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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.招标编号：xxxx xxxx xx号四川省政府府采购货货物项目目招标文 件范本中国四川川（xxxxx）xxxx编编制/共共同编制制xxxx年年xx月注：xxxxx编制制适用于于招标文文件为采采购人或或者采购购代理机机构独立立承担责责任；xxxxxx共同编编制适用用于招标标文件为为采购人人和采购购代理机机构共同同承担责责任或者者各自承承担招标标文件相相关内容容责任。80目 录第一章 投标邀邀请33第二章 投标人人须知55第三章 投标文文件格式式118第四章 投
2、标人人和投标标产品的的资格、资资质性及及其他类类似效力力要求288第五章 投标人人应当提提供的资资格、资资质性及及其他类类似效力力要求的的相关证证明材料料299第六章 招标项项目技术术、服务务、政府府采购合合同内容容条款及及其他尚尚未要求求311第七章 评标办办法333第八章 政府采采购合同同（样例例）440第一章 投标邀邀请（采购代理理机构）受受（采购购人）委委托，拟拟对项目目进行国国内XXX招标，兹兹邀请符符合本次次招标要要求的供供应商参参加投标标。一、招标编编号：XXXXXX。二、招标项项目：XXXXXX。三、资金来来源：XXXXXX。四、招标项项目简介介：。（详见招标标文件第第XX章）
3、。五、供应商商参加本本次政府府采购活活动，应应当在提提交投标标文件前前具备下下列条件件：1、具有独独立承担担民事责责任的能能力；2、具有良良好的商商业信誉誉和健全全的财务务会计制制度；3、具有履履行合同同所必须须的设备备和专业业技术能能力；4、具有依依法缴纳纳税收和和社会保保障资金金的良好好记录；5、参加本本次政府府采购活活动前三三年内，在在经营活活动中没没有重大大违法记记录；6、法律、行行政法规规规定的的其他条条件；7、根据采采购项目目提出的的特殊条条件。（详见招标标文件第第四章）。六、招标文文件获取取时间、地地点：招标文件自自XXXXX年XXX月XXX日至至XXXXX年XXX月XXX日XX
4、X:XXX- XX:XX（北北京时间间，法定定节假日日除外）在（地址）获取。招标文件售价：人民币XXX元/份（招标文件售后不退, 投标资格不能转让）。获取招标文文件时，供供应商为为法人或或者其他他组织的的，只需需提供单单位介绍绍信、经经办人身身份证明明；供应应商为自自然人的的，只需需提供本本人身份份证明。七、投标截截止时间间：XXXXX年年XX月月XX日日XX:XX（北北京时间间）。开标时间：XXXXX年XXX月XXX日XXX:XXX（北北京时间间）。投标文件必必须在投投标截止止时间前前送达开开标地点点。逾期期送达的的投标文文件不予予接收。本本次招标标不接受受邮寄的的投标文文件/本本次招标标可
5、以接接受邮寄寄的投标标文件，但但因邮寄寄导致投投标截止止时间以以后收到到的投标标文件，投投标文件件不予接接收。八、开标地地点：。九、本投标标邀请在在四川政政府采购购网（）上上以公告告形式发发布。十、联系方方式采购人：地 址：联 系 人人： 联系电话：采购代理机机构： 地 址： 邮 编：联 系 人人： 联系电话：传 真：电子邮件：XXXX年年X月XX日第二章 投标人人须知一、投标人人须知附附表序号条款名称说明和要求求1采购预算（实质性要要求）第1包采购购预算：XX元；第2包采购购预算：XX元；。超过采购预预算的投投标为无无效投标标。最高限价（实质性要要求）第1包最高高限价：XX元元；第2包最高高
6、限价：XX元元；。超过最高限限价的报报价为无无效投标标。采购项目分分包采购购的，在在采购金金额未超超过采购购项目总总预算金金额前提提下，采采购人可可以在评评标过程程中临时时调剂各各包采购购限价（预预算金额额不得调调整；财财政预算算明确到到各包的的不得调调整），临临时调剂剂的内容容，在评评标报告告中记录录。2低于成本价价不正当当竞争预防措措施（实质性要要求）在评标过程程中，投投标人报报价低于于采购预预算500%或者者低于其其他有效效投标人人报价算算术平均均价400%，有有可能影影响产品品质量或或者不能能诚信履履约的，评评标委员员会应当当要求其其在评标标现场合合理的时时间内提提供成本本构成书书面说
