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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.教 材：建设工程造价管理基础知识 中国建设工程造价管理协会编 中国计划出版社 考试说明一. 造价员考试试科目 “工程造造价基础知知识”和“工程计量量与计价实实务（XXX工程）”，两个科目分分别单独考考试，单独独计分。二. 考试时间2007年年10月228日上午午9：00011：000，两个个小时（下下午14：0017：000 计量量）三. 考试题型现在“工程程造价基础础知识”考试试题题实行1000分制，试试题类型为为单选题和和多项选择择题。20066年考卷：
2、1. 单项选择题题（共600题，每题题1分。每每题的备选选项中，仅仅有1个最最符合题意意）2. 多项选择题题（共200题，每题题2分。每每题的备选选项中，有有2个或22个以上符符合题意，至至少有1个个错项。错错选，本题题不得分；少选，所所选的每个个选项得00.5分）选项有A、BB、C、DD、E共五五项。2005年年20066年造价员员考试题型型分布统计计 年度度章06年05年备注第一章 建建设工程造造价管理相相关法规与与制度20第一节新增第二章 建建设工程项项目管理*11新增第三章 建建设工程合合同管理43第四章 建建设工程造造价构成*167第五章 建建设工程造造价的计价价依据 *1810第六
3、章 决决策和设计计阶段工程程造价的确确定与控制制*22新增第七章 建建设工程招招投标与合合同价款的的确定*511第八章 建建设工程施施工阶段工工程造价的的控制与调调整*117第九章 竣竣工决算的的编制与保保修费用的的处理*82第一章 建设工程程造价管理理相关法规规与制度1.1 增 建设工程程造价管理理相关法律律法规一. 建筑法中华人人民共和国国建筑法1. 建筑许可 按照国务院院规定的权权限和程序序批准开工工报告的建建筑工程，不再领取施工许可证； 申请施工许许可证应具具备的条件件：a) 已办理建筑筑工程用地地批准手续续；b) 在城市规划划区里的建筑工工程，已取取得规划许许可证；c) 需要拆迁的的
4、，其拆迁迁进度符合合施工要求求；d) 已经确定建建筑施工单单位；e) 有满足施工工需要的施施工图纸及及技术资料料；f) 有保证工程程质量和安安全的具体体措施；g) 建设资金已已经落实；h) 法律、行政政法规规定定的其他条条件。 施工许可证证的有效期期限：建设设单位应自自领取许可可证之日起起3个月内开工，延期期以两次为为限，每次次不超过33个月。既既不开工又又不申请延延期或延期期超时的，许许可证自动动废止。 在建工程因因故中止施施工的，建建设单位应应自中止施施工之日起起1个月内，向发证证机关报告告，并做好好维护管理理工作。 批准开工的的建筑工程程因故不能能按期开工工超过6个个月的，应重新新办理开
5、工工报告批准准手续。2. 建筑工程承承发包 联合承包：联合承包包的各方对对承包合同同承担连带带责任，并并应按资质等级级低的单位位的业务许许可范围承承揽工程；将共同投标标协议连同同投标文件件一并提交交； 除总承包合合同已约定定的分包外外，须经建建设单位认认可； 但禁止承包包单位将其其承包的全全部建筑工工程转包给给他人，或将其承承包的全部部建筑工程程肢解以后后以分包的的名义全部部转包给他他人；禁止止分包单位位将其承包包的工程再再分包； 建筑工程总总承包单位位按总承包合合同约定对对建设单位位负责，分包单位位按分包合合同约定对对总承包单单位负责，总承包单单位和分包包单位就分分包工程对对建设单位位承担连
6、带带责任；3. 建筑工程监监理实施建筑工工程监理前前，建设单单位应将委委托的工程程监理单位位、监理内内容及监理理权限，书书面通知被被监理的建建筑施工企企业；4. 建筑安全生生产管理1) “安全第一一、预防为为主”的方针2) 安全生产责责任制度和和群防群治治制度3) 施工现场安安全有建筑筑施工企业业负责；实实行施工总总承包的，由由总承包单单位负责，分分包单位向向总承包单单位负责；建筑施工工企业须为为从事危险险作业的职职工办理意意外伤害保保险，支付付保险费； 二. 增合同法1. 合同的主体体：自然人、法人、其他组织织： 2. 合同的基本本原则：平等、自自愿、公平、诚诚实信用、合合法的原则则三. *
