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1、企业管理与会计信息系统 一一、引言:纵观会会计发展历历史,会计计已经从简简单地记录录事项并向向所有者报报告管理者者经营业绩绩的阶段演演变到向组组织内部和和外部的利利益相关者者提供决策策有用信息息。会计的的目标相应应地也从报报告解除受受托责任拓拓展到优化化配置资源源。但是,从从我国会计计信息质量量现状来看看,会计在在很大程度度上不仅没没有起到优优化资源配配置的作用用,甚至有有时还误导导了资源的的流向,使使投资者的的利益受到到了损害。会会计信息质质量不高,与与会计人员员素质。会会计法规和和准则等方方面均有关关系,这方方面的研究究已有诸多多成果。本本文试图另另辟蹊径,立立足公司治治理、企业业管理、会
2、会计信息系系统的共生生关系,从从理论层面面揭示会计计信息质量量是怎样受受制于环境境并积极地地影响这些些环境。作作者的观点点是,会计计作为企业业管理系统统的一部分分,它同公公司的管理理结构和治治理结构是是密不可分分的。在一一个管理有有序、治理理完善的企企业中,会会计必然运运作良好,它它为企业内内部、外部部决策者提提供可靠、相相关的会计计信息。从从经验来看看,那些提提供虚假会会计信息的的企业一般般都在企业业管理上比比较薄弱,缺缺乏有效的的公司治理理结构。笔笔者进而认认为会计信信息失真的的深层次原原因是在于于我国许多多企业缺乏乏完善、健健全的公司司管理系统统和有效的的公司治理理系统。会会计职责的的履
3、行和作作用的发挥挥离不开企企业管理和和治理结构构,只有将将会计置于于公司管理理和治理系系统中加以以考虑,才才能理解会会计在经济济生活中的的角色和地地位,才能能找出现实实中所存在在问题的症症结,寻求求对症之药药。二、公公司治理和和公司管理理的整合分分析摸型目前,有有关公司治治理和公司司管理的研研究存在着着两种倾向向,即公司司治理研究究只考虑狭狭义的公司司治理范围围,其中主主要研究内内部监控机机制和激励励约束机制制,而公司司管理研究究中,又只只注意企业业外部环境境、公司文文化、管理理风格的影影响,而很很少把公司司管理系统统与公司治治理系统结结合起来综综合研究。其实,公公司治理与与管理是存存在紧密关
4、关系的两个个方面,按按柯克兰和和瓦提克(Cochran andWartick)的研究结论:公司治理与公司管理之间潜在冲突是构成公司治理问题的内容之一,因此公司治理的目标就包括协调公司的治理和公司的管理。1治理与管理的区别依赖于经济学上定义股东与管理者关系的企业理论模型:股东拥有企业仅不参与经营管理,股东通过选举董事会作为他们在公司决策中的代理人来监督经营者的行为。据此,公司治理被看成与公司的内在性质、目的和整体形象有关,与该实体的重要性、持久性和诚信责任等内容有关,而公司管理则更多地与具体经营活动有关。可以认为,治理与管理的差别在于:(1)治理的中心是外部的,而管理的中心是内部的;(2)治理是
5、一个计放系统;管理是一个封闭系统;(3)治理是战略导向的,管理是任务导向的。简言之,公司治理关心的是“公司向何处去”的问题,而公司管理关心的是“怎样使公司达到上述目标”的问题。同时,企业治理和管理又是密不可分的。公司治理和管理都可能直接对公司管理运作过程产生影响,但在通常情况下,公司治理系统主要是通过影响公司管理系统来达到间接影响公司管理运作的目的和提高公司的管理效率与管理效益的。在实践中,通常认为专司公司治理的董事会在很大程度上参与了企业管理。特别是在英美等国家的治理结构中,董事长往往又是公司的首席执行官(CEO),许多高层经理又是董事会成员。鉴于公司治理与公司管理这种交叉关系,国外有学者指
