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1、 毕毕业(设设计)论论文题目名称：建筑工工程投标标估价方方法研究究学院名称：建筑工工程学院院班 级：学 号：学生姓名：指导教师： 2013年年5月论文编号：2011006631332099建设工程投投标估价价方法研研究 Reeseaarchh onn thhe CConsstruuctiion Proojecct BBidddingg Esstimmatiion院系名称：建筑工工程学院院 班 级：gg专建工工1022 学 号： 学生姓名： 指导教师： 2013年年5月 摘 要投标估价就就是从项项目的可可行性研研究、设设计到承承包商的的投标报报价为止止，对建建筑物成成本所做做的测算算。本文主主要
2、是研研究建筑筑工程投投标估价价方法,分别对对定额计计价模式式、工程程量清单单计价模模式进行行了研究究, 详细介介绍两种种计价模模式的基基本概念念、编制制步骤、编制方方法和依依据，特特点及优优缺点等等，再从从两种计计价模式式的市场场发展、存在的问题、在招投标中的运用，以及市场经济下的两种计价模式进行对比分析，最后阐述了定额计价方法与工程清单计价方法的联系和区别，并分析了我国建筑工程投标估价体系的不足,并从两种计价方法在实际中的应用情况来谈其发展前景及定额计价向清单计价的转变，其中工程量清单计价模式是本论文重点分析的内容。关键词：建建筑工程程； 投投标估价价； 定定额计价价； 工工程量清清单计价价
3、AbstrracttBid eevalluattionn iss thhe ccalcculaatinng oof tthe buiildiing cosst ffromm thhe pprojjectts feaasibbiliity stuudy , ddesiigniing up to thee coontrracttors bbidddingg offferr . Thiis aartiiclee iss maainlly tto ddisccusss thhe mmethhodss too biid eevalluattionn arrchiiteccturral enggineee
4、riing , ffor thee reeseaarchh annd ssummmaryy onn fiixedd prriciing moddel andd ennginneerringg quuanttityy liist valluattionn moode resspecctivvelyy . Thenn deetaiilinng tthe bassic connceppt , prepparee thhe sstepps, metthodd annd ffounndattionn ，chaaraccterristticss , thee addvanntagges andd diis
5、addvanntagges of twoo vaaluaatioon ppattternns . Annd tthenn wee coompaare witth ttwo kinnds of valluattionn moodell frrom marrkett deevellopmmentt , thee reemaiininng pprobblemms ,appply to bidd evvaluuatiion ,twwo kkindds oof ppriccingg moode undder thee maarkeet eeconnomyy andd soo onn . Finnalll
6、y , arrticcle elaaborratees nnormm vaaluaatioon mmethhod andd ennginneerringg liist valluattionn meethood cconttactt annd ddifffereencees , annalyyzinng tthe shoortccomiingss off biiddiing apppraiisall syysteem iin oour couuntrry cconsstruuctiion proojecct , taalkiing aboout thee prrosppectts ffor i
