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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.省人民政府府水行政政主管部部门建立立水土保保持深圳市市经济特特区严厉厉打击生生产、销销售假冒冒伪劣商商品违法法行为条条例(19993年7月24日深圳圳市第一一届人民民代表大大会常务务委员会会第十七七次会议议通过根据119944年6月18日深圳圳市第一一届人民民代表大大会常务务委员会会第二十十三次会会议关关于修改改深圳圳经济特特区严厉厉打击生生产、销销售假冒冒伪劣商商品违法法行为条条例第第三十四四条、第第四十条条、第四四十五条条、第六六十二条条的决定定第一一次
2、修正正根据119977年5月27日深圳圳市第二二届人民民代表大大会常务务委员会会第15次会议议关于于修改深圳经经济特区区严厉打打击生产产、销售售假冒伪伪劣商品品违法行行为条例例有关关条款的的决定第第二次修修正)第一章章总则则第一条条为严严厉打击击生产、销销售假冒冒伪劣商商品的违违法行为为，保护护用户、消消费者的的合法权权益，维维护深圳圳经济特特区(以下简简称特区区)的市场场经济秩秩序，制制定本条条例。第二条条禁止止生产、销销售假冒冒、伪劣劣商品，禁禁止传授授生产、销销售假冒冒、伪劣劣商品的的方法，禁禁止为生生产、销销售假冒冒伪劣商商品提供供条件和和服务。第三条条本条条例所称称伪劣商商品是指指：
3、(一)掺杂、掺掺假、以以假充真真，以次次充好，以以不合格格商品冒冒充合格格商品的的;(二)不符合合有关保保障人体体健康、人人身或财财产安全全的国家家标准、行行业标准准或者地地方标准准，或者者存在危危及人体体健康、人人身或财财产安全全的不合合理危险险的;(三)过期、失失效或者者变质的的;(四)国家明明令淘汰汰的;(五)标明的的技术指指标与实实际不符符并且不不具有应应有的使使用价值值的。第四条条本条条例所称称假冒商商品是指指：(一)未经注注册商标标所有人人许可，在在同一种种商品或或者类似似商品上上使用与与注册商商标相同同或者近近似商标标的;(二)假冒商商品名优优标志、认认证或者者批准文文号、商商品
4、产地地、他人人名称字字号、地地址的;(三)假冒专专利标记记、专利利号或生生产许可可证编号号的;(四)未经权权利人许许可，复复制音像像、计算算机软件件制品的的。第五条条工商商行政管管理部门门、技术术监督行行政管理理部门是是查处假假冒、伪伪劣商品品的主管管部门(以下简简称主管管部门)，其他他有关行行政管理理部门在在各自的的职责范范围内依依法负责责查处假假冒、伪伪劣商品品。第六条条用户户、消费费者、保保护用户户和消费费者权益益的社会会组织、新新闻单位位和其他他组织、个个人有权权对假冒冒、伪劣劣商品生生产者、销销售者、相相关者进进行社会会监督。第二章章生产产者的义义务第七条条本条条例所称称生产者者，是
5、指指制作、加加工商品品或者委委托他人人制作、加加工商品品，以及及对制作作、加工工商品进进行监制制的单位位(以下简简称生产产单位)和个人人。生产者者必须严严格遵守守商品质质量管理理法律、法法规，执执行有关关商品质质量标准准。第八条条生产产单位的的法定代代表人或或者负责责人对本本单位生生产的商商品质量量负责，不不得强迫迫、指使使或者纵纵容本单单位工作作人员生生产假冒冒、伪劣劣商品。第九条条生产产单位质质量检验验机构和和质量检检验人员员应当对对商品质质量检验验负责，不不得为不不合格商商品签发发合格证证。第十条条商品品质量达达不到规规定标准准或者等等级，但但仍有一一定使用用价值，不不存在对对人体健健康