6、出应该将公司治理与公司管理综合起来加以研究,并提出了一个描述性模型。我国有学者借鉴其思路,构造了一个公司治理与公司管理的整合分析模型2。公司治治理系统由由内部监控控机制和外外部监控机机制组成。我我国公司法法确定阶“三会四权权”制衡机制制就是典型型的内部监监督机制。外外部监控机机制是指一一股股东、资资本市场、经经理市场、产产品市场、社社会舆论和和国家法律律法规等外外部力量对对企业管理理行为的监监督。公司管管理系统在在这里被描描述成由三三个部分组组成:一是是企业战略略目标与决决策系统;二是企业业组织结构构与组织管管理系统;三是企业业文化与价价值系统。按按照著名的的麦肯齐企企业管理系系统的7S框架(
7、因因素包括结结构、战略略、体制与与程序、人人员与班子子、技能、作作风。共同同价值)来来分析,上上述第一和和第二部分分主要是硬硬件要素,第第三部分主主要是软件件要素。从从控制角度度看,在公公司管理系系统中,决决策体制、管管理组织体体制、管理理规程与制制度以及会会计、审计计系统等构构成了公司司管理的自自我调控机机制,对企企业管理行行为形成了了内在的和和制度化的的约束。模型中中还有两个个相关的系系统。一是是企业外部部环境系统统,这包括括政治、经经济、社会会文化、顾顾客、供应应商。竞争争对手、资资本市场等等因素,它它们既影响响公司治理理系统,又又影响公司司管理系统统,还构成成公司治理理系统的一一部分。
8、二二是公司信信息网络。它它应是公司司治理系统统和管理系系统的共同同组成部分分和赖以有有效运作的的基础。强强调这一点点,对于我我国企业现现阶段在企企业建立有有效的治理理机制是至至关重要的的,因为我我国很多股股份企业治治理结构发发挥不了作作用,除了了制度上的的缺陷,本本身能力差差之外,再再就是缺少少支持有效效决策和有有效行动的的信息。而而这些信息息常常是企企业管理的的自我调控控系统,特特别是会计计和审计系系统提供的的。三会会计信息系系统与公司司治理和管管理系统当现代代经济已客客观地表现现为实体经经济、货币币经济和数数字经济的的三重世界界时,现代代企业中的的管理信息息网络很大大程度上就就是以数字字形
9、式表现现出来的会会计信息系系统3。会计是是企业管理理活动的一一部分,它它产生于企企业管理系系统中,以以管理当局局的名义向向外披露会会计信息,并并对其可靠靠性、真实实性负责。会会计亦是公公司治理结结构中不可可或缺的组组成部分,公公司内、外外部利益相相关者只有有根据会计计信息了解解并监督企企业管理活活动,进而而作出相关关决策。会会计信息系系统和公司司治理和管管理系统的的关系具体体分析如下下:(一) 会计信息系统与公司治理系统公司治治理系统由由内部监控控机制和外外部监控机机制组成。内内部监控机机制是主要要股东、董事会会、监事会会对企业经经营者进行行监控的机机制。在一一定情况下下内部监控控机制是公公司
10、治理的的主体。它它一方面利利用企业管管理当局披披露的会计计信息对企企业管理者者进行约束束和激励。另另一方面因因为内部监监控机制的的特殊地位位,它有义义务保证企企业的会计计系统和审审计系统向向股东会、董董事会、监监事会及外外界披露提提供系统、及及时、准确确的会计信信息。美国国公司董事事协会在描描述董事会会职责范围围时就认为为董事会在在检查和监监督企业内内部管理控控制工作方方面的作用用包括:“辨别董事事会对信息息的需求,并并安排这些些信息的及及时提供;每年对流流向董事的的信息进行行评价,以以确保这些些信息的准准确性。完完整性和合合理性。”4外部监监控机制包包括资本市市场、产品品市场和经经理市场等等
11、外部力量量对企业管管理行为的的监督。资资本市场起起着为通资资金提供者者和企业间间的信息,在在企业间配配置资源的的作用。资资本市场上上的决策者者主要是中中小股东和和债权人,由由于他们不不直接监督督经营者,因因此要求公公司向他们们提供详细细、可靠的的财务数据据,要求证证券市场管管理者制定定公平交易易规则,来来规范会计计信息的供供给。而资资本市场发发挥作用的的前提是企企业积极地地披露保留留的信息,市市场又能将将企业披露露的信息及及时地反映映出来实现现对企业的的正确评价价。产品市市场对企业业的监控是是通过企业业与供应商商和顾客之之间的“纵向竞争争”来实现的的。现代企企业间既存存在竞争又又有相互协协调。