7、tss deevellopmmentt annd fixxed priicinng mmodeel cchannge intto eengiineeerinng qquanntitty llistt vaaluaatioon mmodee, Inn thhosee , enggineeeriing quaantiity lisst vvaluuatiion modde iis ffocuusedd annalyysiss off thhis artticlle .key wwordds : arcchittectturaal enggineeeriing； biid eevalluattion
8、n； fiixedd prriciing moddel； ennginneerringg quuanttityy liist valluattionn moode 目 录1. 绪论论11. 建筑筑工程招招投标概概述4 1.11 招招投标法法的概念念4 1.22 建建筑工程程招投标标的概念念4 1.33 建筑筑工程招招投标的的特点4 2. 我国国招投标标制的产产生和发发展53. 研究究的目的的与意义义52. 建筑筑工程投投标估价价61. 投标标估价方方法种类类62. 定额额计价模模式62.1 定额计计价的含含义及作作用62.2 定额计计价的编编制步骤骤62.3 定额计计价的编编制依据据7 2.4
9、 定定额计价价的编制制方法8 2.55 定定额计价价模式存存在的问问题9 3 工工程量清清单计价价模式10 3.11 工工程量清清单计价价概念103.2 工程量量清单计计价的基基本原理理103.3 工程量量清单计计价的步步骤113.4 实行工程程量清单单计价的的目的和和意义123.5 工程量量清单计计价方法法133.6 工程量量清单计计价的特特点153.7 工程量量清单计计价方法法的作用用164 实现现工程量量清单计计价的必必要性165. 我国国工程量量清单计计价模式式在工程程造价中中的运用用18 5.11 国内内工程量量清单计计价模式式运用的的优点18 5.22 国内内工程量量清单计计价模式
10、式现阶段段存在的的不足之之处18 5.33 促进进工程量量清单计计价在工工程造价价中运用用的措施施19 5.44 工程量量清单报报价在招招标过程程中的应应用及技技巧20 5.11 工程程量清单单下造价价控制的的四个阶阶段21 6. 两种计计价模式式的区别别和联系系23 6.11 定额计计价与工工程量清清单计价价模式的的比较23 6.22 分析析两种计计价模式式的区别别24 6.33 定额计计价和工工程量清清单计价价模式在在招投标标中运用用时的比比较266.4 工程量量清单编编制过程程中定额额计价的的作用27 6.55 综合单单价编制制过程中中定额计计价的作作用32 6.66 企业业定额编编制中
11、定定额计价价的作用用337. 两两种计价价模式的的发展前前景、推推行建议议及看法法34 7.11 两种计计价模式式存在的的优势及及面临的的问题34 7.22 两种计计价模式式发展的的前景及及推行的的建议35 7.33 对两种种计价模模式的看看法368 结 论38参考文献39致 谢440 1 绪绪论1. 1建筑工程程招投标标概述 1.1.1 招投标标法的概概念 招招投标法法是国家家用来规规范招标标投标活活动、调调整在招招标投标标过程中中产生的的过关系系的法律律规范的的总称。按按照法律律效力的的不同，招招投标法法律分文文三个层层次：第第一个层层次是由由全国人人大及其其常委会会颁布的的招标投投标法律
