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1、某集团招投标管理办法一.目的:规范各单位位项目的的招投标标,真正正使招投投标工作作作到公公开、公公平、公公正,为为公司创创造较高高的经济济效益,维维护海尔尔的美誉誉度。二.适用范范围: 海海尔集团团所有单单位,各各单位所所有对外外付款项项目。三.招投标标原则:1.所有对对外付款款都必须须有合同同。2.对外处处理企业业财产都都必须有有合同。3.所有合合同都要要经过公公开招标标确定。4.所有招招投标都都要公开开、公平平、公正正。5.所有招招标都要要经过法法律中心心参加或或书面审审查。6.所有招招标人员员都要经经过培训训,有资资格。四.管理内内容:1.所有对对外付款款都必须须有合同同。1.1该项项工
2、作的的闸口部部门是资资金流。1.2以下下对外付付款必须须有合同同:1.2.11设备、生生产线采采购等加加工承揽揽项目1.2.22建筑、装装修、修修建等项项目施工工1.2.33房屋租租赁、仓仓储保管管、货物物运输1.2.44广告制制作与发发布、礼礼品印刷刷品订制制1.2.55设立售售后服务务网点1.2.66原材料料、另部部件采购购1.2.77餐饮类类蔬菜、肉肉、食品品、调料料等采购购1.2.88定牌生生产1.2.99计算机机软件、网网络合同同1.2.110技术术类合同同、建立立实验室室等1.2.111其他他类合同同,金额额在2万万元以上上的。 11.3以以下项目目对外付付款可不不需合同同:1.3
3、.11国家法法律规定定的行为为:如公公检法系系统的诉诉讼费、保保全费、执执行费、罚罚款,工工商机关关的规费费、年检检费、公公司设立立登记费费,公证证、鉴证证费,以以及其他他国家机机关在其其职责范范围内依依法征收收的费用用。1.3.22公用事事业的各各类费用用:如水水、电、汽汽、煤气气、电话话、邮电电、邮政政等的费费用。1.3.33对外招招待、宴宴请,外外出参加加学习、培培训,支支付各类类稿酬等等费用。 1.3.44各单位位临时性性项目一一次性金金额在22万元以以下的项项目,如如设备维维修、设设备另部部件、印印刷品、礼礼品、花花卉、树树木、果果品、办办公用品品、日常常用消费费品、低低值易耗耗品、
4、部部分修建建业务等等。 1.3.55其他资资金流事事业部长长认为不不需要附附合同的的。 1.4如无无合同对对外付款款,资金金流经办办人应承承担责任任,标的的额在110万元元以下的的,每次次扣经办办人1000元;标的额额在1001000万元之之间的,每每次扣经经办人2200元元;标的的额在1100万万元以上上的,每每次扣经经办人5500元元;因此此给公司司造成的的损失,由由经办人人负责赔赔偿,公公司可从从其每月月工资中中扣除,具具体由人人力资源源部门办办理。2.对外处处理企业业财产都都必须有有合同,如如废品处处理等。3.所有合合同都要要经过公公开招标标确定。3.1该项项工作的的闸口部部门是法法律
5、中心心、各单单位印鉴鉴管理员员。3.2所有有合同都都要建起起价格平平台,没没有价格格平台就就不能签签合同。3.3所有有需专家家出意见见的单位位都要建建一个专专家网络络,专家家报酬要要确定,专专家人数数需3-5人以以上,每每次招标标的专家家人选在在招标前前24小小时由第第三人随随机选中中。3.4报审审合同中中无招投投标资料料,法律律中心应应不予审审核,印印鉴员不不予盖章章,否则则哪一个个环节没没有闸住住,由其其承担责责任,标标的额在在10万万元以下下的,每每次扣责责任人1100元元;标的的额在1101000万元之之间的,每每次扣责责任人2200元元;标的的额在1100万万元以上上的,每每次扣责责
