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1、办公行政管理制度 总公司办办公管理制制度 第二二章 招 聘 第三条条总公司招招聘录用职职工按照公公开、平等等、竞争、择择优的原则则面向社会会公开招聘聘，本公司司职工也可可推荐。推推荐人员执执行亲属回回避制，回回避人员以以国家公务务员规定的的回避人员员为准。 第第四条总公公司招聘录录用的职工工必须符合合以下条件件： （一一）热爱祖祖国，热爱爱11。 （二二）具有大大学本科以以上学历或或具备中级级以上职称称。至少掌掌握一门外外语（应达达到非英语语专业大学学英语四级级以上水平平），会使使用计算机机。 （三三）具有胜胜任本职岗岗位的业务务能力和业业务素质。 （四四）身体健健康，相貌貌端正，年年龄为25
2、5至40岁岁。 第第五条总公公司招聘录录用职工的的专业要适适合其业务务岗位，在在一个部门门内具有高高级职称的的人员要占占有适当的的比例。 第第六条各部部门根据业业务需要，可可向人事本本部提出招招聘人员申申请，申请请的内容如如下： （一一）拟安排排工作岗位位； （二二）要求所所学专业； （三三）在性别别、年龄和和职称方面面的具体要要求； （四四）其它特特殊要求。 第第七条人事事本部根据据总公司的的总体情况况和各部门门需求情况况，向用人人部门推荐荐应聘人员员，并附有有关材料（身身份证、学学历证明、职职称证明等等有关证件件的复印件件以及个人人手写详细细简历），由由用人部门门进行面试试和业务考考核。
3、第第八条用人人部门将业业务考核的的试卷和考考核成绩、考考核鉴定提提交人事本本部。人事事本部根据据总公司的的招聘条件件对初选人人员进行全全面考核及及外语、计计算机等基基本技能的的测试。考考核合格后后人事本部部安排拟来来人员填写写拟来人人员登记表表）转用人人部门签署署聘用意见见。用人部部门同意聘聘用后，人人事本部安安排拟来人人员在指定定医院进行行体检。 第第九条拟来来人员体检检合格后，人人事本部签签署审核意意见报总公公司总经理理批准，即即可通知拟拟来人员到到岗上班试试用。 第第十条人事事本部可根根据总公司司的发展和和需要直接接派遣人员员到各部门门，各部门门有义务接接收并安排排工作。第三章 试用用和
4、转正 第第十一条新新职工上班班的第一天天，人事本本部安排与与其签订劳劳动合同及及岗位职责责协议书并并对其进行行岗前教育育，发给考考勤卡。上上述工作完完成后，新新职工持人人事本部发发给的职工工到岗通知知书到所在在部门安排排工作。 第第十二条新新到岗职工工均有不超超过6个月月的试用期期，试用职职工如有意意向继续履履行劳动合合同，应在在试用期满满前十五天天写出本人人试用期工工作总结及及转正申请请提交所在在部门申请请转正，所所在部门总总经理应在在该职工试试用期满前前十天向总总公司人事事本部提交交对该职工工试用期的的书面考核核鉴定、转转正意见并并附上该职职工试用期期总结和转转正申请。 第第十三条人人事本
5、部审审核职工所所在部门上上报的转正正材料后填填写职工工试用期鉴鉴定表，由由职工所在在部门评议议鉴定后经经人事本部部报总公司司总经理批批准。试用用职工的转转正日期以以所在部门门的鉴定时时间为准。鉴鉴定时间超超过六个月月的，以试试用期满当当天为准。 有有突出贡献献者可提前前转正，但但应由所在在部门进行行全面鉴定定并附有突突出贡献材材料，人事事本部审核核符合要求求后，报总总公司总经经理批准办办理转正手手续。提前前转正的职职工转正时时间以总公公司总经理理批准时间间为准。 第第十四条职职工在试用用期间被证证明不符合合录用条件件者，所在在部门应将将考核鉴定定报人事本本部。人事事本部审核核并填写解解除劳动合
6、合同审批表表报总公公司总经理理批准后，办办理解除劳劳动合同的的手续。 第第十五条试试用人员有有以下情况况之一者，为为“不符合录录用条件”： （一一）患有比比较严重的的疾病，可可能影响工工作或危及及同事身体体健康； （二二）不遵守守总公司规规章制度，违违反劳动纪纪律； （三三）不能胜胜任本岗位位工作，没没有完成工工作任务； （四四）泄露总总公司商业业秘密，损损害公司利利益； （五五）利用总总公司的条条件为他人人从事经营营服务； （六六）道德水水准低下，思思想意识不不良； （六六）有其它它严重破坏坏总公司形形象、损害害总公司声声誉的行为为。 第第十六条人人事本部负负责拟制应应届大学毕毕业生、研研究
