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1、中国建筑股股份公司物物资（设备备）集中采采购管理办办法1 总则1.1 目的为贯彻股份份公司集中中采购管理理方针，规规范股份公公司集中采采购行为，完完善集中采采购管理机机制，促进进企业管理理提升，特特制订中国建筑筑股份公司司物资（设设备）集中中采购管理理办法，（以下简简称办法法），本办法是是各级企业业物资（设设备）集中中采购管理理指导性文件件。1.2 适用范围1.2.1 本办法适适用于中国国建筑股份份有限公司司（简称为为中国建筑筑或股份公公司）范围围内所属各各分子企业业。海外企企业可按所所在地区的的特点，在在执行本办法时适当修改。1.2.2 股份公司所所属企业需需制订相应应的细则、办办法、程序序
2、、规定等等可控性文文件作为执执行本办法法的配套文文件。1.3 管理原则1.3.1 理念：价值值发现，合合作共赢，阳阳光透明；1.3.2 管理方针；总体部署，过过程把控；规范运作作，标准统统一；信息引领，高高效协同；战略互惠惠，整体提提升。方针内涵解解释： 总体部署，过过程把控：由股份公司司统一对集集团采购管管理进行设设计和规划划，做好服服务、引领领和监督工工作。 规范运作，标标准统一：按照股份公公司要求的的“统一的机机构，限定定的模式，规规范的流程程”实现采购购。 信息引领，高高效协同：以应用网络络交易平台台为核心举举措，统一一采购体系系，实现资资源高度共共享，适时时收集基础础数据，高高效分析
3、实实施结果，指指导采购管管理持续改改进。 战略互惠，整整体提升：不断引进和和发展高端端资源，推推行战略互互惠合作，实实现股份公公司总体采采购管理水水平的提升升。1.3.3 公平、公正正、公开原原则:集中采购管管理须做到到机会公平平、过程公公正、结果果公开。1.3.4 诚信履约原原则:股份公司各各分子企业业必须遵守守国家法律律、法规及及企业规章章制度，恰恰当的行使使权利，诚诚信履约，重重视和维护护中建企业业品牌及合合法权益。1.3.5 因企制宜，分分类指导原原则:股份公司各各分子企业业应根据办办法的相相关规定，结结合自身情情况制定实实施细则。1.4 主要对应的的风险本办法所对对应的“风险”是指：
4、1.4.1 供方风险供方资源不不足，选择择不当，可可能导致企企业遭受损损失，对其其监控不严严，质量低低劣，可能能导致质次次价高，损损害公司利利益。1.4.2 制度风险制度不完善善，没有分分级授权管管理，不相相容职责分分离不适当当，易导致致舞弊情况况发生侵损损公司利益益。1.4.3 计划风险缺乏科学合合理的计划划，市场变变化趋势预预测不准确确，可能导导致项目施施工进度受受阻或窝工工或浪费等等不利局面面。1.4.4 合同风险在合同中对对供方的业业务范围、安安全、质量量、进度、付付款条件、验验收、保密密、赔付、监监控等方面面约束不严严，不利于于合同履约约。1.4.5 管理风险由于管理控控制不到位位，
5、造成物物资（设备备）采购核核心环节缺缺少监控，可可能导致舞舞弊行为，损损害公司利利益。1.5 术语定义1.5.11 集中采购购是指股份公公司内一定定金额以上上的单笔物物资（设备备）采购业业务，按照照股份公司司规定的采采购模式，采采购权至少少集中在三三级法人专专设采购机机构层面上上的采购行行为。1.5.22 联合集中中采购是指各分子子企业之间间互相联合合，整合需需求量，进进行集中采采购的行为为，按照联联合度分为为二级单位位联合集中中采购和三三级单位联联合集中采采购。1.5.33 集中采购购模式在实施集中中采购行为为中各分子子企业参与与形式的总总称，主要要包括股份份公司战略略框架采购购；股份公公司
6、组织区区域联合集集中采购；二级单位位集中采购购（总部集集中采购和和区域联合合集中采购购）；股份份公司三级级单位集中中采购。1.5.44 集中采购购方式在实施集中中采购行为为中运用方方法的总称称，主要包包括公开招招标、邀请请招标、竞竞争性谈判判、单一来来源采购、询询价采购等等。1.5.55 框架协议议是指股份公公司内各分分子企业整整合采购需需求，通过过公开竞争争，择优选选择战略供供方，双方方就合作意意向、内容容、方式等等框架性内内容达成一一致意向，并并签订在一一定时期内内采购协议议形式，俗俗称“一揽子协协议”。1.5.66 供方供方是指向向股份公司司各级采购购者提供标标的物的法法人或组织织。1.