6、任人5500元元;造成成损失,由由责任人人负责赔赔偿,由由人力资资源部门门闸口。4.所有招招投标都都要公开开、公平平、公正正。4.1公开开的标准准是:4.1.11所有项项目都必必须进行行招标; 44.1.2招标标应该公公开: 44.1.2.11在媒体体上公布布招标公公告;或或 44.1.2.2向不不限于本本地区的的5家以以上单位位(或属属已优化化的网络络内单位位在3家家以上)发发放招标标书,且且:非本本地区单单位至少少应有11家,每每次都有有新的单单位参加加投标,有有在本地地区或全全国同行行业中排排前5名名的单位位投标(本本地区和和非本地地区单位位至少各各一家)(行行业无排排名的,以以其在当当
7、地完成成的著名名项目来来证明);且符合合资质有有回执的的投标单单位不少少于5家家;或 44.1.2.33属于行行业管理理的,按按主管部部门统一一公布的的单位名名单全部部邀请,投投标的单单位不少少于5家家(或不少少于邀请请数的22/3)。 44.1.3只要有有投标人人投诉招招标过程程中招标标人、投投标人有有不正当当行为,影影响中标标结果,经经查证属属实的,中中标无效效。 44.1.4邀请和和参加投投标的单单位必须须有进行行过同类类业务的的业绩证证明,并并具备相相应的资资质。邀邀请招标标的单位位的资质质应在发发放招标标文件前前进行审审查。 44.1.5企业注注册资金金及现有有资产必必须大于于合同预
8、预算金额额。 44.1.6若属连连续性业业务,或或有统一一招标价价、招标标公司的的业务,应应不定期期招标,或或如出现现低于招招标价格格时,比比如有新新的单位位承诺以以低价申申请加入入时,应应重新确确定招标标价、招招标公司司。 44.1.7网络络优化部部门、组组织招标标部门、评评标部门门、签合合同部门门、闸口口部门应应各司其其职,严严格按本本办法办办理。4.1.88 每次次招标都都应有此此项目原原价格与与招标价价格进行行的比较较,同比比价格应应降低。集团设立公公开监督督电话:法律中中心 8893887888;纪委委 899382207。4.2公平平公正的的原则是是: 44.2.1 招招标内容容、
9、评标标标准和和投标内内容必须须一致,且且对所有有单位都都统一,招招标书按按法律中中心审核核的格式式由投标标单位签签收。 44.2.2 投投标书必必须是密密封的,并并现场开开标。 44.2.3 禁禁止个人人提前接接受投标标单位的的投标书书,或打打探投标标单位标标书内容容。 44.2.4 对对中标单单位和未未中标单单位要按按法律中中心审核核的格式式有书面面说明中中标、未未中标原原因,并并由所有有投标单单位签字字确认(如如投标单单位有异异议,不不能确定定中标)。 44.2.5 连连续性、同同一要求求的业务务,原则则上三个个月进行行一次招招标,最最长不超超过六个个月。 44.2.6 招招标结果果经过法
10、法律、纪纪委审核核(或被被授权人人员按规规定程序序审核),方方可发中中标通知知书。 44.2.7 中中标单位位选择时时资质就就高不就就低,同同等资质质情况下下,在满满足项目目要求的的情况下下,选择择价格低低的单位位。4.2.88 投标标必须明明确价格格总额或或价格标标准。4.3评标标的原则则与标准准:4.3.11资质就就高不就就低4.3.22同类资资质选价价低者(在在满足项项目要求求前提下下)4.4预算算原则:4.4.11预算必必须有明明细,有有依据,不不能估算算,且必必须经总总裁或其其他有权权批准的的领导批批准。4.4.22合同标标的额必必须小于于预算,否否则合同同不能报报审。4.5在招招投
11、标过过程中,业业务人员员有徇私私舞弊行行为,或或其他违违规行为为被投诉诉,该次次招投标标行为无无效,重重新进行行。对责责任人按按差价部部分进行行赔偿,或或视情节节给予责责任人警警告、记记过等处处分,并并罚款11005000元;触触犯刑法法的,移移交司法法机关处处理。5.所有招招标都要要经过法法律中心心参加或或书面审审查。5.1,各各单位的的招标项项目必须须通知法法律中心心参加,法法律中心心根据项项目的标标的额及及复杂程程度决定定是否参参加招标标(标的的额500万元以以上的项项目及建建筑装修修类工程程项目,法法律中心心必须参参加)。法法律中心心决定不不参加的的招标项项目,在在报审合合同时由由法律
