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1、杨陵区人民民政府，管管委会各工工作部门、各各直属机构构，各金融融单位：现将杨凌凌示范区企企业诚信等等级综合评评定办法（修修订本）予予以印发，请请遵照执行行。二一一一年三月二二十五日杨凌示范区区企业诚信信等级综合合评定办法法（修订本本）第一章 总则第一条 按照杨凌凌示范区管管委会“保保护品牌、创创立名牌、建建立诚信杨杨凌”的行行动精神，为为科学、客客观、公正正评价企业业诚信状况况，推进示示范区企业业诚信建设设，促进企业健健康成长，推推动示范区区经济发展展，根据各各企业诚信信监管单位位的行业管管理制度及及杨凌示示范区企业业诚信建设设暂行办法法，结合合示范区实实际，特制制定本办法法。第二条 企业诚信
2、信综合等级级评定，以以企业遵守守各项法律律法规情况况和其在工工商、地税税、国税、劳劳动、质监监、药监、安安监、规划划、建设、环环保、银行行、国土、统统计等部门门的监管记记录为主要要依据，在在相关行业业主管部门门依据有关关法律，各各自独立评评估确定企企业的行业业诚信等级级基础上，经经上述部门门联合评估估确定。第三条 国家相关关法律调整整后，各行行业主管部部门履行行行业监管职职能时所依依据的相关关法律亦同同时作相应应调整。第四条 企业诚信信综合等级级评定方式式：每年集集中评定一一次，评定定时间为每每年3月份份。各行业业主管部门门应每月按按全面、真真实、及时时的原则向向示范区经经贸发展局局提供其对对
3、企业的行行业诚信监监管纪录。第五条 企业诚信信综合等级级的评定，坚坚持科学、公正、公开的原则，按照统一的内容、标准、方法和程序进行。第六条 本办法适适用示范区区内所有入入区企业。第二章 评定指标标第七条企企业诚信综综合等级评评定的主要要内容包括括：企业依依法经营、照照章纳税、信信守合同、保保护劳动者者权益、杜杜绝假冒伪伪劣行为、安安全生产等等方面的情情况。第一部分 依法经经营企业依法经经营是指企企业在生产经经营中遵守守各项法律律法规。主主要监管部部门有：杨杨凌示范区区工商局、国国税局、地地税局、质质监局、药药监局、环环保局、国国土局、财财政局、金金融办（担担保公司）、统统计局等部部门。企业业是
4、否有以以下违法行行为记录是是相关行业业主管部门门判定企业业是否依法法经营的标标准：一、工商局局依据中华华人民共和和国公司法法、中中华人民共共和国商标标法、中中华人民共共和国广告告法、中中华人民共共和国合同同法、中中华人民共共和国消费费者权益保保护法、中中华人民共共和国反不不正当竞争争法、中中华人民共共和国个人人独资企业业法、中中华人民共共和国合伙伙企业法、中中华人民共共和国产品品质量法、中华人民共和国担保法、中华人民共和国拍卖法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国公司登记管理条例、中华人民共和国企业法人登记管理条例、中华人民共和国商标法实施条例、中华人民共和国禁止传销条例、中华人民共和国
5、直销管理条例、无照经营查处取缔办法、城乡集市贸易管理办法、广告管理条例、城乡个体工商户管理暂行条例等法律法规，企业在生产经营中不得有以下违法行为：（一）违反反登记管理理行为1、公司及及其分支机机构违法行行为（1）虚报报注册资本本；（2）提交交虚假证明明文件；（3）虚假假出资；（4）抽逃逃出资；（5）承担担资产评估估、验资或或者验证的的机构提供供虚假证明明文件；（6）未依依法登记为为有限责任任公司或者者股份有限限公司，而而冒用有限限责任公司司或者股份份有限公司司名义；（7）公司司成立后无无正当理由由超过6个个月未开业业的，或者者开业后自自行停业连连续6个月月以上；（8）应办办理变更登登记未按照照
6、规定办理理；（）外国国公司擅自自在中国境境内设立分分支机构；（10）清清算结束后后，不申请请办理注销销登记；（1）公公司不按照照规定接受受年度检验验；（2）年年度检验中中隐瞒真实实情况、弄弄虚作假；（13）伪伪造、涂改改、出租、出出借、转让让营业执照照；（14）未未将营业执执照置于住住所或者营营业场所醒醒目位置；（15）超超出核准登登记的经营营范围从事事经营；（16）超超出经营期期限又不办办理变更或或者注销登登记；（17）公公司擅自设设立分公司司；（18）分分公司违反反公司登记记管理法规规的行为；（19）其其他违反登登记管理规规定的行为为。2、非公司司制企业法法人及其分分支机构违违法行为（1）