7、6 相关规定定1.6.11 中华人民民共和国招招标投标法法（20000年）。1.6.22 GBB/T244001-20044/ISOO140001:20004环境境管理体系系。1.6.33 OHSMMS180000;GGB/T2280011-20001:职业业健康安全全管理体系系。2 职责分工2.1 股份公司集集中采购领领导小组负责全集团团集中采购购管理工作作的战略部部署以及其其它领导工工作（集中中采购组织织机构详见见附件1）。2.2 股份公司集集中采购管管理中心贯彻并落实实集中采购购管理理念念和方针，负负责全集团团范围内集集中采购管管理工作的的引领、服服务与监督督。2.3 股份公司区区域总部
8、负责组织该该区域联合合集中采购购工作，指指导、监督督检查所属属区域各单单位集中采采购工作实实施情况。2.4 二级单位负责组织本本单位集中中采购管理理工作，制制订本规定定实施细则则，指导三三级单位落落实相关要要求，并监监督、检查实施施情况。2.5 三级单位负责组织本本单位集中中采购管理理工作，贯贯彻落实上上级集中采采购中心的的总体要求求与部署，参参与股份公公司或二级级单位区域域集中采购购。3 集中采购模模式管理本规定所阐阐述的四种种采购模式式具有广泛泛性适用性性，各分子子企业根据据现行的集集中采购模模式依照下下述四种采采购模式要要求进行调调整和重组组，但至少少应实行三三级单位集集中采购。四四种采
9、购模模式可以并并存，鼓励励和引导更更高层级的的采购模式式。股份公公司各分子子企业按照照要求设立立集中采购购机构。在在实施采购购时，须由由对应级别别的监督机机构或监督督人对采购购过程进行行监控。（四四种采购模模式各层级级执行模块块示意图，详详见附件22）3.1 股份公司司战略框架架采购是股份公司司集中采购购的最高表表现形式，主主要是在股股份公司战战略合作层层面上，以以框架协议议的形式与与国内或国国际上知名名的大型、高高端供方建建立深层次次、广维度度、全方位位的战略合合作关系，各各分子企业业自由选择择战略供方方与之签订订采购合同同的采购模模式。3.1.11 机构设置置股份公司成成立战略采采购管理委
10、委员会委员会主任任由股份公公司集中采采购管理中中心主任兼兼任，各二二级单位集集中采购中中心负责人人为委员。其其办事处设设在股份公公司集中采采购管理中中心。3.1.22 工作职责责战略采购管管理委员会会主要负责责：维护战战略供方资资源库、签签订战略合合作框架协协议、制订订战略供方方管理办法法、指导各各级企业签签订战略合合作执行协协议，并监监督检查。3.1.33 工作流流程 战略谈判：股份公司司战略采购购管理委员员会就具体体战略合作作事宜与供供应商谈判判，达成战战略合作共共识。 签订战略协协议：与供供应商签订订战略合作作框架协议议。 合作过程：各分子企企业结合本本单位实际际情况与战战略供应商商签订
11、执行行协议，落落实协议内内容。 监督检查：股份公司司对各分子子企业战略略合作情况况进行指导导、监督与与检查。3.2 股份份公司组织织区域联合合集中采购购是指由股份份公司组织织区域内分分子企业，通通过集中招招标、联合合谈判的方方式，共同同确定供方方和采购价价格（或定定价机制），统统一签订框框架协议或或采购合同同的采购模模式。按照组织主主体不同，主主要包括以以下三种形形式即由集集中采购管管理中心直直接牵头、股股份公司区区域总部牵牵头和委托托专业技术术能力、管管理水平和和人力资源源等方面有有优势的二二级单位牵牵头。该采购模式式的主要特特点是区域域内各分子子企业自愿愿参与，集集中采购，统统一洽谈，统统
