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1、昆明轨道交交通5号线线PPP项项目招 标 文文 件招标编号：GXTCC-162280344昆明轨道交交通集团有有限公司 国信招标集集团股份有有限公司二一六年年四月昆明市轨道交通5号线PPP项目目 录第一章招标标公告3第二章投标标须知7投标须知前前附表8一、总则112二、招标文文件12三、投标文文件的编制制13四、投标文文件的提交交16五、开标、评评标、中标标通知书及及合同签订订18第三章合同同条款222第四章投标标文件格式式381、投标文文件封面3392、投标函函及附录4403、法定代代表人身份份证明书及及授权委托托书424、联合体体协议4445、投标保保证金及廉廉政保证金金缴纳凭证证456、
2、投标人人资格审查查情况表及及附件4667、类似业业绩证明材材料478、近三年年经审计的的财务报告告489、对招标标文件条款款的响应44910、承诺诺书50第五章评标标及定标办办法56第一章 招标公告告招标公告昆明轨道交交通5号线线工程已由由云南省发发改委以云云发改铁路路【20116】1886号文批批准建设，为吸收社会资本建设昆明市轨道交通项目，提高地铁建设和运营水平，昆明市政府决定以特许经营方式建设、运营和维护昆明轨道交通5号线工程。依据关于报批昆明轨道交通5号线PPP项目实施方案的批示，经市政府批准，昆明轨道交通5号线PPP项目（以下简称“本项目”或“项目”）拟采用PPP（政府与社会资本合作
3、）模式运作。本项目已具备招标条件，现对本项目的社会资本合作方进行公开招标，特邀请有意的投标人（社会资本）参加投标,该项目招标的有关事项公告如下：1. 项目名称：昆明轨道道交通5号号线PPPP项目 2. 招标编号：GXTCC-1622803443. 项目概况：昆明轨道道交通5号号线起点为为世博园站站，终点为为宝丰村站站，线路全全长25.9km，全全部为地下下线。全线线设置车站站22座，车车辆基地呈呈“一段一场场”布局，分分别为世博博车辆段和和宝丰村停停车场。项项目总投资资约为2113.511亿元，其其中土建工工程约1008.455亿元，机机电设备及及车辆购置置约71.69亿元元，征地拆拆迁约33
4、3.37亿亿元。项目目计划20016年开开工，20020年建建成。4. 招标范围：选择昆明明轨道交通通5号线工工程社会资资本合作方方，以特许许经营方式式建设、运运营和维护护昆明轨道道交通5号号线工程（不不含征地拆拆迁工作）。5. 合作方式：本项目分别别组建A、BB公司，均均采用“PPP+工程总承承包”模式投资资建设。昆明市政府府授权昆明明轨道交通通集团（或或其子公司司）与社会投投资人共同同出资设立立A项目公公司，社会会投资人所所占股比为为87%。昆昆明市政府府（或授权权昆明轨道道交通集团团）与A项目目公司签订订轨道交通通5号线（土土建）PPPP特许经经营协议，授授予A项目目公司轨道道交通5号号
5、线（土建建）投资建建设和155年资产经经营的特许许经营权，由由A项目公公司委托社社会投资人人（或其授授权子公司司）以工程程总承包模模式承担建建设任务。昆明市政府府授权昆明明轨道交通通集团（或或其子公司司）与社会投投资人共同同出资设立立B项目公公司，社会会投资人所所占股比为为80.55%。昆明明市政府（或或授权昆明明轨道集团团）与B项目目公司签订订轨道交通通5号线（机机电设备及及车辆）PPPP特许许经营协议议，授予BB项目公司司投资、建建设、运营营和资源开开发30年年特许经营营权（本项项目特许经经营范围包包含全线330年的运运营管理、运运营维护、机机电设备更更新改造、票票务经营、广广告经营、物物
6、业开发等等），由BB项目公司司委托社会会投资人以以工程总承承包模式承承担建设任任务。项目公司应应在特许经经营期内按按照谨慎运运营惯例负负责项目设设施的运营营与维护，特特许经营期期满，项目目公司将能能够正常运运行的项目目设施无偿偿移交给市市政府指定定机构。6. 投标人资格格要求：（1） 投标人须为为中华人民民共和国境境内注册独独立法人单单位，营业业执照有效效。投标人人须具有建建设行政主主管部门颁颁发的铁路路工程施工工总承包特特级资质或或工程设计计综合甲级级资质。（2） 业绩要求：2010年1月月至今，投投标人至少少应具有投投资，或建建设（设计计或施工），或或运营轨道道交通业绩绩（须提供供业主证明