7、生和复复转军人的的年度接收收计划，并并具体安排排上述人员员的工作岗岗位。各部部门均不得得自行接收收、安排大大学毕业生生、研究生生到本部门门实习或见见习。第四章 各级岗位位的考核、聘聘任、解聘聘 第第十七条总总公司根据据统一管理理与分级负负责相结合合的原则对对总公司全全体职工进进行考核，并并对符合各各级领导岗岗位任职条条件的职工工予以聘任任，对不符符合各级领领导岗位任任职条件的的职工予以以解聘。 第第十八条总总公司各级级岗位考核核的权限如如下： 总总公司副总总经理、助助理总经理理由总公司司总经理直直接考核。 各各部门总经经理副总经经理、处级级经理由人人事本部负负责考核，并并将考核结结果向总公公司
8、总经理理汇报。 各各部门一般般职工由各各部门总经经理负责考考核，并将将考核结果果报人事本本部。人事事本部可对对各部门的的一般职工工进行抽查查考核。 第第十九条总总公司以各各级岗位职职责为主要要依据分别别在当年的的七月和次次年的元月月对总公司司的各级岗岗位的职工工进行考核核。届时职职工个人应应写出在本本岗位期间间的业务工工作总结或或述职报告告按考核权权限呈报有有关领导和和部门，由由人事本部部具体安排排考核。 第第二十条考考核的主要要内容包括括德、才、勤勤、绩四个个方面： （一一）德：思思想品德，工工作作风。 （二二）才：业业务能力，管管理水平。 （三三）勤：工工作态度，开开拓精神。 （四四）绩：
9、工工作绩效，经经济效益。 第第二十一条条考核的具具体办法：领导考核核与群众评评议相结合合；统一考考核与分级级考核相结结合；平时时考察与定定期考核相相结合；工工作表现与与岗位职责责、任期计计划目标相相结合。所所有的考核核要有表格格和文字记记载材料。 第第二十二条条考核结果果与岗位聘聘任、解聘聘、工资级级别升降、奖奖罚挂钩。 第第二十三条条部门总经经理、部门门副总经理理聘期为一一年，由总总公司分管管领导提名名并提供推推荐材料，人人事本部考考核后报总总公司总经经理批准任任职。 第第二十四条条各部门处处级经理聘聘期为一年年，经部门门总经理提提名并提供供推荐材料料，人事本本部考核后后报总公司司总经理批批
10、准任职。 第第二十五条条聘任的基基本条件如如下： （一一）有开拓拓精神，有有较强的事事业心、责责任感。 （二二）认真贯贯彻执行上上级指示、精精神，严格格执行各项项规章制度度。 （三三）密切联联系群众，善善于团结同同志，顾全全大局，维维护公司的的信誉。 （四四）具有胜胜任本职工工作的组织织领导能力力和业务知知识，熟悉悉本部门的的业务和管管理工作。 （五五）敢于严严格要求、严严格管理，有有工作实绩绩。 第第二十六条条拟聘各级级领导岗位位的人员，经经人事本部部考核、报报总公司总总经理批准准后，需在在拟聘岗位位上准职半半年，暂为为负责人。根根据各级领领导岗位准准职人员在在本岗位准准职期间的的实绩、工工
11、作情况决决定是否正正式聘任。 第第二十七条条拟聘处级级经理人员员在准职期期间享受一一般人员最最高档的工工资待遇；拟聘部门门副职人员员在准职期期间享受处处级经理的的工资待遇遇；拟聘部部门正职人人员在准职职期间享受受部门副职职的工资待待遇。第五章 调入入、调出、除除名 第第二十八条条职工转正正后均应办办理正式调调人手续，由由本人写出出调人申请请，包括到到总公司工工作的时间间、转正时时间及从何何处调入。职职工所在部部门签署同同意意见后后，由人事事本部办理理正式调入入手续。 第第二十九条条无论何种种原因，职职工与总公公司终止、解解除劳动合合同的，应应办理调出出手续。暂暂时没有接接收单位的的，总公司司予