12、一定价，各各自管理，各各自支付。3.2.11 机构设置置 设立股份公公司区域总总部的地区区，由区域域总部集中中采购中心心主办，其其他二级单单位参与、配配合实施；未设立区区域总部的的地区，由由股份公司司集中采购购管理中心心牵头或委委托二级单单位牵头，其其他二级单单位参与、配配合实施。 牵头单位负负责成立领领导小组和和招标工作作组，领导导及组织该该区域的联联合集中采采购。领导导小组组长长由该区域域公司主要要负责人担担任或者指指定牵头单单位主要负负责人担任任，成员由由该区域集集中采购中中心主任和和三级法人人单位负责责人担任。招招标工作组组组长由股股份公司区区域公司或或牵头单位位采购中心心主任担任任，
13、副组长长由二级单单位集中采采购中心主主任担任，成成员由该地地区三级单单位采购中中心负责人人担任。牵头单位：集中采购购管理中心心、股份公公司区域公公司集中采采购中心、委委托牵头单单位。3.2.22 工工作职责 领导小组职职责：负责责区域内集集中采购管管理重大事事项的决策策。 招标工作组组职责：负负责区域集集中采购的的供方引进进、采购计计划收集整整理、招标标文件编制制评审、招招标、合同同签订、数数据统计等等工作，并并负责对接接股份公司司集中采购购管理中心心。3.2.33 工工作流程 计划管理：各单位按按照本办办法附件件上的统一一表格，填填报主要要物资（设备备）需求计计划表（详详见附件99），由招标
14、标工作组汇汇总后，报报工作组组组长审批。 确定采购方方式：工作作组根据招招标计划标标的物的性性能特点，选选择合适的的采购方式式，在网络络交易平台台上生成采采购任务（详详见附件88），报工作作组组长审审批。 招（议）标标管理：招招标工作组组确定采购购方式后，按按照相应方方式组织集集中采购行行为，发放放标书（详详见附件112、133）实施上上线交易。 定标：工作作组拟定中中标单位（详详见附件115、166、17、118、199）并报领领导小组审审批，并以以中标通知知书（详见见附件200）形式告告之中标单单位。 签订协议或或合同：集集中采购管管理中心与与中标供方方签订框架架协议，区区域内各分分子企业
15、参参照框架协协议自主签签订执行协协议或合同同。 合同执行：各分子企企业按照执执行合同的的要求履行行合同权利利与义务。 资料管理：采购管理理中心负责责资料归档档及保管工工作，具体体流程参照照中建股股份合同管管理手册的的规定进行行。3.3 股股份公司二二级单位集集中采购模模式股份公司二二级单位集集中采购按按照集中度度分为，股股份公司二二级单位总总部集中采采购和股份份公司二级级单位组织织区域联合合集中采购购。3.3.11 股股份公司二二级单位总总部集中采采购股份公司二二级单位总总部集中采采购是指由由二级单位位总部集中中采购中心心牵头，整整合下属分分子企业需需求量，进进行集中采采购，并与与供方签订订框
16、架协议议或执行合合同，由二二级单位或或二级单位位授权采购购中心签订订合同。该采购模式式的主要特特点是集中中采购，统统一洽谈，统统一定价，统统一管理，统统一支付。 机构设置 股份公司二二级单位总总部集中采采购应成立立领导小组组。领导小组组组长由该单单位负责人人担任，成成员由该地地区集中采采购中心主主任和三级级单位负责责人担任。 工作职责领导小组职职责：负责责本单位集集中采购管管理重大事事项的决策策。集中采购中中心职责：负责本单位集中中采购的供供方引进、采采购计划收收集整理、招招标文件编编制评审、招招（议）标标、合同签签订、数据据统计等工工作，并负负责对接股股份公司集集中采购管管理中心。其其它工作
17、职职责参照二二级单位现现行采购管管理制度执执行。 工作流程参照各单位位的现有工工作流程3.3.22 股股份公司二二级单位组组织区域联联合集中采采购模式股份公司二二级单位选选择在专业业技术能力力、管理水水平和人力力资源方面面有优势的的三级单位位，委托其其牵头组织织区域内各各分子企业业的集中采采购，并成成立区域集集中采购中中心，通过过集中招标标或联合谈谈判的方式式，确定供供方和采购购价格，签签订框架协协议或采购购合同的模模式。该模式主要要特点是区区域内各单单位共同参参与，共同同招标，统统一洽谈，统统一定价，各各自或统一一支付。 机构设置领导小组：组长由二二级单位指指定该区域域牵头的三三级单位负负责
