西北民族地区农民专业合作社的发展对策研究41216162611.docx

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1、甘肃农业大学2012届农业推广硕士(农业科技组织与服务)专业学位论文Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.摘要 农农民专业合合作社是农农村合作经经济组织的的主要形式式之一,是是由农民自自发组织起起来的经济济组织。它它促进了农农户间的合合作,提高高了组织化化程度,加加快了农业业专业化、标标准化生产产,规模化化以及品牌牌化经营,正正在成为发发展现代农农业的中坚坚力量;提提高了农民民市场谈判判地位,延延伸了产业业链条,正正在成为促促进农民增增收的有效效途径;培培养了新型型农民,促促进了乡风风和谐,正正

2、在成为推推动新农村村建设、构构建和谐社社会的支撑撑力量。国国内外实践践证明,农农民专业合合作社是农农业产业化化经营的必必备条件和和重要的组组织模式。可可以预料,将将来各种合合作社有可可能成为我我国农业产产业化经营营的主要组组织模式。其其理由是,农农民专业合合作社作为为农民联合合自助组织织,其唯一一宗旨是为为社员服务务,消除中中间盘剥,增增加社员收收入,增进进农民福利利。这正是是农业产业业化经营所所追求的目目标。近年年来中国政政府在发展展农民专业业合作社方方面采取了了一系列的的政策行动动,取得了了显著成效效,但是在在西部尤其其是西北少少数民族地地区还存在在着一些问问题。本文文从分析农农民专业合合

3、作社这一一新型的农农民经济组组织理论出出发,在阐阐述西北民民族地区农农民专业合合作社现状状以及制约约因素的基基础上,将将实证分析析和规范分分析相结合合对西北民民族地区农农民专业合合作社发展展问题进行行系统研究究,旨在解解决这一地地区农户经经营方式中中存在的“小规模、分分散化”问题。重重点针对青青海省互助助县农民专专业合作社社进行了调调查,充分分论证了这这一地区农农民专业合合作社的发发展现状、并并对其主要要成效以及及面临的困困难和问题题进行了分分析。在青青海省互助助县这一点点上进行辐辐射,找到到西北民族族地区普遍遍存在的问问题。在借借鉴国内外外农民专业业合作社发发展成功经经验的基础础上,根据据国

4、家有关关深化农村村改革的方方针和政策策,结合实实际提出今今后农民专专业合作社社发展的思思路和对策策,以加快快农业产业业化进程,推推动农村经经济繁荣。关键词:西西北民族地地区,农民专业业合作社,发展对策策,研究SummaarySpeciializzed FFarmeer Coooperrativves iis onne off thee maiinly formms off ruraal ecconommic oorgannizattionss, whhich is aa ecoonomiic orrganiizatiion oorgannizedd spoontanneoussly bby f

5、aarmerrs. It ppromootes the coopperattion betwween the farmmer, imprrovess thee orgganizzatioonal leveel, sspeedds upp thee agrricullturee induustriializzatioon,stanndarddizedd prooducttion, thee scaale aand tthe bbrandd mannagemment, andd is becoomingg thee bacckbonne off thee devveloppmentt of mod

6、eern aagriccultuure; Imprrovess thee farrmerss marrket negootiatting posiitionn, ouutsprread induustryy chaain, is bbecomming the effeectivve waay off proomotiing ffarmeers iincomme; IIt trrainss neww farrmer and prommotess thee harrmoniious counntrysside, is becoomingg proomotee thee neww rurral cc

7、onsttructtion and consstrucct of a haarmonniouss soccietyy suppportt powwer. Praccticee prooved bothh at homee andd abrroad, Speeciallizedd Farrmer Coopperattivess is the neceessarry coondittion and impoortannt orrganiizatiion mmodell of the induustriializzatioon off agrricullturee. Itt cann be expe