12、以保留留人事档案案三个月。三三个月满尚尚未办理调调离手续的的，总公司司将按规定定把其行政政关系及人人事档案转转至有关社社会管理部部门。 第第三十条职职工违反劳劳动纪律，符符合除名条条件的，按按企业职职工奖惩条条例）有关关规定办理理。职工所所在部门应应向人事本本部提交职职工违反劳劳动纪律的的事实及处处理意见，经经人事本部部审核后报报总公司总总经理批准准后办理除除名手续，同同时解除劳劳动合同，并并将被除名名职工的人人事档案移移交职工户户口所在地地的劳动部部门。第六章 工资资、福利 第第三十一条条本公司执执行以岗定定薪的工资资制度。与与总公司签签订劳动合合同的职工工均可享受受各项社会会保险待遇遇。
13、第第三十二条条职工根据据劳动合同同的约定享享受工资与与福利待遇遇，工资采采用下发薪薪的方式于于每月月终终当天以货货币形式发发给。新到到岗试用职职工首月按按照实际到到岗工作日日数发给工工资及各种种补贴。转转正的职工工自转正当当月享受正正式职工的的工资及福福利待遇。新新到岗正式式调入职工工、接收的的复转军人人，以工资资转移通知知单的时间间为准发给给工资，其其它福利按按实际工作作日发放。 大大学毕业生生、研究生生在一日至至十五日报报到的，按按见习期工工资的1000%发给给首月工资资；十六日日以后报到到的，按见见习期工资资的50发给首月月工资。 正正式聘任各各级领导岗岗位的人员员自正式聘聘任之月享享受
14、被聘岗岗位的工资资待遇。 每每年根据国国家物价调调整比例，并并结合实际际情况，职职工工资作作相应的调调整。 第第三十三条条总公司实实行医药补补贴制度，并并根据以下下比例和数数目按月发发给职工医医药费。 （一一）部门正正职以上按按工资标准准的13发给。 （二二）部门副副职、处级级经理按工工资标准的的11发发给。 （三三）一般职职工按工资资标准的88发给。 （四四）试用职职工按每月月70元发发给。 第第三十四条条职工因大大病住院，下下列费用按按比例报销销： 治治疗费、药药费、手术术费、输血血费、输氧氧费、理疗疗费、敷料料费、检查查检验费、订订床费、取取暖费。救救护车费、担担架费。 第第三十五条条职
15、工大病病住院予以以报销的费费用比例标标准如下： （一一）部门正正职（含部部门正职）以以上报销1100%。 （二二）其他职职工报销990。 第第三十六条条职工住院院期间，按按住院时间间停发当月月医药费。第七章 考勤勤 第第三十七条条总公司实实行严格的的考勤制度度，各种考考勤与职工工的总收入入挂钩。职职工缺勤，区区别缺勤事事由扣发相相应的工资资及补贴。 职职工请事假假，按缺勤勤日扣发日日总收入（不不含医药费费，不足半半日的按半半日计算）；其他的各各种缺勤（病病假、产假假、婚假、丧丧假、公假假、探亲假假、按规定定给予的路路程假并有有证明者）按按缺勤日扣扣发除基本本工资（含含国家规定定的各项补补贴）外
16、的的其它日总总收入。 第第三十八条条各部门设设立兼职考考勤员，按按照总公司司工作时间间规定，对对本部门职职工逐日考考勤记录，225日前汇汇总，经部部门总经理理审核签字字，25日日报人事本本部，经核核对无误后后，作为发发工资的依依据。 第第三十九条条全体职工工均享受国国家规定的的法定节假假日的休假假。 第第四十条考考勤中如发发现弄虚作作假情况，要要追究部门门总经理或或负责人的的责任，发发现一次扣扣罚部门总总经理及本本人各2000元。 第第四十一条条职工因私私事确需本本人办理的的，可以请请事假。职职工请事假假三天以内内的（含三三天），由由部门总经经理批准；三天以上上的由部门门总经理签签署意见，总总
17、公司总经经理批准。部部门正职（包包括主持工工作的副职职）人员请请事假一律律由总公司司总经理批批准，部门门副职请事事假由部门门正职批准准。 第第四十二条条职工因病病需要到医医院就诊，应应事先请假假（急诊除除外）。看看病后凭诊诊断证明休休假，看病病时间不足足半天（以以就诊病历历或医疗手手册为准）的的按出勤计计算。职工工因病休假假的，以医医院开出的的休假条的的时间及日日期为依据据，无病休休证明的视视情况按事事假或旷工工处理。职职工大病住住院或有医医院证明必必须离岗休休养的，按按照国家有有关规定享享受医疗期期待遇。 第第四十三条条职工探望望在外地居居住的配偶偶，每年可可给探亲假假三十天。未未婚职工探探
