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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.n 更多资料请请访问.(.)附件十：南京市创建建环境友友好型企企业行动动计划为深入贯彻彻党中央央提出建建设资源源节约型型、环境境友好型型社会和和建设生生态文明明的战略略决策，认认真落实实中共共南京市市委关于于坚持生生态为基基加强资资源节约约环境保保护的意意见的的精神，现现就在全全市范围围内开展展创建环环境友好好型企业业制定如如下行动动计划：一、充分认认识开展展创建友友好型企企业工作作的重要要性党的十七届届五中全全会提出出，坚持持把建设设资源节节约型、环环境友
2、好好型社会会作为加加快转变变经济发发展方式式的重要要着力点点。开展展创建环环境友好好型企业业工作，对对实现市市十三次次党代会会提出把把南京建建设成为为国家创创新型城城市、生生态市、生生态园林林市、森森林城市市和亚洲洲体育中中心城市市，到20220年建成成现代化化国际性性人文绿绿都具有有十分重重要的意意义。创建环境友友好型企企业是建建设资源源节约型型、环境境友好型型社会的的实际行行动，是是我市经经济社会会发展的的一项重重大战略略任务，是是工业领领域贯彻彻落实十十七大、十十七届五五中全会会精神的的具体举举措。创创建环境境友好型型企业是是实现工工业持续续发展的的紧迫要要求，对对于引导导经济结结构调整
3、整，转变变发展方方式，促促进经济济转型升升级和整整体素质质的提升升具有重重要作用用；创建建环境友友好型企企业是落落实走新新型工业业化道路路战略决决策的重重要抓手手，是坚坚持创新新驱动、内内生增长长、绿色色发展的的重要实实践；创创建环境境友好型型企业是是提升节节能减排排水平的的关键举举措，对对促进企企业按照照最先进进的能效效标准，实实现最严严格的环环境准入入标准和和环境管管理制度度，提高高综合利利用水平平，降低低污染物物排放量量提出了了更高的的要求。二、创建环环境友好好型企业业的总体体思路（一）指导导思想创建南京市市环境友友好型企企业，是是以科学学发展观观为指导导，以调调整产业业结构，转转变发展
4、展方式为为主线，以以提高节节能减排排绩效，提提高资源源产出效效率为目目标，以以技术进进步为动动力，以以能力建建设为支支撑，通通过不断断完善长长效监管管机制，全全面提高高企业环环境整体体水平，促促进经济济又好又又快发展展，努力力把南京京市建成成全国环环境一流流的绿色色都市。（二）基本本原则1、坚持政政府推动动和企业业自愿相相结合。环环境友好好型企业业创建工工作覆盖盖全市所所有行业业，要引引导、组组织全市市所有企企业参加加创建工工作。以以企业为为主体，充充分发挥挥企业积积极性和和创造力力，探索索创建的的有效途途径和手手段，同同时充分分发挥政政府引导导和监督督作用，加加强各级级政府及及有关部部门的支
5、支持配合合，逐步步研究完完善创建建环境友友好型企企业的激激励机制制。2、坚持典典型试点点示范与与全面推推进相结结合。创创建环境境友好型型企业本本着先易易后难、重重点突出出的原则则，首先先在清洁洁生产达达到二级级标准的的企业中中开展，通通过试点点、摸索索和总结结经验，树树立创建建环境友友好型企企业典型型，在此此基础上上，再进进行全面面推进，力力争三年年取得初初步成效效。3、坚持重重点突出出与区域域平衡相相结合。创创建环境境友好型型企业要要突出重重点，石石化、钢钢铁、建建材、电电力等高高能耗、高高污染行行业作为为优先领领域先行行开展，在在组织开开展工作作时，各各区县、各各开发区区要优先先考虑选选择
6、辖区区内资源源能源消消耗大、污污染排放放重的企企业积极极开展创创建工作作。（三）目标标任务1、20114年青奥奥会前，全全市规模模以上的的重点排排放和耗耗能企业业要完成成创建工工作，验验收合格格企业力力争达到到95%以上，新新兴产业业等低能能耗、低低排放企企业及非非工业领领域的其其他企业业基本完完成创建建任务，达达到环境境友好企企业的目目标。20115年底，所所有企业业全面完完成创建建工作。2、形成一一批在生生产规模模、产品品结构、产产出效率率、资源源节约、环环境保护护等方面面都达到到国内行行业先进进水平，生生产活动动与周边边环境和和谐协调调的典范范企业。3、实施一一批在清清洁生产产方面采采用