7、登记记中隐瞒真真实情况、弄弄虚作假；（2）未经经核准登记记注册擅自自开业；（3）擅自自改变主要要登记事项项；（4）超出出核准登记记的经营范范围或者经经营方式从从事经营；（5）超出出经营期限限从事经营营；（6）不按按照规定办办理注销登登记；（7）不按按照规定年年检；（8）伪造造、涂改、出出租、出借借、转让、出出卖营业执执照；（9）不按按规定悬挂挂营业执照照；（10）抽抽逃、转移移资金，隐隐匿财产逃逃避债务；（11）侵侵犯企业名名称专用权权；（12）其其他违反登登记管理规规定的行为为。3、合伙企企业及其分分支机构违违法行为（1）违反反规定，提提交虚假文文件或者采采取其他欺欺骗手段，取取得合伙企企业
8、登记；（2）违反反规定，合合伙企业未未在其名称称中标明“普普通合伙”、“特特殊普通合合伙”或者者“有限合合伙”字样样；（3）违反反规定，未未领取营业业执照，而而以合伙企企业或者合合伙企业分分支机构名名义从事合合伙业务； （4）合伙伙企业登记记事项发生生变更时，未未依照规定定办理变更更登记的；执行合伙伙事务的合合伙人未按按期申请办办理变更登登记的；（5）清算算结束后不不办理注销销登记；（6）不依依照规定接接受年度检检验；（7）在年年度检验中中隐瞒真实实情况，弄弄虚作假；（8）未将将其营业执执照正本置置放于经营营场所醒目目位置；（9）出租租、出借或或者以其他他方式转让让营业执照照；（10）其其他违
9、反登登记管理规规定的行为为。4、个人独独资企业及及其分支机机构违法行行为（1）提交交虚假文件件或采取其其他欺骗手手段取得登登记；（2）使用用的名称与与其在登记记机关登记记的名称不不相符合；（3）伪造造、涂改、出出租、转让让、承租、受受让营业执执照；（4）企业业成立后无无正当理由由超过6个个月未开业业的，或者者开业后自自行停业连连续6个月月以上；（5）未领领取营业执执照，以个个人独资企企业名义从从事经营；（6）未按按规定办理理变更登记记；（7）不接接受年度检检验；（8）在年年度检验中中，隐瞒真真实情况，弄弄虚作假；（9）未将将营业执照照正本置放放在企业住住所醒目位位置；（10）其其他违反登登记管
10、理规规定的行为为。5、外资企企业违法行行为（1）未在在审查批准准机关核准准的期限内内投资；（2）外国国投资者未未在规定期期限内缴付付第一期出出资，又不不办理注销销登记；（3）未按按照章程或或合同规定定的期限缴缴纳出资；（4）其他他违反登记记管理规定定的行为。6、中外合合作经营企企业违法行行为（1）不依依照如期履履行缴足投投资、提供供合作条件件的义务；（2）未按按照章程或或合同规定定的期限缴缴纳出资；（3）其他他违反登记记管理规定定的行为。7、中外合合资经营企企业违法行行为（1）合营营各方未能能在规定期期限内缴付付出资；（2）合营营各方缴付付第一期出出资后，超超过合营合合同规定的的其他任何何一期
11、出资资期限3个个月仍未出出资或者出出资不足；（3）合营营一方未按按照合营合合同的规定定如期缴付付或者缴清清其出资；（4）外商商投资企业业未按照章章程或合同同规定的期期限缴纳出出资。8、外国企企业常驻代代表机构违法法行为（1）外国国企业常驻驻代表机构构违反规定定直接从事事经营；（2）不按按规定办理理变更登记记手续或注注销登记；（3）外国国企业及其其他经济组组织未经批批准、登记记，擅自从从事常驻代代表机构业业务活动。9、企业集集团违法行行为（1）未经经核准擅自自使用或者者不按规定定使用企业业集团名称称；（2）提交交虚假材料料或者采取取其他欺诈诈手段取得得企业集团团登记；（3）应当当办理变更更登记而