12、律；第二二层次是是由国务务院颁发发的招标标投标行行政法规规，以及及有立法法权的地地方人大大颁发的的地方性性招标投投标法规规；第三三层是由由国务院院有关部部门的有有关招标标投标的的部门规规章，以以及立法法权的地地方人民民政府颁颁发的地地方招投投标规章章。 1.1.22 工工程招投投标的概概念 建筑工程招招投标是是指以建建筑产品品作为商商品进行行交换的的一种交交易形式式，它由由惟一的的买主设设定标的的，招请请若干个个卖主通通过秘密密报价进进行竞争争，买主主从中选选择优胜胜者并与与之达成成交易协协议，随随后按照照协议实实现招的的。工程程招标制制度也称称为工程程招标承承包制，它它是指在在市场经经济的条
13、条件下，采采用招投投标方式式以实现现工程承承包的一一种工程程管理制制度。工工程招投投标制的的建立与与实行是是对计划划经济条条件下单单纯运用用行政办办法分配配建设任任务的一一项重大大改革措措施，是是保护市市场竞争争、反对对市场垄垄断和发发展市场场经济的的一个重重要标志志。1.1.33 建建筑工程程招投标标的特点点招标与投标标业务是是一种竞竞买方式式。一般般来说，卖卖方竞争争对于买买方是有有利的。这这样就使使买方的的供货有有较多的的比较和和选择，在在竞争激激烈的情情况下，买买方还可可以较为为优惠的的价格购购进所需需物资。而而且招标标投标还还具有程程序规范范，透明明度高、公公平竞争争、一次次成交等等
14、特点，这这就决定定了招标标投标是是政府及及其他公公共招标标的主要要方式，随随着我国国市场经经济制改改革的不不断深入入，招投投标这种种反映公公平、公公正、有有序竞争争的有效效方式也也得到不不断地完完善，具具有以下下特点：程序规范性性：程序序规范按按照目前前各国做做法及国国际惯例例，招标标机构率率先拟定定招标投投标程序序和条件件，在招招标投标标双方之之间具有有法律效效力，一一般不能能随意改改变。当当事人双双方必须须严格按按既定程程序和条条件进行行招标投投标活动动。招投投标程序序由固定定的招标标机构组组织实施施。多方位开放放性：多多方位开开放，透透明度高高招标的的目的是是在尽可可能大的的范围内内寻找
15、合合乎招标标要求的的中标人人，一般般情况下下，邀请请承包商商的参与与是无限限制的。为为此，招招标人一一般要在在指定或或选定的的报刊或或其他媒媒体上刊刊登招标标公告，邀邀请所有有潜在的的招标人人参加投投标：提提供给承承包人的的招标文文件必须须对拟招招标的工工程作出出详细的的说明，使使承包商商有共同同的依据据来编写写投标文文件；招招标人事事先要向向承包商商明确评评价和比比较投标标文件以以及选定定中标者者的标准准；在提提高投标标文件的的最后截截止日公公开的开开标；严严格禁止止招标人人与投标标人就投投标文件件的实质质内容单单独谈判判。这样样，招标标投标活活动完全全置于公公开的社社会监督督之下，可可以防
16、止止不正当当的交易易行为。 公公平竞争争：公平平、客观观招投标标全过程程自始至至终本着着公平竞竞争的原原则进行行。在招招标公告告或投标标邀请书书发出后后，任何何有能力力或资格格的投标标人均可可参加投投标。招招标人不不得有任任何歧视视任何投投标人的的行为。同同时，评评标委员员会在组组建必须须公正、客客观，其其在组织织评标时时也必须须公平、客客观地对对待每一一个投标标人。中中标人的的确定由由评委会会负责，能能很大程程度上减减少腐败败行为的的发生。双双方一次次成交招招标投标标严格禁禁止交易易双方面面对面的的讨价还还价，一一般要求求的交易易往往在在进行多多次谈判判之后才才能成交交。交易易主动权权掌握在
17、在招标人人手中，投投标人只只能应邀邀进行一一次性报报价，并并以合理理的价格格定标。 1.2 我国招投标标制的产生和和发展 （1）118400年鸦片片战争以以后，招招标承包包制就逐逐渐成为为我国建建筑业经经营的主主要方式式，并且且一直沿沿用到新新中国成成立，前前后有近近百年的的历史。 （2）新新中国建建立以后后的一段段时间内内，我国国一直都都采用行行政手段段指定施施工单位位，我国国在这一一时期工工程招标标投标工工作没有有开展。 （3）119800年，国国务院在在关于于开展和和保护社社会主义义竞争的的暂行规规定中中首次提提出：“对一些些适宜承承包的生生产建设设项目和和经营项项目，可可以实行行招标投