7、先进进工艺、技技术和无无毒无害害原料（产产品），掌掌握先进进核心技技术，拥拥有自主主知识产产权并且且在国际际国内同同行业处处于领先先水平的的示范工工程。4、主要产产品的单单位能耗耗、水耗耗和物耗耗以及主主要污染染物排放放强度达达到国内内领先水水平；工工业固体体废弃物物综合利利用率平平均保持持在95%以上。5、规模以以上企业业ISOO90000质量管管理体系系全覆盖盖、ISOO140000环境管管理体系系得到广广泛推广广。三、创建环环境友好好型企业业的实施施步骤（一）制定定标准。根根据不同同行业企企业的特特点，组组织专家家，对照照国际国国内先进进标杆，尽尽快制定定环境友友好型企企业的评评价标准准
8、和指标标体系。（二）编制制计划。根根据创建建目标，尽尽快制定定“十二五”期间各各年度创创建计划划。年耗耗能50000吨标煤煤以上的的企业创创建工作作由市一一级负责责实施并并验收，其其他企业业的创建建工作由由各区县县负责实实施并按按照创建建考核标标准组织织验收。可可采取与与企业签签订自愿愿协议或或责任状状的方式式引导和和推进。（三）监督督检查。各各区县、各各开发区区要加强强创建工工作的指指导和检检查，督督促企业业制定创创建方案案并组织织实施，建建立规范范完整的的创建工工作档案案，将文文件资料料、表格格、图标标、照片片、音像像等相关关资料规规范归档档，全面面反映本本地区、本本企业的的创建工工作成果
9、果。同时时，要建建立通畅畅的信息息交流渠渠道，及及时总结结交流创创建经验验，不断断提升创创建工作作水平。（四）考核核验收。企企业完成成所有的的创建工工作后，分分别向市市、区（县县）创建建领导小小组办公公室提出出验收申申请，市市、区（县县）创建建领导小小组办公公室组织织专家组组成评审审小组，对对环境友友好型企企业创建建工作进进行评估估验收，验收合合格的在在新闻媒媒体上公公示，接接受社会会监督。对对在创建建活动中中表现优优异的企企业由市人民政政府授予予“环境友友好模范范企业”称号。（五）长效效管理。加强环境友好型企业命名后的监督管理，有关部门每两年组织对“环境友好型企业”命名以来的环境保护情况进行
10、复核复审，对在复核过程中未达到环境友好型企业评估标准的，责令整改直至取消“环境友好型企业”称号，并对社会公布。四、创建环环境友好好型企业业的工作作措施（一）加强强组织领领导。市市政府成成立创建建环境友友好型企企业领导导小组，下下设办公公室，办办公室设设在市经经信委。各各相关部部门要积积极配合合，明确确各自责责任和任任务，研研究制定定适合我我市特点点的环境境友好型型企业创创建评审审管理办办法及工工作方案案，精心心组织，稳稳步推进进。各区区县和国国家级开开发区也也要成立立相应的的机构或或指定专专门部门门，负责责和指导导本地区区的创建建工作。（二）大力力宣传引引导。通通过形式式多样、丰丰富多彩彩的宣
11、传传教育活活动，提提高公众众的环境境意识和和参与意意识，形形成人人人关爱资资源环境境的社会会风尚和和文化氛氛围，实实现创建建目标。要要将创建建环境友友好型企企业与提提高企业业员工和和社会公公众环境境意识结结合起来来，广泛泛宣传环环境保护护知识，树树立环境境忧患意意识，倡倡导环境境规范，切切实把保保护环境境、节约约资源意意识渗透透到广大大企业员员工生产产和生活活中，形形成企业业自觉自自愿的环环保行动动。（三）加强强政策支支持。获获得“环境友好好型企业业”称号的的企业，享享受市规定的的各项优优惠政策策，其项项目开发发优先列列入市技术改改造和新新产品开开发计划划，优先先给予专专项资金金扶持，优优先安
12、排排财政贴贴息，加加快办理理环保审批手手续，提提高企业业信贷信信用等级级。市财政每每年安排排一定专专项资金金，用于于支持环境境友好型型企业创创建工作作。企业业应每年年专门安安排资金金奖励本本企业创创建工作作有功人人员。（四）强化化监督检检查。建建立创建建环境友友好型企企业开展展工作进进展情况况阶段性性监督检检查制度度和问责责制度。对对创建工工作组织织阶段性性评估和和监督检检查。对对开展创创建工作作落实不不力，未未按照要要求完成成的区（县县）政府府（开发发区）主主要领导导进行诫诫勉谈话话，追究究相关人人员责任任。（五）加大大惩处力力度。对对列入当当年创建建计划而而未开展展创建的的企业或或验收不不达标企企业，将将依法依依规在差差别电价价、排污污许可、节节能环保保审批、项项目备案案及各类类财政扶扶持和税税收优惠惠等方面面予以限限制处理理。