7、明或中标通通知书或合合同协议书书等作为业业绩的有效效证明材料料）。（3） 投标人没有有处于被责责令停业、投投标资格被被暂停或取取消、财产产被接管、冻冻结、破产产等状态；20133年1月至至今没有骗骗取中标和和严重违约约、没有处处于被项目目所在地政政府或国家家部委禁止止市场准入入等情形（以以住房和城城乡建设部部网站公布布信息为准准）；20015年11月至今没没有发生过过重大以上上（含重大大）安全责责任事故（以以国家安全全生产监督督管理总局局网站公布布信息为准准）。（4） 投标人须按按照按昆招招监委发【22013】22号文的要要求和格式式提供承诺诺书。（5） 昆明市外的的投标人须须根据昆政政办【2
8、0010】775号文规规定在投标标文件中出出具在昆明明市注册成成立具有法法人资格企企业的承诺诺函。（6） 法定代表人人为同一人人的两个或或两个以上上法人不得得同时参加加本项目的的投标；具具有直接管管理和被管管理关系的的母子公司司，不得同同时参与本本项目的投投标,但可可以组成联联合体作为为一个投标标人参加投投标。（7） 本项目允许许联合体投投标，如投投标人组成成联合体，应应以具有铁铁路工程施施工总承包包特级资质质或工程设设计综合甲甲级资质的的一方为牵牵头人，并并签定联合合体共同投投标协议。联联合体共同同投标协议议应明确约约定各方拟拟承担的工工作和责任任。尽管委委托了联合合体牵头人人，但联合合体各
9、成员员在投标、签签约与履行行合同过程程中，仍负负有连带的的和各自的的法律责任任。（8） 其它要求：根据昆监监管联发201443号文文“关于印发发昆明市市公共资源源交易活动动中开展行行贿犯罪档档案查询促促进廉洁诚诚信建设管管理规定（试试行）的的通知”的规定，投投标人应在在领取中标标通知书时时向招标人人提供由检检察机关出出具的自本本招标公告告发布日前前三年的行行贿犯罪档档案查询结结果，未提提供的，视视为放弃中中标资格。投投标人须自自中标公示示发布之日日起7日内内提供查询询结果。（9） 各投标人如如对招标公公告或招标标文件有异异议的，应应该在招标标公告或招招标文件规规定的时限限内，向招招标人或有有关
10、监督部部门提出。7. 招标文件获获取方式：（1） 凡有意参加加投标者，请请于20116年 月 日至20016年 月 日 时时（北京时时间，下同同）详见见附件昆明明轨道交通通5号线工工程PPPP项目招标文文件有关时时间安排，登录昆昆明市公共共资源交易易网（网址址：）,凭凭企业数字字证书（UUSBKEEY)在网网上获取招招标文件及及其它资料料（含招标标电子文件件，格式为为*.BZZBJ）及及图纸、用用户需求书书）；未办办理企业数数字证书（UUSBKEEY)的企企业需要按按照昆明市市公共资源源交易电子子认证的要要求，办理理企业数字字证书（UUSBKEEY)，并并在昆明市市公共资源源交易网完完成注册通
11、通过后，便便可获取招招标文件（此此为获取招招标文件的的唯一途径径）。（2） 招标文件（含含招标电子子文件，格格式为*.BZBJJ、及图纸纸、用户需需求书）供供投标人下下载使用。（3） 招标人不提提供邮购招招标文件服服务。8. 资格审查方方式：资格格后审9. 投标文件的的递交：(1)投标标文件递交交的截止时时间（投标标截止时间间，下同）为为20166年 月月 日时 分详详见附件昆昆明轨道交交通5号线线工程PPPP项目招标文文件有关时时间安排；(2) 网上递交：网上递交交网址为(),投标标人须在投投标截止时时间前完成成所有投标标文件的上上传，网上上确认电子子签章，并并打印“上传投标标文件回执执”，
12、投标截截止时间前前未完成投投标文件上上传的，视视为撤回投投标文件。(3) 网上递交投投标文件后后，还须到到开标现场场递交投标标文件的记记录光盘，地地点：昆明明市公共资资源交易中中心（地址址：昆明市市呈贡市级级行政中心心锦绣大街街1号综合合服务楼33层），逾逾期送达的的或者未送送达指定地地点的投标标文件（光光盘），视视为撤回投投标文件，招招标人不予予受理。10. 本公告在中中国采购与与招标网（）、昆昆明市公共共资源交易易网（htttp:/ ）、云云南省公共共资源交易易信息平台台上发布布。11. 招标人和招招标代理机机构：招 标 人人： 昆明明轨道交通通集团有限限公司联系地址： 昆明市市永安路44