6、、人人身或者者财产安安全有不不合理危危险的，必必须在该该商品或或者其包包装的显显著位置置标明“处理品”、“等外品”或者“次品”字样，方方得销售售。第三章章销售售者的义义务第十一一条本本条例所所称销售售者，是是指销售售商品或或者委托托他人销销售商品品的单位位(以下简简称销售售单位)和个人人。销售者者必须严严格遵守守商品质质量管理理法律、法法规。第十二二条销销售单位位的法定定代表人人或者负负责人对对本单位位销售的的商品质质量负责责，不得得强迫、指指使或者者纵容本本单位工工作人员员销售假假冒、伪伪劣商品品。第十三三条销销售单位位的采购购人员不不得采购购假冒、伪伪劣商品品。第十四四条销销售单位位的有关
7、关负责人人和质量量检验人人员应当当执行进进货验收收制度，发发现假冒冒、伪劣劣商品的的，应当当向主管管部门或或者其他他有关部部门举报报。第四章章相关关者的义义务第十五五条本本条例所所称相关关者，是是指为商商品生产产、销售售提供条条件或者者服务的的单位和和个人。相关者者为商品品生产、销销售提供供条件或或者服务务，必须须严格遵遵守有关关法律、法法规的规规定。第十六六条场场地或者者设备的的出租者者应当对对承租者者利用场场地、设设备的情情况进行行监督，发发现承租租者利用用场地、设设备进行行假冒、伪伪劣商品品生产或或者销售售的，应应当立即即向主管管部门或或者其他他有关部部门举报报。第十七七条任任何组织织和
8、个人人不得印印制和销销售假冒冒商标标标识、假假冒名优优标志和和假冒认认证标志志。对印制制注册商商标标识识、名优优标志、认认证标志志或者含含注册商商标标识识、名优优标志、认认证标志志的包装装物和铭铭牌的，承承印者应应当查验验有关证证明文件件，并复复印留存存。委托托人不能能提供证证明文件件的，承承印者不不得承印印。承印者者不得将将承印的的注册商商标标识识、名优优标志、认认证标志志或者含含注册商商标标识识、名优优标志、认认证标志志的包装装物和铭铭牌转让让给非委委托人。第十八八条仓仓储保管管者和运运输者保保管、承承运商品品时，发发现假冒冒伪劣商商品的，应应当拒绝绝提供保保管或者者运输服服务，并并向主管
9、管部门或或者其他他有关部部门举报报。第十九九条广广告经营营者应当当按照法法律、法法规的有有关规定定，查验验有关证证明，审审查广告告内容，不不得以制制作、刊刊播、张张帖或者者其他方方式为假假冒、伪伪劣商品品提供广广告服务务。第五章章行政政管理第二十十条主主管部门门和其他他有关行行政管理理部门在在查处假假冒、伪伪劣商品品工作中中，应当当根据有有关法律律、法规规的规定定，履行行各自的的职责，相相互配合合，密切切协作。第二十十一条查处假假冒、伪伪劣商品品的行政政执法人人员必须须经过培培训、考考核合格格后，持持行政执执法人员员证方能能上岗。行政执执法人员员执行查查处假冒冒、伪劣劣商品公公务时，至至少应当
10、当有两人人参加，并并向当事事人出示示行政执执法人员员证。第二十十二条行政执执法人员员在查处处假冒、伪伪劣商品品时，有有权依法法调查、收收集相关关证据材材料，被被调查的的单位和和个人应应当如实实反映情情况，提提供必要要资料，任任何单位位和个人人不得妨妨碍和干干扰行政政执法人人员的执执法活动动。行政执执法人员员对当事事人正当当的技术术秘密和和商业秘秘密，应应当保密密。第二十十三条行政执执法部门门及其行行政执法法人员在在查处假假冒、伪伪劣商品品时，应应当追查查与所查查处案件件有关的的假冒、伪伪劣商品品的生产产地、生生产者、供供货者、销销售者、仓仓储保管管者、运运输者及及其他相相关者。第二十十四条主管