7、其他相关关法律法规规1. 价格法中中华人民共共和国价格格法1) 政府在必要要时，可对对下列商品品和服务价价格实行政政府指导价价或政府定定价： 与国民经济济发展和人人民生活关关系重大的的极少数商商品价格； 资源稀缺的的少数商品品价格； 自然垄断经经营的商品品价格； 重要的公用用事业价格格； 重要的公益益性服务价价格。2) 干预措施：限定差价价率或利润润率、规定定限价、实实行提价申申报制度和和调价备案案制度。2. 土地管理法法中华华人民共和和国土地管管理法 我国实行土土地的社会会主义公有有制，即全民所所有制和劳劳动群众集集体所有制制； 国家实行土土地用途管管理制度，分分为农用地地、建设用用地和未利
8、利用地； 土地利用总总体规划实实行分级审审批。1) 建设用地 涉及农用地地转为建设设用地的，应应办理农用用地转用审审批手续； 征收耕地的的补偿费用用包括：土地补偿偿费、安置置补助费以以及土地附附着物和青青苗的报偿偿费； 下列建设用用地，经县县级以上人人民政府依依法批准，可可以划拨方方式取得：A.国家家机关用地地和军事用用地；B.城市基础础设施用地地和公益事事业用地；C.国家家重点扶持持的能源、交交通、水利利等基础设设施用地；D.法律律、行政法法规规定的的其他用地地。 临时使用土土地期限一一般不超过过两年，并不不得修建永永久性建筑筑物； 有下列情形形之一的，有有关政府土土地行政主主管部门报报经原
9、批准准用地的人人民政府或或有批准权权的人民政政府批准，可可以收回国国有土地使使用权； a) 为公共利益益需要使用用土地的； 对土地使使用权人应应给予适当当补偿b) 为实施城市市规划进行行旧城区改改建，需要要调整使用用土地的；c) 土地出让等等有偿使用用合同约定定的使用期期限届满，土地使用用者未申请请续期或申申请续期未未获批准的的；d) 因单位撤销销、迁移等等原因，停停止使用原原划拨的国国有土地的的；e) 公路、铁路路、机场、扩扩厂等经核核准报废的的。3. 保险法中华人人民共和国国保险法1) 保险合同可可以分为财财产保险合合同和人身保险险合同；2) 投保人故意意不履行如如实告知义义务的，保保险人
10、保险险人有权解解除保险合合同，对于保险险合同解除除前发生的的保险事故故，不承担担赔偿或给给付保险金金的责任，并并不退还保保险费；3) 投保人因过过失未履行行如实告知知义务的，保险人有有权解除保保险合同，对保险事事故的发生生有严重影影响的，保保险人对于于保险合同同解除前发发生的保险险事故，不不承担赔偿偿或给付保保险金的责责任，但可以退退还保险费费；4) 财产保险合合同 建筑工程一一切险和安装工程程一切险均均属财产保保险； 保险责任开开始前，投投保人要求求解除合同同的，应向向保险人支支付手续费费，保险人人应退还保保险费。保险责任任开始后，投投保人要求求解除合同同的，保险险人可收取取自保险责责任开始
11、之之日起至合合同解除之之日止期间间的保险费费，剩余部部分退还投投保人； 保险事故发发生后，被被保险人为为防止或减减少保险标标的的损失失所支付的的必要的、合合理的费用用，由保险人人承担。保保险人所承承担的数额额在保险标标的损失赔赔偿金额以以外另行计计算，最高高不超过保保险金额的的数额； 保险人、被被保险人为为查明和确确定保险事事故的性质质、原因和和保险标的的的损失程程度所支付付的必要的的、合理的的费用，由由保险人承承担；5) 人身保险合合同 投保人申报报的被保险险人年龄不不真实，并并且其真实实年龄不符符合合同约约定的年龄龄限制的，保险人人可以解除除合同，并并扣除手续续费后，向向投保人退退还保险费