13、1号联 系 人人： 谭女女士联系电话： 08771-6336449999招标代理机机构：国信信招标集团团股份有限限公司执行机构：国信招标标集团股份份有限公司司广州分公公司联络地址：昆明市官官渡区永安安路70号号云南大酒酒店6楼6600室（或或广州市越越秀区东风风中路2668号广州州交易广场场9楼9003-9005号）联 系 人人：潘工、谭谭工、张工工、朱工电 话：13333055157228、18808844113113 昆明轨轨道交通集集团有限公公司国信招标集集团股份有有限公司二一六年年 月 日日第二章 投标须知知投标须知前前附表项号条款号内 容容说 明 与 要 求求11.1工程名称昆明轨道
14、交交通5号线线PPP项目目21.1建设地点昆明市31.1项目概况昆明轨道交交通5号线线起点为世世博园站，终终点为宝丰丰村站，线线路全长225.9kkm，全部部为地下线线。全线设设置车站222座，车车辆基地呈呈“一段一场场”布局，分分别为世博博车辆段和和宝丰村停停车场。项项目总投资资约为2113.511亿元，其其中土建工工程约1008.455亿元，机机电设备及及车辆购置置约71.69亿元元，征地拆拆迁约333.37亿亿元。项目目计划20016年开开工，20020年建建成。42.1招标范围选择昆明轨轨道交通55号线工程程社会资本本合作方，以特许经营方式投资、建设、运营和维护昆明轨道交通5号线工程（
15、不含征地拆迁工作）53.1资金来源及及出资比例例政府投资、社社会资本等等昆明市政府府授权昆明明轨道交通通集团（或或其子公司司）与社会投投资人共同同出资设立立A项目公公司，社会会投资人所所占股比为为87%；昆明市政政府授权昆昆明轨道交交通集团（或或其子公司司）与社会投投资人共同同出资设立立B项目公公司，社会会投资人所所占股比为为80.55%。64.1投标人资格要求详见招标公公告第6点点“投标人资资格要求”77.1答疑方式（1）20016年 月 日前详详见附件昆昆明轨道交交通5号线线PPP项目目招标文件件有关时间间安排，即即在投标截截止时间110天前，所所有获取招招标文件的的潜在投标标人凭企业业数
16、字证书书（USBBKEY)登录昆明明市公共资资源交易网网，通过网网络在线方方式进行不不署名提问问。（2）20016年 月 日前详详见附件昆昆明轨道交交通5号线线PPP项目目招标文件件有关时间间安排，即即在投标截截止时间115天前，由由招标人以以补遗书方方式按程序序报有关主主管部门备备案后，提提交昆明市市公共资源源交易中心心统一通过过网络向潜潜在投标人人发布，且且投标人不不须回函确确认，所有有获取了招招标文件的的潜在投标标人登录昆昆明市公共共资源交易易网凭企业业数字证书书（USBBKEY)查看澄清清内容。（3）投标标人自行登登录昆明市市公共资源源交易网收收取答疑补补遗内容，无无须回复确确认已收到
17、到该答疑补补遗。投标标人应在截截标时间前前随时查看看“昆明市公公共资源交交易网”中有关该该工程招标标文件的答答疑、补遗遗内容。否否则，由此此引起的投投标损失自自负。814.1投标有效期期投标截止日日起1200日历天915.1投标保证金金及廉政保保证金投标保证金金及廉政保保证金：人人民币800万元开户名称：昆明市公公共资源交交易监督管管理委员会会办公室开户银行：招商银行行昆明霖雨雨路支行账 号：8771903327711105005投标人应按按照昆招招监办发221号及及关于缴缴纳投标保保证金和廉廉政保证金金补充规定定的通知的的要求缴纳纳投标保证证金和廉政政保证金，并并请注意以以下事项：（1）投标