8、ectedd thaat alll kiinds of ccoopeeratiives may becoome aa futture in tthe aagriccultuural induustryy mannagemment mainn orgganizzatioon moode. The reasson iis thhat sspeciializzed ffarmeer coooperrativves aas faarmerrs jooint selff-hellp orrganiizatiion, its solee aimm is to sserviice mmembeers, am

9、onng elliminnate explloitaationn, inncreaase mmembeershiip inncomee, prromotte faarmerrs wwelfaare. Thiss is whatt thee inddustrrialiizatiion oof aggricuulturre iss opeerateed thhe puursuiit off thee goaal. IIn reecentt yeaars, the Chineese ggoverrnmennt inn thee devveloppmentt of Speccialiized Farm

10、mer CCoopeeratiives has adoppted a seeriess of poliicy aactioons aand hhas mmade remaarkabble aachieevemeent, but in tthe wwest, esppeciaally the nortthwesst miinoriity aareass alsso exxistss somme prrobleems. Thiss artticlee froom thhe annalyssis oof thhe Sppeciaalizeed Faarmerr Coooperaativees thh

11、is nnew ttype of ffarmeer ecconommic oorgannizattion theoory, the papeer inn norrthweesterrn naationnal SSpeciializzed FFarmeer Coooperrativves ppreseent ssituaationn andd resstricctionn facctor, andd on the basiis off emppiriccal aanalyysis and normmativve annalyssis wwill be ccombiined in nnorthhw

12、esttern natiionall reggionss in Speccialiized Farmmer CCoopeeratiives deveelopmment reseearchh sysstem, to studdy annd soolve the regiion smalll-sccale, deccentrralizzatioon ffarmeers mmode of ooperaationn. Itt foccusess on the Speccialiized Farmmer CCoopeeratiives in QQinghhai hhuzhuu proovincce wa

13、as innvesttigatted, fullly deemonsstrattes tthe aarea Speccialiized Farmmer CCoopeeratiives deveelopmment of ppreseent ssituaationn, annd itts maain aachieevemeent, and the diffficulltiess andd prooblemms arre annalyzzed iin Qiinghaai huuzhu. Froom thhis ppointt raddiatiion, findd thee norrthweester

14、rn naationnal rregioons iin coommonn prooblemm. Inn froom thhe doomesttic aand fforeiign SSpeciializzed FFarmeer Coooperrativves ddevellopmeent bbasedd on the succcessfful eexperriencce, aaccorrdingg to the releevantt staate iin deeepenning the refoorm oof thhe poolicyy andd thee pollicy, commbineed

15、 wiith tthe ppractticall sittuatiion oof thhe deeveloopmennt off thee futture Speccialiized Farmmer CCoopeeratiives ideaas annd coounteermeaasurees, sso ass to speeed upp thee agrricullturee inddustrrialiizatiion pproceess aand ppromoote tthe eeconoomic prossperiity.Key wwordss: the minoorityy areea

16、 off norrthweest; Speccialiized Farmmer CCoopeeratiives; Devveloppmentt couunterrmeassuress; reesearrch目录摘要I关键词IISummaary IIKey wwordssIII目录IVV第一章 导导论1 一、研研究背景1 二二、研究目目的和意义义2 (一一)研究目目的2 (二二)研究意意义2 三、国国内外相关关研究述评评3 (一一)国外相相关研究述述评3 (二二)国内相相关研究述述评5 四、研研究基本思思路、创新新与不足之之处7 (一一)研究基基本思路7 (二二)创新与与不足之处处7 五、研研究

17、对象的的选定与研研究方法7 (一一)研究对对象的选定定7 (二二)研究方方法8第二章 农农民专业合合作社概述述9 一、农农民专业合合作经济组组织9 (一)概念9 (二)基本形式式9 (三)发展历程程11 二、农农民专业合合作社13 (一)产生背景景13 (二)特征13 (三)发展现状状15 (四)农民专业业合作社在在我国的地地位15 三、西西北民族地地区农民专专业合作社社的发展情情况17 (一)西北民族族地区农民民专业合作作社的发展展现状17 (二)西北民族族地区农民民专业合作作社的特征征18第三章 青青海省互助助县农民专专业合作社社发展的实实证分析20 一、青青海省互助助县农民专专业合作社社