11、部部门和其其他有关关行政管管理部门门在查处处假冒、伪伪劣商品品时，发发现假冒冒、伪劣劣商品的的生产地地、生产产者、供供货者、销销售者、仓仓储保管管者、运运输者或或者其他他相关者者在特区区以外的的，应当当向上级级部门报报告，并并向特区区外所在在地区的的有关部部门通报报情况，协协助其查查处工作作。第二十十五条主管部部门对查查处的假假冒、伪伪劣商品品案件，事事实清楚楚，证据据确凿，处处罚金额额在三千千元以下下，当事事人没有有异议的的，可以以当场处处罚。当当场处罚罚应当制制作当场场处罚决决定书。依前款款当场处处罚的，行行政执法法人员应应当制作作现场笔笔录。现现场笔录录。现场场笔录应应当记载载当事人人的
12、基本本情况、主主要违法法事实、处处罚内容容，并由由行政执执法人员员和当事事人签名名。第二十十六条除按前前条规定定可以当当场处罚罚的外，其其他假冒冒、伪劣劣商品案案件，主主管部门门应当在在发现或或者到举举报后立立即进行行审查，符符合立案案条件的的，应当当予以立立案。第二十十七条主管部部门查处处假冒、伪伪劣商品品应当自自立案之之日起九九十日内内作出处处理决定定;对重大大复杂的的假冒、伪伪劣商品品案件，经经区以上上主管部部门行政政首长批批准可以以延长，但但延长时时间不得得超过九九十日。第二十十八条主管部部门对查查封、扣扣押的下下列商品品，可在在采取其其它证据据保全措措施后，先先行处理理。(一)易于损
13、损毁的鲜鲜活商品品;(二)容易腐腐烂、变变质商品品;(三)其它难难于保存存的商品品。第二十十九条经区以以上主管管部门行行政首长长批准，可可以决定定查封、扣扣押涉嫌嫌的假冒冒、伪劣劣商品。查查封的时时间不得得超过六六十日，特特殊情况况经市主主管部门门行政首首长批准准可以延延长，但但延长时时间不得得超过九九十日。查封、扣扣押涉嫌嫌的假冒冒、伪劣劣商品，应应当制作作决定书书，并送送达当事事人。查封、扣扣押涉嫌嫌的假冒冒、伪劣劣商品，应应当开具具查封、扣扣押清单单，查封封、扣押押清单应应当由当当事人签签名，当当事人不不在场或或者拒绝绝签名的的，行政政执法人人员应当当邀请见见证人在在查封、扣扣押清单单上
14、签名名。第三十十条主主管部门门对查封封、扣押押涉嫌的的假冒、伪伪劣商品品，应当当自查封封、扣押押之日起起七个工工作日内内作出鉴鉴定结论论;因检测测技术条条件限制制，不能能在规定定期限内内作出鉴鉴定结论论的，经经区以上上技术监监督行政政管理部部门行政政首长批批准，可可以适当当延长鉴鉴定时间间，但最最长不能能超过三三十日。经鉴定定不属假假冒、伪伪劣商品品的，应应当立即即启封或或者解除除扣押。第三十十一条主管部部门对假假冒、伪伪劣商品品生产者者、销售售者、相相关者应应当建立立档案制制度。对生产产和销售售假冒、伪伪劣商品品者，除除按本条条例规定定予以处处罚外，可可以在生生产、销销售假冒冒、伪劣劣商品场
15、场所显著著位置悬悬挂“假冒、伪伪劣商品品生产者者”或者“假冒、伪伪劣商品品销售者者”警示标标志十日日。第三十十二条当事人人对区主主管部门门的查封封、扣押押处罚决决定不服服的，可可以自接接到决定定书之日日起十五五日内向向市主管管部门申申请复议议。对市市主管部部门的查查封、扣扣押、处处罚决定定不服的的，可以以自接到到决定书书之日起起十五日日内向深深圳市人人民政府府行政复复议机关关申请复复议。当当事人对对复议决决定仍不不服的，可可以自接接到复议议决定书书之日起起十五日日内向人人民法院院起诉。在复议议、诉讼讼期间，不不中止查查封、扣扣押、处处罚决定定的执行行，但法法律、法法规有特特别规定定的除外外。当