18、投标的办办法。” （4）119833年6月月，原城城乡建设设环境保保护部颁颁布了建建筑安装装工程招招标投标标试行办办法。 （5）119833年9月月，关关于改革革建筑业业和基本本建设管管理体制制若干问问题的暂暂行规定定 （6）119844年111月建建设工程程招标投投标暂行行规定。 （7）119999年8月月30日日全国人人大九届届十一次次会议通通过了中中华人民民共和国国招标投投标法，这这部法律律的颁布布实施标标志着我我国建设设工程招招标投标标步入了了法制化化的轨道道。1.3 研究的的目的与与意义招标投标是是指采购购人事先先提出货货物、工工程或服服务采购购的条件件和要求求，邀请请众多投投标人参
19、参加投标标并按照照规章程程序从中中选择交交易对象象的一种种市场交交易行为为。招标标与投标标是一对对相互对对应的范范畴，相相互对应应存在的的。实行行建设项项目的招招标投标标是我国国建筑市市场趋向向法制化化、规范范化的重重要举措措，对于于择优选选择承包包单位，全全面降低低工程单单价，进进而使工工程造价价得到合合理有效效的控制制，具有有十分重重要的意意义，具具体表现现在： （11）实行行建设项项目的招招投标基基本形成成了由市市场定价价的价格格机制，使使工程价价格更加加趋于合合理。 （22）实行行建设项项目的招招标投标标能够不不断降低低社会平平均劳动动消耗水水平，使使工程价价格得到到有效控控制。 （3
20、3）实行行建设项项目的招招标投标标便于供供求双方方更好地地相互选选择，使使工程价价格更加加符合价价值基础础，进而而更好的的控制工工程造价价成价。 （44）实行行建设项项目的招招标投标标有利于于规范价价格行为为，使公公开、公公平、公公正的原原则得以以贯彻。 （55）实行行建设项项目的投投标招标标能够养养活交易易费用，节节省人力力、物力力、财力力，进而而使工程程造价有有所降低低。 2.建建筑工程程投标估估价2.1投标标估价方方法种类类建筑工程投投标估价价的方法法有两种种：定额额计价模模式和工工程量清清单计价价模式。2.2定额额计价模模式 22.2.1 定额计计价的含含义及作作用定额计价的的含义是是
21、：定额额计价是是指根据据招标文文件，按按照各国国家建设设行政主主管部门门发布的的建设工工程预算算定额的的“工程量量计算规规则”，同时时参照省省级建设设行政主主管部门门发布的的人工工工日单价价、机械械台班单单价、材材料以及及设备价价格信息息及同期期市场价价格，直直接计算算出直接接工程费费，再按按规定的的计算方方法计算算间接费费、利润润、税金金，汇总总确定建建筑安装装工程造造价。定定额计价价使我国国长期使使用的一一种基本本方法，它它是利用用施工图图纸计算算工程量量，套用用定额消消耗量或或单价，再再根据建建筑工程程费用定定额取费费的预算算方法，因因此传统统称之为为施工图图预算。 定定额预算算的主要要
22、作用是是：定额计计价是确确定工程程造价的的依据，是建筑筑工程预预算包干干和签定定施工合合同的依依据，是施工工企业与与建设单单位进行行结算的的依据，是施工工企业安安排调配配施工力力量，组组织材料料供应的的依据，是建筑筑安装企企业实行行经济核核算和进进行成本本管理的的依据。 22.2.2 定额计计价的编编制步骤骤 （11）收集集基础资资料，作作好准备备主要收集编编制施工工图预算算的编制制依据，包包括施工工图纸、有有关的通通用标准准图、图图纸会审审记录、设设计变更更通知、施施工组织织设计、预预算定额额、取费费标准及及市场材材料价格格等资料料。 （22）熟悉悉施工图图等基础础资料编制施工图图预算前前，
23、应熟熟悉并检检查施工工图纸是是否齐全全、尺寸寸是否清清楚，了了解设计计意图，掌掌握工程程全貌。另另外，针针对要编编制预算算的工程程内容搜搜集有关关资料，包包括熟悉悉并掌握握预算定定额的使使用范围围、工程程内容及及工程量量计算规规则等。 （33）了解解施工组组织设计计和施工工现场情情况编制施工图图预算前前，应了了解施工工组织设设计中影影响工程程造价的的有关内内容。例例如，各各分部分分项工程程的施工工方法，土土方工程程中余土土外运使使用的工工具、运运距，施施工平面面图对建建筑材料料、构件件等堆放放点到施施工操作作地点的的距离等等等，以以便能正正确计算算工程量量和正确确套用或或确定某某些分项项工程的