18、发展现状状20 (一)互助县农农民专业合合作社基本本情况20 (二)互助县农农户农业生生产的专业业化程度21 (三)互助县农农户生产的的农产品类类型分析22 二、互互助县农民民专业合作作社发展过过程中存在在的问题23 (一)财政资金金拨款不及及时,不到到位,存在在信用危机机23 (二)市场销售售范围有限限,技术员员缺乏,带带动能力差差23 (三)法律宣传传欠缺,普普遍意识不不高24 (四)农民专业业合作社、外外来收购商商与农民之之间存在利利益冲突24 (五)缺乏舆论论支持24 三、互互助县农民民专业合作作社存在问问题的原因因分析24 (一)思想观念念落后、认认识不到位位24 (二)外部支持持不

19、健全25 (三)内部机制制不规范26第四章 西西北民族地地区农民专专业合作社社面临的挑挑战与机遇遇27 一、西西北民族地地区农民专专业合作社社面临的挑挑战27 (一)在世界一一体化下,发发展农民专专业合作社社的紧迫性性日益突出出27 (二)改变城乡乡二元结构构体制必须须对农民专专业合作社社经营的农农产品提出出较高要求求27 (三三)农村产产业结构的的调整,凸凸显出了发发展农民专专业合作社社的紧迫性性27 二、西西北民族地地区农民专专业合作社社面临的机机遇28 (一一)农业产产业化是西西北民族地地区农业经经济发展的的理想选择择28 (二二)大力发发展农民专专业合作社社,提高组组织化程度度28 (

20、三三)调整农农业产业结结构,统筹筹区域发展展28 (四四)党和国国家农业方方针政策为为农民专业业合作社的的发展提供供了良好的的政策环境境29 (五五)新农村村建设为农农民专业合合作社的全全面发展起起了助推作作用29第五章 西西北民族地地区农民专专业合作社社发展的对对策与建议议30 一、政政府要落实实资金的发发放、完善善信贷服务务30 二、增增加辐射范范围,拓宽宽销售渠道道30 三、加加强法律宣宣传,提高高农民意识识30 四、安安排专业技技术人员下下乡进行技技术指导,实实现教学、科科研与实践践一体化31 五、农农民专业合合作社可以以依托旅游游业带动第第三产业发发展31 六、加加强舆论支支持,提高

21、高社员素质质31 七、建建立农超对对接,减少少流通环节节31结束语333参考文献34附录377致谢400作者简介41导师简介4240甘肃农业大学2012届农业推广硕士(农业科技组织与服务)专业学位论文第一章 导导论一、研究背背景党的十一届届三中全会会以来,我我国农业基基本经营制制度发生了了重大变化化,家庭联联产承包责责任制在全全国农村全全面铺开,这这种一家一一户的生产产方式与同同时期的农农村生产力力发展水平平相适应,农农业得到空空前发展。随随着改革向向纵深推进进,宏观经经济形势发发生巨大变变化,农业业也发生了了重大的阶阶段性转变变,农产品品的供求矛矛盾从供给给总量不足足的数量问问题转变为为供求

22、之间间因品种和和品质不适适应而形成成的结构问问题,由此此党和国家家提出农业业产业化发发展的指导导方针,并并多次明确确指出要发发展农民专专业合作组组织。农村村专业合作作社作为农农民顺应农农业经营制制度变化而而自发形成成的一种专专业经济合合作组织,成成为市场经经济中弱小小力量保护护自身利益益和增强竞竞争力的组组织形式,农农民专业合合作社已成成为维护以以劳动者为为主体的弱弱势群体共共同利益的的重要形态态。我国农农民专业合合作经济组组织是农村村改革和市市场经济相相结合的产产物。农村村经济制度度改革形成成了我国农农业以小规规模农户为为基本组织织单元的生生产经营格格局,在一一定程度上上造成了农农户生产经经