12、中中心进行行书面审审查。 5.2各各单位要要按平台台要求执执行,不不按此要要求执行行者,法法律中心心有权不不予审核核合同,由由此造成成的延误误或损失失,法律律中心不不承担任任何责任任,由报报审合同同人员承承担。6.所有招招标人员员都要经经过培训训,有资资格。6.1各单单位招投投标人员员必须经经过法律律中心的的培训,并并经培训训考试合合格后,发发给上岗岗证才有有资格。6.2不具具备资格格人员进进行招投投标,一一经发现现,该次次招投标标无效,重重新进行行;法律律中心并并有权对对该单位位进行处处罚。因因此招投投标无效效而引起起投标方方投诉或或造成损损失,由由该人员员承担确定项目是否招投标确定预算测测
13、算标底底五.工作流流程: 标书交评标委员会 发放标书,会签 制订标书 编制标书发放审批 公开评标投标单位会签发放中标结果通知书 拟订中标结果汇总与中标单位位签合同同六、流程说说明: 11.对外外业务首首先根据据本办法法规定确确定是否否需经过过招投标标进行。需需要招投投标的,招招标单位位应先确确定预算算、标底底,标底底应低于于预算,标标的应保保密,不不可向投投标单位位透露及及内部非非相关人人员透露露。2.1根据据项目要要求,编编制招标标书。招招标书的的具体内内容参见见本办法法附件,必必须写清清项目的的具体要要求或附附上工程程设计图图、质量量要求、技技术规范范或其他他具体要要求、指指标,招招投标时
14、时间、开开标、评评标时间间,要求求投标方方按照招招标要求求提报投投标书、文文件。2.2编制制标书发发放审批批表,事事业部内内部审批批。标书书编制完完后,根根据网络络单位情情况,提提出拟邀邀请参加加投标的的单位,并并明确标标书发放放形式。邀邀请参加加投标单单位除网网络内单单位外,还还应有一一定比例例的非网网络内单单位参加加。标书书及标书书发放审审批表经经事业部部长以上上级别领领导批准准后可移移交给标标书发放放人。上述两项工工作应在在24小小时内完完成。3.1标书书发放人人接到标标书后,当当场检查查所有标标书的内内容是否否一致,如如不一致致应将标标书退给给标书制制订人,由由标书制制订人重重新修订订
15、。3.2标书书内容一一致,标标书发放放人在224小时时内通过过电话、传传真、EE-MAAIL或或其他方方式通知知投标单单位前来来获取取取标书或或发放标标书,投投标方在在“招标文文件发放放、回收收登记表表”上签字字或传真真回复是是否收到到标书。投投标方必必须按照照标书规规定的时时间反馈馈标书,并并签字登登记,超超过投标标截止时时间送达达的标书书为无效效标书。4.1标书书发放人人在开标标前4小小时将投投标书送送到评标标委员会会处。4.2评标标委员会会在标书书规定的的时间进进行公开开招投标标。具体体的程序序由评标标委员会会制订,招招投标应应当由法法律、纪纪委等部部门参加加。4.3评标标委员会会根据各
16、各单位投投标结果果,对招招投标的的情况进进行汇总总,并提提出中标标单位报报事业部部长以上上领导批批准。5.领导批批准招投投标结果果后,评评标委员员会将招招投标结结果转标标书发放放人,标标书发放放人在“招标结结果通知知书”上对各各投标方方的情况况进行汇汇总,并并通知所所有投标标方对本本次招投投标进行行评价。6.上述程程序中,标标书制订订人、发发放人、评评标委员员会应属属不同的的部门,评评标委员员会成员员应当在在开标前前保密。7、招标单单位应与与投标人人自中标标通知书书发出之之日起330日内内按招标标文件与与投标文文件订立立书面合合同。七、复审由集团纪委委、法律律中心复复审。八、本办法法自2000
