄电池池向长兴开开发区集聚聚；其它县县（区）保保留现有蓄蓄电池企业业，原则上上不再新布布点，引导导现有企业业向集聚区区搬迁。发发挥现有大大企业优势势，鼓励企企业联合重重组，发挥挥规模优势势，完善产产业链和配配套体系，引引导小企业业为品牌企企业生产配配件，鼓励励
25、品牌企业业优选采购购使用本地地配件。 3.发发挥已有优优势，推进进中国绿色色动力能源源中心建设设 发挥长长兴蓄电池池产品品牌牌优势、产产业集群优优势，创新新发展思路路，加快服服务配套体体系建设，增增强自主创创新能力，推推广现代企企业管理模模式，引进进高级科技技人才，培培育一批集集生产、销销售、科研研、信息网网络一体化化的骨干龙龙头企业，全全力打造以以“绿色”为核心的的产业发展展新形象，提提升蓄电池池在国内外外市场的竞竞争力。 （二）太太阳能 坚持以以示范应用用促产业发发展，积极极拓展国内内外两个市市场，提高高市场占有有率。加大大研发力度度，突破关关键技术，延延伸产业链链，引导产产业集聚，提提升
26、产品挡挡次，普及及城乡太阳阳能光热利利用，力争争在国内外外太阳能光光伏利用中中赢得更大大的市场份份额和发展展空间，到到2015年，太阳阳能电池组组件和电源源管理系统统产能达500兆瓦以上上。 1.光光伏 （1）加加大科研力力度，攻克克关键技术术 发展高高效晶体硅硅太阳能电电池，研发发下一代太太阳能电池池技术，重重点发展薄薄膜太阳能能电池、突突破薄膜太太阳能电池池核心装备备技术，开开发新型光光伏发电管管理系统，建建设1个省级科科技创新支支撑平台。 高高效晶体硅硅太阳能电电池重点是是提高晶体体硅太阳能能电池的光光电转换效效率，重点点开发逆变变器、电能能智能化管管理系统，扩扩大生产规规模和市场场占有
27、率。 研研发非晶硅硅电池、高高效叠层硅硅薄膜电池池，开发多多结硅薄膜膜太阳能电电池等技术术，支持“卷对卷”柔性硅基基薄膜太阳阳能电池和和化合物薄薄膜太阳能能电池中试试开发和生生产线建设设。 加加快发展太太阳能电池池组件封装装设备、千千瓦级以上上系统集成成装备、光光伏建筑一一体化应用用等关键技技术和产品品。到2012年底，形形成年产250台套大型型太阳能电电池组件封封装设备制制造能力，达达到国内领领先水平。 （2）延延伸产业链链，形成产产业集群 以吴兴兴区东部新新区和安吉吉县天子湖湖工业园区区为重点，培培育特色明明显、产业业链完善、创创新能力突突出、辐射射带动作用用强的光伏伏产业基地地，提高产产
28、品配套能能力，拓展展产业集聚聚空间。鼓鼓励现有光光伏企业延延伸产业链链，发展与与光伏产业业配套的服服务业。 （3）试试点示范，支支持光伏并并网发电 扩大光光伏并网发发电试点范范围，组织织实施“金太阳”工程，落落实浙江省省“百万屋顶顶发电计划划”，重点推推进建筑屋屋顶和地面面大型并网网式光伏电电站，在城城市建筑物物、公共设设施和新建建小区，建建设与建筑筑物一体化化的屋顶光光伏并网式式发电站；在道路、公公园、车站站等公共设设施推广使使用太阳能能路灯照明明，结合新新农村建设设，在乡村村道路率先先建设一批批太阳能照照明样板路路。到2012年，全市市光伏发电电装机容量量5兆瓦以上上，到2015年实现并并