23、营过度分分散化和非非组织化问问题。随着着我国农产产品供求格格局的变化化、中国加加入WTOO和农业产产业化进程程的逐步推推进,“小农户、大大市场”之间的矛矛盾日益尖尖锐,单个个农户迫切切需要一个个能够表达达和维护自自己经济利利益的组织织。与此同同时,改革革也构建了了一个发展展农村合作作经济的环环境条件,产产权相对独独立的农户户经济,以以利益最大大化为目标标的商品经经济,以市市场配置资资源的基本本经济制度度。值得关关注的是,我我国农民专专业合作社社发展呈现现明显的地地域差异性性。东部地地区无论是是在发展规规模、成效效还是运行行的规范性性、以及内内部制度建建设等方面面都处于领领先,浙江江、山东、江江

24、苏等东部部省份已成成为全国农农民专业合合作社发展展的先进典典范。而西西北民族地地区农村的的区位性劣劣势尤为明明显,该地地区的农民民专业合作作社总体发发展滞后,规规模偏小,成成效不显著著,吸纳农农户的能力力及市场竞竞争力均有有限,在农农民专业合合作经济组组织中多是是专业协会会,真正的的农民专业业合作社不不多,其中中有影响力力的更少,发发展极不稳稳定。由此此产生的问问题是:西西北民族地地区的农民民专业合作作社在自身身发展上不不仅受环境境的影响,内内外部机制制分析有待待进一步深化化。在我国国西北民族族地区,大大多数农民民专业合作作社依托外外部力量(包包括农技部部门、供销销社、运销销大户、龙龙头企业等

25、等)组建形形成,这些些发起人成成为合作社社的实际操操控者,中中小农户处处于依附地地位,对合合作社的认认同度和参参与积极性性都较低。那那么,如何何提高农民民的积极性性?如何促促进这一地地区合作社社的环境优优化?如何何能够在已已有理论研研究的基础础上,立足足于西北民民族地区社社会经济发发展的现状状,理解和和探寻西北北民族地区区农民专业业合作社的的发展途径径,成为本本文研究的的出发点。 二、研究目目的和意义义(一)研究究目的本文研究西西北民族地地区农民专专业合作社社发展,是是基于我国国现存的区区域农业发发展差距考考虑的。作作为一种农农民社员联联合所有、民民主控制、经经济参与并并收益的特特殊组织制制度

26、安排,农民专业业合作社的的产生、发发展以及其其特点具有有明显的地地域特征。本本文在研究究农民专业业合作社的的理论的基基础上,在在西北民族族地区中重重点选取了了青海省互互助县农民民专业合作作社,透过过这一地区区找到了共共同存在的的问题,最最后探讨了了西北民族族地区农民民专业合作作社面临的的困境,挑挑战和机遇遇,进而为为西北民族族地区农民民专业合作作社的发展展提供参考考性的意见,以以便更好地地促进西北北民族地区区农村经济济的发展。总总之,本研研究的最终终目的是在在调研的基基础上,将将理论与实实践相结合合来研究解解决西北民民族地区农农民专业合合作社“小规模、分分散化”的客观环环境。(二)研究究意义1

27、、理论意意义合作经济起起源于欧洲洲,自18844年世世界上公认认的第一个个合作社成成立至今有有168年年的发展历历程,农民民专业合作作社已经取取得了令人人瞩目的成成绩。而在在我国对合合作经济的的理论研究究起步较晚晚,并且在在实践方面面明显落后后,尤其是是在西北民民族地区更更是缺乏理理论研究。本本文对西北北民族地区区农民专业业合作社的的发展现状状、内在机机理以及在在这一地区区所显现的的特征进行行系统的理理论探讨,并并对青海省省互助县的的部分农民民专业合作作社进行实实证分析。构构建了西北北民族地区区农民专业业合作社发发展的系统统研究框架架,对于丰丰富和发展展我国农民民专业合作作社理论研研究,特别别