18、望在外地地居住的父父母，每年年可给探亲亲假二十天天，已婚职职工探望在在外地居住住的父母，每每四年可给给探亲假一一次，假期期二十天。 探探亲假期指指团聚时间间，遇有国国家规定的的法定节日日的探亲假假顺延。探探亲假不包包括路程时时间，可按按实际需要要给予路程程假。归侨侨、侨眷、港港澳侨胞出出境探亲的的按国家有有关规定办办理。 第第四十四条条职工结婚婚凭结婚证证可给婚假假三天。晚晚婚者（男男满25周周岁、女满满23周岁岁初婚登记记）奖励晚晚婚假七天天。配偶不不在北京工工作，职工工申请到配配偶工作所所在地结婚婚的，经批批准可按实实际需要给给予路程假假。 第第四十五条条女职工生生育时凭医医院开具的的产假
19、证明明休假九十十天，难产产者增加产产假十五天天。多胞胎胎生育的，每每多生一个个婴儿，增增加产假十十五天。产产假期满后后，因身体体原因仍不不能工作的的，经医务务部门证明明后，其休休假按病假假对待。 女女职工怀孕孕不满四个个月流产的的，可以根根据医务部部门的意见见给予十天天至三十大大的产假，怀怀孕四个月月以上流产产的，给予予四十二天天产假。 实实行晚育的的女职工怀怀孕七个月月后，每天天可减少工工作时间一一小时，视视为出勤，可可月内合并并使用，但但不能作为为休假留存存。 女女职工产假假后上班每每天可在工工作时间内内给一个小小时的哺乳乳时间，多多胞胎生育育的，多哺哺乳一个婴婴儿多给三三十分钟，每每天的
20、哺乳乳时间在月月内可合并并使用，但但不能作为为休假留存存。 以以下奖励假假与产假同同等对待。 （一一）实行晚晚育的女职职工生育后后给予奖励励假三十天天，男职工工给予奖励励假十五天天； （二二）已婚育育龄女职工工（年满449周岁以以下）上节节育环者，给给予奖励假假三天； （三三）育龄男男、女职工工做绝育手手术的（不不言妇女因因病做子宫宫摘除术者者），给予予奖励假十十天。 第第四十六条条职工的父父母、配偶偶、子女及及公婆、岳岳父母死亡亡时，需要要职工本人人料理丧事事的，经批批准可给假假三天。在在外地居住住的上述家家属死亡，需需职工本人人前去料理理丧事时，经经批准可按按实际需要要给予路程程假。 第第
21、四十七条条职工参加加家长会、追追悼会、市市政方面房房屋和水暖暖设备修缮缮等，持有有关方面通通知或证明明并经部门门总经理批批准可按公公假论。 第第四十八条条经批准每每周占用不不超过八小小时（含八八小时）工工作时间参参加业余学学习培训的的视为出勤勤。 第第四十九条条总公司对对所有职工工给予年度度休假。具具体办法如如下： （一一）职工在在完成任务务后，可以以休假，视视为出勤。 （二二）部门正正、副职每每年给假220天，需需总公司总总经理批准准，并报人人事本部备备案。 （三三）处级以以下职工每每年给假115天，需需部门总经经理签署意意见，报人人事本部审审核、批准准、备案。 （四四）假期年年内有效，过过
22、期作废，不不允许作为为存休、倒倒休用。 第第五十条凡凡有下列情情况之一的的按旷工论论。 （一一）未请假假或者请假假未被批准准而擅自不不上班的； （二二）请假期期满，未续续假或者续续假未获批批准而未上上班的； （三三）不服从从调动和工工作分配，不不按时到工工作岗位报报到的。 职职工旷工，半半日以内者者扣罚2550元，一一日以内者者扣罚5000元，两两日以内者者扣罚8000元，连连续三日者者扣罚当月月全部总收收入，连续续十五日或或一年以内内累计时间间超过300日的予以以除名。 第第五十一条条全体职工工应严格遵遵守工作时时间，上下下班执行考考勤刷卡制制度，不得得代刷。一一经发现，视视情况对代代刷卡人
23、处处以20一一100元元的罚款。职职工不得迟迟到、早退退。每月第第一次迟到到或早退，处处罚20元元；第二次次处罚500元；第三三次处罚1100元；每月迟到到或早退累累计四次以以上者，按按旷工半日日处理。 第第五十二条条职工考勤勤卡应由个个人妥善保保存，如有有遗失罚款款20元，并并写出书面面检查，由由本人提出出申请，并并经所在部部门总经理理签字同意意后由人事事本部审核核补办。第八章 教育与培培训 第第五十三条条人事本部部配合总公公司党组织织、工会开开展对全体体职工的思思想教育工工作并组织织新职工教教育、月专专题讨论、企企业文化活活动等思想想教育活动动。 第第五十四条条新到岗职职工上班，人人事本部
