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1、关于印发汕汕头市环环境污染染治理设设施运营营管理工工作要求求的通通知各区（县）环环保局，市市局各分分局，高高新区、保保税区环环保局：为贯彻省环环保局组组织召开开的环境境污染治治理设施施运营管管理工作作座谈会会精神，更更好执行行国家环环保总局局环境境污染治治理设施施运营资资质许可可管理办办法、环境境污染治治理设施施运营资资质单位位年度考考核内容容及程序序及广东东省环保保局环境境污染治治理设施施运营资资质许可可预审工工作程序序，我我局特制制定汕汕头市环环境污染染治理设设施运营营管理工工作要求求，请请各单位位认真贯贯彻执行行。实施施过程中中存在的的问题，径径向市环环保局综综合科报报告。附件 11：汕
2、头头市环境境污染治治理设施施运营管管理工作作要求2：环境污污染治理理设施运运营情况况年度报报告表3：持证单单位年度度运营考考核评分分表4：环境污污染治理理设施委委托运营营项目备备案表联系人：陈陈先毅联系电话：823378225汕头市环境境保护局局二六年年十二月月十八日日附件1汕头市环境境污染治治理设施施运营管管理工作作要求为做好我市市环境污污染治理理设施运运营管理理工作，根根据国家家环保总总局环环境污染染治理设设施运营营资质许许可管理理办法、环环境污染染治理设设施运营营资质单单位年度度考核内内容及程程序及及广东东省环保保局环境境污染治治理设施施运营资资质许可可预审工工作程序序的规规定，结结合我
3、市市实际，制制定本管管理工作作要求。一、环境污污染治理理设施运运营资质质许可有有关工作作环境污染治治理设施施运营资资质证书书由国家家环保总总局负责责审批，省省环保局局负责接接受申请请和组织织预审工工作，市市环保局局负责在在预审阶阶段提出出初步意意见，并并参与预预审工作作的现场场核查，区区（县）环环保局参参与所辖辖设施单单位的现现场核查查。市环保保局应自自现场核核查之日日起5个个工作日日内，提提出初步步意见报报省局。各级环保部部门要按按照省环环保局的的统一部部署，加加强环境境污染治治理设施施运营的的监督管管理，发现无无证运营营的要依依法按照照环境境污染治治理设施施运营资资质许可可管理办办法的的规
4、定进进行处罚罚；要依依据广广东省建建设厅、省省环保局局城镇污污水处理理厂监督督管理办办法的的要求，敦敦促各地地城镇污污水处理理厂运营营单位尽尽早办理理环境污污染治理理设施运运营资质质，有关关运营人人员必须须经培训训合格后持持证上岗岗；对于于设施自自运营单单位的运运营人员员，市环环保局会会同有关关部门统统一组织织培训，培培训合格格后持证上上岗。二、环境污污染治理理设施运运营项目目备案工工作各环境污染染治理设设施运营营资质证证书持证证单位应应当在与与委托单单位签订订委托运运营合同同后300日内，向向对设施施单位有有管辖权权的环保保部门填填报环环境污染染治理设设施委托托运营项项目备案案表（市市管辖单
5、单位填写写一份，区区（县）管管辖单位位填写两两份），区区（县）环环保部门门应将备备案表一一份送市市环保局局汇总。三、环境污污染治理理设施运运营资质质年度考考核工作作市环保局受受省环保保局的委委托，每每年组织织对辖区区内取得得环境污污染治理理设施运运营资质质单位及及其运营营设施运运营情况况进行定定期考核核。考核内容主主要包括括：资质质单位组组织机构构、运营营资质证证书使用用情况、运运营合同同执行情情况、人人员配置置、运营营设施日日常运行行管理情情况、运运营设施施监测情情况、持持证单位位事故处处理、管管理制度度的执行行情况等等。 环境污污染治理理设施运运营资质质单位年年度考核核采取记记分的办办法。