28、是对西北北贫困区域域农民专业业合作社理理论研究具具有一定的的意义。2、现实意意义本文主要研研究的是西西北民族地地区农民专专业合作社社的发展问问题,即通通过问题探探索西北民民族地区农农民专业合合作社发展展的途径,进进而促进西西北民族地地区三农的的和谐发展展。本研究究的现实意意义在于:中国农村村改革300年来,农农民专业合合作社经历历了曲折的的发展历程程,特别是是近些年来来政策与形形势有了较较大的变化化。从200世纪800年代中期期开始,农农民专业合合作社有了了20多年年的发展历历程,在此此期间,党党的“十六大”报告中提提出,要提提高农民进进入市场的的组织化程程度;十六六届三中全全会提出:“支持农

29、民民按照自愿愿、平等的的原则,发发展各种形形式的农村村专业合作作组织”;20004年在农农民专业合合作社发展展方面又提提出了一系系列具体措措施;20006年中中华人民共共和国农民民专业合作作社法的的通过,使使农民专业业合作社有有法可依,在在市场中的的竞争力也也随即加强强;20008年,党党的十七届届三中全会会又着重提提出了扶持持政策。总总体上发展展是好的,然然而,受西西北民族地地区现实条条件的制约约,这一地地区农民专专业合作社社的发展总总体落后于于中东部地地区。本研研究在实证证分析的基基础上结合合西北民族族地区具体体环境,对对农民专业业合作社的的发展提供供理论指导导,在完善善相关政策策方面具有

30、有实际应用用价值,对对解决西北北民族地区区农民专业业合作社问问题有现实实意义。另另外,本文文提出的农农民专业合合作社的发发展思路,对对其他农村村社会经济济发展条件件相同或相相似的西北北非民族地地区的农民民专业合作作社发展具具有一定的的借鉴意义义。三、国内外外相关研究究述评(一)国外外相关研究究述评1、国外相相关研究综综述 合作经济思思想产生于于19世纪纪,欧洲是是世界合作作社运动和和现代合作作思想的发发源地。经经济学大师师波特指出出,竞争是是个人或组组织争胜负负比优劣的的行为关系系或决定过过程。合作作制则是个个人或组织织为达到明明确的目标标,有意识识、有计划划地共同协协力与相互互扶助的过过程或

31、行为为关系。国国际合作运运动的著名名活动家和和学者们认认识到,在在经济全球球、贸易自自由化形势势下,更要要重视和强强调合作社社的地位和和作用。他他们指出,如如果全球化化的市场力力量不受约约束和控制制,“社会就会会非人格化化”,退回到到初始的资资本注意,并并且社会危危机更为深深化。应对对这种新挑挑战,必须须构建一个个多极的世世界,在多多极的框架架下发展各各种形式的的联合与合合作。正是是合作社的的价值、原原则和机制制,可以在在减少全球球化、自由由化和集中中化带来负负面影响方方面发挥其其有意义的的平衡作用用,从而有有助于和谐谐的经济增增长与公正正。对农业业合作社正正式的经济济学研究开开始于200世纪

32、400年代。这这一时期,美美国的合作作社理论从从强调合作作社在宏观观经济中的的公共协调调作用、外外部和经济济总体利益益,逐步转转向内部组组织结构、关关系的分析析。19442年Emmeliaanofff出版了合合作经济理理论一书书,19445年Ennke发表表了消费费合作社和和经济效率率一文,他他们将合作作社看作是是一种厂商商类型,利利用经典厂厂商理论建建立了一套套有效的合合作组织的的分析方法法。此后,合合作社理论论成为西方方经济学研研究的重要要内容参考文献1冯飞.西部地区农民专业经济合作组织发展研究M.北京:中国社会科学出版社,2009:4.2Fulton.The future of coop