18、人担任任，组员由由该区域其其他单位负负责人担任任。招标工作组组：工作小小组组长由由该区域采采购中心采采购负责人人担任，组组员由区域域内其它参参与单位采采购负责人人担任。 工作职责领导小组职职责：负责责本区域内内集中采购购管理重大大事项的决决策。招标工作组组职责：负负责本区域域集中采购购的供方引引进、采购购计划收集集整理、招招标文件编编制评审、招招标、合同同签订、数数据统计等等工作，并并负责对接接股份公司司集中采购购管理中心心。其常设设机构为二二级单位区区域集中采采购中心。 工作流程参照各单位位的现有工工作流程3.4 股股份公司三三级单位集集中采购模模式三级单位集集中采购模模式，该模模式是指由由
19、三级单位位对下属单单位及项目目规定的一一定金额的的物资（设设备）组织织集中采购购，统一定定价，统一一管理。3.4.11 机机构设置各分子企业业成立专门门的集中采采购机构和和监督机构构，具体情情况参照企企业采购管管理办法。3.4.22 工工作职责各分子单位位应成立相相应机构履履行职责，具具体职责按按照单位现现行采购管管理规定执执行。3.4.33 工工作流程参照各单位位的现有工工作流程4 集集中采购方方式管理股份公司各各分子企业业应根据物物资（设备备）的数量量、单价、金金额、技术术要求（国国标、安全全、质量等等）、资源源分布情况况、时间要要求等建立立采购方式式选用体系系。采购方方式的选择择应遵循合
20、合理、有效效、可执行行原则。集集中采购方方式及流程程遵照平台台设置进行行，各级单单位可根据据实际情况况对采购方方式的流程程进行重组组和裁剪，确确保满足“风险可控控，兼顾效效率”的内控要要求。4.1 公公开招标采采购公开招标采采购，是指指招标单位位或代理单单位以招标标公告的方方式邀请不不特定的法法人或者其其他组织参参与投标的的采购方式式。主要适适用于有国国家法律、法法规要求的的采购情况况。（具体体流程详见见附件3）4.1.11 拟拟订招标公公告和招标标文件4.1.22 发发布招标公公告4.1.33 接接受报名4.1.44 发发放招标文文件4.1.55 招招标答疑4.1.66 确确定和通知知评标小
21、组组成员4.1.77 接接收投标文文件和收取取投标保证证金4.1.88 宣宣布采购招招投标纪律律验证投标标文件密封封性4.1.99 唱唱标4.1.110 宣宣读评标纪纪律4.1.111 评评定标4.1.112 公公示和退还还投标保证证金4.1.113 发发放中标通通知书4.1.114 签签定合同4.1.115 合合同执行4.2 邀邀请招标采采购招标单位以以投标邀请请书的方式式邀请特定定的法人或或者其他组组织投标的的采购方式式（具体流流程详见附附件4）。以以下几种情情况适用于于邀请招标标，是常规规的招标方方式，广泛泛适应于企企业招标行行为：4.2.11 项项目具有特特殊性，只只能从有限限范围的供
22、供方处采购购的；4.2.22 采采用公开招招标费用占占采购项目目总价值的的比例过大大的；4.2.33 具具有专门技技术要求和和行业垄断断的物资（设备备）。4.2.44 为为保证集中中采购的标标的物的单单价、质量量、服务效效果等，对对供方选择择存在的范范围要求。4.2.55 邀邀请招标流流程： 确定邀请招招标范围 拟订投标邀邀请书 接收报名 发投标邀请请书其余实施步步骤参照公公开招标相相应内容执执行。4.3 竞竞争性谈判判采购竞争性谈判判，是指采采购人或者者采购代理理机构直接接邀请三家家以上供方方就采购事事宜进行谈谈判的方式式（具体流流程详见附附件5），以以下情况可可以采用竞竞争性谈判判采购方式