18、标人缴纳投投标保证金金和廉政保保证金可以以以网银、电电汇形式从从投标人基基本账户直直接转到昆昆明市公共共资源交易易监督管理理委员会办办公室投标标保证金专专用账户，且且在投标截截止时间前前到账（未未按时到账账的保证金金视为无效效）。（2）拒绝绝私人账户户汇款及银银行存现；（3）潜在在投标人转转账到投标标保证金及及廉政保证证金专项银银行账户后后，潜在投投标人需要要使用数字字证书（CCA)登录录“昆明市公公共资源交交易中心网网”对所投标标项目标段段进行投标标保证金及及廉政保证证金金额对对应。如不不进行对应应，将无法法对本项标标段投标。（4）请潜潜在投标人人在跨行转转账时考虑虑以下因素素：1、按按照人
19、民银银行相关规规定，跨行行转账在工工作日下午午4点半前前办理手续续，可以保保证实时跨跨行到账；2、昆明明市跨行转转账尽量采采用电汇方方式。（5）联合合体投标单单位的投标标保证金应应由联合体体的牵头单单位从其基基本账户缴缴纳。招监办电话话: 08871-66310332081016.1投标文件递递交及份数数1、 网上递交：网上递交交网址：,投标人须须在投标截截止时间前前完成所有有投标文件件的上传，网网上确认电电子签章，并并打印“上传投标标文件回执执”，投标截截止时间前前未完成投投标文件传传输的，视视为撤回投投标文件。2、 现场递交光光盘：1份份。在网上提交交投标文件件外，还须须在投标截截止时间前
20、前到开标现现场递交11份电子投投标文件（光光盘），确确保电子投投标文件（光光盘）与网网上上传的的电子投标标文件一致致，若出现现不一致，以以网上上传传的投标文文件为准。如如果投标人人没有按规规定在网上上递交电子子投标文件件，视为撤撤回投标文文件。中标人在领领取中标通通知书前应应再补交44套内容、与与原投标文文件完全一一致的投标标文件副本本以及评标标过程中的的投标澄清清文件（加加盖公章）。1119.1投标文件递递交的截止止时间及地地点地点：昆明明市公共资资源交易中中心地址：昆明明市呈贡市市级行政中中心锦绣大大街1号综综合服务楼楼3楼时间：20016年 月 日日 时 分分截止1222开标开标时间：2
21、0166年 月月 日 时时 分（北北京时间）地点：昆明明市公共资资源交易中中心地址：昆明明市呈贡市市级行政中中心锦绣大大街1号综综合服务楼楼3楼特别注意事事项1、 投标人在递递交投标文文件时，投投标人代表表须持法定定代表人证证明书原件件、法定代代表人授权权书原件、法法定代表授授权人身份份证原件、联联合体协议议书原件（如如有）经公公证机构核核验。法人营业执执照副本、资资质证书、企企业相关业业绩证明材材料、外来来企业在昆昆成立具有有法人资格格企业的证证明材料（营营业执照原原件）或按按昆政办2010075号号文要求出出具的承诺诺函（原件件）等材料料也可携带带至开标现现场经公证证机构登记记签收，上上述
22、资料原原件扫描件件如在投标标文件中显显示不清楚楚、不完整整（不包含含完全缺失失），相关关原件可作作为评标时时复核使用用，不作他他用。2、 根据昆监管管联发220143号文“关于印发发昆明市市公共资源源交易活动动中开展行行贿犯罪档档案查询促促进廉洁诚诚信建设管管理规定（试试行）的的通知”的规定，投投标人应在在领取中标标通知书时时向招标人人提供由检检察机关出出具的自本本招标公告告发布日前前三年的行行贿犯罪档档案查询结结果，未提提供的，视视为放弃中中标资格。须须自中标公公示发布之之日起7日日内提供查查询结果。3、 投标单位在在制作投标标文件(格格式为*.BTBJJ)及网上上提交系统统时，如果果出现因
23、投投标文件容容量超过550M而导导致无法生生成或上传传的情况，可可选择在投投标时分别别提交两张张电子光盘盘：1)按原招招标文件投投标须知前前附表的要要求提交的的投标文件件（格式为为*.BTTBJ）电电子光盘。2）有关投投标文件内内容的扫描描图片资料料电子光盘盘：将投标标文件中所所需的扫描描文件资料料（包括但但不限于资资质证明材材料、业绩绩证明材料料、人员证证明材料、设设备授权书书及相关材材料等）转转成PDFF文件并制制作相对应应的目录，放放入独立的的电子光盘盘密封提交交（PDFF文件不需需要电子签签章，密封封及标记要要求与投标标文件电子子光盘一致致，但须注注明为XXXX项目扫扫描图片资资料）。