12、竞争争性是产品品市场发挥挥作用的前前提。而社社会化大生生产又要求求企业间相相互协调合合作,保持持一种长期期稳定的交交易关系。在在交易过程程中,合作作双方提出出的条件常常常会直接接影响另一一方企业的的经营方针针和管理方方式的具体体内容,因因此双方都都需要全面面收集对方方的经营状状况信息,以以决定合作作的内容和和方式。而而这种所需需要的经营营状况信息息很大一部部分是来自自于企业向向外披露的的会计信息息。在有效效的经理市市场上,企企业经理是是一种特殊殊的人力资资本,其价价值取决于于市场评价价,市场评评价的标准准除了知识识、经验以以及城信度度之外,还还有一个关关键因素就就是经理任任期内的经经营绩效。经
13、经营绩效又又主要是通通过企业反反映财务状状况、经营营成果、现现金流动状状况的财务务会计信息息表现出来来的。如果果经营绩效效良好,经经理人员不不仅可以获获得优厚的的回报,其其在经理市市场的价值值也会大大大上升,如如果经理出出现经营劣劣迹,其价价值会一落落千丈,最最终会影响响其职业生生涯。综上上所述,现现代财务会会计制度的的建立与完完善,完全全可以看作作是会计对对现代企业业冶钢结构构的逐步健健全完善而而作出的一一种积极响响应。而有有效的审计计监督制度度,又确保保了这种相相辅相成关关系的正常常秩序并发发挥积极作作用。(二)会会计信息系系统与公司司管理系统统从以上上分析中可可以看出,公公司治理系系统中
14、内外外监控机制制的有效运运作和作用用发挥,主主要取决于于公司的会会计信息系系统。如果果没有可靠靠、相关的的会计信息息支撑,董董事会、监监事会及外外部监控机机制的任何何决策都可可能盲目无无效。为此此,有必要要在企业管管理层面上上,将产生生并保证真真实可靠的的会计信息息的系统称称之为公司司管理系统统的自我调调控机制。它它从企业有有效管理的的角度在财财务上对内内部管理进进行控制,主主要强调管管理行为与与法规制度度的一致性性以及可靠靠财务信息息的畅通。公公司治理系系统的重要要功能之一一就是确保保公司内部部存在一个个有效运作作的自我调调控机制,这这是达到公公司目标的的必要保障障。什么是是公司管理理的自我
15、调调控机制呢呢?美国管管理会计协协会(CIIMA)的的定义是:它是这样样一个整体体系统,由由管理者建建立的,旨旨在以一种种有序的和和有效的方方式进行公公司的业务务,确保其其与管理政政策和规章章的一致,保保护资产、尽尽量确保记记录的完整整性和正确确性5。因此公公司管理的的自我调控控机制主要要是指企业业的会计系系统和内部部审计系统统。完全可可以认为,现现代管理会会计内部审审计制度的的确立并发发挥日益显显著的作用用,是现代代会计适应应现代企业业管理发展展而作出的的应对措施施。实际上上,公司管管理系统中中的一些硬硬件要素也也构成了一一定的约束束控制作用用。这些硬硬件包括(1)决策控制机制;(2)管理组
16、织体制;(3)管理制度。它们与内部会计、审计系统一起构成了公司管理的自我调控机制。由上可可见,以会会计、审计计系统为核核心的公司司管理系统统的自我调调控机制主主要服务于于企业进行行有效管理理,但它也也是公司治治理的内部部监督机制制和外部监监控机制运运作的信息息基础。三三者处于一一种互动的的状态。会会计信息系系统的作用用就在于协协调各方的的利益,尤尤其是股东东、债权人人等组织外外部相关者者同组织内内部管理者者之间的利利益冲突,使使得在追求求企业价值值最大化时时,也实现现了个人利利益最大化化。因此会会计信息系系统内最终终是服务于于两个目标标:一是为为企业内部部管理者提提供管理决决策信息;二是帮助助