23、式：4.3.11 战战略采购4.3.22 招招标后没有有供方投标标或者没有有合格标的的，或者重重新招标未未能成立的的；4.3.33 技技术复杂或或者性质特特殊，不能能确定详细细规格或者者具体要求求的；4.3.44 采采用招标所所需时间不不能满足用用户紧急需需要的；4.3.55 不不能事先计计算出价格格总额的。4.3.66 竞竞争性谈判判流程 确定采购方方式 成立谈判小小组 制定谈判文文件 确定邀请参参加谈判的的供方名单单 谈判 供方最后报报价 确定供方 发中标通知知书4.4 单单一来源采采购单一来源采采购，是没没有竞争的的谈判采购购方式，采采购人与单单一的供方方谈判，确确定报价及及相关条款款的
24、采购方方式（具体体流程详见见附件6），具具备以下情情况之一的的可以采用用单一来源源采购方式式：4.4.11 只能从唯唯一供方处处采购的；4.4.22 发发生了不可可预见的紧紧急情况不不能从其他他供方处采采购的；4.4.33 必必须保证原原有采购项项目一致性性或者服务务配套的要要求，需要要继续从原原供方处添添购，且添添购资金总总额不超过过一定比例例原合同采采购金额的的；4.4.44 经经采购招标标工作小组组审定的其其他情况。4.4.55 单单一来源采采购流程 成立谈判组组 谈判定价 签订合同 合同执行4.5 询询价采购询价采购，指指通过询价价方式确定定供方及采采购价格的的采购方式式（具体流流程详
25、见附附件7）。主主要适用于于：4.5.11 招招标限额以以下、货物物规格和标标准统一、现现货货源充充足且价格格变化幅度度小的物资资（设备）适合采用询价方式采购。4.5.22 询询价采购流流程 成立询价小小组 询价通知书书 确定被询价价的供方名名单 询价 确定成交供供方5 集集中采购网网络交易平平台管理集中采购网网络交易平平台（以下下简称网络络交易平台台）是股份份公司推进进采购管理理转型，提提升采购管管理水平，尤尤其是推进进集中采购购管理机制制的核心举举措。通过信息化化的手段与与集中采购购管理相结结合，引用用B2B方方式完成采采购交易，实实现资源共共享与采购购标准化运运作，提高高采购效率率，降低
26、采采购成本。网网络交易平平台是股份份公司推行行“专业化、区区域化、标标准化、信信息化、国国际化”的创新和和实践。5.1 适用范围围5.1.11 组组织范围：股份公司司各分子企企业的集中中采购业务务。5.1.22 采采购标的物物类型：一一定采购金金额以上的的标的物。5.1.33 牵牵头单位：平台建设设由股份公公司集中采采购管理中中心负责，各各分子企业业指定专人人负责网络络交易平台数数据维护等等相关工作作。5.2 网络交易易平台的应应用主体5.2.11 业业务相关：交易员、供供方、开标标人、评委委、合约管管理人、供供方管理员员等5.2.22 审审核相关：流程审批批相关人5.2.33 监监督相关：领
27、导、审审计人、上上级组织单单位等5.3 网网络平台的的特点5.3.11 一一套系统支支持多级子子企业应用用 股份公司的的网络交易易平台支持持向下建立立分子企业业的交易平平台，各级级平台可以以由上级平平台的系统统管理员，生生成下级交交易平台的的框架，并并初始化部部分标准流流程。 5.3.22 业业务和管控控分离网络交易平平台将业务务流程与管管控流程的的进行了分分离，既达达到了标准准化交易业业务流程的的目的，也也满足了管管控业务差差异化的客客观需求。5.3.33 流流程“标准化”，表单“量身定制制”网络交易平平台支持标标准流程的的裁剪，其其他采购方方式可以从从招标流程程中，简化化和裁剪得得出。5.