29、网式光伏伏发电装机机容量在20兆瓦以上上，系统集集成设备本本土化率达达90%以上。 2.光光热 （1）普普及太阳能能热水器，拓拓展光热利利用新领域域 加大太太阳能热水水器推广应应用力度，普普及太阳能能热水器工工程，拓展展太阳能制制冷、发电电等光热利利用新领域域。在城镇镇，落实城城市新建12层以下建建筑与太阳阳能利用一一体化设计计规定，新新建住宅应应安装太阳阳能热水器器或预留太太阳能热水水器安装位位置及管线线通道，逐逐步实现太太阳能热水水集中供给给，宾馆、饭饭店、学校校、医院等等热水需求求量大的公公用建筑，必必须安装太太阳能热水水器；在农农村，参照照家电下乡乡政策，制制订太阳能能热水器补补贴办法
30、，探探索太阳房房和太阳灶灶的使用；在工业领领域，推广广太阳能集集热器用作作工艺用水水补充加热热。 到20012年，新增增太阳能热热水器集热热面积25万平方米米；到2015年，新增增太阳能热热水器总集集热面积30万平方米米以上。 （2）提提升光热产产业层次，扩扩大生产规规模 光热企企业以提高高技术水平平为核心，提提升产业层层次，研发发光热利用用生产装备备，解决集集热管镀膜膜、发泡生生产、水箱箱、支架流流水线生产产关键问题题，着力提提高真空热热管镀膜工工艺水平，开开发太阳能能热泵一体体化热水系系统，探索索研发聚光光塔式太阳阳能电站系系统及核心心部件。 基于现现有产业发发展现状与与市场竞争争情况，光
31、光热企业应应通过整合合重组，以以产业化为为目标，以以资本和品品牌为纽带带，积极推推进光热产产业规模化化、集约化化经营，规规避恶性竞竞争。 （三）风风能 坚持兆兆瓦级机组组和家用小小机组共同同发展相结结合，重点点研发生产产关键零部部件和控制制系统，突突破核心技技术，提升升产业规模模。 1.突突破核心技技术，扩大大产业规模模 围绕风风电机组、关关键部件和和控制系统统等重点领领域，建设设1个省级科科技创新支支撑平台。 风风电机组。以以兆瓦级成套套机组为重重点，提升升风电机组组设计制造造的技术水水平，扩大大规模化生生产能力；加快2.5兆瓦及以以上的风电电机组研制制和产业化化，进行关关键技术攻攻关。发展
32、展兆瓦级变变速恒频风风电机组、大大功率双馈馈式发电机机组、直驱驱式发电机机组和液压压式主传动动发电机组组设计制造造。 关关键零部件件。提高发发电机、叶叶片、塔筒筒、大功率率风电齿轮轮箱等关键键零部件技技术水平和和制造能力力。重点发发展高速齿齿轮箱、发发电机、叶叶片、塔筒筒、法兰、轮轮毂、底盘盘、主轴、回回转支承和和变浆系统统等关键配配套件，力力争重点关关键零部件件国内市场场占有率争争取全国前前列。 控控制系统。重重点开发变变频、变浆浆控制、驱驱动设计制制造技术、数数字化风力力发电场调调度控制技技术和并网网控制系统统等关键技技术和产品品，形成自自主制造能能力。 2.优优化产业布布局，促进进集聚发
33、展展 以兆瓦瓦级风电整整机、小型型家用风电电整机、关关键零部件件和控制系系统为重点点，建设风风电装备产产业基地，推推进产业集集聚发展。以以德清县为为重点，突突出发展兆兆瓦级风电电整机；以以吴兴区为为重点，突突出发展小小型风电整整机。支持持其他有条条件的企业业加快发展展风电机组组关键部件件和配套产产品。 3.探探索风能发发电 收集太太湖南岸风风能资源数数据，在科科学论证的的基础上，扎扎实推进风风电场建设设。 （四）生生物质能 坚持生生物质能利利用和装备备制造业发发展相结合合，农村扩扩大沼气应应用面，鼓鼓励现有企企业开发新新装备，在在生物质能能利用装备备制造方面面有新突破破。 1.积积极推广生生物