24、负负责对新职职工进行岗岗前教育。每每三个月，人人事本部负负责组织一一次对试用用期人员的的脱产教育育。 第第五十五条条试用人员员转正，由由人事本部部负责进行行转正教育育并组织入入司宣誓。入入司宣誓在在每年四月月和十月集集中举行。 第第五十六条条总公司对对全体职工工有计划、有有目标地进进行业务和和文化素质质的培训。人人事本部负负责各项培培训工作。 第第五十七条条总公司职职工培训包包括内部培培训和外部部培训两部部分。 第第五十八条条总公司内内部培训主主要包括岗岗上培训、通通用课程培培训、专题题培训、岗岗位交流等等。全体职职工均有义义务参加总总公司组织织的内部培培训。 总总公司每年年对通用课课程的培训
25、训结果进行行1至2次次考核，并并将考核结结果与岗位位安排相结结合。 参参加总公司司专题培训训的人员均均严格考勤勤，一般不不得请假（因因公出差除除外）。如如需请假应应向人事本本部提出，事事假一次，个个人支付培培训费500元，公假假和病假有有证明者一一次支付220元。专专题学习结结束后未参参加考核或或考核不合合格的，培培训费用由由个人支付付。 第第五十九条条为培养具具有全面管管理和经营营能力的人人才，总公公司每年安安排一定比比例的管理理部门人员员到11系系统企业单单位进行岗岗位交流，在在本岗位工工作三年以以上、完成成岗位年度度计划的人人员可申请请进行交流流。11系系统企业单单位有接收收、安排交交流
26、培训人人员的义务务。 第第六十条总总公司外部部培训包括括半脱产学学习、短期期全脱产学学习和长期期全脱产学学习。凡总总公司正式式职工均可可申请参加加外部培训训，职工申申请外部培培训的内容容应是业务务工作需要要并与本人人工作岗位位密切结合合。 申申请外部培培训的职工工应写出书书面申请，部部门总经理理批准后报报人事本部部审核并与与总公司签签署培训训协议书，报报总公司总总经理批准准后方可参参加。 第第六十一条条经批准参参加半脱产产学习的职职工，总公公司支付三三分之一的的学费或代代培费。 第第六十二条条长期脱产产学习包括括国内长期期脱产学习习和国外长长期脱产学学习。总公公司安排重重点培养的的骨干参加加长
27、期脱产产学习，其其学费由总总公司支付付，学习期期间扣发岗岗位工资及及培训费。 第第六十三条条对公司作作出重大贡贡献的职工工，由总公公司奖励安安排参加长长期脱产学学习，其学学费由总公公司支付，学学习期间享享受全额收收入。具体体人员由总总公司领导导确定，人人事本部负负责拟定奖奖励性的长长期脱产学学习计划。 第第六十四条条职工本人人也可书面面申请参加加长期脱产产学习，须须经本部门门总经理批批准，并由由人事本部部审核，总总公司总经经理批准后后纳入人事事本部的统统一培训计计划。根据据本条规定定参加长期期脱产学习习的人员，学学费由本人人自负，学学习期间办办理待岗手手续。 第第六十五条条职工根据据工作需要要
28、经部门总总经理批准准可参加有有关专题的的短期脱产产学习，短短期培训的的培训时间间不应超过过三个月。参参加短期脱脱产学习各各部门原则则上一次不不应超过两两人。 第第六十六条条参加总公公司外部培培训的人员员，在培训训结束后应应将本人培培训期间的的考勤记录录、学习成成绩、毕业业或结业证证书交人事事本部审核核，考核成成绩不合格格、未毕业业或未结业业者应将总总公司支付付的学费或或代培费退退还总公司司。 第第六十七条条业余学习习。不占用用工作时间间参加的各各类学习（驾驾校学习除除外）、业业务培训均均为业余学学习。凡是是参加业余余学习的职职工，均可可在人事本本部办理有有关手续，享享受一定的的学贫补助助。根据
29、职职工学习期期限将学费费按月平均均，月平均均学费在1100元以以下的可实实报实销。在在100元元以上的每每月给予1100元的的补助。职职工应向人人事本部提提供参加业业余学习的的相关证明明材料。第九章 奖罚罚 第第六十八条条总公司本本着“开拓者奖奖，空谈者者罚”的原则，根根据职工工工作表现给给予适当的的奖罚，以以提高工作作效率，加加强经营管管理。 第第六十九条条奖励范围围。 （一一）有以下下表现之一一的职工给给予一次性性奖金： 11、为总公公司推荐优优秀人才（被被推荐的人人才对总公公司做出重重大贡献）； 22，为总公公司挽回十十万元以上上经济损失失（挽回由由于本人工工作失误或或因本人管管理不善造