33、eratives in Canada:A property rights approach.American Journal ofAgriculturalEconomics,1995(77):1144-1152.。一些西西方学者认认为,合作作社就是一一种企业,如如果合作社社使合作社社中的生产产者剩余和和消费者剩剩余总额最最大化,那那么合作社社成员和社社会福利也也将最大化化。这种观观点能解释释合作社持持续经营问问题,并成成为20世世纪六七十十年代北美美理论研究究的主流思思想。200世纪600年代以后后,产权理理论被应用用于合作社社问题研究究中,一些些经济学家家以此来解解释合作社社存在的原原因。F

34、uultonn(19995)将所所有权理论论应用于合合作组织,认认为:如果果组织生产产的最有效效办法就是是使这些产产出的所有有者成为剩剩余索取者者,组织就就应该被组组建,并以以此反对另另一些认为为组织产权权界定模糊糊、合作组组织无效率率的观点3Williamson.O.E.The economic institutions of capitalism.New York,NY:The Free Press,1985.。20世纪纪80年代代以来,交交易费用理理论被引入入合作社理理论研究中中,不少学学者用来解解释合作社社产生的原原因。Wiilliaamsonn(19885)认为为,合作组组织中的成成

35、员联合能能改变市场场失灵,并并通过规模模经营降低低交易费用用4 OLLila,P.Farmersco-operatives as market co-ordinating institutions.Annals of Public and Co-operative Economics,1984(65):81-102.。 Olliila(11984)认认为,在市市场经济中中,合作社社比其他协协调组织更更具有降低低交易费用用的潜力,不不断增加的的社会综合合规则和较较低的信息息交流成本本让合作社社交易更容容易形成。在在面对新市市场时,合合作社是一一种最有效效的整合市市场偏好以以生产预期期产品的方方式

36、;当交交易双方具具有专用性性投资且有有不同的规规模经济时时,合作社社是一种优优越的解决决途径;合合作社的关关系合同、特特殊产权和和处理不确确定性的特特征也可以以降低交易易费用5李瑞芬.中国农民专业合作经济组织的实践与发展M.北京:中国农业出版社,2004:16.。20世世纪90年年代开始,一一些学者以以新制度经经济学理论论研究合作作社。拉坦坦(19991)提到到合作社作作为一种创创新组织制制度形式,其其产生的原原因与分割割技术进步步所带来的的新收入流流有关;哈哈内尔(11992)指指出,以增增进社员利利益为目标标的合作社社避免了市市场调节不不足的可能能性,并使使外部收益益内部化;勒普克(119

37、92)具具体指出了了合作社的的作用是降降低经济活活动的风险险和不确定定性、降低低交易成本本、取得规规模经济和和打破市场场垄断;埃埃申堡(11992)认认为合作社社对市场的的替代并不不是取消了了市场,而而是将外部部市场内部部化,这种种内部化包包括内部化化外部收益益和外部成成本,当收收益内部化化结果大于于成本内部部化结果时时,建立合合作社的可可能性就存存在。从国国外的经验验看,市场场化程度越越高的国家家,其信息息服务的社社会化程度度也越高6李昌军,农民专业合作社-新农村建设的一种新模式J.吉林大学,2008:14.。2、国外相相关研究的借鉴鉴意义至今,西方方合作社理理论研究无无论在研究究主题、理理