34、质能应应用 积极推推广应用生生物质发电电、沼气、生生物液体燃燃料和生物物质固体成成型燃料等等。 继续做做好垃圾发发电工作，在在安吉县建建设垃圾焚焚烧发电工工程，集中中处置安吉吉县垃圾，做做到湖州地地区全覆盖盖。到2015年，生物物质发电装装机容量达达到50兆瓦以上上。 充分利利用农村有有机废弃物物，提高农农村生活用用能中的沼沼气使用比比例。到2015年，建设设沼气工程程服务网点点24个；新建建联户沼气气池200处；树立立一批“生活污水水净化沼气气”示范村，新新建生活污污水净化沼沼气池2.8万立方米米；规模养养殖场内全全部建成大大中型沼气气工程，新新建沼气池池32个，容量3500立方米。 2.加
35、加快发展生生物质能装装备制造业业 加快生生物质能利利用装备产产业体系建建设。重点点推进生物物质直燃/掺烧发电电、气化发发电系统设设备、秸秆秆发电、垃垃圾发电和和沼气发电电等发电机机组和生物物质燃烧锅锅炉、高效效气化装置置、热解液液化装置等等关键装备备的研发与与产业化，形形成完善的的产业体系系和规模生生产能力。开开发生物质质固体燃料料致密加工工成型技术术、高效燃燃烧及供热热技术、气气化和液化化技术、垃垃圾发电二二噁英处理理技术等关关键技术。 （五）LED新光源 重点开开发白光通通用照明、大大尺寸LED背光源等等技术，建建设1个省级技技术研发及及服务平台台，培育具具有竞争力力的龙头企企业和知名名品
36、牌，努努力打造LED技术创新新和应用示示范基地。 1.产产业和技术术发展重点点 衬衬底、外延延、芯片和和封装。引引进衬底、外外延及芯片片高端技术术，支持高高品质、规规模化的外外延以及芯芯片产业化化项目。重重点发展中中高端的封封装技术，支支持与集成成电路工艺艺兼容的硅硅基板LED封装新工工艺、适合合于通用照照明的新型型光源模块块封装形式式和工艺、100光毫瓦以以上大功率率白光LED封装技术(包括结构构优化，降降低热阻和和改善散热热)。 应应用产品。开开发高光效效、高显色色、功率型型白光LED、ACLEED和环境友友好、人眼眼舒适的通通用照明产产品。重点点发展中、高高端LED应用产品，优优先发展城
37、城市道路照照明灯具、户户外装饰照照明系统、汽汽车灯具、大大尺寸LED背光源、彩彩屏幕墙、室室内照明灯灯具等项目目。 配配套产业。鼓鼓励发展能能替代进口口的高效精精密自动化化封装设备备和功率型型LED固晶、分分检测试设设备，以及及为LED配套的拥拥有自主知知识产权的的管壳、荧荧光粉、胶胶水、支架架、专用二二次光学器器件、专用用IC等基础材材料。 2.建建立示范工工程 按照“高起点、高高标准、适适度超前”的要求，遵遵循“以点带线，以以线牵面”的原则，选选择一批标标志性建筑筑、城市道道路、广场场等，建设LED示范工程程，力争到到2015年，在全全市非主干干道、亮化化工程、广广告灯厢、地地下停车场场等
38、全面使使用LED照明产品品。 四、保保障措施 （一）建建立组织机机构，加强强沟通协调调 成立湖湖州市新能能源产业发发展协调工工作小组，由由市领导任任组长，市市发改委、经经委、财政政局、科技技局、国土土局等部门门、各县区区政府、骨骨干企业和和科研单位位为成员。市市政府主要要领导对口口联系重点点领域、重重点项目，形形成市、县县区、部门门联动的推推进机制。协协调工作小小组下设办办公室，负负责处理日日常事务，加加强对新能能源产业发发展趋势的的分析研究究，收集发发布相关信信息，引导导产业健康康发展。制制定湖州市市新能源产产业发展与与推广应用用认定办法法，对经认认定符合相相关要求的的给予政策策扶持。分分年