16、事事人逾期期不申请请复议或或者不起起诉，又又不履行行处罚决决定的，主主管部门门可以依依法强制制执行或或者申请请人民法法院强制制执行。第三十十三条被没收收的假冒冒、伪劣劣商品由由主管部部门和其其他有关关行政管管理部门门依法处处理。第三十十四条主管部部门应当当定期公公布假冒冒、伪劣劣商品生生产者、销销售者、相相关者的的名称或或者姓名名、字号号、地址址、企业业法定代代表人或或者负责责人的姓姓名、假假冒、伪伪劣商品品名称或或者检测测结果。第六章章社会会监督第三十十五条用户和和消费者者因假冒冒、伪劣劣商品受受到损害害的，有有权向保保护用户户和消费费者权益益的社会会组织或或者其他他有关部部门投诉诉，也可可
17、以直接接向人民民法院起起诉。第三十十六条任何单单位和个个人发现现生产、销销售假冒冒、伪劣劣商品的的，有权权向主管管部门和和其他有有关部门门举报。对举报报假冒、伪伪劣商品品生产者者、销售售者或者者相关者者有功的的单位或或者个人人，主管管部门或或者其他他有关部部门应当当予以奖奖励。主管部部门和其其他有关关部门应应当为举举报人保保密。必必要时，公公安机关关应当采采取措施施保护举举报人的的安全。第三十十七条保护用用户和消消费者权权益的社社会组织织对禁止止生产和和销售假假冒、伪伪劣商品品履行下下列职责责：(一)接受用用户和消消费者对对假冒、伪伪劣商品品的生产产者、销销售者、相相关者的的投诉，并并对投诉诉
18、进行调调查，向向主管部部门或者者其他有有关行政政管理部部门提出出处理建建议;(二)向用户户、消费费者提供供识别假假冒、伪伪劣商品品的方法法和保护护用户、消消费者权权益的咨咨询服务务;(三)参与对对假冒、伪伪劣商品品的查处处、检测测，并向向社会公公布经主主管部门门确认的的假冒、伪伪劣商品品生产者者、销售售者、相相关者的的名称或或者姓名名、字号号、地址址、企业业法定代代表人或或者主要要负责人人的姓名名、假冒冒、伪劣劣商品名名称或者者检测结结果。第三十十八条保护用用户和消消费者权权益的社社会组织织的工作作人员履履行职责责时，有有关单位位和个人人应当予予以配合合，提供供方便。第三十十九条新闻单单位对生
19、生产、销销售假冒冒、伪劣劣商品的的违法行行为，通通过下列列方式进进行监督督：(一)根据主主管部门门或者保保护用户户和消费费者权益益的社会会组织的的委托，公公布假冒冒、伪劣劣商品生生产者、销销售者、相相关者的的名称或或者姓名名、字号号、地址址、企业业法定代代表人或或者主要要负责人人的姓名名、假冒冒、伪劣劣商品名名称或者者检测结结果;(二)揭露有有关假冒冒、伪劣劣商品的的违法行行为;(三)为用户户、消费费者提供供识别假假冒、伪伪劣商品品的方法法和保护护用户、消消费者权权益的咨咨询服务务。第七章章法律律责任第四十十条生生产假冒冒、伪劣劣商品的的，由主主管部门门或者其其他有关关行政管管理部门门强制其其
20、停止生生产，没没收假冒冒、伪劣劣商品及及制作、加加工的工工具、设设备和原原材料，没没收违法法所得，可可分别处处以生产产假冒商商品总值值一至二二倍，生生产伪劣劣商品总总值一至至三倍的的罚款，并并责令停停业整顿顿，或者者由工商商行政管管理部门门吊销营营业执照照。销售售假冒、伪伪劣商品品的，由由主管部部门或者者其他有有关行政政管理部部门强制制其停止止销售、没没收假冒冒、伪劣劣商品及及违法所所得，可可分别处处以假冒冒商品总总值百分分之五十十至二倍倍、伪劣劣商品总总值百分分之五十十至三倍倍的罚款款，并可可责令停停业整顿顿，或者者由工商商行政管管理部门门吊销营营业执照照。第四十十一条生产下下列假冒冒、伪劣