24、同时，网上上提交系统统的投标文文件(格式式为*.BBTBJ)中应注明明相关扫描描资料的序序号及存放放位置，方方便评审专专家查阅。本本光盘中扫扫描资料无无需网上递递交系统，但但作为投标标文件的一一部分与网网上递交的的投标文件件同样有效效。4、 投标文件的的格式要求求及上传要要求：投标文件全全部采用电电子文档，电电子标书必必须使用昆昆明市工程程建设其他他投标文件件编制系统统制作。（技技术标部分分电子标书书格式为*.BTBBJ），按按照投标文文件格式，采采用单位和和个人电子子签章及电电子签名，包包括企业、法法定代表人人等。未按按要求上传传电子投标标文件或上上传投标文文件不全，将将导致投标标被拒绝。一
25、、总则1. 工程概况1.1. 本招标工程程项目说明明详见本须须知前附表表第1项第3项；1.2. 招标工程项项目按照中中华人民共共和国招标标投标法等等有关法律律、行政法法规和部门门规章，通通过公开招招标方式选选定社会资资本合作方方。2. 招标范围1.2.1. 招标范围：详见本须须知前附表表第4项。3. 资金来源2.3.1. 本招标工程程项目建设设资金为政政府投资、社社会资本等等，详见本本须知前附附表第5项项。4. 合格投标人人4.1. 投标人资格格要求为：详见投标标须知前附附表第6项项。4.2. 本次招标资资格审查方方式为资格格后审。5. 踏勘现场5.1. 招标人将不不组织投标标人对工程程现场和
26、周周围环境进进行现场考考察，投标标人应自行行踏勘工程程现场，熟熟悉周围建建（构）筑筑物情况，获获得一切可可能影响投投标报价的的资料。中中标后不得得以不完全全了解现场场情况为理理由提出索索赔或延长长工期等要要求。考察察现场的费费用由投标标人自己承承担。投标标人若认为为必要时，也也可以增加加现场考察察活动。5.2. 投标人及其其代表必须须承担那些些进入现场场后，由于于他们的行行为所造成成的人身伤伤害（不管管是否致命命）、财产产损失或损损坏，以及及其他任何何原因造成成的损失、损损坏或费用用。招标人人在投标人人及其代表表考察过程程中不承担担任何责任任。5.3. 在现场考察察中由招标标人提供的的资料和数
27、数据，只是是为了使投投标人能够够利用招标标人现有的的资料。招招标人对投投标人由此此而做出的的推论、解解释和结论论概不负责责。6. 投标费用6.1. 不论投标结结果如何，投投标人应承承担其投标标文件编制制与递交所所涉及的一一切费用，招招标人对上上述费用不不负任何责责任。7. 答疑方式7.1. 招标人将按按本须知前前附表第77项所述方方式组织答答疑。答疑疑的目的是是为了澄清清投标人在在考察现场场和阅读招招标文件后后可能提出出的有关投投标方面的的任何疑问问。7.2. 投标人应仔仔细阅读和和检查招标标文件的全全部内容。如如发现缺页页或附件不不全，应及及时向招标标人提出，以以便补齐。如如有疑问，应应在投
28、标人人须知前附附表规定的的时间前以以在线不署署名提交方方式登录昆昆明市公共共资源交易易网，要求求招标人对对招标文件件予以澄清清。7.3. 答疑文件与与招标文件件具有同等等法律效力力，若答疑疑文件与招招标文件有有矛盾，以以答疑文件件最后发出出的书面文文件为准。二、招标文文件8. 本招标文件件的组成8.1. 招标文件包包括下列内内容：第一章 招标公公告第二章 投标须须知第三章 合合同条款第四章 投投标文件格格式第五章 评评标及定标标办法8.2. 除8.1内内容外，招招标人在提提交投标截截止时间十十五天前，以以书面形式式发出的对对招标文件件的澄清或或修改内容容，均为招招标文件的的组成部分分，对招标标
29、人和投标标人起约束束作用。8.3. 投标人获取取招标文件件后，应仔仔细检查招招标文件的的所有内容容，如有残残缺等问题题应在获得得招标文件件三日内向向招标人提提出，否则则，由此引引起的损失失由投标人人自己承担担。投标人人同时应认认真审阅招招标文件中中所有的事事项、格式式、条款和和规范要求求等，若投投标人的投投标文件没没有按招标标文件要求求提交全部部资料，或或投标文件件没有对招招标文件做做出实质性性响应，其其责任由投投标人自行行承担，并并根据有关关条款规定定，该投标标有可能被被拒绝。8.4. 凡获得招标标文件者，无无论是否参参与投标均均应对招标标文件内容容保密。购购买的招标标文件无论论是否参与与投