12、不不办理；（4）应当当办理注销销登记而不不办理；（5）伪造造、涂改、出出租、出借借、转让、出出售企业业集团登记记证；（6）冒用用企业集团团名义；（7）其他他违反登记记管理规定定的行为。（二）不正正当竞争行行为1、假冒他他人注册商商标；2、擅自使使用或仿冒冒知名商品品特有的名名称、包装装、装潢；3、擅自使使用他人的的企业名称称或姓名；4、在商品品上伪造或或冒用认证证标志、名名优标志，伪伪造产地，对对商品质量量作虚假表表示；5、商业贿贿赂（1）医药药购销中的的商业贿赂赂；（2）其他他商业贿赂赂。6、虚假宣宣传；7、侵犯商商业秘密；8、不正当当有奖销售售（1）欺骗骗性有奖销销售；（2）利用用有奖销售
13、售推销质次次价高商品品；（3）抽奖奖式有奖销销售中的违违法行为；（4）其他他不正当有有奖销售行行为。9、商业诋诋毁；10、低价价倾销；11、搭售售或附加不不合理条件件销售；12、串通通招投标；13、公用用企业或其其他具有独独占地位的的经营者限限制竞争；14、滥用用行政权利利限制竞争争；15、转移移、隐匿、销销毁与不正正当竞争行行为有关的的财物；16、其他他不正当竞竞争。（三）侵犯犯消费者权权益行为1、生产、销销售不符合合保障人身身、财产安安全要求的的商品；2、在商品品中掺杂、掺掺假，以假假充真，以以次充好，或或者以不合合格商品冒冒充合格商商品；3、生产国国家明令淘淘汰的商品品或者销售售失效、变
14、变质的商品品；4、伪造商商品的产地地，伪造或或者冒用他他人的厂名名、厂址，伪伪造或者冒冒用认证标标志、名优优标志等质质量标志；5、销售的的商品应当检验验、检疫而而未检验、检检疫或者伪伪造检验、检检疫结果；6、对商品品或者服务务作引人误误解的虚假假宣传；7、对消费费者提出的的修理、重重作、更换换、退货、补补足商品数数量、退还还货款和服服务费用或或者赔偿损损失的要求求，故意拖拖延或者无无理拒绝；8、侵害消消费者人格格尊严或者者侵犯消费费者人身自自由；9、经营者者以格式合合同、通知知、声明、店店堂告示等等侵害消费费者权益；l0、其他他侵害消费费者权益的的行为。（四）在流流通领域中中产品质量量违法行为
15、为1、生产、销销售不符合合保障人体体健康和人人身、财产产安全的国国家标准、行行业标准的的产品；2、在产品品中掺杂、掺掺假，以假假充真，以以次充好，或者者以不合格格产品冒充充合格产品品；3、生产国国家明令淘淘汰的产品品或者销售售国家明令令淘汰并停停止销售的的产品；4、销售失失效、变质质的产品；5、伪造产产品产地、伪伪造或者冒冒用他人的的厂名、厂厂址的，伪伪造或者冒冒用认识标标志等质量量标志；6、违反产产品标识规规定；7、产品质质量检验机机构、认证证机构伪造造检验结果果或者出具具虚假证明明的行为；8、在广告告中对产品品质量作虚虚假宣传，欺欺骗和误导导消费者的的行为；9、为以假假充真的产产品提供制制
16、假生产技技术的行为为；10、隐匿匿、转移、变变卖、损毁毁被查封、扣扣押的物品品行为；11、其他他违反产品品质量管理理规定的行行为。（五）城乡乡集市贸易易中违法行行为1、出售禁禁止上市的的物品；2、欺行霸霸市、囤积积居奇、哄哄抬物价；3、以次顶顶好、以假假充真、掺掺杂使假、短短尺少秤；4、使用国国家明令禁禁止的和不不合格的计计量器具；5、其他违违反城乡集集市贸易管管理规定的的行为。（六）合同同行政违法法行为1、利用合合同危害国国家利益、社社会公共利利益；2、合同当当事人以欺欺诈手段骗骗取财物；3、合同当当事人侵占占、损害国国有资产；4、合同当当事人危害害国家利益益、社会公公共利益和和他人利益益；
17、5、为违法法合同行为为提供便利利条件；6、其他合合同违法行行为。（七）拍卖卖违法行为为1、擅自设设立拍卖企企业；2、拍卖人人及其工作作人员参与与竞买或者者委托他人人代为竞买买；3、拍卖人人在自己组组织的拍卖卖活动中拍拍卖自己的的物品或者者财产权利利；4、委托人人参与竞买买或者委托托他人代为为竞买；5、竞买人人之间、竞竞买人与拍拍卖人之间间恶意串通通；6、违反举举办拍卖活活动应当备备案规定；7、拍卖国国家禁止买买卖的物品品或者财产产权利；8、其他拍拍卖违法行行为。（八）招投投标违法行行为1、串通投投标；2、投标人人弄虚作假假骗取中标标；3、非法转转让中标项项目；4、中标人人不履行合合同；5、其他