21、劣商品的的，由主主管部门门或者其其他有关关行政管管理部门门强制其其停止生生产，没没收假冒冒、伪劣劣商品及及制作、加加工的工工具、设设备和原原材料，没没收违法法所得，可可分别处处以假冒冒商品总总值一至至三倍，伪伪劣商品品总值一一至五倍倍的罚款款，并由由工商行行政管理理部门吊吊销营业业执照;销售下下列假冒冒、伪劣劣商品的的，由主主管部门门或者其其他有关关行政管管理部门门强制其其停止销销售，没没收假冒冒、伪劣劣商品及及违法所所得，可可分别处处以假冒冒商品总总值百分分之五十十至三倍倍，伪劣劣商品总总值百分分之五十十至五倍倍的罚款款，并责责令停业业整顿，或或者由工工商行政政管理部部门吊销销营业执执照：(
22、一)假冒、伪伪劣的食食品、饮饮料、酒酒、药品品、化妆妆品、医医疗器械械、医用用卫生材材料或者者其他危危及人体体健康的的;(二)假冒、伪伪劣的电电器、压压力容器器、易燃燃易爆物物或者其其他危及及人身、财财产安全全的;(三)假冒、伪伪劣的化化肥、农农药、兽兽药、种种子、水水泥、钢钢材或者者其他重重要生产产资料的的。第四十十二条对生产产、销售售假冒、伪伪劣商品品及为生生产、销销售假冒冒、伪劣劣商品提提供条件件和服务务的单位位的法定定代表人人或者主主要负责责人，由由主管部部门处以以一万元元以上十十万元以以下罚款款，并由由有关部部门给予予行政处处分。受前款款处罚的的，三年年内不得得担任单单位的法法定代表
23、表人或者者主要负负责人，也也不得从从事个体体工商业业。第四十十三条质量检检验人员员为假冒冒、伪劣劣商品签签发合格格证或者者明知是是假冒、伪伪劣商品品而验收收的，没没收违法法所得，由由主管部部门处以以一万元元以上三三万元以以下罚款款，并由由有关部部门给予予行政处处分。第四十十四条销售单单位的采采购人员员故意采采购假冒冒、伪劣劣商品的的，由主主管部门门没收违违法所得得，处以以采购金金额百分分之十至至百分之之二十的的罚款，但但罚款最最低不得得少于一一万元。第四十十五条明知他他人生产产、销售售假冒伪伪劣商品品而为之之提供场场地、设设备及其其他条件件的，由由主管部部门责令令停止提提供场地地、设备备及其他
24、他条件，没没收所收收租金或或者使用用费，并并处以所所收租金金或者使使用费总总额五至至十倍的的罚款。第四十十六条承印或或者转让让假冒注注册商标标标识、认认证标志志、名优优标志的的，由主主管部门门责令停停止印制制或者转转让，没没收非法法印制、转转让的假假冒注册册商标标标识、认认证标志志、名优优标志及及印制工工具、设设备和原原材料，没没收违法法所得，处处以违法法所得十十至十五五倍的罚罚款，并并责令停停业整顿顿，或者者由市工工商行政政管理部部门吊销销营业执执照。第四十十七条仓储保保管者、运运输者明明知是假假冒、伪伪劣商品品而为之之保管或或者运输输的，由由主管部部门没收收所收保保管费或或者运输输费，处处
25、以所收收保管费费或者运运输费五五至十倍倍的罚款款，并责责令停业业整顿，或或者由工工商行政政管理部部门吊销销营业执执照。第四十十八条广告经经营者未未依法查查验有关关证明和和审查广广告内容容，为假假冒、伪伪劣商品品提供广广告服务务的，由由工商行行政管理理部门给给予下列列处罚：(一)强制其其停止发发布广告告;(二)责令公公开更正正;(三)没收广广告费;(四)处以广广告费五五至十倍倍的罚款款;(五)吊销营营业执照照或者广广告经营营许可证证。前款各各项处罚罚可以并并处。第四十十九条传授生生产、销销售假冒冒、伪劣劣商品方方法的，由由主管部部门没收收违法所所得，并并处以一一万元以以上五万万元以下下罚款;传授