24、的基价。这这对于正正确计算算工程造造价，提提高施工工图预算算质量，有有着重要要意义。 （44）计算算工程量量工程量计算算应严格格按照图图纸尺寸寸和现行行定额规规定的工工程量计计算规则则，遵循循一定的的顺序逐逐项计算算分部分分项工程程子目的的工程量量。计算算各分部部分项工工程量前前，最好好先列项项。也就就是按照照分部工工程中各各分项子子目的顺顺序，先先列出单单位工程程中所有有分项子子目的名名称，然然后再逐逐个计算算其工程程量。这这样，可可以避免免工程量量计算中中，出现现盲目、凌凌乱的状状况，使使工程量量计算工工作有条条不紊地地进行，也也可以避避免漏项项和重项项。 （55）汇总总工程量量，套预预算
25、定额额基价（预预算单价价）各分项工程程量计算算完毕，并并经复核核无误后后，按预预算定额额手册规规定的分分部分项项工程顺顺序逐项项汇总，然然后将汇汇总后的的工程量量抄入工工程预算算表内，并并把计算算项目的的相应定定额编号号、计量量单位、预预算定额额基价以以及其中中的人工工费、材材料费、机机械台班班使用费费填入工工程预算算表内。 （66）进行行工料分分析计算出该单单位工程程所需要要的各种种材料用用量和人人工工日日总数，并并填入材材料汇总总表中。这这一步骤骤通常与与套定额额单价同同时进行行，以避避免二次次翻阅定定额。 （77）价差差调整目前，预算算定额基基价中的的材料费费是根据据编制定定额所在在地区
26、的的省会所所在地的的材料预预算价格格计算。由由于地区区材料预预算价格格随着时时间的变变化而发发生变化化，其他他地区使使用该预预算定额额时材料料预算价价格也会会发生变变化，所所以，用用单位估估价法计计算定额额直接费费后，一一般还要要根据工工程所在在地区的的材料预预算价格格调整材材料价差差。 （88）计算算工程直直接费计算各分项项工程直直接费并并汇总，即即为建筑筑单位工工程直接接工程费费，再以以此为基基数计算算措施费费，求和和得到工工程直接接费。 （99）计取取各项费费用按取费标准准（或间间接费定定额）计计算间接接费、利利润、税税金等费费用，求求和得出出工程预预算造价价，并填填入预算算费用汇汇总表
27、中中。同时时计算技技术经济济指标，如如单方造造价等。 22.2.3 定额额计价的的编制依依据建筑工程一一般都是是由土建建工程、暖暖卫工程程、电气气工程等等组成。因因此，土土建工程程、暖卫卫工程、电电气工程程概预算算的编制制要根据据不同的的概预算算定额及及不同的的费用定定额标准准、文件件来进行行。通常常情况下下，在进进行施工工图概预预算的编编制时应应掌握、依依据下列列文件资资料： （11）施工工图纸、有有关标准准图案 施施工图概概预算的的工程量量计算是是根据施施工图纸纸，有关关通用图图集和标标准图集集、图纸纸会审记记录等进进行的。因因而，施施工图纸纸、有关关标准图图集是编编制施工工图概预预算的重
28、重要依据据。 （22）建筑筑工程概概预算定定额及有有关文件件建筑工程概概预算定定额及有有关文件件是编制制工程概概预算计计算人工工费、材材料费、其其它直接接费及其其它有关关费用的的基本资资料和计计取的标标准。它它包括现现行建设设工程概概预算定定额、间间接费及及其他费费用定额额、地区区单位估估价表、材材料预算算价格及及有关工工程造价价管理的的问价等等。 （33）施工工组织设设计 施施工组织织设计是是确定单单位工程程进度计计划、施施工方法法或主要要技术措措施，以以及施工工现场平平面布置置等内容容的技术术文件。这这类文件件对工程程量的计计算、定定额子目目的选套套及费用用的计取取等都有有着重要要作用。
29、（44）预算算工作手手册等辅辅助资料料预算工作手手册是将将常用的的数据、计计算公式式和有关关数汇编编成册，以以备查用用。它对对于提高高工作效效率，简简化计划划过程，快快速计算算过程量量起着不不容易忽忽视作用用。 （55）工程程合同或或协议建设单位与与施工单单位签订订的合同同或协议议也是建建筑工程程施工图图概预算算的依据据。 22.2.4 定额计计价的编编制方法法 定额计价是是由单位位工程施施工图预预算、单单项施工工图预算算和建设设项目施施工图预预算三级级逐级综综合汇总总而成的的。定额计价的的编制方方法有单单价法和和实物法法两种。 （11）单价价法单价法就是是利用各各地区、各各部门编编制的建建筑