39、度制定定新能源产产业发展和和推广应用用实施计划划，明确目目标，落实实责任，加加强监督考考核，加大大新能源推推广应力度度，扶持产产业发展。 （二）强强化政策引引导，完善善激励机制制 贯彻落落实国家、省省关于新能能源产业发发展的各项项扶持政策策，帮助企企业争取国国家政策资资源，引导导企业加大大投资规模模，提升产产业层次。加加大税收优优惠政策落落实力度，经经认定符合合条件的新新能源企业业，落实企企业自主创创新投入所所得税前抵抵扣、高新新技术企业业所得税减减免、鼓励励类项目进进口设备和和资源综合合利用项目目税收优惠惠等政策；出台相应应配套政策策，明确符符合条件的的新能源企企业，新增增税收市得得部分全额
40、额返回，对对生产性设设备允许加加速折旧，所所购软件可可按固定资资产或无形形资产核算算，折旧或或摊销年限限可适当缩缩短。落实实电价补偿偿政策，对对光伏发电电电价实行行临时电价价措施，风风电上网电电价实行政政府指导价价，生物质质能发电上上网电价经经认定后，按按燃煤脱硫硫机组标杆杆电价加价价0.25元/千瓦时执执行。设立立市级新能能源产业发发展财政专专项扶持资资金，每年年不少于500万元，用用于扶持新新能源产业业的龙头企企业和重大大新能源项项目建设，支支持重点技技术研发与与产业化、公公共服务平平台和示范范项目建设设；对纳入入国家、省省新能源研研发、应用用计划范围围内的项目目，给予配配套资金支支持。将
41、本本市新能源源产品列入入政府采购购目录，在在市政、公公共建筑以以及重点工工程建设等等方面优先先使用本市市产品，发发挥应用示示范效应。 （三）构构建融资平平台，保障障资金供给给 建立政政府与金融融机构沟通通协调机制制，搭建银银企对接合合作平台，定定期向金融融机构推介介新能源产产业重点项项目，金融融机构要加加大信贷支支持力度，并并争取给予予贷款优惠惠利率，担担保公司（特特别是有政政府背景的的担保公司司）应优先先为新能源源项目提供供贷款担保保。对实施施新能源技技改的项目目给予2-3%贷款贴息息和一定的的保费补贴贴。优先支支持符合产产业规划导导向的重点点企业上市市及融资。鼓鼓励社会资资金参与新新能源项
42、目目建设，探探索建立政政府资金参参与引导、民间资本主导运作的产业发展基金模式，激活民间投资热情。加快企业重组，鼓励跨地区、跨所有制兼并与联合，对骨干龙头企业跨地区重组和产业转移项目给予资金和优惠政策支持；支持有实力企业到境外投资，合理利用境外资源，以购并、合资合作和租赁等方式开拓境外市场；支持采用BOT、BT、TOT、EMC等融资模式建设新能源项目，改善资本结构份，化解产业发展风险。 （四）集集聚优秀人人才，提高高创新能力力 探索激激励新机制制，通过环环境留人、制制度留人和和物质留人人，让各类类人才有更更大发展空空间。引导导企业建立立健全引人人、留人和和用人导向向机制，积积极引进高高层次、高高
43、学历人才才和实用型型、高技能能人才。加加快推进“南太湖精精英计划”，促进大大学生回乡乡就业创业业，积极吸吸纳以湖州州籍为主的的大学生就就业和自主主创业。在在湖州师范范学院、职职业技术学学院开设新新能源相关关学科，鼓鼓励企业参参与新能源源技术教育育，联合培培养新能源源人才。通通过“走出去, 请进来”等多种形形式，提高高管理队伍伍专业水平平和管理技技能。充分分发挥市场场机制在人人才资源配配置中的基基础性作用用，利用多多种灵活方方式吸引国国内外智力力资源，对对于新能源源技术高端端人才的引引进给予政政府补贴，努努力形成高高端人才集集聚优势，提提高研发和和创新能力力。 （五）优优化产业布布局，促进进产业