12、费，但自合同成成立之日起起逾二年的的除外； 投保人如超超过规定的的期限600日未支付付当期保险险费的，合合同效力中中止； 保险人对人人身保险的的保险费，不得用诉讼方式要求投保人支付； 合同效力中中止的，经经保险人与与投保人协协商并达成成协议，在在投保人补补交保险费费后，合同效力力恢复。但但合同效力力中止之日日起二年内内未达成协协议的，保险人有有权解除合合同。 投保人解除除合同，保保险人应自自接到解除除合同通知知之日起330日内，退还保保险费。 无论哪方解解除合同，投投保人已交交足二年以以上保险费费的，保险人人应按合同同约定退还还保险单的的现金价值值。投保人人未交足二二年保险费费的，保险险人应在
13、扣除手续续费后，退退还保险费费； 人身保险的的受益人由由被保险人人或投保人人指定，投保人指指定受益人人是须经被被保险人同同意；4. 税收相关法法律法规中华华人民共和和国税收征征收管理办办法1) 自领取营业业执照之日日起30日日内，应持有有关证件，向向税务机关关申报办理理税务登记记；2) 应自工商行行政管理机机关办理变更登登记之日起起30日内内或在向工工商行政管管理机关申申请办理注注销登记之之前，持有关证证件向税务务机关申报报办理变更更或注销税税务登记；3) 纳税人因有有特殊困难难，可延期期缴纳税款款，但最长长不得超过过三个月，否否则从滞纳纳税款之日日起，按日日加收滞纳纳税款万分分之五的滞滞纳金
14、；4) 税率分为：比例税率率、累进税率率（全额累进税税率、超额额累进税率率）和定额税税率；5) 按税收征收收对象不同同，税收可可分为：流流转税、所得税、财产税、资源税和行为税、城镇土地地使用税五五种。1.2 建设工工程造价管管理制度国务院建设设主管部门门审定甲级工程造造价咨询企企业的资质质；一 建设工程造造价专业人人员资格管管理1. 造价工程师师执业资格格制度 初始注册：自执业资资格证书签签发之日起起一年内提出出注册申请请，初始注注册有效期期为四年； 延续注册：应在注册册有效期满满30日前前申请延续续注册，有有效期为四四年； 变更注册：变更注册册后延续原原注册有效效期； 增下列情形形之一的不不
15、予注册；a) 不具有完全全民事行为为能力的；b) 申请在两个个或两个以以上单位注注册的；c) 未达到造价价工程师继继续教育合合格标准的的；d) 前一个注册册期内工作作业绩达不不到规定标标准或未办办理暂停执执业手续而而脱离工程程造价业务务岗位的；e) 受刑事处罚罚、刑事处处罚尚未执执行完毕的的；f) 因工程造价价业务活动动受刑事处处罚，自刑事处罚执行完完毕之日起至申申请注册之之日止不满满五年的；g) 因前项规定定以外原因因受刑事处处罚，自处处罚决定之之日起至申申请注册之之日止不满满三年的；h) 被吊销注册册证书，自自被处罚决定定之日起至至申请注册册之日止不不满三年的；i) 以欺骗、贿贿赂等不正正
16、当手段获获准注册被被撤销，自被撤销注册册之日起至至申请注册册之日止不不满三年的；j) 法律、法规规规定不予予注册的其其他情形。 注册造价工工程师有权权发起设立立工程造价价咨询企业业； 继续教育，分分必修课和选修课，每每一注册有有效期各为为60学时时。2. 造价员从业业资格制度度1) 全国建设设工程造价价员资格证证书原则则每3年检验验1次；2) 有下列情形形之一者，验验证不合格格或注销证证书和专用用章： 无工作业绩绩； 脱离工程造造价业务岗岗位的； 未按规定参参加继续教教育的； 以不正当手手段取得全全国建设工工程造价员员资格证书的； 在建设工程程造价活动动中有不良良记录的； 涂改全国国建设工程程
17、造价员资资格证书和转借专专用章的； 在两个或两两个以上单单位以造价价员名义从从业的；3) 继续教育：参加继续续教育的时时间原则上上不得少于于30小时时/3年；二 增合同法1 1.合同的的主体：自自然人、法人、其他组织织2 合同的基本本原则：平等、自自愿、公平、诚诚实信用、合合法的原则则三 增建设工程程造价咨询询企业管理理1. 工程造价咨咨询企业资资质等级标标准：1) 乙级资质标标准企业出资资人中，注册造造价工程师师人数不低低于出资人人总数的660%，且且其出资额额不低于企企业注册资资本总额的的60%；技术负责责人已取得得造价工程程师注册证证书，并具具有工程或或工程经济济类高级专专业技术职职称，