18、招招投标违法法行为。（九）动产产抵押登记记1、骗取抵抵押物登记记；2、未按规规定办理动动产抵押物变更更登记。（十）商标标违法行为为1、侵犯注注册商标专专用权；2、违法使使用注册商商标；3、违法使使用未注册册商标；4、使用注注册商标，其其商品粗制制滥造，以以次充好，欺欺骗消费者者；5、违反国国家规定，在在必须使用用注册商标标的商品上上未使用注注册商标，并并在市场销销售；6、违反特特殊标志管管理规定；7、违反集集体商标、证证明商标管管理规定；8、伪造或或者变造商商标注册证证；9、违法代代理商标；10、其他他违反商标标管理规定定的行为。（十一）广广告违法行行为1、利用广广告对商品品或者服务务作虚假宣
19、宣传；2、广告内内容违反国国家禁止性性规定；3、广告内内容违反清楚、明明白、准确确、真实的的规定；4、广告中中贬低其他他生产经营营者的商品品或者服务务；5、广告违违反应当具具有可识别别性的规定定；6、未经审审查发布药药品、医疗疗器械、农农药、兽药药等商品的的广告；7、提供虚虚假证明文文件；8、广告活活动中的不不正当竞争争；9、不具备备合法经营营资格从事事广告活动动；10、设计计、制作、发发布法律、行行政法规禁禁止生产、销销售的商品品或者提供供服务的广广告；11、广告告发布者提提供的媒介介覆盖率、收收视率、发发行量等资资料违反真真实性；12、违反反广告收费费标准备案案规定；13、违法法化妆品广广
20、告；14、违法法医疗广告告；15、违法法医疗器械械广告；16、违法法药品广告告；17、违法法兽药广告告；18、违法法农药广告告；19、违法法酒类广告告；20、违法法烟草广告告；21、违法法印刷品广广告；22、违法法房地产广广告；23、违法法食品广告告；24、违法法临时性广广告；25、违法法户外广告告；26、违法法显示屏广广告；27、违法法店堂广告告；28、其他他广告违法法行为。（十二）其其他市场违违法行为1、无照经经营；2、传销及及变相传销销；3、非法经经营国家专专营、专卖卖商品；4、走私、贩贩私；5、违法生生产、经营营种子；6、违法生生产、经营营种畜禽；7、违法生生产、经营营蚕种及鲜鲜茧收购
21、；8、违法生生产饲料及及饲料添加加剂；9、违法从从事农药、化化肥、农膜膜经营；10、违法法从事矿产产资源勘查查、开采；11、违法法从事煤炭炭开采、经经营；12、违法法从事盐业业生产、经经营；13、违法法从事成品品油经营；14、违法法从事运输输业；15、违法法从事民用用爆破器材材生产、销销售；16、违法法从事危险险化学品生生产、经营营；17、违法法从事药品品生产、经经营；18、违法法从事医疗疗器械生产产、经营；19、违法法从事农药药生产、经经营；20、违法法从事兽药药生产、经经营；21、违法法从事金融融业；22、违法法从事证券券业；23、违法法从事期货货业；24、违法法从事保险业；25、违法法从
22、事典当当业；26、违法法从事邮政政通信业；27、违法法从事电信信业；28、违法法从事网吧吧经营；29、违法法从事电影影业；30、违法法从事广播播电视节目目及电视剧剧制作；31、违法法从事印刷刷业；32、违法法从事出版版业；33、违法法从事音像像制品业；34、违法法从事娱乐乐业；35、违法法从事营业业性演出；36、违法法从事旅游游业；37、违法法从事食品品生产、经经营；38、违法法从事粮食食收购；39、违法法从事棉花花收购、加加工；40、违法法从事边销销茶生产、批批发；41、违法法从事生猪猪屠宰；42、违法法从事拼装装汽车、摩摩托车；43、违法法从事报废废汽车回收收；44、违法法从事房地地产经营
23、；45、违法法从事文物物经营；46、违法法从事国家家重点保护护野生动物物、植物经经营；47、违法法从事验资资业务；48、违法法从事资产产评估业务务；49、违法法从事出入入境中介服服务；50、违法法从事进出出口业务；51、违法法从事认证证业务；52、其他他违法行为为。二、国税局局、地税局局依据中华华人民共和和国税收征征收管理法法，企业业在生产经经营中不得得有以下违违法行为：（一）纳税税人未按照照规定的期期限申报办办理税务登登记、变更更或者注销销登记的行行为；（二）纳税税人未按照照规定设置置、保管账账簿或者保保管记账凭凭证和有关关资料的行行为；（三）纳税税人未按照照规定将财财务、会计计制度或者者财