28、3.44 编码码体系的上上层统一建建设及底层层灵活配置置物资（设备备）编码由由集中采购购管理中心心统一维护护，特殊需需求的物资资（设备）编码，由各分子企业提出申请后，由集中采购管理中心统一添加和维护。5.3.55 标准开开放的接口口技术网络交易平平台采用标标准和开放放的接口技技术，具有有良好的灵灵活性，让让系统同外外部业务系系统连接起起来更容易易。5.3.66 根据建建设进度不不断拓展的的系统性能能网络交易平平台在在不不同的建设设阶段可以以通过追加加配备服务务器的方式式适应系统统扩展要求求和满足不不同阶段的的性能要求求。5.3.77 多种安安全手段的的可配备及及企业个性性化安全方方案的适应应系
29、统配置平平台安全、身身份认证、访访问控制与与权限管理理、信息加加密、数字字签名应用用、信息审审计、数据据备份恢复复等有多种种安全方案案来满足不不同层级的的系统安全全性要求，平平台信息安安全防御能能力达到“信息安全全等级保护护”三级标准准要求。5.3.88 日常常交易工作作与数据上上报工作一一次性完成成，为科学学决策提供供数据支持持各分子企业业在应用系系统完成交交易工作的的同时，结结果数据将将通过标注注的数据格格式和结构构被自动记记录下来，形形成中建股股份自己的的采购信息息库，为科科学决策提提供及时真真实有效的的数据。5.3.99 访问方方式更丰富富网络采购交交易平台满满足PC、笔记记本、手机机
30、等移动终终端的互联联网访问，访访问方式更更加丰富。5.4 与集中采采购的关系系网络交易平平台与集中中采购相互互独立却又又相互依存存，集中采采购的业务务实践促进进集采交易易平台不断断改进；网网络交易平平台将集中中采购的业业务流程集集中展示，促促进集采工工作效率提提高。如果果没有网络交易易平台的建建立，股份份公司各分分子企业的的采购需求求就难以整整合，股份份公司集中中采购就很很难落到实实处，集中中采购的管管理体制也也难以巩固固和持久。5.5 网络交易易平台的局局限性网络交易平平台主要运运用于采购购交易环节节，而集中中采购管理理工作还包包括计划管管理、验收收、付款等等，各分子子企业应根根据实际情情况
31、编制相相关制度与与集采平台台配套使用用，确保集集中采购工工作平稳推推进。6 供供方管理本节主要内内容是指导导及规范全全股份公司司各分子企企业供方管管理。各分分子企业应应遵循股份份公司的规规章制度，建建立由合格格供方组成成的服务范范围覆盖公公司业务板板块及业务务区域的供供方网络，通通过供方准准入，供方方资料维护护，供方数数量、质量量、等级评评估等措施施为股份公公司及各级级单位的发发展提供充充分资源优优势股份公司各各分子企业业出台供方方管理细则则，完善供供方管理机机制。已开开始使用网网络交易平平台的企业业，供方管管理流程按按平台内容容执行。各级企业全全面梳理供供方资源，出出台具体考考核办法，建建立
32、量化考考核机制，强强化供方分分级管理。6.1 供供方管理原原则优势互补，全全球发展； 培育优优化，控制制风险；动态考核，分分级管理。相相互依存，合合作共赢；6.2 供供方的准入入具备的基基本条件6.2.11 具具备法律主主体资格6.2.22 具备备国家有关关部门、行行业或公司司要求必须须取得的质质量、计量量、安全、环环保认证及及其他经营营许可；在在国家有关关部门和行行业的监督督检查中没没有不良记记录；与公公司没有不不良合作记记录。6.2.33 具具有一定的的经营规模模和服务能能力6.2.44 具具有良好的的商业信誉誉和健全的的财务会计计制度6.2.55 股股份公司内内部物资（设设备）供方方企业