18、且从从事工程造造价专业工工作十年以以上；专职从事事工程造价价专业工作作的人员不不少于122人，其中中具有工程程或工程经经济类中级级及以上专专业技术职职称的人员员不少于88人，取得得造价工程程师注册证证书的人员员不少于66人，其他他人员具有有从事工程程造价专业业工作的经经历；企业注册册资本不少少于人民币币50万元元；暂定期内内工程造价价咨询营业业收入累计计不低于人人民币500万元；2) 甲级资质标标准 已取得乙级级工程造价价咨询企业业资质证书书满三年； 企业出资人人中，注册册造价工程程师人数不不低于出资资人总数的的60%，且且其出资额额不低于企企业注册资资本总额的的60%； 技术负责人人已取得造
19、造价工程师师注册证书书，并具有有工程或工工程经济类类高级专业业技术职称称，且从事事工程造价价专业工作作十五年以以上； 专职从事工工程造价专专业工作的的人员不少少于20人人，其中具具有工程或或工程经济济类中级及及以上专业业技术职称称的人员不不少于166人，取得得造价工程程师注册证证书的人员员不少于110人，其其他人员具具有从事工工程造价专专业工作的的经历； 企业与专职职专业人员员签订劳动动合同，且且专职专业业人员符合合国家规定定的职业年年龄（出资资人除外）； 专职专业人人员人事档档案关系有有国家认可可的人事代代理机构代代为管理； 企业注册资资本不少于于人民币1100万元元； 具有固定的的办公场所
20、所，人均办办公建筑面面积不少于于10平方方米； 技术档案管管理制度、质质量控制制制度、财务务管理制度度齐全； 企业为本单单位专职专专业人员办办理的社会会基本养老老保险手续续齐全； 暂定期内工工程造价咨咨询营业收收入累计不不低于人民民币5000万元； 在申请核定定资质等级级之日前三三年内无违违规行为。 2. 工程造价咨咨询企业的的业务承接接1) 甲级工程造造价咨询企企业可从事事各类建设项项目的工程程造价咨询询业务；乙级工程造造价咨询企企业可从事事工程造价价50000万元人民民币以下的的各类建设设项目的工工程造价咨咨询业务；2) 工程造价咨咨询企业设设立分支机机构，应自自领取分支支机构营业业执照之
21、日日起30日内内备案：3) 省、自治区区、直辖市市人民政府府建设主管管部门应在在接受备案案之日起220日内，报国务院院建设主管管部门备案案；4) 应由设立分分支机构的的工程造价价咨询企业业负责承接接业务、订订立合同、出出具工程造造价成果文文件；5) 工程造价咨咨询企业跨跨省、自治治区、直辖辖市承接业业务，应自自承接业务务之日起330日内到建设工程程所在地省省、自治区区、直辖市市人民政府府建设主管管部门备案案。3. 工程造价咨咨询企业的的法律责任任1) 资质申请或或取得的违违规责任 申请人隐瞒瞒有关情况况或提供虚虚假材料申申请工程造造价咨询企企业资质的的，不予受受理或不予予资质许可可，并给予予警
22、告，申请请人在一年年内不得再再次申请工工程造价咨咨询企业资资质； 以欺骗、贿贿赂等不正正当手段取取得工程造造价咨询企企业资质的的，由县级级以上地方方人民政府府的建设主主管部门或或有关专业业部门给予予警告，并处处1万元以以上3万元元以下的罚罚款，申请请人三年内内不得再次次申请工程程造价咨询询企业资质质。2) 经营违规责责任 未取得工程程造价咨询询企业资质质从事工程程造价咨询询活动或超超越资质等等级承揽工工程造价咨咨询业务的的，出具的的工程造价价成果文件件无效，由由县级以上上地方人民民政府的建建设行政主主管部门或或有关专业业部门给予予警告，责责令限期改改正，并处处以1万元元以上3万万元以下的的罚款
23、； 工程造价咨咨询企业不不及时办理理资质证书书变更手续续的，由资质质许可机关关责令限期期办理，逾逾期不办理理的，可处处以1万元元以下的罚罚款； 有下类行为为之一的，由由县级以上上地方人民民政府的建建设行政主主管部门或或有关专业业部门给予予警告，责责令限期改改正，逾期期未改正的的，处以55000元元以上2万万元以下的的罚款：AA.新设立立的分支机机构不备案案的；B.跨省、自自治区、直直辖市承接接业务不备案的。3) 其他违规责责任有下类行为为之一的，由由县级以上上地方人民民政府的建建设行政主主管部门或或有关专业业部门给予予警告，责责令限期改改正，并处以1万元元以上3万万元以下的的罚款； 涂改、倒卖