17、1年年3月223日起起开始实实行。本本办法由由集团法法律中心心负责解解释。附件1:招招投标资资料1.1招标标书1.2标书书发放审审批表1.3招标标书发放放回收登登记表1.4开标标评标汇汇总表1.5招标标结果通通知书1.6专家家评标意意见表1.7事业业部招标标投标操操作平台台1.8法律律中心参参与招标标投标操操作平台台 11.9法法律中心心参与招招标投标标收费标标准集团法律中中心2001年年3月223日编制: 审核核: 批批准:附件1.11 招 标标 书单位: 我我单位(以以下简称称为招标标方)拟拟对(招招标项目目)进行行招标,特特邀请贵贵单位参参与。一、招标方方接受投投标文件件的截止止时间为为
18、年月日时,其其后所到到达的投投标文件件或未按按招标要要求规定定交纳投投标保证证金的投投标文件件,恕不不接受。兹兹定于年年月月日日时在(开标地点点名称)公公开开标标。二、投标单单位资格格要求(任任何符合合此资格格要求的的单位均均可参加加投标):三、投标保保证金()投标标者须以以投标货货币提交交金额不不少于投投标总金金额的的投投标保证证金作为为投标的的一部分分。()未中中标的投投标者的的投标保保证金将将在招标标者根据据规定的的投标有有效期满满后(除除非有效效期已延延长)330天予予以退还还,不加加计利息息。(3)中标标的投标标者的投投标保证证金在投投标者签签订合同同并按规规定交纳纳履约保保函后予予
19、以退还还。(4)没收收投标保保证金的的情况:、投标者者在投标标格式中中规定的的投标有有效期内内,撤销销其投标标;或、中标投投标者未未能签订订合同或或开具履履约保函函;或有有其他违违反商业业道德及及法律要要求的行行为。(5)投标标保证金金应与投投标书同同时交付付招标方方。四、合同 收收到中标标通知和和合同格格式后天天内,投投标者应应派遣其其授权代代表与招招标者在在(地点点)签署署合同。招招标结果果最终以以双方合合同确认认为准,无无合同,任任何双方方签字或或其他形形式确认认的内容容均无效效,即使使招标方方以任何何形式宣宣布该投投标方中中标,亦亦无效。1. 作为投标单单位,保保证遵守守商业秘秘密,不
20、不以其他他形式在在任何时时间对外外泄露有有关本次次招标的的内容,否否则招标方有权权没收保保证金。2. 投标方知道道并承诺诺同意如如不正式式签定合合同,本本次招标标结果对对双方无无任何约约束力。投标方同意意双方合合同须经经海尔集集团法律律事务中中心审核核后方有有效,否否则即使使招标单单位已签签字盖章章,招标标单位仍仍有权对对有关合合同条款款予以变变更,投投标方愿愿接受本本条款约约束,并并同意有有关纠纷纷由招标标方所在在地有管管辖权的的法院管管辖。五、招标要要求(应应具体明明确,可可另附页页)六、技术规规格(应应具体明明确,可可另附页页)注意:以下下说明请请投标者者务必仔仔细阅读读、注意意,一旦旦
21、贵司参参与投标标,就必必须遵守守以下规规定;否否则给投投标者造造成损失失,责任任自负,与与招标方方无关。一、投标费费用:投投标者应应承担与与投标的的准备和和提交有有关的一一切费用用。招标标方在任任何情况况下,且且不论招招标进行行或结果果如何,对对这些费费用概不不负责。二、招标文文件的修修改()在投投标提交交截止日日期155日前任任何时候候,招标标者可以以任何理理由,主主动地修修改招标标文件,或或在答复复未来投投标者提提出澄清清要求时时,修改改招标文文件。()对招招标文件件的修改改将以书书面形式式通知所所有收到到招标文文件的未未来投标标者,并并对他们们具有约约束力。()为使使未来投投标者在在准备