30、安装装工程单单位估价价表或预预算定额额基价，根根据施工工图计算算出的各各分项工工程量，分分别乘以以相应单单价或预预算定额额基价并并求和，得得到直接接工程费费，再加加上措施施费，即即为该工工程的直直接费；再以直直接费或或其中的的人工费费为计算算基础，按按有关部部门规定定的各项项取费费费率，求求出该工工程的间间接费、利利润及税税金等费费用；最最后将上上述各项项费用汇汇总即为为一般建建筑单位位工程施施工图预预算造价价。 （22）实物物法实物法就是是根据施施工图计计算的各各分项工工程量分分别乘以以人工、材材料、施施工机械械台班的的定额消消耗量，分分类汇总总得出该该单位工工程所需需的全部部人工、材材料、
31、施施工机械械台班消消耗数量量，然后后再乘以以当时、当当地人工工工日单单价、各各种材料料单价、施施工机械械台班单单价，求求出相应应的人工工费、材材料费、机机械使用用费，再再加上措措施费，就就可以求求出该工工程的直直接费。间间接费、利利润及税税金等费费用计取取方法与与单位估估价法相相同。实物法的优优点是能能比较及及时地将将反映各各种材料料、人工工、机械械的当时时单价计计入预算算价格，不不需调价价，反映映当时的的工程价价格水平平。 22.2.5 定额计计价模式式存在的的问题 长长期以来来,在我我国建筑筑市场预预算定额额计价模模式占据据着主导导地位,在这种种模式下下对工程程造价的的编制程程序的一一般方
32、法法是:先先计算工工程量,然后套套用定额额算出基基本直接接费用,再以费费率的形形式计算算直接工工程费、间间接费用用,加上上按国家家规定计计取的利利润和税税金,汇汇总得出出总造价价。这种种方法计计算工程程量的依依据是图图纸和定定额,工工程量的的价格计计算依据据是定额额及国家家造价管管理部门门颁布的的调价表表或调价价系数。因因此,这这是一种种量价合合一、工工程造价价静态管管理的模模式,在在特定的的历史条条件下起起到了确确定和衡衡量建安安工程造造价标准准的作用用,规范范了建筑筑市场,使各有有关人员员有所依依据、有有所凭借借,其历历史功绩绩是不可可磨灭的的。随着着市场经经济在我我国的实实行,为为了适应
33、应建设市市场改革革的要求求,针对对预算定定额计价价模式,建设部部于19992 年提出出了“控制量量、指导导价、竞竞争费”的改革革措施,将预算算定额中中的人工工、材料料、机械械台班的的消耗量量和相应应的单价价分离,这一措措施在我我国实行行市场经经济初期期起到了了积极的的作用。但但随着建建设市场场化的发发展,这这种做法法难以改改变预算算定额中中国家指指令性过过强的状状况,不不能反映映施工企企业的个个体实际际消耗量量,不能能全面地地体现企企业的技技术装备备水平、管管理水平平和劳动动生产率率,这就就使建筑筑产品价价格的形形成与市市场脱节节。因此此,传统统预算定定额计价价模式形形成的建建筑产品品价格是是
34、一种计计划指导导下的指指令性价价格,已已不能满满足市场场经济的的需要即即将被彻彻底取消消。 3 工程程量清单单计价模模式 3.3.11 工程程量清单单计价概概念工程量清单单计价是是与施工工图预算算这种定定额计价价方式共共存于招招标投标标计价活活动中的的另一种种计价方方式。工工程量清清单计价价方法，是是建设工工程招投投标中招招标人按按照国家家统一的的工程量量计算规规划提供供工程数数量，由由投标人人依据工工程清单单自主报报价，并并按照经经评审低低价中标标的工程程造价计计价方式式。这种种计价方方法是建建设市场场发展的的要求，为为建设工工程招标标投标计计价活动动健康有有序的发发展提供供了依据据。工程量
35、清单单计价有有以下几几个方面面的概念念： （11）工程程量清单单计价虽虽属招投投标范畴畴，但相相应的建建设工程程施工合合同签订订、工程程竣工结结算均应应执行该该计价相相关规定定。 （22）工程程量清单单由投标标人提供供，招标标标底及及投标标标价均应应据此编编制。投投标人不不得改变变工程量量清单中中的数量量。工程程量清单单遵守建建设工程程工程量量清单计计价规范范中规规定的规规则。 （33）根据据“国家宏宏观调控控，市场场竞争形形成价格格”的原则则，国家家不再统统一定价价，工程程造价由由投标人人自主确确定。 （44）“低价中中标”是核心心。为了了有效控控制投资资，制止止哄抬标标价，有有的地区区规定