26、生生产、销销售危及及人体健健康、人人身或者者财产安安全的假假冒、伪伪劣商品品方法的的，由主主管部门门处以五五万元以以上十万万元以下下罚款。第五十十条妨妨碍主管管部门行行政执法法人员依依法执行行公务的的，由公公安机关关依照中中华人民民共和国国治安管管理处罚罚条例的的规定依依法处理理。第五十十一条国家工工作人员员有下列列情形之之一的，由由其所在在单位或或者上级级主管部部门予以以行政处处分：(一)利用职职权，包包庇有本本条例所所列违法法行为的的单位或或者个人人的;(二)负有追追查责任任的国家家工作人人员对有有本条例例所列违违法行为为的单位位或者个个人，不不履行法法律规定定的职责责的;(三)滥用职职权
27、、假假公济私私，对检检举、揭揭发本条条例所列列违法行行为的举举报人进进行报复复陷害的的;(四)利用职职权、职职务，以以说情等等方式干干扰和妨妨碍行政政执法人人员查处处假冒、伪伪劣商品品的。第五十十二条违法行行为人有有下列情情形之一一的，从从重处罚罚：(一)专门生生产、销销售假冒冒、伪劣劣商品或或者专门门为生产产、销售售假冒、伪伪劣商品品提供条条件或者者服务的的;(二)生产、销销售假冒冒、伪劣劣商品数数量较大大的;(三)假冒、伪伪劣商品品已造成成他人人人身伤害害或者较较大财产产损失的的;(四)生产、销销售假冒冒、伪劣劣商品，经经主管部部门查处处后又重重犯的;(五)对举报报生产、销销售假冒冒、伪劣
28、劣商品者者打击报报复的;(六)强迫他他人购买买假冒、伪伪劣商品品的;(七)生产销销售者擅擅自启封封、转移移、销毁毁或销售售被封存存产品的的;(八)以暴力力、威胁胁或者其其他方式式干扰、妨妨碍行政政执法人人员执行行公务的的;(九)拒不提提供或者者不如实实提供与与所查处处案件有有关的假假冒、伪伪劣商品品的生产产地、生生产者、供供货者、销销售者、仓仓储保管管者、运运输者及及其他相相关者等等情况的的。第五十十三条违法行行为人有有下列情情形之一一的，可可酌情从从轻、减减轻或者者免除处处罚：(一)如实提提供与所所查处案案件有关关的假冒冒、伪劣劣商品的的生产地地、生产产者、销销售者、仓仓储保管管者、运运输者
29、及及其他相相关者等等情况的的;(二)检举其其他违法法行为，有有立功表表现的;(三)积极采采取措施施，有效效地防止止假冒、伪伪劣商品品造成损损害的。第五十十四条违法行行为人拒拒不提供供或者不不如实提提供有关关材料，致致使不能能确定假假冒、伪伪劣商品品总量的的，按查查获的假假冒、伪伪劣商品品数量的的十倍确确定假冒冒、伪劣劣商品总总量。第五十十五条违反本本条例规规定，依依照刑法法构成犯犯罪的，有有关部门门应及时时移送司司法机关关，依法法追究其其刑事责责任。第五十十六条违反本本条例的的规定，给给他人人人身或者者财产造造成损害害的，除除依法追追究刑事事责任或或者行政政责任外外，还应应当依照照法律、法法规承担担民事责责任。第八章章附则则第五十十七条本条例例所称“以上”、“以下”包括本本数。条例所所称假冒冒、伪劣劣商品总总值，是是指按同同一类的的非假冒冒、伪劣劣商品在在市场中中的一般般零售价价格计算算。第五十十八条深圳市市人民政政府可以以依照本本条例制制定实施施细则。