22、投投标时有有合理的的时间考考虑修改改内容,招招标者可可以酌情情延长提提交投标标的截止止日。三、投标者者准备的的投标应应包括以以下几部部分:() 投标格式、包包括招标标文件所所有实质质要求的的投标书书、投标标价格表表及货物物说明一一览表。()关于于投标者者有资格格投标并并且在授授标时有有资格履履行合同同的证明明文件。()出具具的有关关投标者者提供的的货物及及其辅助助服务是是合格的的货物和和服务并并符合招招标文件件的证明明文件。()投标标保证金金。四、开标()招标标者在投投标者代代表愿意意出席的的情况下下,按招招标通告告中规定定的地点点和时间间进行公公开开标标。()开标标时宣布布投标者者名称、投投
23、标价格格、投标标价格的的修改、投投标的撤撤销,是是否有适适当的投投标保证证金以及及招标者者认为适适当的其其他情况况。五、中标时时招标者者更改数数量的权权利:授授予合同同时招标标者对招招标要求求中规定定的货物物和服务务的数量量保留增增加或减减少技术术规格中中列明的的范围的的权利。六、招标者者接受和和拒绝任任何或所所有投标标的权利利:招标标者保留留在授予予合同前前因客观观情况致致使项目目不能进进行时有有接受或或拒绝任任何投标标,取消消招标和和拒绝所所有投标标的权利利,无须须对受影影响的投投标者承承担任何何责任,也也没有义义务将招招标者的的行动背背景通知知受影响响的投标标者。七、中标的的通知()在投
24、投标有效效期满前前,招标标者将通通知中标标者其投投标已被被接受。()中标标者提交交履约保保证金后后,招标标者即速速通知不不中标者者投标已已被拒绝绝并将退退还其投投标保证证金。八、履约保保证金()中标标者在签签署合同同后天内应应按照合合同条款款的规定定交履约约保证金金。()如中中标者未未按上述述第()款或或其他要要求办理理,则招招标者有有充分理理由取消消中标并并没收中中标者的的投标保保证金。在在此情况况下,招招标者可可将合同同授予下下一最低低评估投投标者或或重新招招标。九、合同主主要条款款的说明明1、变更、解解除:11、投投标者不不得因招招标方未未及时付付款而单单方面终终止合同同,但招招标方可可
25、按银行行同期贷贷款利率率承担逾逾期付款款的利息息(招标标方向投投标者补补交时,投投标者未未向招标标方主张张支付逾逾期期间间利息的的,视为为投标者者放弃)。招招标方接接到投标标者要求求付款的的书面通通知后因因特殊原原因不能能按期付付款,一一个月后后双方可可协商是是否推迟迟履行合合同。12、如如投标者者违反有有关法律律规定或或合同约约定或工作不不符合招招标方标标准、要要求,经经招标方方通知后后10日日内仍不不整改或或整改不不符合招招标方要要求,招招标方有有权解除除合同,投投标者应应赔偿因因此而给给招标方方造成的的损失。13如因因招标时时依据的的客观情情况变化化,招标标方不需需再进行行本招标标项目,
26、经经招标方方提前通通知投标标者,可可变更或或解除合合同,招招标方不不需承担担任何违违约责任任和赔偿偿责任。2、其他约约定:21、招招标方除除按合同同约定向向投标者者支付相相关款项项外,不不需承担担投标者者的任何何费用、利利润损失失、其他他特殊或或间接或或意外或或后续的的损失、税税金和其其他款项项等。22、双双方之间间签订的的其他合合同与本本合同有有不同约约定时,以以本合同同为准。招标方根据经营需要将自己在本合同中的权利转让给第三人(海尔集团内部企业)时,招标方只需通知投标者即可,在将本合同中的义务转让给第三人时,需取得投标方同意。23、投投标者承承诺在签签订合同同前已书书面告之之招标方方其与招
27、招标方关关联企业业之间签签订的合合同及合合同履行行情况,否否则造成成招标方方与其关关联企业业为同一一目的与与投标者者重复签签订合同同而造成成损失的的,由投投标者承承担。24、如如本合同同需办理理有关登登记手续续和合同同鉴证手手续,由由投标者者负责办办理并承承担全部部费用。25、投投标者同同意其与与招标方方(包括招招标方的的关联企企业)发发生的任任何业务务,在履履行前都都与招标标方签订订有书面面合同(合合同双方方均已盖盖章认可可)。如如未签订订符合本本条约定定的合同同,投标标者履行行合同义义务,招招标方经经办人接接受而导导致成立立合同的的,投标标者同意意招标方方对未经经招标方方盖章确确认的此此类