30、造成的经济济损失的，不不属于此奖奖励范围）； 33、在对外外交往中为为国家及总总公司赢得得荣誉和利利益： 44、爱护总总公司财产产、节约公公司资金有有突出成绩绩； 55、出色完完成领导交交办的特殊殊任务； 66、管理部部门职工全全年元任何何缺勤及迟迟到早退现现象者加发发两个月工工资。 以以上奖励由由各部门随随时以书面面形式报人人事本部，经经人事本部部、财务本本部审核后后，报总公公司总经理理批准，发发给一次性性奖金。 （二二）有以下下表现之一一的职工给给予工资晋晋级及奖金金 11、有创新新、开拓精精神，引进进的先进管管理机制被被采纳并对对总公司的的发展起到到了重要作作用； 22、为总公公司开拓重
31、重要业务渠渠道，为总总公司作出出重大贡献献： 33、超额完完成计划目目标，成绩绩突出： 44、为总公公司做出其其它突出贡贡献。 以以上奖励均均由各部门门在年末（十十二月份）以以书面形式式报人事本本部，经人人事本部审审核，报总总公司总经经理批准后后给予工资资晋级及奖奖金。 人人事本部将将各项奖励励作为职工工考评和职职务晋升的的一项重要要依据。 各各部门可根根据本部门门的管辖权权限向人事事本部提出出具体奖励励建议。 第第七十条处处罚范围 （一一）职工有有以下表现现之一者，给给予罚款： 11、违反总总公司规章章制度； 22、给总公公司造成经经济损失； 33、泄露总总公司内部部信息、机机密； 44、破
32、坏总总公司的形形象、名誉誉。 以以上处罚由由部门随时时将书面材材料报人事事本部审核核，人事本本部也可根根据检查结结果直接提提出处理意意见，报总总公司总经经理批准。职职工有上述述表现者视视情况给予予20元以以上5000元以下的的罚款，情情节严重的的也可给予予工资降级级。 各各管理部门门可在200元至5000元的范范围内制订订本部门管管辖范围内内的罚款事事项并将执执行通知转转人事本部部，由人事事本部通知知财务本部部在工资中中扣除。 各各管理部门门可根据本本部门管辖辖权限向人人事本部提提出具体处处罚建议。 （二二）职工有有下列表现现之一者，给给予工资降降级。 11、消极怠怠工、工作作没有效益益； 2
33、2、工作效效率低，服服务质量差差： 33、没有达达到本岗位位职责要求求； 44、有其它它不利于公公司发展的的行为； 55、没有按按时完成任任务和计划划目标； 66、总公司司各部门领领导决策重重大失误； 77、虚报功功绩，不实实事求是。 上上述第1至至4款规定定的处罚均均由各部门门于每季度度未以书面面形式报人人事本部，经经人事本部部审核、报报总公司急急经理批准准后给予工工资降级，第第三款规定定的处罚由由各部门于于每年十二二月以书面面形式报人人事本部，经经人事本部部审核、报报总公司总总经理批准准后，给予予工资降级级。 （三三）职工犯犯有以下错错误之一，确确属部门执执行规章制制度不够，管管理不严不不
34、力造成的的，所在单单位负责人人应负有领领导责任： 11、严重违违反劳动纪纪律，多次次旷工或消消极怠工； 22、有贪污污、盗窃、流流氓、打架架斗殴行为为； 33、违反保保密制度、泄泄露总公司司商业秘密密； 44、违反外外事纪律，严严重损害总总公司声誉誉和利益； 55、严重违违反总公司司人事管理理和办公秩秩序制度及及有关行为为规范的规规定。 对对负有领导导责任的负负责人视情情况予以以以下处罚： 11、在全体体职工大会会做检查； 22、罚款5500元以以示教育； 33、降职、降降级。 人人事本部应应随时对职职工进行考考核，发现现符合工资资降级的情情况时，随随时提出书书面意见，报报总公司总总经理批准准