24、卖、出租、出出借资质证证书，或以以其他形式式非法转让让资质证书书； 同时接受招招标人和投投标人或两两个以上投投标人对同同一工程项项目的工程程造价咨询询业务； 以给予回扣扣、恶意压压低收费等等方式进行行不正当竞竞争； 转包承接的的工程造价价咨询业务务； 法律、法规规禁止的其其他行为。第二章增 建设工程程项目管理理2.1 建设工工程项目管管理概述一. 建设工程项项目的组成成与分类1. 建设工程项项目的组成成1) 单项工程：在一个建建设工程项项目中，具具有独立的的设计文件件，竣工后后可独立发发挥生产能能力或效益益2) 单位（子单单位）工程程：指具备独立立施工条件件并能形成成独立使用用功能的建筑物及及
25、构筑物。按单项工程程的构成，可可将其分解解为建筑工工程和设备安装装工程；3) 分部（子分分部）工程程：按专业性质质、建筑部部位确定。4) 分项工程：一般按主主要工程、材材料、施工工工艺、设设备类型等等进行划分分。2. 建设工程项项目的分类类1) 按建筑性质质划分：新建项目、扩建建项目、改建建项目、迁建建项目和恢复复项目；2) 按投资作用用划分：生产性建建设工程项项目和非生产性性建设工程程项目；3) *按项目的的投资效益益划分：竞竞争性项目目、基础性项项目和公益性项项目；4) *按项目的的投资来源源划分：政政府投资项项目(经营性和非经营性性政府投资资项目) 和非政府投投资项目二. 工程项目建建设
26、程序1. 政府投资项项目和非政政府投资项项目分别实实行审批制制、核准制和备案制；2. 项目新开工工时间：指指工程项目目设计文件件中规定的的任何一项项永久性工工程第一次次正式破土土开槽开始始施工日期期。不需开开槽的工程程，正式开始始打桩的日日期就是开开工日期。3. 生产准备主要内内容：A.招收培训训生产人员员；B.组织织准备；CC.技术准准备；D.物资准备备4. 项目后评价价的基本方方法：对比法。a) 效益后评价价 具体包括：经济效益益后评价、环环境效益和和社会效益益后评价、项项目可持续续性后评价价、项目综综合效益后后评价b) 过程后评价价三. 建设工程项项目管理及及其主要内内容1. 计划、组织
27、织、指挥、协协调和控制制项目管理：针对性、系统性、程序性和科学性2. 建设工程项项目管理的的发展趋势势：A.集成化化B.国际化化C.信息化化3. 建设工程项项目管理类类型：业主方项目目管理工程总承承包方项目目管理设计方项目目管理施工方项目目管理供货方项目目管理4. 施工方项目目管理目标标体系（QCDSSE目标体体系）：施工质质量（Quualitty）、成成本（Coost）、工工期（Deeliveery）、安安全和现场场标准化（SSafetty）、环环境保护（EEniviironmment）5. 环境保护在在项目实施施阶段要做做到“三同时”：主体工程程与环保措措施工程同同时设计、同同时施工、同同
28、时投入运运行。2.2 建设工工程目标管管理一. 建设工程目目标控制的的原理和方方法1. 建设工程目目标控制的的措施和方方法1) 措施：组织织措施、技技术措施、经经济措施、合合同措施2) 主要方法：网络计划划法、S曲线法法、香蕉曲线线法、排列图法法、因果分析析图法、直方图法法、控制图法法、其他二. 建设工程项项目成本管管理的内容容*成本预预测是成本本计划的编编制基础，成本计划是开展成本控制和核算的基础；成本控制能对成本计划的实施进行监督，保证成本计划的实现，而成本核算又是成本计划是否实现的最后检查，它所提供的成本信息又是成本预测、成本计划、成本控制和成本考核等的依据；成本分析为成本考核提供依据，
29、也为未来的成本预测与编制成本计划指明方向；成本考核是实现成本目标责任制的保证和手段。成本控制：包括计划预预控、过程控制制和纠偏控制制三个环节节2.3 建设工工程项目风风险管理一. 建设工程项项目风险管管理程序损失的不确确定性。1. 建设工程项项目风险的的分类1) 按风险来源源划分：自自然风险、社会风险险、经济风险险、法律风险险和政治风险险；2) 按风险涉及及的当事人人划分 业主的风险险：三类：人为风险险、经济风险险和自然风险险； 承包商的风风险：三类类：决策错错误风险、缔约和履履约风险、责任风险险（包括职业业责任风险险、法律责责任风险、替代代责任风险险）；3) 按风险影响响范围划分分：局部风风