30、标或中中标与否，均均不退款。8.5. 潜在投标人人或者其他他利害关系系人对招标标文件有异异议的，应应当在投标标截止时间间10日前前提出9. 招标文件的的澄清、修修改及补充充9.1. 无论是招标标人根据需需要主动对对招标文件件进行必要要的澄清，或或是根据投投标人的要要求对招标标文件做出出澄清，招招标人以补补遗书方式式按程序报报有关主管管部门备案案后，提交交昆明市公公共资源交交易中心统统一通过网网络向潜在在投标人发发布，且投投标人不须须回函确认认，所有获获取了招标标文件的潜潜在投标人人登录昆明明市公共资资源交易网网凭企业身身份认证数数字证书（CCA）查看看澄清内容容。该澄清清文件作为为招标文件件组
31、成部分分，具有约约束作用。 9.2. 招标澄清和和补遗全部部通过网络络送达，请请投标人在在开标截止止日前，务务必查询昆昆明市公共共资源交易易网（网址址：），投投标人自行行登录昆明明市公共资资源交易网网获取澄清清，无须回回复确认已已收到该澄澄清，招标标人不再另另行通知。9.3. 当招标文件件的澄清、修修改、补充充等在同一一内容的表表述不一致致时，以最最后发出的的书面文件件为准。9.4. 为使投标人人在编制投投标文件时时有充分的的时间对招招标文件的的澄清、修修改、补充充等内容考考虑进去，招招标人将酌酌情延长提提交投标文文件的截止止时间，具具体时间将将在招标文文件的修改改、补充文文件中予以以明确。若
32、若修改、补补充文件中中没有明确确延长时间间，即表示示投标时间间不延长。三、投标文文件的编制制10. 投标文件的的语言及度度量衡单位位10.1. 投标文件和和与投标有有关的所有有文件均应应使用中文文。10.2. 除工程规范范另有规定定外，投标标文件使用用的度量衡衡单位，均均采用中华华人民共和和国法定计计量单位。10.3. 投标文件的的单价和总总价金额均均以人民币币报价。为为完成本合合同工程所所进行的合合理支付均均以人民币币形式结算算。11. 投标文件的的组成11.1. 投标文件包包括以下33个部分：第一部分：商务部分分第二部分：建设运营营方案第三部分：财务方案案11.2. 第一部分 商务部分分
33、1) 投标函及附附录 2) 法人代表身身份证明书书及授权委委托书3) 联合体协议议（如有）4) 投标保证金金及廉政保保证金缴纳纳凭证5) 营业执照副副本、税务务登记证、资资质证书等等6) 类似业绩证证明材料7) 近三年经审审计的财务务报告 8) 对招标文件件条款的响响应 9) 承诺书 10) 涉及诉讼的的情况报告告及其他需需要说明的的问题 11) 招标文件及及评审办法法中要求的的其他资料料11.3. 第二部分 建设运营营方案 （1） 项目公司组组建方案，包包括但不限限于以下内内容： 1) 项目公司的的部门机构构设置及职职责范围；2) 投标人拟投投入项目公公司的人员员配置（高高、中级职职称人数）
34、、各各专业人员员配置等，并并附相应的的资格证明明材料，同同时应承诺诺未经招标标人同意不不得擅自变变更本项目目拟派出人人员。（2） 工程建设方方案 1) 编制依据； 2) 设计方案（应应包括:设设计组织机机构、设计计进度、质质量管理等等）3) 工程施工方方案（应包包括：施工工组织方案案与技术措措施；质量量目标与保保证措施；安全生产产保证措施施；施工现现场文明、环环境保护、施施工扬尘污污染防治管管理措施；工程成本本控制措施施；工程工工期安排、保保证措施和和冬季、雨雨季施工措措施等）4) 试运行方案案（应包括括系统联调调方案、试试运行领导导机构、保保障及抢修修体系等）。注：如需分分包，分包包人应具有
35、有建设主管管部门颁发发的、能够够满足该分分包内容要要求的相应应资质。同同时分包人人应附拟分分包人相关关资料（营营业执照、资资质证书，项项目负责人人身份证、职职称证书及及从业经历历等）。（3） 运营与维护护方案 1) 管理制度； 2) 组织保证； 3) 质量目标与与保证； 4) 运营、维护护方案； 5) 安全管理和和突发事件件管理方案案； 6) 环境保护方方案。 （4） 移交方案 按照国家有有关法律法法规并结合合PPP项项目合同（特特许经营协协议）相关关条款规定定编制。（5） 监管配合方方案 根据项目的的特点，积积极配合住住建、消防防、安全、相相关监管部部门，编制制相应的监监管配合。11.4.