24、务、会会计处理办办法和会计计核算软件件报送税务务机关备查查的行为；（四）纳税税人未按照照规定将其其全部银行行账号向税税务机关报报告的行为为；（五）纳税税人未按照照规定安装装、使用税税控装置，或或者损毁或或者擅自改改动税控装装置的行为为；（六）扣缴缴义务人未未按照规定定设置、保保管代扣代代缴、代收收代缴税款款账簿或者者保管代扣扣代缴、代代收代缴税税款记账凭凭证及有关关资料的行行为；（七）纳税税人未按照照规定的期期限办理纳纳税申报和和报送纳税税资料的，或或者扣缴义义务人未按按照规定的的期限向税税务机关报报送代扣代代缴、代收收代缴税款报告告表和有关关资料的行行为；（八）纳税税人伪造、变变造、隐匿匿、
25、擅自销销毁账簿、记记账凭证，或或者在账簿簿上多列支支出或者不不列、少列列收入，或或者经税务务机关通知知申报而拒拒不申报或或者进行虚虚假的纳税税申报，不不缴或者少少缴应纳税税款的偷税税行为；（九）纳税税人、扣缴缴义务人编编造虚假计计税依据的的行为；（十）纳税税人欠缴应应纳税款，采采取转移或或者隐匿财财产的手段段，妨碍税税务机关追追缴欠缴的的税款的行行为；（十一）纳纳税人以假假报出口或或者其他欺欺骗手段，骗骗取国家出出口退税款款的行为；（十二）纳纳税人以暴暴力、威胁胁方法拒不不缴纳税款款的抗税行行为；（十三）纳纳税人、扣扣缴义务人人在规定期期限内不缴缴或者少缴缴应纳或者者应解缴的的税款，经经税务机
26、关关责令限期期缴纳，逾逾期仍未缴缴纳的行为为；（十四）扣扣缴义务人人应扣未扣扣、应收而而不收税款款的行为；（十五）纳纳税人、扣扣缴义务人人逃避、拒拒绝或者以以其他方式式阻挠税务务机关检查查的行为；（十六）纳纳税人非法法印制发票票的行为；（十七）从从事生产、经经营的纳税税人、扣缴缴义务人有有中华人人民共和国国税收征收收管理法规规定的税收收违法行为为，拒不接接受税务机机关处理的的行为。三、质监局局依据中华华人民共和和国产品质质量法、中中华人民共共和国计量量法、中中华人民共共和国标准准化法、中华人民共和国认证认可条例和中华人民共和国工业生产许可证管理条例，企业在生产经营中不得有以下违法行为：（一）在
27、生生产领域中中产品质量量违法行为为（同工商商部门的流流通领域中中产品质量量违法行为为，参见第第七条第一一部分第一一款）（二）产品品计量违法法行为1、使用非非法定计量量单位的行行为；2、违反中中华人民共共和国计量量法第十十四条规定定，制造、销销售和进口口国务院规规定废除的的非法定计计量单位的的计量器具具和国务院院禁止使用用的其他计计量器具的的行为；3、企业的的各项最高高计量标准准，未经有有关人民政政府计量行行政部门考考核合格而而开展计量量检定的行行为；4、属于强强制检定范范围的计量量器具，未未按照规定定申请检定和属属于非强制制检定范围围的计量器器具未自行行定期检定定或者送其其他计量检检定机构定定
28、期检定的的，以及经经检定不合合格继续使使用的行为为；5、未取得得制造计计量器具许许可证或或者修理理计量器具具许可证制制造、修理理计量器具具的行为；6、制造、销售未经型式批准或样机试验合格的计量器具新产品的行为；7、制造、修修理的计量量器具未经经出厂检定定或者经检检定不合格格而出厂的的行为；8、进口计计量器具，未未经省级以以上人民政政府计量行行政部门检检定合格而而销售的行行为； 9、使用不不合格计量量器具或者者破坏计量量器具准确确度和伪造造数据，给给国家和消消费者造成成损失的行行为； 10、经营营销售残次计量量器具零配配件的行为为； 11、企业业制造、销销售、使用用以欺骗消消费者为目目的的计量量
29、器具的行行为。 （三）产品品标准化违违法行为1、生产、销销售、进口口不符合强强制性标准准的产品的的行为；2、已经授授予认证证证书的产品品不符合国国家标准或或者行业标标准而使用用认证标志志出厂销售售的行为；3、产品未未经认证或或者认证不不合格而擅擅自使用认认证标志出出厂销售的的行为。（四）产品品认证认可可和生产许许可证违法法行为1、伪造、冒冒用、买卖卖认证标志志或者认证证证书的行行为；2、未取得得生产许可可证而擅自自生产、销销售的行为为；3、伪造、变变造许可证证书、编号号，出租、出出借证书和和编号的行为为。四、药监局局依据中华华人民共和和国药品管管理法、医医疗器械监监督管理条条例及陕陕西省保健健