30、险和总体风险险。2. 建设工程项项目风险管管理程序1) 风险识别方方法包括专专家调查法法、财务报表表法、初始风险险清单法、流程图法法等；最主要要成果是风风险清单，2) 风险分析与与评估常用用方法主要要有：调查打分分法、蒙特卡洛洛模拟法、计划评审审技术法和和敏感性分分析法等。二. 建设工程项项目风险应应对策略 风险回避当遇到下下列情形时时，应考虑虑风险回避避的策略 风险事件发发生概率很很大且后果果损失也很很大的项目目； 发生损失的的概率并不不大，但当风险险点事件发发生后产生生的损失是是灾难性的的，无法弥弥补的。 风险自留1) 风险自留与与其他风险险对策的根根本区别在在于；它不不改变项目目风险的客
31、客观性质，即即不改变项项目风险的的发生概率率和项目风风险潜在损损失的严重重性。2) 风险自留分分为非计划划性风险自自留和计划性风风险自留导致非计划划性风险自自留的主要要原因有：缺乏风险险意识、风风险识别失失误、风险险分析与评评价失误、风风险决策延延误、风险险决策实施施延误等。 风险控制风险控制工工作可分为为预防损失失和减少损失失两种，风险控制制方案应当当是两种措施的的有机结合合。 风险转移1) 非保险转移移；又称合同同转移，项目风险险最常见的的非保险转转移有三种种情况： 业主将合同同责任和风风险转移给给对方当事事人； 承包商进行行项目分包包； 第三方担保保。如承包包商履约担担保。2) 保险转移
32、：通常直接接称为工程程保险。但保险并不不能转移工工程项目的的所有风险险；第三章 建设工程程合同管理理3.1 合同概概述一. 合同的订立立1) 要约 有些合同在在要约之前前还会有要要约邀请。a) 要约邀请在在法律上无无需承担责责任。b) 寄送的价目目表、招标标公告、商商业广告等等为要约邀邀请，商业业广告的内内容符合要要约规定的的，视为要要约； 要约到达受受要约人时时生效。 要约可以撤撤回，撤回回要约的通通知应当在在要约到达达受要约人人之前或者者与要约同同时到达受要约约人； 要约可以撤撤销，撤销销要约的通通知应当在在受要约人人发出承诺诺通知之前前到达受要要约人； 下列情形之之一，邀约约不得撤销销：
33、a) 要约人确定定了承诺期期限或以其其他形式明明示要约不不可撤销；b) 受要约人有有理由认为为要约是不不可撤销的的，并已经经为履行合合同作了准准备工作。 有下列情形形之一的，要要约失效：A.拒绝要要约的通知知到达要约约人；B.要约人依依法撤销要要约；C.承诺期限限届满，受受要约人未未作出承诺诺；D.受受要约人对对要约的内内容作出实实行变更。2) 承诺 承诺应当在在要约确定定的期限内内达到要约人人。 以信件或电电报作出的的要约，承承诺期限自自信件载明明的日期或或电报交发发之日开始始计算。信信件未载明明日期的，自自投寄该信信件的邮戳戳日期开始始计算。以以电话、传传真等快速速通讯方式式作出的要要约，
34、承诺诺期限自要要约到达受受要约人时时开始计算算； 承诺通知到到达要约人人时生效。 承诺可以撤撤回，撤回回承诺的通通知应在承承诺通知到到达要约人人之前或与与承诺通知知同时到达达要约人； 受要约人超超过承诺期期限发出承承诺的，除除要约人及及时通知受受要约人该该承诺有效效以外，为为新要约； 承诺的内容容应与要约约的内容一一致，受要要约人对要要约的内容容作出实质质性变更的的，为新要约约； 承诺对要约约的内容作作出非实质质性变更的的，除要约人人及时表示示反对或要要约表明承承诺不得对对要约的内内容作出任任何变更的的以外，该该承诺有效效，合同的的内容已承承诺的内容容为准。2. 合同成立的的其他情形形 法律、