36、第三部分 财务方案案 （1） 项目资本金金筹措计划划及保证措措施（2） 项目融资计计划及保证证措施（3） 项目建设期期资金使用用计划12. 投标文件格格式12.1. 投标文件应应包括本须须知第111条中规定定的内容，投投标人提交交的投标文文件应当使使用招标文文件第四章章所提供的的投标文件件全部格式式（表格可可以按同样样格式扩展展）。13. 投标价格13.1. 投标人在报报价时应认认真研读本本招标文件件和合同约约定，报价价应包括本本项目顺利利实施所必必须或可能能发生的所所有费用，并并符合招标标文件的规规定。13.2. 投标货币必必须全部以以人民币表表示。13.3. 本项目总报报价由建安安工程费及
37、及设备购置置费下浮率率、风险包包干费比例例、建设期期资金成本本、投资回回报率组成成，具体如如下：1) 建安工程费费及设备购购置费下浮浮率：按经经政府行政政主管部门门批复的初初步设计概概算对应范范围价格下下浮进行报报价，下浮浮比例不得得低于5%；2) 风险包干费费比例：按按经政府行行政主管部部门批复初初步设计概概算建安工工程费及纳纳入总承包包范围的工工程建设其其他费用对对应的概算算价值为基基数的比例例进行报价价，比例不不得高于33%；3) 建设期资金金成本：按按中国人民民银行公布布的5年期期以上人民民币贷款基基准利率基基础上增加加百分点进进行报价，增增加点数不不得高于22%； 4) 投资回报率率
38、：按中国国人民银行行公布的55年期以上上人民币贷贷款基准利利率基础上上增加百分分点进行报报价，增加加点数不得得高于2%；5) 投标人应根根据自身经经验并结合合现行融资资条件及各各种市场因因素，包括括物价上涨涨因素、贷贷款利率变变动因素等等进行报价价，在合同同实施期间间招标人不不因本项前前述因素的的变化而调调整建安工工程费及设设备购置费费下浮率、风风险包干费费用比例；投资回报报率作为PPPP合作作协议最终终交易价格格的测算基基准，投标标报价的增增加点数不不因本项前前述因素的的变化而调调整。14. 投标有效期期14.1. 本工程投标标有效期见见投标须知知前附表第第8项，在在此期限内内投标文件件的全
39、部内内容均应保保持有效。14.2. 在投标有效效期满前，如如出现特殊殊情况，招招标人可向向投标人提提出延长投投标有效期期的要求。这这种要求应应以书面形形式进行，投投标人可以以拒绝这种种要求而不不失去投标标保证金。但但为此有可可能失去中中标机会。14.3. 同意延期的的投标人不不允许修改改投标文件件，在投标标有效期延延长期内本本须知关于于投标保证证金和廉政政保证金的的没收和退退还的规定定仍然有效效。15. 投标保证金金及廉政保保证金15.1. 投标人应按按投标须知知前附表第第9项所述述规定提交交投标保证证金及廉政政保证金，并并作为投标标文件组成成部分。（注注：投标保保证金及廉廉政保证金金递交帐户
40、户的名称须须与投标单单位的名称称一致。）15.2. 投标保证金金及廉政保保证金有效效期应与投投标有效期期保持一致致。15.3. 对于未能按按要求提交交投标保证证金及廉政政保证金的的投标，招招标人将视视为不响应应招标文件件而予以拒拒绝，投标标人承担投投标无效或或废标的后后果。15.4. 评标结果公公示无异议议后7日内内，昆明市市公共资源源交易监督督管理委员员会办公室室将非第一一中标候选选人的保证证金退回原原缴纳的账账户，投标标人无需上上门办理。15.5. 第一中标候候选人的保保证金，将将在与招标标人签署合合同后，持持招标人出出具的已签签合同证明明（加盖招招标人公章章）原件到到昆明市公公共资源交交
41、易监督管管理委员会会办公室退退还保证金金，5日内内退回原缴缴纳账户。15.6. 如有下列情情况之一的的，招标人人可以没收收其保证金金：（1）在提提交投标文文件截止时时间后到招招标文件规规定的投标标有效期终终止之前，投投标人撤回回投标文件件或投标人人在投标有有效期内对对投标文件件提出实质质性修改的的；如投标标人放弃中中标，除没没收保证金金外，还将将处以一年年至三年内内限制其在在昆明市投投标的处罚罚，并上报报政府建设设行政管理理相关部门门；（2）中标标人未能在在规定期限限内按要求求提交履约约保证金或或未能在规规定期限内内签署合同同协议；（3）中标标人未按本本须知规定定缴纳其他他费用的；（4）投标标