30、用品管理理条例，企企业在生产产经营中不不得有以下下违法行为为：（一）药品品生产、经经营企业1、未取得得药品生生产许可证证、药药品经营许许可证或或者医疗疗机构制剂剂许可证生生产药品、经经营药品的的行为；2、生产、销销售假药、劣劣药的行为为；3、知道或或者应当知知道属于假假劣药品而而为其提供供运输、保保管、仓储储等便利条条件的行为为；4、未按照照规定实施施药品生生产质量管管理规范、药药品经营质质量管理规规范、药药物非临床床研究质量量管理规范范、药物临临床试验质质量管理规规范的行为；5、从无药药品生产许许可证、药药品经营许许可证的的企业购进进药品的行行为；6、进口已已获得药品品进口注册册证书的药药品
31、，未按按照中华华人民共和和国药品管管理法规规定向允许许药品进口口的口岸所所在地的药药品监督管管理部门登登记备案的的行为；7、伪造、变变造、买卖卖、出租、出出借许可证证或者药品品批准证明明文件的行行为；8、违反中中华人民共共和国药品品管理法规规定，提供供虚假的证证明、文件件资料样品品或者采取取其他欺骗骗手段取得得药品生生产许可证证、药药品经营许许可证、医医疗机构制制剂许可证证或者药药品批准证证明文件的的行为；9、购销药药品，没有有真实完整整的购销记记录。购销销记录没有有完整注明明药品的通通用名称、剂剂型、规格格、批号、有有效期、生生产厂商、购购（销）货货单位、购购（销）货货数量、购购销价格、购购
32、（销）货货日期及国国务院药品品监督管理理部门规定定的其他内内容的行为为；10、在销销售药品中中未标明正正确说明用用法、用量量和注意事事项；调配配处方未经经过核对，对对处方所列列药品擅自自更改或者者代用；调调配有配伍伍禁忌或者者超剂量的的处方的行行为以及销销售中药材材的药品经经营企业未未标明产地地的行为；11、药品品标识不符符合下列规规定的行为为：（1）药品品包装必须须按照规定定印有或者者贴有标签签并附有说说明书；（2）标签签或者说明明书上必须须注明药品品的通用名名称、成份份、规格、生生产企业、批批准文号、产产品批号、生生产日期、有有效期、适适应症或者者功能主治治、用法、用用量、禁忌忌、不良反反
33、应和注意意事项；（3）麻醉醉药品、精精神药品、医医疗用毒性性药品、放放射性药品品、外用药药品和非处处方药的标标签，必须须印有规定定的标志。12、违反反本法规定定，给药品品使用者造造成损害的的行为。（二）医疗疗器械生产产经营企业业、未取得得医疗器械械产品生产产注册证书书进行生产产的行为；、未取得得医疗器器械生产企企业许可证证生产第第二类、第第三类医疗疗器械的行行为；、生产不不符合医疗疗器械国家家标准或者者行业标准准的医疗器器械的行为为；、未取得得医疗器器械经营企企业许可证证经营第第二类、第第三类医疗疗器械的行行为；、经营无无产品注册册证书、无无合格证明明、过期、失失效、淘汰汰的医疗器器械的，或或
34、者从无医医疗器械生生产企业许许可证、医医疗器械经经营企业许许可证的的企业购进进医疗器械械的行为；、办理医医疗器械注注册申报时时，提供虚虚假证明、文文件资料、样样品，或者者采取其他他欺骗手段段，骗取医医疗器械产产品注册证证书的行为为；、未经省省级以上人人民政府药药品监督管管理部门审审查批准刊刊登、播放放、散发和和张贴医疗疗器械广告告的行为。（三）保健健品生产经经营企业1、保健用用品生产企企业涂改、倒倒卖、出租租、出借或或者未经批批准转让保保健用品生生产批准证证书的行为为；2、保健用用品生产企企业擅自改改变产品名名称、组方方、生产工工艺、质量量标准、生生产场地、包包装、标签签和说明书书以及生产产批
35、准证书书记载的其其他内容的的行为；3、保健用用品生产企企业将不合合格原料投投入生产或或者生产不不合格保健健用品的行行为；4、保健用用品生产企企业未按照照保健用品品生产质量量管理规范范组织生产产的行为；5、保健用用品生产企企业委托不不符合规定定条件的企企业生产保保健用品的的行为；6、未取得得保健用品品生产批准准证书的产产品，使用用保健用品品标志的行行为；7、以保健健用品名义义生产、销销售未经注注册的产品品，或者在在本省行政政区域内销销售不具备备省级行政政主管部门门颁发的产产品注册批批准证明文文件、质量量标准及检检验报告的的保健用品品的行为；8、保健用用品销售者者在购进保保健用品时时未按规定定索取