28、合同同不承担担任何责责任,为为招标方方的经办办人的个个人行为为。如因因此给招招标方造造成损失失的,投投标者应应负责赔赔偿。3、合同纠纠纷解决决方式:如因本本合同或或履行本本合同发发生纠纷纷,双方方应协商商解决;协商不不成时,双双方同意意提交招招标方所所在地人人民法院院诉讼解解决。十、如因本本次招投投标发生生纠纷,双双方应协协商解决决;协商商不成时时,双方方同意提提交招标标方所在在地人民民法院诉诉讼解决决。十一、如投投标方对对此次招招标有任任何异议议,请拨拨打监督督电话:海尔集团法法律中心心:(005322)-8893887888,海尔尔集团纪纪委:(005322)-8893882077 招招标
29、单位位: 年年 月月 日日附件、22 投投标格式式 致致:(招招标方) 按按照项目目的招标标,正式式授权的的下述签签字人(姓姓名和职职务)代代表投标标者(投投标者名名称和地地址),提提交下列列文件正正本份份,副本本份。()投标标价格表表()货物物说明一一览表()规格格差异表表()资格格文件()(银银行名称称)银行行开具的的金额为为的的投标保保函。()招标标书要求求投标者者交付的的一切文文件。签字人兹宣宣布并同同意下列列各点:() 所附投标价价格表所所列的供供应和交交付货物物的投标标总价为为人民币币(大写写)元。()投标标者根据据招标文文件规定定执行合合同的责责任和义义务。()投标标者已详详细审
30、查查了全部部的招标标文件,包包括修改改文件(如如果有的的话)和和所有供供参阅的的资料及及有关附附件。投投标者完完全知道道必须放放弃在这这方面提提出含糊糊不清或或误解的的一切权权利。()投标标自开标标之日起起个个日历日日内有效效。()如果果在规定定的开标标时间后后,在投投标有效效期间撤撤回投标标,则其其投标保保证金由由招标者者没收。()提供供招标者者可能要要求的与与投标有有关的任任何数据据或资料料。(.1)作作为投标标单位,我我们保证证遵守商商业秘密密,不以以其他形形式在任任何时间间对外泄泄露有关关本次招招标的内内容,否否则由招招标单位位没收保保证金。(7.2)投投标方知知道并承承诺同意意如不正
31、正式签定定合同(签字、盖盖章),本次次招标结结果对双双方无任任何约束束力,双双方同意意有关纠纠纷由招招标方所所在地有有管辖权权的法院院管辖。(8)有关关本投标标的所有有正式通通讯应致致:地址:电话:传真:电子邮件:E-MMAILL:代表姓名: (投投标者名名称) (地址址) (公章章)附件1.33 招招标文件件发放审审批表项目名称:发放数量:是否有预算算:预算总金额额:项目具体要要求:招标文件发发放形式式:在媒体上上公布招招标公告告;向不限于于本地区区的5家家以上单单位发放放招标书书;属于行业业管理的的,按主主管部门门统一公公布的单单位名单单全部邀邀请。拟发放时间间:投标截止时时间:开标时间:
32、开标地点:应参加开标标的人员员:编号拟邀请参加加投标单单位全称称资质、业绩绩符合要要求,有有证明材材料1是,否否2是,否否3是,否否4是,否否5是,否否6是,否否7是,否否8是,否否9是,否否10是,否否注:不够可可附页或或列明细细附后,但但必须有有编制、审审核、会会签、批批准。编制: 审审核: 会签签: 批准:附件1.44 招标文文件发放放、回收收登记表表项目名称:项目具体要要求:发放时间:投标截止时时间:编号投标单位全全称发放时间签收人反馈投标书书时间反馈人123456789101112注:招标结结果最终终以双方方合同确确认为准准,无合合同,任任何双方方签字或或其他形形式确认认的内容容均无