35、行政政法规规定定或当事人人约定要用用书面形式式订立合同同，当事人未未采用书面面形式但一一方已经履履行主要义义务，对方方接受的； 采用合同书书形式订立立合同。在签字或或盖章之前前，当事人人一方已履履行主要义义务，对方方接受的。3. 格式条款1) 提供格式条条款一方免免除自己责责任、加重重对方责任任、排除对对方主要权权利的，该该条款无效效。2) 对格式条款款的理解发发生争议的的，应按照照通常理解解予以解释释。对格式式条款有两两种以上解解释的，应应作出不利利于提供格格式条款一一方的解释释。4. 缔约过失责责任1) 构成条件：当事人有有过错。若若无过错，则则不承担责责任；有损害后后果的发生生。若无损损
36、失，亦不不承担责任任；当事人的的过错行为为与造成的的损失有因因果关系。2) 当事人在订订立合同过过程中有下下列情形之之一，给对对方造成损损失的，应应承担损害害赔偿责任任： 假借订立合合同，恶意意进行磋商商； 故意隐瞒与与订立合同同有关的重重要事实或或提供虚假假情况； 有其他违背背诚实信用用原则的行行为。二. 合同的效力力 合同成立的的判断依据据是承诺是是否生效； 效力待定合合同指合同同已经成立立，但合同同效力能否否产生尚不不能确定的的合同。包包括：1) 限制民事行行为能力人人订立的合合同指100周岁以上上不满188周岁的未未成年人，以以及不能完完全辨认自自己行为的的精神病人人。 限制民事行行为
37、能力人人订立的合合同，经法法定代理人人追认后，该该合同有效效； 限制民事行行为能力人人订立的合合同并非一一律无效，在在以下几种种情形下订订立的合同同是有效的的：a) 经过其法定定代理人追追认的合同同，即为有有效合同；b) 纯获利益的的合同。c) 与限制民事事行为能力力人的年龄、智智力、精神神健康状况况相适应而而订立的合合同。 与限制民事事行为能力力人订立合合同的相对对人可以催催告法定代代理人在11个月内予予以追认，法法定代理人人未作表示示的，视为为拒绝追认认。合同追认认之前，善善意相对人人有撤销的的权利，撤撤销应以通通知的方式式作出。2) 无权代理人人代定的合合同主要包括：行为人没没有代理权权
38、、超越代理理权限范围围或代理权终终止后仍以以被代理人人的名义订订立的合同同。 无权代理人人代订的合合同对被代代理人不发发生效力的的情形。a) 未经被代理理人追认，对对被代理人人不发生效效力，由行行为人承担担责任；b) 与无权代理理人签订合合同的相对对人可以催催告被代理理人在1个个月内予以以追认。被被代理人未未作表示的的，视为拒拒绝追认。合合同被追认认之前，善善意相对人人有撤销的的权利，撤撤销应以通通知的方式式作出； 无权代理人人代订的合合同对被代理人人具有法律律效力的情情形。a) 行为人没有有代理权、超超越代理权权或代理权权终止后以以被代理人人名义订立立合同，相相对人有理理由相信行行为人有代代
39、理权的，该该代理行为为有效；b) 表见代理：是善意相相对人通过过被代理人人的行为足足以相信无无权代理人人具有代理理权的情形形。使相对人相相信无权代代理人具有有代理权的的理由是否否正当、充充分，就成成为是否构构成表见代代理的关键键。 法人或其他他组织的法法定代表人人、负责人人超越权限限订立的合合同的效力力。 无处分权的的人处分他他人财产合合同的效力力。效力待定合合同一般为为无效合同同，但经权利利人追认或或无处分权权的人订立立合同后取取得处分权权的，该合合同有效。 在一般情况况下，合同同中的免责责条款都是是有效的。但但下列免责责条款无效效：A.造成对对方人身伤伤害的；BB.因故意意或重大过过失造成
40、对对方财产损损失的。 可变更或撤撤销的合同同1) 合同可以变变更或撤销销的情形 当事人一方方有权请求求人民法院院或仲裁机机构变更或或撤销的合合同有：AA.因重大大误解订立立的；B.在订立合合同时丧失失公平的。 一方以欺诈诈、胁迫的的手段或乘乘人之危，使使对方在违违背真实意意思的情况况下订立的的合同，受受损害方有有权请求人人民法院或或仲裁机构构变更或撤撤销； 当事人请求求变更的，人民法院或仲裁机构不得撤销。2) 有下列情形形之一的，撤销权消灭：a) 具有撤销权权的当事人人自知道或或应知道撤撤销事由之之日起1年年内没有行行使撤销权权的；b) 具有撤销权权的当事人人知道撤销销事由后明明确表示或或以自