36、招招标人应应公布控控制价或或标底（称称“拦标价价”），凡凡是投标标报价高高于“拦标价价”的，其其投标应应予以拒拒绝。 （55）低价价中标的的低价，是是指经过过评标委委员会评评定的合合理低价价，并非非恶意低低价。对对于恶意意低价中中标造成成不能正正常履约约的，法法律上以以履约保保证金来来制约。 工工程量清清单是表表现拟建建工程的的分部分分项工程程项目、措措施项目目、其他他项目名名称和相相应数量量的明细细清单，由由招标人人按照建建设工程程工程量量清单计计价规范范附录录中统一一的项目目编码。项项目名称称、计量量单位和和工程量量计算规规则进行行编制，包包括分部部分项工工程量清清单、措措施项目目清单、其
37、其他项目目清单。工程量清单单计价，是是指投标标人完成成由招标标人提供供的工程程量清单单所需的的全部费费用，包包括分部部分项工工程费、措措施项目目费、其其他项目目费和规规费、税税金。工程量清单单计价采采用综合合单价计计价。综综合单价价是指完完成规定定计量单单位项目目所需的的人工费费、材料料费、机机械使用用费、管管理费、利利润，并并考虑风风险因素素。3.3.22 工工程量清清单计价价的基本本原理工程量清单单计价的的基本过过程可以以描述为为：在统统一的工工程量计计算规则则的基础础上，制制定工程程量清单单项目设设置规则则，根据据具体工工程的施施工图样样计算出出各个清清单项目目的工程程量，再再根据各各种
38、渠道道所获得得的工程程造价信信息和经经验数据据计算得得到工程程造价。工程量清单单计价的的编制过过程可以以分为两两个阶段段：工程程量清单单格式的的编制和和利用工工程量清清单来编编制投标标报价。投投标报价价时业主主提供的的工程量量计算结结果的基基础上，根根据企业业自身所所掌握的的各种信信息、资资料，结结合企业业定额编编制得出出的，其其各项费费用的计计算如下下：1.分部分分项工程程费=分部分分项工程程量分部分分项工程程单价。其其中，分分部分项项工程单单价由人人工费、材材料费、机机械费、管管理费、利利润等组组成，并并考虑风风险因素素。2.措施项项目费=措施项项目工程程量措施项项目综合合单价。其其中，措
39、措施项目目包括通通用项目目、建筑筑工程措措施项目目、安装装工程措措施项目目和市政政工程措措施项目目，措施施项目综综合单价价的构成成与分部部分项工工程单价价过程类类似。3.单位工工程报价价=分部部分项工工程费措施项项目费其他项项目费规费税金。4.单项工工程报价价=单位工工程报价价。5.建设项项目总报报价=单项工工程报价价。3.3.33 工工程量清清单计价价的步骤骤1.工程量量清单的的编制 （11）工程程量清单单项目设设置 在建建设工程程工程量量清单计计价规范范中，对对工程量量清单项项目的设设置作出出了明确确的规定定。工程程量清单单应包括括项目编编码、项项目名称称、计量量单位和和工程数数量。1）项
40、目编编码。项项目编码码以122位阿拉拉伯数字字表示，前前9位为为全国统统一编码码，不得得变动，后后三位是是清单项项目名称称编码，由由清单编编制人根根据设置置的清单单项目编编制。2）项目名名称。项项目名称称原则上上以形成成工程实实体而命命名。项项目名称称如有缺缺项，招招标人可可按相应应的原则则进行补补充，并并报当地地工程造造价管理理部门备备案。3）项目特特征。项项目特征征是对项项目的准准确描述述，是影影响价格格的因素素，是设设置具体体清单项项目的依依据。项项目特征征按不同同的工程程部位。施施工工艺艺或材料料品种。规规格等分分别列项项。凡项项目特征征未描述述到的其其他独有有特征，由由清单编编制人根
41、根据具体体情况确确定，以以准确描描述清单单项目为为准。4）工程内内容。是是指完成成该清单单项目可可能发生生的具体体工程，可可供招标标人确定定清单项项目和投投标人投投标报价价参考。凡凡工程内内容中未未列全的的其他具具体工程程，由投投标人按按照招标标文件或或图样要要求编制制，以完完成清单单项目为为准，综综合考虑虑到报价价中。 （22）工程程量的计计算 工程量量的计算算主要根根据对工工程量清清单项目目的工程程量计算算规定进进行计算算。所有有清单项项目的工工程量应应以实体体工程量量为准，并并以完成成后的净净值计算算，投标标人投标标报价时时，应在在单价中中考虑施施工中的的各种损损耗和需需要增加加的工程程