36、保健健用品生产产批准证明明文件，或或者未建立立真实完整整的保健用用品购销记记录的行为为；9、保健用用品销售者者销售不合合格、无合合格证明、过过期、失效效的保健用用品的行为为。五、环保局局依据中华华人民共和和国环境保保护法，企企业在生产产经营中不不得有以下下违法行为为：（一）新建建项目未经经环境影响响评价，擅擅自建设投投产、扩大大生产规模模或引进新新生产线的的行为；（二）建设设项目的环环境影响报报告书，未未执行正常常的环保报报批程序（先先对建设项项目产生的的污染和对对环境的影影响作出评评价，规定定防治措施施，经项目目主管部门门预审并依依照规定的的程序报环环境保护行行政主管部部门批准）的的行为；（
37、三）建设设项目中防防治污染的的设施，未未通过“三三同时”（建建设项目中中防治污染染的设施必必须与主体体工程同时时设计、同同时施工、同同时投产使使用）验收收的行为；（四）拒绝绝环境保护护行政主管管部门或者者其他依照照法律规定定行使环境境监督管理理权的部门门现场检查查或者在被被检查时弄弄虚作假的的行为；（五）拒报报或者谎报报国务院环环境保护行行政主管部部门规定的的有关污染染物排放申申报事项的的行为；（六）不按按国家规定定缴纳排污污费的行为为；（七）引进进不符合我我国环境保保护规定要要求的技术术和设备的的行为；（八）将产产生严重污污染的生产产设备转移移给没有污污染防治能能力的单位位使用的行行为；（九
38、）未经经环境保护护行政主管管部门同意意，擅自拆拆除或者闲闲置防治污污染的设施施，污染物物排放超过过规定的排排放标准的的行为；（十）违反反中华人人民共和国国环境保护护法规定定，造成环环境污染事事故的行为为；（十一）经经限期治理理逾期未完完成治理任任务的行为为；（十二）违违反中华华人民共和和国环境保保护法规规定，造成成重大环境境污染事故故，导致公公私财产重重大损失或或者人身伤伤亡的严重重后果的行行为；（十三）对对突发性环环境事故重重视不力，相相关处置措措施及方案案不到位，导导致重大污污染事故的的行为；（十四）违违反中华人人民共和国国环境保护护法规定定，造成土土地、水等等资源的破破坏的行为为。六、国
39、土局局根据中华华人民共和和国土地管管理法、中中华人民共共和国城市市房地产管管理法、中中华人民共共和国城镇镇国有土地地使用权出出让和转让让暂行规定定、闲闲置土地处处置办法、土土地等级规规则等法法律法规，企企业不得有有以下违法法行为：（一）买卖卖或者以其其他形式非非法转让土土地的行为为；（二）未经经批准或者者采取欺骗骗手段骗取取批准，非非法占用土土地的行为为；（三）超过过批准的数数量占用土土地，多占占土地的行行为；（四）按照照土地管管理法、房房地产管理理法、城城镇国有土土地使用权权出让和转转让暂行条例例、基基本农田保保护条例等法律法规，应当收回的土地，有关当事人拒不归还的行为；（五）临时时占用耕地
40、地、逾期不不恢复种植植条件的行行为；（六）在临临时使用的的土地上修修建永久性性建筑物、构构筑物的行行为；（七）限期期拆除在非非法占用的的土地上新新建的建筑筑物和其他他设施，但但当事人继继续施工的的行为；（八）未按按照国有有建设用地地使用权出出让合同规规定的建设设指标进行行建设的行行为；（九）未按按照国有有建设用地地使用权出出让合同规规定的开工工日期延迟迟开工的行行为；（十）未按按照国有有建设用地地使用权出出让合同规规定的延期期缴纳土地地出让金的的行为；（十一）未未经批准，擅擅自改变土土地用途的的行为；（十二）超超过规定的的期限未动动工开发建建设，已动动工开发建建设但开发发建设强度度不足且未未经