35、后给予工工资降级，每每年年末，人人事本部对对职工进行行考核时，将将以处罚情情况作为主主要依据之之一，提出出不称职的的各级领导导岗位人员员和不能胜胜任本岗位位工作人员员的名单，报报总公司总总经理批准准给予降职职、降级。第十章 待 岗岗 第第七十一条条为加强企企业劳动管管理，维护护正常的工工作秩序，保保障职工合合法权益，根根据中华华人民共和和国劳动法法和有关关法律规定定，有下列列情形之一一的职工，总总公司可以以安排其待待岗： （一一）具有正正常劳动能能力，由于于不胜任工工作或考核核不合格等等原因下岗岗者； （二二）无部门门接收者； （三三）本岗位位30天以以上没有工工作任务者者。 （四四）参加长长
36、期脱产培培训期间。 拒拒不接受聘聘任和安排排其它岗位位工作的人人员按擅离离岗位处理理。 第第七十二条条职工待岗岗，应先由由所在部门门写出书面面意见报人人事本部，人人事本部协协调后仍无无法安排岗岗位时（征征得工会同同意），填填写待岗岗审批表报报总公司总总经理审批批。待岗职职工接到（待待岗通知书书后，应应立即办理理好交接手手续，脱离离工作岗位位。待岗期期从人事本本部正式书书面通知之之日起计算算。 第第七十三条条待岗职工工由人事本本部统一管管理，每月月组织一次次活动。待待岗职工连连续三个月月不参加活活动按自动动离职处理理，解除劳劳动合同。 第第七十四条条人事本部部应组织待待岗职工进进行转岗培培训，培
37、训训合格者由由适当的部部门聘用上上岗，不合合格者仍继继续待岗。 第第七十五条条待岗期间间，工资按按待岗工资资计发，国国家规定的的各种补贴贴照发，大大病医疗费费用按国家家有关医疗疗期规定办办理。 第第七十六条条待岗职工工可申请调调离本公司司。待岗职职工找到工工作或接到到人事本部部的复岗岗通知书，即即为解除待待岗。第十一章 第第七十七条条本规定由由总公司人人事本部负负责解释和和修改。 第第六十八条条本规定由由没有独立立人事权的的专业公司司和驻外机机构遵照执执行，有独独立人事权权的专业公公司、子公公司和其它它所属公司司参照执行行。11所属企企业人事管管理规定第一章 总 则则 第第一条中国国11发展展
38、总公司根根据国家计计委、国家家体改委和和国务院经经贸办对国国家计划单单列企业集集团“领导体制制比较健全全，具有较较高的经营营管理水平平”的要求和和总公司集集团化管理理体制的要要求，特制制定本规定定。本规定定适用于111所属企企业。 第第二条中国国11发展展总公司对对所属企业业实行总公公司高度集集中下的分分类分级垂垂直管理。总总公司人事事本部（以以下简称人人事本部，下下同）为总总公司对111系统实实施全面人人事管理的的执行部门门，采取对对口业务分分类分级垂垂直管理的的体制，负负责11系系统中各级级领导岗位位人员的考考核任免、人人员调配、人人力资源开开发、机构构设置与人人员编制、劳劳动工资与与社会
39、保险险、奖惩、教教育培训的的全面综合合管理。第二章 11所属属企业分类类 第第三条111所属企业业分为专业业公司、驻驻国（境）外外企业和办办事机构（简简称驻外机机构，下同同）、子公公司、其它它所属企业业四种。 专专业公司分分为有独立立人事权的的专业公司司和没有独独立人事权权的专业公公司。 第第四条专业业公司独资资、控股兴兴办的企业业为专业公公司下属企企业；子公公司独资、控控股兴办的的企业为子子公司下属属企业。第三章 机构构与编制 第第五条专业业公司、驻驻外机构应应根据业务务发展需要要，本着精精兵简政的的原则设置置内部机构构和人员编编制，并将将其机构设设置和人员员编制报人人事本部审审批后执行行，
40、专业公公司应将下下属企业的的机构设置置及人员编编制报总公公司人事本本部备案。 专专业公司、驻驻外机构因因业务发展展确需增加加机构及人人员，应及及时将拟增增加的机构构及职能报报人事本部部，待人事事本部审核核、报请总总公司总经经理审批后后方可执行行。 第第六条子公公司应根据据业务发展展需要，本本着精兵简简政的原则则设置内部部机构和人人员编制并并报人事本本部备案。 第第七条111所属企业业应于每年年一月十五五日前按照照管理权限限将本企业业的人事工工作计划及及人员基本本情况报人人事本部。第四章 工资资管理 第第八条有独独立人事权权的专业公公司、驻外外机构要根根据当地情情况、企业业效益、年年度计划目目标