42、人已缴纳纳保证金，无无故不参加加投标或者者出现不廉廉洁行为；（5）投标标人提供虚虚假投标文文件或虚假假补充文件件的，或者者投标文件件中提供虚虚假或无效效的证明材材料的；（6）出现现不廉洁行行为的投标标人，按政政府有关规规定由纪检检部门对其其廉政保证证金予以扣扣除；（7）法律律法规或招招标文件规规定的其他他情形。16. 投标文件的的递交、份份数16.1. 投标人应按按本须知前前附表第110项规定定的要求及及份数提交交投标文件件。四、投标文文件的提交交17. 投标文件(光盘）的的包装、密密封和标记记17.1. 投标人应将将投标文件件(光盘）密密封。17.2. 在密封包装装上均应标标明以下内内容：
43、（1） 项目名称；（2） 招标编号；（3） 投标人名称称（加盖公公章）；（4） 投标人地址址；（5） 在年月日 时分前不得得开启。17.3. 如果密封包包装未按本本须知第117条要求求密封的，招招标机构将将拒绝接收收并对误投投或过早启启封概不负负责。17.4. 密封包装的的封口处应应加盖公章章。18. 投标文件的的递交18.1. 投标人应在在投标截止止时间前递递交投标文文件。18.2. 网上上传投投标文件：投标人登登录“昆明市公公共资源交交易网”，根据拟拟要投标的的项目，按按照网上投投标系统要要求上传投投标文件，投投标文件必必须使用昆昆明市工程程建设其他他投标文件件编制系统统制作（电电子文件格
44、格式为*. BTBBJ)，并并完成最后后的“确认并签签名”。网上上上传后打印印“上传投标标文件回执执”，表明投投标人网上上上传投标标文件成功功。编制要要求见投标标人须知正正文附件一一电子投投标文件编编制及报送送要求。18.3. 投标文件（光光盘）现场场递交的地地点：昆明明市公共资资源交易中中心（昆明明市呈贡市市级行政中中心锦绣大大街1号综综合服务楼楼3楼）18.4. 投标人所递递交的投标标文件不予予退还。18.5. 投标人在递递交投标文文件截止时时间前，首首先应将电电子投标文文件上传到到昆明市公公共资源交交易网，同同时到开标标现场递交交1份电子子投标文件件（光盘），确确保电子投投标文件（光光盘
45、）与网网上上传的的电子投标标文件一致致，若出现现不一致，以以网上上传传的投标文文件为准。如如果投标人人没有按规规定网上递递交电子投投标文件，视视为投标无无效，现场场光盘不再再接收。上上传到系统统的电子投投标文件及及现场递交交的光盘扫扫描资料（如如有）是评评审的唯一一依据，现现场递交的的原件材料料仅供复核核使用，不不作为评审审依据。18.6. 投标文件不不予受理情情形（1）逾期期送达的或或者未送达达指定地点点的投标文文件（光盘盘），招标标人不予受受理；（2）不符符合招标文文件规定的的投标文件件密封要求求的；（3）投标标人提交的的电子标书书格式不符符合招标文文件要求或或开标后无无法读取导导入的。1
46、9. 投标文件递递交的截止止时间及地地点181919.1. 投标人应在在投标须知知前附表第第11项所所述的时间间前提交投投标文件。19.2. 招标人可按按本须知第第9条规定定以澄清修修改补充书书面文件的的方式，酌酌情延长提提交投标文文件的截止止时间。在在此情况下下，投标人人的所有权权利和义务务以及投标标人受制约约的截止时时间，均以以延长后新新的投标截截止时间为为准。19.3. 到投标截止止时间止，招招标人收到到的投标文文件少于33家的，招招标人将依依法重新组组织招标。20. 迟交的投标标文件20.1. 招标人将拒拒绝并原封封退回在投投标文件提提交截止时时间后提交交的任何投投标文件。21. 投标文件的的补充、修修改与撤回回21.1. 投标截止时时间前，投投标人可以以修改或撤撤回已在网网上递交的的投标文件件，无须书书面形式通通知招标人人。21.2. 修改后的投投标文件应应第17条条、18条条的规定进进行标记、密密封和提交交。21.3. 在投标截止止时间之后后，投标人人不得补充充、修改投投标文件。21.4. 在投标截止止期与投标标人在投标标文件格式式中规定的的有效期终终止日之间间的这段时时期内，投投标人不能能撤回投标标文件，否否则其投标标保证金将将被没收。五、开标