33、也属属于供方范范围，也纳纳入供方管管理。6.2.66 股股份公司规规定的其他他条件6.3 供供方准入6.3.11 各各分子企业业根据本单单位的生产产经营需要要，在行业业和区域内内，根据技技术规模、实实力、信誉誉方面进行行选择，供供方选定后后，由各分分子企业将将其名称和和基本信息息直接导入入网络交易易平台，供供股份公司司各分子企企业共享选选用。（供供方登记与与资格预审审详见表110、111）6.3.22 股股份公司内内部供方也也要与外部部供方一起起参与市场场化竞争，在在同等条件件下，可优优先获取机机会。6.3.33 各各级分子企企业应建立立合格供方方名册和供供方资源库库，并报送送上级采购购机构备
34、案案。同时应应出台相关关制度对供供方的引进进、评估、考考核等环节节进行约束束。6.3.44 加加入平台的的供方应配配合股份公公司进行供供方准入资资格认证，认认证后的供供方才能参参与集中采采购行为。6.4 供供方的评估估6.4.11 供供方资料维维护：主要要是指各分分子企业及及时对网络络交易平台台合格供方方资源库里里的信息进进行更新。包包括供方注注册信息、评评估考核信信息、过程程履约信息息、售后服服务信息、与与其他单位位合作情况况等。6.4.22 评评估的内容容:公司的的规模、定定期复核资资质文件的的有效性、合合法性；供供方招投标标过程中的的规范性、参参与招投标标的积极性性等；产品品质量，交交易
35、数量、交交货及时性性；合同履履约、售后后服务、产产品质量维维护；供方方与其他单单位的合作作情况的评评估合作业业绩、诚信信经营、商商业道德、社社会责任等等。6.5 评评估的方式式 供方的评估估按评估时时间主要分分为定期评评估和动态态评估；按按评估主体体分，主要要分为主观观和客观评评估两种。6.5.11 定定期评估和和动态评估估定期评估主主要是指各各分子企业业每年至少少组织一次次对上一年年度合作过过的供方进进行评估。动动态评估主主要是指各各分子企业业在采购管管理中，分分阶段对供供方进行评评估。包括括招投标前前期供方资资料的真实实有效性，投投标的积极极性，投标标过程的规规范性，合合同履约情情况、以及
36、及供方诚信信经营，社社会责任，商商业道德等等。评估时时，各单位位登录网络络交易平台台，对供方方做出评价价。6.5.22 主主观评估和和客观评价价主观评估主主要是指各各分子企业业对供方履履约、服务务意识等方方面的评估估；客观评评估主要是是指各分子子企业制定定供方考核核标准，运运用网络交易平台台固化考核核标准，相相关部门对对供方进行行考核，最最终按权重重对供方打打分，对供供方进行考考核。6.5.33 供供方评估的的结果股份公司汇汇总各分子子企业的评评估意见，形形成考核结结果，并在在信息平台台上及时记记录和发布布。考核结结果将作为为供方分级级和淘汰的的评估依据据。6.6 分分级管理各分子企业业出台供
37、方方分级管理理办法，建建立完善的的供方管理理体系（合合格供方台台账详见附附件14），巩固和发展股份公司的资源优势。7 附则7.1 使用7.1.11 本办法发发至总部部部门、区域域总部、各各分子企业业。7.1.22 本办法持持有人应向向内部人员员宣传并严严格执行本本办法。7.1.33 本办法是是企业内部部文件，非非经允许，不不能复制、赠赠送。人员员离职，应应将办法法交回集集中采购管管理中心。7.1.44 本办法不不涉及管理理层级，层层级管理适适应其它有有关规定。7.2 解释及修修订7.2.11 本办法的的解释由中中建股份集集中采购管管理中心负负责。7.2.22 本办法根根据需要进进行修订或或改版