41、批准中中止开发建建设等，造造成土地闲闲置的行为为；（十三）采采取虚假资资料骗取土土地登记的的行为；（十四）未未依法办理理土地登记记的行为；（十五）其其他违反土土地管理法法律法规的的行为。七、财政局局依据中华华人民共和和国会计法法、企企业财务通通则等财财经法规，企企业在生产产经营中不不得有以下下违法行为为：（一）会计计方面1、不依法法设置会计计账簿的行行为；2、私设会会计账簿的的行为；3、未按照照规定填制制、取得原原始凭证或或者填制、取取得的原始始凭证不符符合规定的的行为；4、以未经经审核的会会计凭证为为依据登记记会计账簿簿或者登记记会计账簿簿不符合规规定的行为为；5、随意变变更会计处处理方法的
42、的行为；6、向不同同的会计资资料使用者者提供的财财务会计报报告编制依依据不一致致的行为；7、未按照照规定使用用会计记录录文字或者者记账本位位币的行为为；8、未按照照规定保管管会计资料料，致使会会计资料毁毁损、灭失失的行为；9、未按照照规定建立立并实施单单位内部会会计监督制制度或者拒拒绝依法实实施的监督督或者不如如实提供有有关会计资资料及有关关情况的行行为；10、任用用会计人员员不符合会会计法规规定的行为为；11、随意意改变资产产、负债、所所有者权益益的确认标标准或者计计量方法，虚虚列、多列列、不列或或者少列资资产、负债债、所有者者权益的行行为；12、虚列列或者隐瞒瞒收入，推推迟或者提提前确认收
43、收入的行为为；13、随意意改变费用用、成本的的确认标准准或者计量量方法，虚虚列、多列列、不列或或者少列费费用、成本本的行为；14、随意意调整利润润的计算、分分配方法，编编造虚假利利润或者隐隐瞒利润的的行为；15、违反反国家统一一的会计制制度规定的的其他行为为。（二）企业业财务方面面1、企业拒拒绝接受主主管财政机机关的财务务监督和国国家审计机机关的财务务审计的行行为；2、企业未未按规定建建立内部财财务监督职职责、实施施内部财务务控制、配配合投资者者以及中介介机构的检检查、审计工工作的行为为；3、违反企企业财务通通则规定列列支成本费费用的行为为；4、违反企企业财务通通则规定截截留、隐瞒瞒、侵占企企
44、业收入的的行为；5、违反企企业财务通通则规定进进行利润分分配，以及及依照公公司法设设立的企业业不按企业业财务通则则规定提取取法定公积积金的行为为；6、违反企企业财务通通则规定处处理国有资资源的行为为；7、不按企企业财务通通则规定清清偿职工债债务的行为为；8、未按企企业财务通通则规定建建立健全各各项内部财财务管理制制度的行为为；9、内部财财务管理制制度明显与与法律、行行政法规和和通用的企企业财务规规章制度相相抵触，且且不按主管管财政机关关要求修正正的行为；10、不按按企业财务务通则规定定编制、报报送财务会会计报告等等材料的行行为；11、企业业在财务活活动中违反反财政、税税收等法律律、行政法法规的
45、行为为。八、金融办办（担保公公司）依据中华华人民共和和国担保法法、最最高人民法法院关于适适用中华人人民共和国国担保法若若干问题的的解释等等法律法规规，企业不不得有以下下违法行为为：（一）未按按照约定履履行债务的的行为；（二）依法法不能作为为保证人的的作保证人人行为；（三）以依依法不能抵抵押的财产产抵押的行行为；（四）以法法律法规禁禁止流通的的财产或者者不可转让让的财产设设定担保的的行为；（五）企业业法人的分分支机构未未经法人书书面授权提提供保证的的行为；（六）采取取欺诈、胁迫迫等手段使使保证人在在违背真实实意思的情情况下提供供保证的行行为；（七）与债债权人串通通骗取保证证人提供担担保的行为为。
46、九、统计局局依据中华华人民共和和国统计法法、中中华人民共共和国统计计法实施细细则等法法律法规，企企业不得有有以下违法法行为：（一）未按按时上报统统计资料，经经催报后仍仍未能及时时提供统计计资料的行行为；（二）提供供不真实或或者不完整整统计资料料，虚报、瞒瞒报、伪造造、篡改、拒拒报或者屡屡次迟报统统计资料的的行为； （三）未及及时答复或或者不如实实答复统计计查询的行行为；（四）不配配合或者阻阻碍统计调调查、统计计检查的行行为，在接接受统计检检查时，拒拒绝提供情情况、提供供虚假情况况或者转移移、隐匿、毁毁弃原始统统计记录、统统计台账、统统计报表以以及与统计计有关的其其他资料的的行为； （五）企业业原始记录录和凭证、统统计台账、统统计调查表表及其他相相关证明和和资料不