33、效效,即使使招标方方以任何何形式宣宣布该投投标方中中标,亦亦无效。编制: 审核核:附件1.55 招招标结果果通知书书年月日招标标方(海海尔公司司)在(地地点)举举行了就就项目的的公开招招标,共共有家单单位参加加,经现现场公开开评标,名名次如下下:序号投标单位名名称名次投标情况综合评价备注123456789101.作为投投标单位位,我们们保证遵遵守商业业秘密,不不以其他他形式在在任何时时间对外外泄露有有关本次次招标的的内容,否否则无权权要求招招标单位位返还保保证金。2.投标方方知道并并承诺同同意如不不正式签签定合同同,本次次招标结结果对双双方无任任何约束束力,双方同同意有关关纠纷由由招标方方所在
34、地地有管辖辖权的法法院管辖辖。投标单位授权参加代代表对本次招投投标评价价(不评价视视为认为为不公正正)特别说明公开公平平公正 不是公开公平平公正 不是公开公平平公正 不是公开公平平公正 不是公开公平平公正 不是公开公平平公正 不是公开公平平公正 不是公开公平平公正 不是公开公平平公正 不是公开公平平公正 不是专家评标意意见表招标项目名名称:招标单位:招标时间:评标时间:招标地点:评标地点:招标组织人人:专家姓名: 职职 称:、 专 业: 所属属单位:评 标 意 见见专 家 签 名: 年 月 日注: 1、专专家评标标依据自自己的专专业知识识及对标标书的理理解独立立评标,其其他人不不得干涉涉。2、
35、专家严严格依照照招标文文件中的的评标标标准进行行评标。3、专家对对自己的的评标意意见负责责。事业部招标标投标操操作平台台序号流程工作内容、标标准1项目立项1、 拟招标的项项目,应应先进行行立项,或或有固定定资产购购置表,或或经CEEO、总总裁批准准的请示示报告,均均为立项项的依据据。2、 项目立项应应经事业业部长以以上的领领导批准准。2编制预算,测测算标底底1、 项目预算应应与立项项书一同同报事业业部长以以上的领领导批准准。项目目预算应应根据价价格控制制平台进进行编制制或通过过市场询询价,进进行项目目的横向向、纵向向比价进进行编制制。2、 预算应有明明确的计计算依据据,经过过科学、周周密、细细
36、致的论论证,并并经事业业部长以以上的领领导批准准。3、 同类项目的的预算同同比应降降低。4、 根据项目预预算确定定招标项项目的标标底,标标底应不不超过预预算。5、 预算、标底底经确定定后应保保密,不不可向招招标单位位以外的的人员和和招标单单位无关关的人员员泄露。3制作招标文文件1、 招标文件应应包括招招标书、投投标书、评评标标准准、招标标文件发发放审批批表、招招标文件件发放、回回收登记记表、招招标结果果通知书书及其他他招标单单位认为为应该制制作的文文件。2、 标书应按法法律中心心规定的的标准格格式制作作、填写写。3、 招标书中关关于招标标项目的的内容、范范围、工工程设计计图、技技术要求求、质量
37、量标准、现现场条件件或其他他的项目目具体要要求应明明确、详详细,招招标书中中空格不不够用的的,可另另附页。4、 大型建筑工工程项目目招标单单位没有有能力制制定招标标文件的的,可委委托有资资格的招招标代理理机构制制作。4预算、招标标文件送送法律中中心审查查 招标单单位在招招标文件件制作完完成后,将将招标文文件、预预算、价价格控制制平台、市市场询价价材料或或项目价价格纵向向比 较较及横向向比较的的材料报报法律中中心审查查。法律律中心发发现预算算不合理理或招标标文件不不完善的的,以书书面形式式向招标标单位提出修正正意见,招招标单位位根据法法律中心心意见重重新调整整相应内内容,并并经事业业部长以以上的