38、。7.2.33 修订由中中建股份集集中采购管管理中心负负责。7.3 实施7.3.11 本办法自自20133年11月月1日起实实施。附件：1、 集中采购管管理组织机机构图2、 集中采购工工作模块执执行层面示示意图3、 公开招标采采购流程图图4、 邀请招标采采购流程图图5、 竞争性谈判判采购流程程图6、 单一来源采采购流程图图7、 询价采购流流程图8、 采购任务审审批表9、 主要物资（设设备）需求求计划表10、供方方登记表11、供方方资格预审审表12、标书书发放记录录表13、投标标文件接收收记录表14、合格格供方台账账15、开标标记录表16、拟选选供方名单单审批17、评标标报告审批批18、物资资（
39、设备）采购比价会审表19、招标标文件审批批单20、中标标通知书46附件1：集集中采购管管理组织机机构图集中采购管理领导小组集中采购管理中心二级单位/区域集中采购中心1二级单位/区域集中采购中心n三级单位集中采购中心1三级单位集中采购中心n三级单位集中采购中心1三级单位集中采购中心n附件2：集集中采购工工作模块执执行层面示示意图序号采购流程采购模式计划管理采购方式招标组织机机构/招标标实施机构构定标签订框架协协议/合同同合同执行供方管理资料管理1股份公司战战略框架采采购各分子企业业竞争性谈判判战略采购委委员会/集集中采购管管理中心战略采购委委员会集中采购管管理中心/各分子企企业各分子企业业集中采
40、购管管理中心集中采购管管理中心2股份公司组组织区域联联合集中采采购区域各分子子企业自行选择集中采购管管理中心/集中采购购管理中心心、股份公公司区域总总部、授权权分子企业业领导小组集中采购管管理中心/各分子企企业各分子企业业同招标实施施机构同招标实施施机构3股份公司二二级单位总总部集中采采购各分子企业业自行选择二级单位集集中采购中中心/同领导小组二级单位集集中采购中中心各分子企业业同招标实施施机构同招标实施施机构股份公司二二级单位组组织区域联联合集中采采购模式区域各分子子企业自行选择二级单位集集中采购中中心/二级级单位区域域集中采购购中心领导小组二级单位区区域集中采采购中心各分子企业业同招标实施
41、施机构同招标实施施机构4股份公司三三级单位集集中采购模模式企业自行选择三级单位集集中采购中中心领导小组三级单位集集中采购中中心企业同招标实施施机构同招标实施施机构附件3：公公开招标采采购流程图图附件4：邀邀请招标采采购流程图图附件5：竞竞争性谈判判采购流程程图附件6：单单一来源采采购流程图图附件7：询询价采购流流程图附件8：采采购任务审审批表中国建筑 集中采采购管理表表格采购任务审审批表表格编号CSCECC-采购任任务概要*任务名称称：任务编号：*使用单位位：任务经办人人：概算金额：使用项目：*采购方式式：合同类型：招标方式：报价方式：任务备注：合格供供方推荐名名单序号供方名称联系人联系电话推荐人注册资金历史合作情情况123物料清清单序号材料名称材质/标准准规格型号数量单位计划进场时间使用项目品牌备注审批情情况审批人审批结果审批意见审批时间编制时间： 附件9：主主要物资（设设备）需求求计划表中国建筑 集中采采购管理表表格主要物资（设设备）需求求计划表表格编号CSCECC-项目名称及及编号联系人电话计划时间编号NO序号物资（设备备）（设备备）名称规格型号单位计划数量计划进场日日 期期备注