17、企业内外外监控者对对企业管理理者进行的的监督激励励和评价6。同时会会计审计系系统的有效效运作亦离离不开公司司内部科学学合理的决决策体制和和管理组织织体制以及及完善的规规章制度的的有力支持持。公司治治理的内部部外部监控控机制与公公司管理系系统的自我我调控机制制也处于相相互作用的的状态。董董事、监事事和社会公公众要从企企业管理系系统中获得得会计信息息,而企业业的会计、审审计系统又又直接或间间接地接受受董事会或或监事会的的领导。为为此,我们们可以构建建一个以会会计、审计计系统为核核心的管理理系统的自自我调控机机制及其与与公司治理理系统整合合的模型。 四、公司治治理、公司司管理与会会计治理三三者互动关
18、关系的历史史考察在工业业革命以前前的漫长年年代里,尽尽管出现了了复式簿记记这样具有有历史性意意义的巨大大突破,但但会计的发发展始终是是缓慢的,仅仅停留在简简单的记录录阶段。工工业革命到到来之后,科科技的飞速速发展引起起了组织上上的变革和和创新。以以所有权与与经营权的的分属为特特征的股份份公司的产产生就是这这一时期最最重要的组组织上的创创新。现代代流行的大大部分经典典性会计思思想的产生生都源于股股份公司的的实践(尤尤以美国为为甚)。今今天的绝大大部分管理理会计的方方法都产生生于1822519255年,而这这一恰恰是是公司制逐逐步完善的的时期。作作为现代生生产技术的的先驱者的的纺织工业业,首先将将
19、制造一件件产品的所所有生产过过程内部化化并一体化化于一家工工厂。这些些纵向联合合企业中的的经理们要要求会计系系统提供每每一道工序序上半成品品的单位成成本数据,以以便于将自自制半成品品成本与外外购价格作作比较。然然而,真正正引发会计计大发展的的是美国历历史上第一一个现代工工商企业铁路公公司的出现现。它们首首先雇佣大大批支薪经经理,建立立起大规模模内部组织织机构,严严格划分各各部门,并并明确了各各部门的责责任和权力力。当时铁铁路公司的的高层经理理都深深懂懂得,内部部信息的不不断流通对对于新兴大大企业的有有效经营是是至关重要要的,他们们首创了会会计和统计计报表制度度用以监督督、评估经经理们的工工作。
20、由于于对精确信信息的需要要日益迫切切,因而收收集、整理理和分析企企业日常经经营中所产产生的大量量各种各样样的数据的的方法也大大有改进,更更重要的是是它导致了了会计制度度的改革,促促成了会计计脱离管理理的领域而而自成一门门学科。新新的会计制制度分为三三大类:财财务会计、固固定资本核核算和成本本会计。当当时还就新新的会计在在有关铁路路的杂志和和许多新出出版的金融融杂志上展展开了广泛泛热烈的争争论,从而而形成美国国历史上第第一次会计计大讨论。这这些在十九九世纪五十十年代构想想出并于以以后几年逐逐渐完善的的会计方法法,很快便便为十九世世纪八十年年代兴起的的首批大工工商企业所所采用,直直到进入二二十世纪
21、相相当一段时时期,它们们一直是美美国工商企企业的基本本会计方法法和基本控控制手段。7到了119世纪后后期,许多多大型的工工商企业纷纷纷学习引引入铁路公公司的管理理和监督方方法,其中中最为突出出的是安德德鲁卡内基的的美国钢铁铁公司。正正如霍利所所指出的,工工厂生产速速度的大增增,使其对对经理的要要求也大为为提高。由由于金属生生产的每一一个生产过过程都牵涉涉到不同的的活动,因因此全面的的协调和监监督是困难难的。为了了对分管各各个冶炼阶阶段的工头头们进行有有力的管理理监督,他他们发展了了一套实行行协调和监监督所不可可缺少的统统计数据。特特别是引进进了“会计凭征征制度”,每个车车间在完成成每一订单单后
22、,都要要填列所消消耗的材料料和人工的的费用。记记载着生产产每吨钢轨轨所耗费的的各项原材材料成本的的日报和月月报及时地地送到卡内内基手中,成成为卡内基基最主要的的监督工具具。其后在在二十世纪纪初,对公公司制的演演进和会计计发展做出出巨大贡献献的是杜邦邦炸药公司司,它是历历史上最早早的权力集集中的、按按职能划分分部门的联联合企业。与与其它的联联合企业一一样,公司司由董事会会的执委会会领导。除除董事长之之外,执委委会的成员员们都负有有双重责任任,既要对对分管的职职能部门的的业绩负责责,又要对对公司作全全盘性的管管理,而第第二项责任任居于优先先地位。执执委会在执执行工作时时的主要依依据之一就就是由财务