41、完成情情况制定本本企业的工工资标准，并并须先将其其工资方案案报总公司司人事本部部审批后方方可执行。子子公司、专专业公司应应将下属企企业工资方方案报总公公司人事本本部备案。第五章 各级级领导岗位位人员的聘聘任、解聘聘 第第九条111所属企业业各级领导导岗位均实实行聘任制制。 第第十条以下下各级领导导岗位人员员（包括未未正式聘任任的负责人人）由人事事本部考核核管理，总总公司总经经理聘任、解解聘： （一一）专业公公司及驻外外机构的法法人代表、董董事长、董董事、总经经理届（总总经理； （二二）子公司司的法人代代表、董事事长、董事事、总经理理； （三三）没有独独立人事权权的专业公公司及驻外外机构部门门一
42、级经理理。 第第十一条子子公司的副副总经理由由该企业总总经理提名名，经人事事本部考核核，总公司司总经理聘聘任、解聘聘。必要时时，总公司司总经理可可以直接聘聘任和解聘聘子公司的的副总经理理。 第第十二条没没有独立人人事权的专专业公司下下属企业的的总经理由由专业公司司总经理提提名考核后后报总公司司人事本部部审核，经经总公司总总经理批准准后人事本本部批复各各专业公司司聘任、解解聘，副总总经理由各各专业公司司总经理考考核、聘任任、解聘后后报总公司司人事本部部备案。 第第十三条有有独立人事事权且设有有人事部门门的专业公公司，其人人事部正职职负责人由由总公司人人事本部派派出入员担担任，其财财务部正职职负责
43、人由由财务本部部派出入员员担任，其其他部门一一级的经理理由各专业业公司考核核、聘任、解解聘后报人人事本部备备案。 第第十四条有有独立人事事权的专业业公司应遵遵照总公司司分类分级级垂直管理理的体制，派派出人员担担任其下属属企业人事事部负责人人，并将负负责人名单单及基本情情况报总公公司人事本本部备案。没没有独立人人事权的专专业公司，必必要时其下下属企业可可以由人事事本部视情情况核准设设立人事部部，似乎本本部可派出出人员担任任此下属企企业人事部部负责人。 第第十五条子子公司部门门一级的经经理由各子子公司总经经理考核聘聘任、解聘聘后报总公公司人事本本部备案。 第第十六条上上述各级管管理岗位的的聘任、解
44、解聘均应严严格按照下下列程序进进行： （一一）聘任 应应由总公司司总经理聘聘任的领导导岗位人员员，首先由由总公司总总经理初选选（没有独独立人事权权的专业公公司部门一一级领导岗岗位人员，可可由该专业业公司提名名并将推荐荐材料报人人事本部）人人事本部对对其进行审审查考核，填填写领导岗岗位聘任表表报总公司司总经理。总总公司总经经理批准后后，人事本本部负责办办理聘任手手续。 （二二）解聘 应应由总公司司总经理解解聘的领导导岗位人员员，由人事事本部根据据总公司总总经理的要要求和总松松司的有关关规章制度度进行考核核，考核不不合格的人人员，由人人事本部向向总公司总总经理提交交解聘意见见，总公司司总经理批批准
45、后，人人事本部负负责办理解解聘手续。总公司人事事管理规定定 第一章章 总 则则 第第一条为对对总公司职职工的招聘聘、录用、考考核、聘任任、解聘、教教育、培训训、调配等等实行有效效统一管理理，根据中中华人民共共和国劳动动法和国国家有关规规定及总公公司实际情情况制定本本规定，本本规定适用用于总公司司的所有职职工。 第二二条总公司司人事管理理根据总公公司人事本本部（简称称人事本部部，下同）统统一管理与与总公司各各部门（简简称各部门门，下同）相相对独立相相结合的原原则进行。第二章 招 聘 第三条总公司招聘录用职工按照公开、平等、竞争、择优的原则面向社会公开招聘，本公司职工也可推荐。推荐人员执行亲属回避制，回避人员以国家公务员规定的回避人员为准。 第第四条总公公司招聘录录用的职工工必须符合合以下条件件： （一一）热爱祖祖国，热爱爱11。 （二二）具有大大学本科以以上学历或或具备中级级以上职称称。至少掌掌握一门外外语（应达达到非英语语专业大学学英语四级级以上水平平），会使使用计算机机。 （三三）具有胜胜任本职岗岗位的业务务能力和业业务素质。 （四四）身体健健康，相貌貌端正，年年龄为255至40岁岁。 第第五条总公公司招聘录录用职工的的专业要适适合其业