6、满满分为1100分分，800分以上上为合格格；600分以上上为基本本合格；低于660分为为不合格格。考核核内容及及标准见见持证证单位年年度运营营考核评评分表。 环境污污染治理理设施运运营资质质单位年年度考核核程序：1、环环境污染染治理设设施运营营单位每每年1月月底前向向市环保保局提交交上一年年度环环境污染染治理设设施运营营情况年年度报告告表（简简称年度度报告表表）。运运营项目目不在本本省的，持持证单位位应同时时将该项项目的年年度报告告表抄报报项目所所在地省省级环境境保护行行政主管管部门；运营项项目在本本省而不在本市市的，持证单单位应同同时将该该项目的的年度报报告表抄抄报项目目所在地地市级环境境
7、保护行行政主管管部门。 2、市市环保局局组织考考核组进进行考核核，考核核组人数数不少于于3人，考考核组根根据年度度报告表表和日常常检查情情况对运运营资质质单位提提出考核核意见；必要时时，考核核组可以以进行现现场检查查。 3、市市环保局局于每年年3月115日前前完成本本行政区区域资质质单位年年度考核核工作，在在运营证证书副本本上填写写考核结结果，加加盖印章章；并将将考核结结果上报报省环保保局。 4、省省环保局局将本行行政区域域上一年年度环境境污染治治理设施施运营情情况和资资质单位位考核情情况于每每年3月月底前报报国家环环境保护护总局。对考核核不合格格的单位位，由市市环保局局向省环保局局提出处处置
8、意见见，并由由省环保保局根据据环境境污染治治理设施施运营资资质许可可管理办办法的的有关规规定，向向国家环环境保护护总局提提出吊销销资质证证书的建建议。可可以建议议委托单单位终止止运营合合同，另另外委托托合格运运营单位位。对基基本合格格的单位位，明确确整改期期限，整整改合格格后，由由市环保保局复审审合格后后，即为为合格。 国家环环保总局局收到省省环保局局吊销资资质证书书的建议议，经核核实后，根根据环环境污染染治理设设施运营营资质许许可管理理办法的的有关规规定，做做出是否否吊销资资质证书书的决定定。 对年度考核核总评在在80分分以上的的，可以以作为运运营单位位转正、定定级、升升级和增增项评审审的参
9、考考依据。对连续三年年年度考考核在990分以以上的，资资质证书书到期后后由资质质单位提提出申请请，经省省环保局局认可，可可以到国国家环境境保护总总局直接接办理证证书延期期三年手手续。一一张资质质证书直直接延期期只可办办理一次次，不可可连续延延期。附件2环境污染治治理设施施运营情情况年度度报告表表表一 ：持持证单位位基本情情况表 年年 月月 日日单位名称地 址邮政编码负 责 人人电话/传真真成立时间注册资金固定资产法人代表运营证书编编号持证专业类类别生活污水（甲甲级、乙乙级） 工业业废水（甲甲级、乙乙级） 除尘脱硫（甲甲级、乙乙级） 工业业废气（甲甲级、乙乙级） 工业固体废废物（甲甲级、乙乙级）
10、 生活垃垃圾（甲甲级、乙乙级） 自动连续监监测（水水、气）证书有效期期单位性质主管部门职工总数（人人） 技术人员总总数高级职称持有培训上上岗证人人数运营单位负负责人签签名 （公章章） 年年 月月 日日持证单位所所在地级级以上市市环保局盖章： （公公章） 年 月 日表二：持证证单位本本年度环环境污染染治理设设施运营营项目汇汇总表设 施 名 称运 营 期期 限*每个运运营项目目填表三三表三：运营营项目情情况表（每每个运营营设施填填写一页页）运营设施名名称运营设施地地点委托单位名名称委托单位联联系人联系电话本年度实际际处理量量 本年度投入入运行天天数本年度达标标准排放放天数 运行成本设施运行管管理人