23、务部门所算算出的日益益复杂的、关关于成本会会计和固定定资本核算算的资料。杜杜邦公司分分管财务的的副董事长长皮埃尔杜邦在公公司合并完完成后的第第一项工作作就是统一一所有参加加合并公司司的会计制制度,为公公司的所有有工厂和办办事处制定定出一套相相同的会计计程序,并并牢固地控控制流动资资本的稳定定供应。他他们在完成成这些工作作时,在现现代工业会会计方面进进行了开拓拓性的工作作,表现在在以下二个个方面:一一是首次将将会计上的的三个基本本类型财务会计计、固定资资本核算和和成本会计计有效地地结合成一一体,从而而有助于为为现代的资资产会计奠奠定基础,到到19100年,他们们已发展出出一套后来来成为二十十世纪
24、工业业企业标准准会计程序序的会计方方法和会计计监督。二二是设计出出投资回报报率(ROOI)这一一指标(即即后来被广广泛运用的的杜邦财务务指标分析析体系)。利利用这一指指标,杜邦邦公司的经经理们得以以明确地说说明,现代代管理对利利润率和生生? 竟毕住住在1922519755年这段时时间里,美美国企业的的会计系统统则受到了了税法和会会计准则这这些外部因因素的极大大影响。在在20世纪最最初的二、三三十年中,由由于工业革革命的影响响,会计领领域变得相相当复杂,早早期单一的的会计方法法不再存在在,有效的的会计方法法尚未建立立起来。在在会计艺术术观的指导导下,美国国会计界呈呈现一片混混乱景象。当当时,对资
25、资产计价,流流行多种方方法,包括括原始成本本、重置成成本、现行行市价等,对对收益的性性质来源,都都存在不同同的理解,由由于19世纪后后半期至大大萧条时期期,美国社社会缺乏完完整、严格格的法律等等外部约束束公司的治治理行为。这这时会计便便真正成为为企业家们们粉饰公司司业绩,欺欺骗股东,追追求个人利利益的“艺术”了。由于于当时会计计实务如此此混乱,1192919377年的经济济危机一开开始,就有有人猛烈批批评会计界界,甚至有有人认为,松松散的会计计实务是导导致美国资资本市场崩崩溃的原因因之一。在在这一情形形下如何从从外部强化化对企业的的监督和治治理日益受受到重视。美美国国会相相继于19933年和和
26、19344年分别通通过了证证券法和和证券交交易法,规规定所有证证券上市公公司都必须须提供统一一的会计信信息,并于于19344年成立了了证券交交易委员会会(SEEC),并并要求该组组织负责制制定上市公公司所必须须遵守的统统一会计规规则,从而而使财务会会计进入了了接受准则则规范的时时代。经过过SEC、APB、FASBB等准则制制定机构及及其相? 乩嫱盘宓牟牟恍概?0年代中中期,美国国已形成了了较为规范范的会计准准则体系。而而会计准则则制定过程程是一个各各利益相关关者相互博博奕的过程程,希图通通过制定具具有强制性性的“公认会计计准则”来贯彻自自己对企业业进行治理理和管理的的思想,以以最大程度度实现自
27、我我利益。因因此从这个个意义上讲讲,会计准准则就是现现代企业强强化公司治治理与管理理的产物。19775年以后后,现代工工商企业所所受到的最最大冲击莫莫过于信息息技术革命命。技术创创新必然导导致组织创创新,此时时日本走在在了企业革革命的前列列,创新一一系列诸如如适时制造造系统(JJust一一intimee)、灵活活生产体系系(conntinggencyy prooducttionss systeem)等新新的生产管管理制度。从从80年代中中期开始,美美国工商业业者开始产产生危机感感,并对传传统的生产产管理制度度进行了认认真检查和和深刻反思思,许多公公司决定学学习日本企企业的全面面质量管理理并推行