38、领领导批准准。6招标项目的的行政审审批招标单位的的大中型型招标项项目列入入市基本本建设项项目的,招招标文件件及标底底应报市市招标投投标办公公室审查查7发布公开招招标公告告或邀请请招标函函1、 公开招标的的,应在在媒体(报报纸、电电视、广广播、网网站等)上上发布招招标公告告,招标标公告的的内容应应包括招招标单位位的名称称、招标标项目的的内容、范范围、投投标单位位资格、获获取招标标文件的的时间、地地点、方方式。2、 邀请招标的的,应向向不限于于本地区区的5家家以上的的单位发发放招标标文件,其其中网络络内单位位应有33家以上上。3、 采用公开招招标的方方式或是是采用邀邀请招标标的方式式招标应应由事业
39、业部长以以上的领领导批准准4、 采用邀请招招标方式式招标的的,经办办人按标标准格式式填写招招标文件件发放审审批表,经经事业部部长以上上的领导导批准后后确定邀邀请单位位的名单单。 8投标单位资资格的审审查1、 招标公告发发布及招招标邀请请发出后后,有投投标意向向的单位位应向招招标单位位提供能能证明自自己具有有投标资资格的材材料,招招标单位位对这些些材料进进行审查查,拒绝绝不符合合要求的的单位的的投标申申请。2、 审查的内容容主要有有:企业业法人营营业执照照、经营营业绩证证明、能能够从事事招标项项目的特特别资质质证明(如如广告经经营许可可证、建建筑企业业资质证证、药品品经营许许可证等等)。9招标文
40、件的的发放1、 经办人向符符合条件件的单位位发放招招标书及及附件、投投标书、评评标标准准及其他他经法律律中心审审核应发发放的资资料。2、 招标文件发发放到申申请投标标的单位位时,应应要求该该单位签签字确认认已经收收到招标标文件,并并在招标标文件发发放、回回收登记记表上登登记,或或传真说说明已受受到招标标文件。10组织投标单单位踏勘勘现场招标项目需需要单位位踏勘现现场的,招招标单位位应在招招标文件件中注明明踏勘现现场的时时间、地地点,由由招标单单位组织织踏勘。11招标文件的的答疑投标单位对对招标文文件的内内容有疑疑问的,应应用书面面形式请请求招标标单位解解释,招招标单位位认为有有必要解解释的,应
41、应向所有有投标单单位作出出书面解解释,招招标单位位认为内内容清楚楚、明白白,不需需要解释释的,也也可以不不解释。12招标文件的的修改1、 招标单位可可以主动动修改招招标文件件的内容容,但招招标文件件的修改改至少应应在投标标文件截截止日之之前155天作出出。2、 招标文件修修改后招招标单位位应将修修改内容容在同一一时间内内以书面面方式通通知所有有的投标标单位。13投标文件的的接受1、 招标文件在在投标截截止日前前接受投投标文件件,超过过投标截截止日递递交的投投标文件件无效。2、 投标截止日日为招标标文件发发放日后后至少220天。3、 投标文件应应密封,并并在密封封处加盖盖单位印印签,未未密封或或
42、未在密密封处加加盖印签签的,投投标单位位应拒绝绝接受。4、招标单单位应将将接受的的投标文文件密封封保存好好。14开标1、 招标单位在在招标文文件规定定的时间间、地点点组织公公开开标标,开标标应有招招标单位位、投标标单位代代表、集集团法律律部门、纪纪委部门门或其他他部门参参加。2、 审查投标单单位的代代表是否否持有有有效的本本单位的的法人授授权委托托书,无无授权委委托书的的,应拒拒绝其参参加开标标会。3、 由投标单位位的代表表检查投投标文件件的密封封情况,经经检查无无误后,现现场开标标。4、 由招标单位位的代表表宣读各各单位投投标文件件。5、 投标单位的的投标文文件未按按要求的的格式填填写或文文字模糊糊不清,内内容不全全,或没没有从实实质上响响应招标标文件内内容的,标标书无效效。6、 标书未经投投标单位位签字并并加盖单单位公章章的,标标书无效效。7、 投标单位的的代表未未参加开开标会议议的,标标书无效效。8、 逾期送达的的标书无无效。9、 如有需要,安安排法律律部门工工作人员员现场发发表法律律意见。15评标1、 招标单位将将开标后后的投标标文件交交评标委委员会评评标。2、 评标委员会会由集团团内有资资格的技技术人员员及其他他部门的的人员担担任