42、量。 （33）填写写招标文文件中提提供的工工程量清清单的标标准格式式 工工程量清清单应采采用统一一的格式式，一般般由下列列内容组组成：封封面、填填表须知知、总说说明、分分部分项项工程量量清单、措措施项目目清单、其其他项目目清单、零零星工作作项目表表。2. 工程程量清单单计价 （11）计算算分部分分项工程程量清单单综合单单价 应根据据建设设工程工工程量清清单计价价规范中中规定的的综合单单价组成成，按设设计文件件和工程程内容确确定。 （22）计算算工程量量清单计计价的工工程总造造价 由工程程清单项项目费、措措施项目目费、其其他项目目费、规规费和税税金组成成。3.3.44 实实行工程程量清单单计价的
43、的目的和和意义 11.实行行工程量量清单计计价，是是社会主主义市场场经济发发展的需需要 220033年7月月1日，建建设工程程工程量量清单计计价规范范作为为国家标标准在强强推行。在在这一计计价模式式中，把把有利于于企业降降低工程程造价的的施工措措施项目目从实体体项目中中分离了了出来，把把定价权权交给了了企业，在在招投标标过程中中，经评评审合理理低价者者中标。市市场经济济的特点点就是竞竞争，工工程量清清单计价价模式满满足了市市场经济济发展的的需要。 22.实行行工程量量清单计计价，是是适合我我国加入入世界贸贸易组织织（WTTO)，融融入世界界大市场场的需要要 我我国加入入世界贸贸易组织织后，建建
44、设市场场将进一一步对外外开放。国国外的企企业以及及投资的的项目越越来越多多地进入入国内市市场，与与此同时时，我国国建筑企企业走出出国门在在海外投投资和经经营的项项目也在在增加。为为了适应应这种对对外开放放的建设设市场的的新形势势，就必必须与国国际通行行的计价价方法相相适应，为为建设市市场主体体创造一一个与国国际惯例例接轨的的公平竞竞争环境境。工程程量清单单计价是是国家通通行的计计价做法法，在我我国实行行工程量量清单计计价，有有利于提提高国内内建设各各方主体体参与国国际竞争争的能力力，有利利于提高高工程建建设的管管理水平平。 33.实行行工程量量清单计计价，是是促进建建设市场场有序竞竞争和企企业
45、健康康发展的的需要 采采用工程程量清单单计价模模式进行行招投标标时，招招标人在在招标文文件中需需要提供供工程量量清单，由由于工程程量清单单是公开开的，增增加了招招标、投投标的透透明度，又又因为招招标的原原则是合合理低价价中标，因因而能避避免工程程招标中中的弄虚虚作假、暗暗箱操作作等不规规范行为为，有利利于规范范建设市市场秩序序，促进进建设市市场有序序竞争，同同时促使使施工企企业不断断进取，提提高企业业施工管管理水平平，努力力减低工工程成本本，增加加利润，在在行业中中保持领领先地位位。 44.实行行工程量量清单计计价，是是适应我我国工程程造价管管理政府府职能转转变的需需要 实实行工程程量清单单计
46、价，由由过去制制定政府府控制的的指令性性定额转转变为制制定适应应市场经经济规律律需要的的工程量量清单计计价原则则和方法法，引导导和指导导全国实实行工程程量清单单计价，以以适应建建设市场场发展的的需要；由过去去行政直直接干预预转变为为对工程程造价依依法监管管，有效效地强化化政府对对工程造造价的宏宏观调控控。 33.3.5 工工程量清清单计价价方法 根根据建设设部门第第1077号部令令建筑筑工程施施工发包包与承包包计价管管理办法法的规规定，发发包与承承包价的的计算方方法分为为工料单单价法和和综合单单价法，按按照建标标200032066号文件件所确定定的建建筑安装装工程计计价程序序主要要有以下下几方面面。1.工料单单价法计计价程序序工料单价法法是以分分部分项项工程量量乘以单单价后的的合计为为直接工工程费，直直接工程程费以人人工、材材料、机机械台班班的消耗耗量及其其相应价价格确定定。直接接工程费费汇总后后另加间间接费、利利润、税税金生成成工