28、新新的“适时适量量生产和存存货控制制制度”,全面改改革了生产产管理方式式。但同时时,现代管管理会计的的观念仍是是老一套,没没能与这些些新的生产产管理制度度同步发展展。因而本本世纪八十十年代以后后,美国会会计界指出出了管理会会计已出现现严重危机机,19887年约翰翰逊和卡普普兰两位教教授出版了了轰动西方方会计界的的专著“相关性消消失了管理会计计的兴衰”,认为现现行的管理理会计体系系应该有一一个根本性性的变革,才才能符合当当今科学技技术和管理理科学发展展的现实情情况。在其其后十余年年中西方会会计界在对对管理会计计反思的同同时亦进行行了创新和和变革。大大力吸取企企业理论、信信息经济学学、组织行行为学
29、等现现代管理科科学,不仅仅对原有的的知识体系系进行了改改造,还产产生了适应应现代生产产管理制度度的新分支支,如全面面质量管理理会计、适适时制度系系统会计、人人力资源管管理会计等等。通过以以上历史考考察可见,会会计系统作作为企业管管理系统的的一部分,它它扮演着双双刃剑的角角色:一方方面技术革革命引起了了企业组织织的变革,管管理的需要要呼唤着会会计的发展展,创新的的会计系统统又成为了了企业管理理顺畅进行行的重要保保障;而另另一方面,当当企业组织织还不够完完善,企业业缺乏外部部约束时,会会计系统又又可能成为为内部人所所控制的,用用来欺骗股股东等外部部利益相关关者的工具具,而要纠纠正这一切切,又必须须
30、依赖于企企业内外部部法律、规规章制度,组组织结构即即治理和管管理系统的的健全和完完善。五、启启示当将会会计信息系系统置于公公司治理系系统和公司司管理系统统相整合的的框架中加加以研究时时,可以发发现:会计计信息系统统一方面是是联系治理理系统与管管理系统的的纽带,是是治理系统统和管理系系统共同组组成部分和和得以正常常运转的基基础;另一一方面会计计信息系统统作用的发发挥亦离不不开企业内内部科学、严严密的组织织管理和公公司治理结结构对其的的引导和控控制。三者者之间是一一种互相影影响、互相相制约的关关系。联系我我国现实,在在会计信息息失真时,人人们往往对对会计本身身横加指责责,认为缺缺乏真实、相相关的决
31、策策信息是会会计本身的的失职。显显然这种就就会计论会会计的观点点是有失偏偏颇的。当当企业内部部监控机制制中的董事事会、监事事会只是一一种形式而而产生不了了对会计信信息的需求求及监控动动机时;当当企业外部部资本市场场成为众多多对企业经经营状况并并不关心的的中小股东东进行投机机炒作的场场所时;当当企业管理理者更多地地是以行政政方式委派派到伦业而而不是从经经理市场中中竞争产生生,甚至还还无所谓经经理市场时时;当企业业还沿着计计划经济体体制下的制制度惯性进进行管理时时;会计信信息是否还还能发挥其其作用?答答案当然是是否定的。甚甚至可以说说,没有健健全规范的的公司管理理和治理系系统就不会会有对决策策相关
32、的会会计信息的的需求。因此要要解决我国国会计信息息失真问题题,提高会会计信息质质量,关键键是要完善善我国公司司治理结构构和加强企企业内部管管理。可喜喜的是,党党的十五届届四中全会会“关于国有有企业改革革和发展若若干重大问问题的决定定”明确提出出“公司法人人治理结构构是公司制制的核心”,就如何何形成合理理的;规范范的公司法法人治理结结构作了详详细的说明明。同时,“决定”也特别强调改革企业管理,“要加强企业发展战略研究,健全和完善各项规章制度,狠抓管理薄弱环节,广泛采用现代管理技术方法和手段”。这表明,完善公司治理结构和加强企业内部管理已得到高度的重视。实践中中,随着人人们对会计计信息失真真这一现
33、象象认识的日日益深化,亦亦开始从公公司治理结结构和企业业管理的角角度来解决决这一问题题。19993年国有有企业外派派监事会,1998年的大型国有企业的稽察特派员制度以及近几年以来因成效卓著而日渐推广的财务总监制度和会计人员委派制度都是立足于公司治理结构的内部外部监控机制对会计工作进行引导和管理。新近修订颁布的会计法也着重强调企业内部控制制度在保证会计工作顺利进行,维护会计信息真实完整上的重要性。因此我们有理由相信,随着我国经济体制改革的深化和现代企业制度的建立,会计信息质量必将得到改善和提高,会计系统必将在我国经济发展中发挥出其应有的作用,最终形成会计信息系统和公司治理系统、公司管理系统良性循环的局面。