44、集聚 依托现现有工业园园区和特色色产业基地地，建设新新能源产业业园。安吉吉县和吴兴兴区突出发发展太阳能能光伏产业业，德清县县突出发展展风能产业业，长兴县县突出发展展蓄电池产产业，吴兴兴区和南浔浔区突出发发展LED新光源产产业。各产产业集聚点点和工业园园区要完善善配套基础础设施建设设，引导产产业集聚，做做强一批优优势重点企企业，培育育一批有发发展潜力、成成长性好的的创新型企企业，发挥挥产业基地地的示范、带带动和辐射射作用，加加快形成产产业领集群群发展态势势；并将新新能源项目目纳入“绿色通道”，在项目目用地、厂厂房建设及及租赁、基基础设施配配套等方面面予以支持持。成立行行业协会，强强化行业自自律，
45、促进进新能源产产业有序发发展。组建建覆盖整个个新能源领领域的中小小企业共性性技术服务务平台，提提供检测、研研发、培训训、信息、课课题攻关等等服务，支支撑产业板板块的快速速成长和发发展。 （六）加加速技术进进步，降低低生产成本本 加大在在新能源领领域的研发发投入，鼓鼓励企业建建设技术中中心，参与与产品标准准制订，加加强新能源源技术研发发，引进、消消化、吸收收国内外先先进技术，每每年启动、推推进一批产产业化重点点项目，跟跟踪新能源源成套设备备和关键零零部件等产产业链上下下游重点项项目；通过过招标形式式，调动产产学研等方方面力量，联联合攻克新新能源关键键技术。围围绕新能源源产业发展展重点，加加强与发
46、达达国家和地地区技术交交流与合作作，增强自自主创新能能力，提高高产品的科科技含量和和产品质量量，降低生生产成本，形形成一批国国内外有较较高声誉的的名牌产品品。 （七）建建立示范工工程，营造造良好氛围围 利用电视视、广播、报报纸、网络络等媒体，大大力宣传发发展新能源源的紧迫性性和重要性性，培养和和增强绿色色消费理念念，积极营营造绿色能能源消费的的社会氛围围。建立一一批新能源源科普基地地和综合示示范工程，政政府办公大大楼和公共共建筑率先先采用新能能源技术，鼓鼓励大型企企业利用新新能源，以以提高全民民对新能源源的认识和和应用的自自觉性。树树立一批新新能源应用用典型，对对积极开发发和应用新新能源的单单
47、位和个人人，授予“绿色证书”。营造激激励创新、宽宽容失败的的文化氛围围，鼓励企企业家大胆胆探索，积积极创新创创业。 附件： 1. 22008年湖州市市新能源产产业主要企企业基本情情况表 2. 湖州市新新能源产业业储备项目目汇总表 3. 湖州市新新能源产业业分县（区区）年度预预期目标 4. 湖州市新新能源产业业分项产值值年度预期期目标 附件1：2008年年湖州市新新能源产业业主要企业业基本情况况表县区企业名称设计生产规规模实际产量销售收入（万元）产值（万元）职工人数一太阳能产业业德清县浙江羿阳太太阳能科技技有限公司司年提纯1000吨多晶硅硅30吨100安吉县安吉大成太太阳能科技技有限公司司年组装300兆瓦光伏伏电池组件件及电源管管理系统48兆瓦瓦135288135288100安吉安安吉申科太太阳能设备备制造有限限公司年产太阳能能电池封装装层压机160台20台3000300080安吉县浙江固泰科科太阳能热热水器有限限公司5万台太阳阳能热水器器2000台台868823吴兴区浙江创盛光光能源有限限公司年组装255兆瓦光伏伏电池组件件09年开始始正式投入入生产/50南浔区浙江恒基光光伏电力科科技股份有有限公司年组装1000兆瓦光