38、论工具还还是研究成成果方面,都都取得了很很大进展,具具有较高水水平。不难难发现,西西方合作社社理论研究究的突出特特点是,随随着农业发发展环境的的变化以及及合作社的的发展,合合作社理论论研究的重重点也相应应地发生变变化。国外外文献研究究的回顾,对对西北民族族地区农民民专业合作作社发展的的理论研究究具有重要要指导意义义。首先,使使社员受益益,降低市市场交易风风险对发展展农民专业业合作社具具有很大潜潜力。不管管在哪,激激励机制增增加了农民民的收入,就就可以增加加农民的积积极性,也也是合作社社能否持续续发展的主主要因素。这这点可借鉴鉴日本、法法国的经验验。其次,在在筹集资金金方面,打打破了合作作社董事

39、会会成员全部部由社员出出资的传统统,允许合合作社有225%的非非社员参与与出资,在在合作社规规模扩大的的基础上,引引入股份制制,通过市市场公开发发行股票为为公司征集集大笔社会会资金,且且长期使用用。最后,在在法国,有有农民合作作社企业的的服务机构构。它吸收收了各行各各业的大多多数合作社社并对其进进行规范管管理。其特特点在于不不从事商业业活动,实实现了合作作社的联合合。使合作作社成为一一个集团管管理机构,科科技研究成成果也得到到了较高的的体现。在在我国西北北民族地区区,科技成成果转化率率低,理论论与实践脱脱节。同样样,法国的的成功案例例对于发展展西北民族族农民专业业合作社有有指导意义义。国外的的

40、经验表明明,农业专业合作社社作为“民有,民管,民受益”的农民组组织,在农村发发展中发挥挥着不可替替代的重要要作用7胡卓红.农民专业合作社发展实证研究M.浙江:浙江大学出版社,2009.。(二)国内内相关研究究述评1、国内相相关研究综综述(1)对农农民专业合合作社的理理论和实践践研究随着农村经经济的发展展,国内关关于农民专专业合作社社的研究颇颇多,越来来越多的学学者开始关关注农民专专业合作社社产生的客客观必然性性、内涵、特特征、组织织原则以及及发展状况况等问题。比比较典型的的代表成果果有李瑞芬芬的中国国农民专业业合作经济济组织的实实践与发展展、胡卓卓红的农农民专业合合作社发展展实证研究究、张晓晓

41、山和苑鹏鹏的合作作经济理论论与中国农农民合作社社的实践、黄黄胜忠的转转型时期农农民专业合合作社的组组织行为研研究:基于于成员异质质性的视角角等。合作经济是是世界经济济发展的一一个重要潮潮流。一些些学者认为为,农村经经济体制改改革促使农农民专业合合作社的发发展,如胡胡卓红认为为,农民专专业合作社社是市场经经济的必然然选择,是是农业现代代化的必然然结果。发发展农民专专业合作社社,提高农农民的组织织化度,对对于增加农农民收入,推推进农业产产业化经营营具有十分分重要的作作用8曾宪影,李钦.农村合作经济组织是农业领域产业组织的新发展J.农业经济问题,2000,(8):48-51.。多数研究者者认同农业业

42、市场化发发展是农民民专业合作作经济组织织产生和发发展的根本本原因。如如曾宪影、李李钦(20000)认认为,市场场经济的发发展和农业业市场化程程度的提高高是农村合合作经济组组织产生的的客观环境境,解决农农产品销售售、生产资资料采购和和农业科技技服务,是是农民选择择合作的基基本动机和和主要目的的9郭红东,张若建.中国农民专业合作社调查M.浙江:浙江大学出版社,2010:2.。在家庭经营营长期不变变的背景下下,如何克克服我国当当前农户散散经营的局局限性,有有序地引导导农户和市市场接轨,走走向专业化化、商品化化、现代,实实现农业增增产增收,这这是我国新新世纪农业业发展必须须解决的问问题。目前前农民专业