11、数数 管理技术人人员数 操作作人员数数 处理主要污污染物的的名称/浓度/处理率率，人员员及上岗岗证编号号：项目工艺简简介/达标排排放情况况：委托单位对对设施运运行的意意见： 委托托单位负负责人签签名 （公公章） 运营营单位负负责人签签名 （公公章） 设施所在地地级以上上市环保保局意见： 环保保部门负负责人签签名 （公章） 附件3 持持证单位位年度运运营考核核评分表表（由地级以以上市环环境保护护部门填填写）考核项目考核内内容分值得分组织机构机构及主主要技术术人员有有无重大大变动，如如有变动动，是否否按规定定报告5证书使用是否有转转借或涂涂改运营营资质证证书情况况是否按规规定规模模和类别别运营5合
12、同管理所有运营营项目是是否均有有正式运运营合同同合同文本本是否规规范是否严格格执行合合同5运营人员配备机构设置置是否合合理、职职责是否否明确主要技术术人员专专业、职职称是否否符合要要求管理及操操作人员员是否经经培训持持证上岗岗10运营设施日常管理各项制度度是否严严格执行行，执行行效果原始运行行、例行行监测记记录是否否齐全是否按要要求定期期对污染染防治设设施进行行检修和和维修，并并有记录录运营现场场是否整整齐有序序，设施施标识、系系统标识识齐全，人人员按规规定着装装、有安安全防护护，厂区区绿化好好是否采取取了安全全措施20达标情况有无违法法、违规规行为，是是否受到到过公众众投诉及及环保部部门的处
13、处罚运营项目目各指标标是否达达到合同同要求委托方对对设施运运营效果果是否满满意是否稳定定达标排排放有无偷排排现象20监测工作环境监测测分析仪仪器和设设备是否否按要求求配置，并并形成工工作能力力监测仪器器设备是是否按期期进行检检定监测原始始记录格格式是否否统一，是是否履行行审核手手续，法法定计量量单位及及有效数数字使用用是否正正确实验室环环境是否否满足监监测工作作需要10事故处理对突发性性事故，是是否按要要求进行行处理、及及时报告告10制度建立与与执行情情况与运营相关关的管理理制度是是否健全全：现场管理理和操作作人员培培训及持持证上岗岗制度岗位责任任制度环境保护护设施运运营操作作规程环境保护护设
14、施排排污日常常检测管管理制度度环境保护护设施及及监测仪仪器设备备的日常常管理和和维修制制度运营状况况记录及及监督检检查制度度突发性事事故处理理及报告告制度文件资料料管理制制度安全工作作制度15附件4 环境污染治治理设施施委托运运营项目目备案表表运营单位名名称地 址邮政编码负 责 人人电话/传真真成立时间注册资金固定资产法人代表获 证 编编 号号获证专业类类别生活污水（甲甲级、乙乙级） 工业业废水（甲甲级、乙乙级） 除尘脱硫（甲甲级、乙乙级） 工业业废气（甲甲级、乙乙级） 工业固体废废物（甲甲级、乙乙级） 生活垃垃圾（甲甲级、乙乙级） 自动连续监监测（水水、气）证 书 有有 效 期单 位 性 质
15、主 管 部 门职工总数 人技术人员总数 人高级职称人人数 人运营设施名名称运营设施地地点委托单位名名称委托单位联联系人联系电话设施设计单单位设施施工单单位设施设计规规模实际处理量量投入运行年年份 年 月 委托运行期期限（合合同） 年 月月 年 月月设施设计使使用年限限运行成本设施运行管管理人数数管理人员数数 操操作人员员数持证上岗人人数主要污染物物的名称/浓度度/处理理率项目工艺简简介/达达标排放放情况委托运营合合同（附附后）委托单位负负责人签签名 运营营单位负负责人签签名 （公章章） （公公章）设施所在地地县（地地、市）级级环保部部门盖章章： （公章章） 年 月 日日 注：持证单单位应当当在与委委托单位位签署委委托运营营合同后后30日日内，向向项目设设施所在在地县级级以上环境境保护部部门填报报环境境污染治治理设施施委托运运营项目目备案表表。