41、己的的行为放弃弃撤销权。3) 对当事人依依据无效合合同或被撤撤销合同而而取得的财财产应依法法进行如下下处理：AA.返还财财产或折价价补偿。BB.赔偿损损失。双方方都有过错错的，应各各自承担相相应的责任任；C.收归归国家所有有或返还集集体、第三三人。三. 合同的履行行1. 合同履行的的原则：全面履行行原则、诚实信用用原则。要求合同当当事人在履履行合同约约定的主义义务的同时时，履行合合同履行过过程中的附附随义务：A.及时时通知义务务；B.提供供必要条件件和说明的的义务；CC.协助义义务；D.保密义务务。2. 合同履行的的一般规定定： 价款或报酬酬不明确问问题的处理理方法：按按订立合同同时履行地地的
42、市场价价格履行，依法应执执行政府定定价或政府府指导价的的，在合同同约定的交交付期限内内政府价格格调整时，按交付时的价格计价。逾期交付标的物的，遇价格上涨时按原价格执行；价格下降的，按新价格执行。逾期提取标的物的，遇价格上涨时按新价格执行；价格下降的，按原价格执行。 履行地点不不明确问题题的处理方方法；给付付货币的，在在接受货币币一方所在在地履行；交付付不动产的的，在不动动产所在地地履行；其他他标的，在在履行义务务一方所在在地履行。 履行期限不不明确问题题的处理方方法；债务务人可以随随时履行，债债权人也可可随时要求求履行，但但应给对方方必要的准准备时间。 履行方式不不明确问题题的处理方方法；按有
43、有利于实施施合同目的的的方式履履行。 履行费用的的负担不明明确问题的的处理方法法；由履行义务务一方承担担。3. 合同履行中中的第三人人 向第三人履履行合同。债债务人未向向第三人履履行债务或或履行债务务不符合约约定，应向向债权人承承担违约责责任； 由第三人代代为履行合合同。第三三人不履行行债务或履履行债务不不符合约定定，债务人人应向债权权人承担责责任。4. 合同履行过过程中几种种特殊情况况的处理 因债务权人人分立。债债权人分立立、合并或或变更住所所没有通知知债务人，致致使履行债债务发生困困难的，债债务人可中中止履行或或将标的物物提存。 债务人提前前履行债务务的情况。债债权人可拒拒绝，但提提前履行
44、不不损害债权权人利益的的除外，债债务人提前前履行债务务给债券人人增加的的的费用，由由债务人承承担。四. 合同的变更更和转让1. 合同的变更更仅指合同内内容的变更更，不包括括合同主体体的变更。合同法的定义，1) 合同主体的的变更实质质上就是合合同的转移移。2) 合同变更分分为协议变变更和法定变更更。2. 合同的转让让1) 合同债权（权权利）转让让 债权人转让让权利的，债债权人应当当通知债务务人。未经经通知，该该转让对债债务人不发发生效力，除除非经受让让人同意，否否则，债权权人转让权权利的通知知不得撤销销； 债务人接到到债权转让让通知后，债债务人对让让与人的抗抗辩，可以以向受让人人主张。债债务人对
45、让让与人享有有债权，并并且债务人人的债权先先于转让的的债券到期期或同时到到期的，债债务人可以以向受让人人主张抵消消。2) 合同债务（义义务）转移移 债务人将合合同的义务务全部或部部分转移给给第三人的的，应经债债权人同意意； 原债务人享享有的对债债权人的抗抗辩权也随随债务转移移而由新债债务人享有有；3) 合同权利和和义务的概概括转让 当事人一方方经对方同同意，可将将自己在合合同中的权权利和义务务一并转让让给第三人人，适用上上述债权债债务转让； 当事人订立立合同后合合并的，由由合并后的的法人或其其他组织行行使合同权权利、履行行义务。 当事人订立立合同后分分立的，除除债权人和和债务人另另有约定的的以
46、外，由由分立的法法人或其他他组织对合合同的权利利和义务享享有连带债债权，承担担连带责任任。五. 合同的权利利义务终止止1. 终止的原因因1) 有下列情形形之一的，合合同的权利利义务终止止：A.债务务已经按约约定履行；B.合同同解除；CC.债务相相互抵消；D.债务务人依法将将标的物提提存；E.债权人免免除债务；F.债权权债务同归归于一人；G.法律律规定或当当事人约定定终止的其其他情形。2) 合同权利义义务终止，不不影响合同同中结算和和清理条款款的效力。2. 合同解除合同履行后后，尚未履履行的，终终止履行；已经履行行的，根据据履行情况况和合同性性质，当事事人可要求求恢复原状状，采取其其他补救措措施，并有有