43、业合作社普普遍存在的的问题是:农户的认认识有待提提高,规模模小,内部部运行机制制不规范。在在实践中,郭郭红东、张张若健对农农民专业合合作社发展展现状及一一些典型合合作社进行行了专题调调研。覆盖盖范围较广广,包括浙浙江、福建建、安徽、山山东、河南南、湖南、四四川、广东东、黑龙江江、甘肃在在内的100省29个个地级市10马彦丽.我国农民专业合作社的制度解析-以浙江省为例M.北京:中国社会科学出版社,2007:33.11来源于2008年-2010年青海互助年鉴.。(2)对西西北民族地地区农民专专业合作社社的发展研研究不能否认,作作为一种社社会思潮,人人们追求社社会公正与与公平的热热情极大地地推动了现

44、现实中合作作事业的发发展,这也也正是合作作社创立者者们的高明明之处:把人们的的社会合作作性融入到到经济领域域,其社会会推动作用用是其它纯纯营利性企企业无法比比拟的。然然而,任何何一个经济济组织都不不能建立在在美好的设设想之上122010年青海省互助县年鉴所得.。我国的研研究者们也也在不断地地探索,在在我国,农农民专业合合作社的研研究主要集集中在中、东东部地区,关关于西北民民族地区农农民专业合合作社的研研究较少。张张晨阳主要要研究了西西北少数民民族贫困地地区农民专专业合作社社的发展,对对甘肃省张张家川回族族自治县高高山村的农农民专业合合作社进行行了个案研研究。在其其文章中,研研究的焦点点是农民专

45、专业合作社社与政府的的关系,政政府的扶持持成为这一一地区农民民专业合作作社产生并并发展的唯唯一动力因因素,农民民参与合作作社的自愿愿性受到了了影响。冯冯飞在其论论文中重点点研究了西西部地区农农民专业合合作经济组组织的发展展,西北民民族地区属属于西部地地区,同时时,农民专专业合作社社是农民专专业合作经经济组织的的主要形式式之一,此此论文重点点阐述了西西部地区农农民专业合合作经济组组织发展中中存在的问问题及制约约因素,分分析了农民民专业合作作经济组织织发展的动动力机制、运运行机制和和保障机制制,探讨了了农民专业业合作经济济组织发展展的内在机机理。高建建海研究了了西部欠发发达地区农农民专业合合作社的

46、制制度供给,从从农民专业业合作社性性质、功能能以及法律律地位出发发,提出了了农民专业业合作社的的制度供给给难题,在在“集体行动动困境”的制约下下,加入了了乡村能人人和村民委委员会这两两个要素后后,解决了了这一难题题。总之,学学者们对于于西北民族族地区农民民专业合作作社的研究究都有一定定的代表性性,对本文文的行文思思路有借鉴鉴意义。2、国内相相关研究的借鉴鉴意义和存存在的不足足之处国内相关研研究将农民民专业合作作社纳入农农业市场经经济运行范范畴,从宏宏观角度就就其产生的的必要性,发发展现状及及存在的问问题,发展展中的制约约因素,以以及在筹资资方面与政政府间的关关系处理等等作了较为为系统的分分析,

47、在微微观上对我我国农民专专业合作社社的内部运运行机制进进行了研究究,对这些规规范的运行行提出合理理主张。可可以看出,经经过这些年年的讨论研研究以及实实地调研,学学术界对发发展我国农农民专业合合作社基本本形成一致致认识。对对农民专业业合作社发发展的必要要性,以及及运用一些些创新机制制进行研究究。目前,在在国外成功功经验的指指导下,国国内研究领领域正向较较深层次推推进。值得得肯定的是是,中华人人民共和国国农民专业业合作社法法的颁布布实施,对对规范我国国农民专业业合作社有有了重大意意义。在看到成果果的同时,还还存在一些些问题与不不足:第一,对农农民专业合合作社发展展现状和问问题研究形形式化、表表面化,对地区的的研究较广广泛,通常常只靠简单单的个案分分析或经验验验证得出出结果。第二,学者者们将研究究的重点集集中在农民民专业合作作社发展的的外部环境境问题上,关关于农民专专业合作社社内部机制制、管理机机制与经营营方式等方方

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