7、明明，并提提交相关关证明材材料。供供应商书书面说明明应当按按照国家家财务会会计制度度的规定定要求，逐逐项就供供应商提提供的货货物、工工程和服服务的主主营业务务成本（应应根据供供应商企企业类型型予以区区别）、税税金及附附加、销销售费用用、管理理费用、财财务费用用等成本本构成事事项详细细陈述。供应商书面面说明应应当签字字确认或或者加盖盖公章，否否则无效效。书面面说明的的签字确确认，供供应商为为法人的的，由其其法定代代表人或或者代理理人签字字确认；供应商商为其他他组织的的，由其其主要负负责人或或者代理理人签字字确认；供应商商为自然然人的，由由其本人人或者代代理人签签字确认认。供应商提供供书面说说明后
8、，评评标委员员会应当当结合采采购项目目采购需需求、专专业实际际情况、供供应商财财务状况况报告、与与其他供供应商比比较情况况等就供供应商书书面说明明进行审审查评价价。供应应商拒绝绝或者变变相拒绝绝提供有有效书面面说明或或者书面面说明不不能证明明其报价价合理性性的，评评标委员员会应当当将其投投标文件件作为无无效处理理。3小微企业（监监狱企业业视同小小微企业业）价格格扣除和和失信企企业报价价加成或或者扣分分（实质质性要求求）一、小微企企业（监监狱企业业视同小小微企业业）价格格扣除1、根据政政府采购购促进中中小企业业发展暂暂行办法法（财财库2201111881号）的的规定，对对小型和和微型企企业产品品
9、的价格格给予XXX%的的价格扣扣除，用用扣除后后的价格格参与评评标。2、参加政政府采购购活动的的中小企企业应当当提供中中小企业业声明函函原件件。3、大中型型企业和和其他自自然人、法法人或者者其他组组织与小小型、微微型企业业组成联联合体共共同参加加非专门门面向中中小企业业的政府府采购活活动的，联联合体投投标协议议中约定定，小型型、微型型企业的的协议合合同金额额占到联联合体投投标协议议合同总总金额330%以以上的，可可给予联联合体XXX%的的价格扣扣除。 联合体各方方均为小小型、微微型企业业的，联联合体视视同为小小型、微微型企业业享受规规定的扶扶持政策策。组成成联合体体的大中中型企业业和其他他自然
10、人人、法人人或者其其他组织织，与小小型、微微型企业业之间不不得存在在投资关关系。 二、失信企企业报价价加成或或者扣分分1、对按照照四川川省政府府采购当当事人诚诚信管理理办法（川川财采20115333号）记记入诚信信档案的的且在有有效期内内的失信信供应商商，在参参加政府府采购活活动中实实行XXX%的报报价加成成、以加加成后报报价作为为该供应应商报价价评标，且且供应商商失信行行为惩戒戒实行无无限制累累加制，因因其失信信行为进进行报价价加成惩惩戒后报报价超过过政府采采购预算算的，其其投标文文件按照照无效处处理。/对按照照四川川省政府府采购当当事人诚诚信管理理办法（川川财采20115333号）记记入诚
11、信信档案的的且在有有效期内内的失信信供应商商，在参参加政府府采购活活动中实实行直接接从总分分中扣除除XX分分，且供供应商失失信行为为惩戒实实行无限限制累加加制，直直至总分分扣完为为止。2、供应商商参加政政府采购购活动时时，应当当就自己己的诚信信情况在在投标文文件中进进行承诺诺。4评标情况公公告所有供应商商投标文文件资格格性、符符合性检检查情况况、采用用综合评评分法时时的总得得分和分分项汇总总得分情情况、评评标结果果等将在在四川政政府采购购网上采采购结果果公告栏栏中予以以公告。5投标保证金金金 额：XXX元（投投标保证证金的数数额不能能超过采采购项目目预算金金额的22%）。交款方式：XXXX。收
12、款单位：XXXX。开户行：XXXX。银行账号：XXXX。交款截止时时间：XXXX（投投标保证证金的交交纳以银银行下账账时间为为准）。6履约保证金金金 额：XXX元（履履约保证证金的数数额不能能超过政政府采购购合同金金额的110%）。交款方式：XXXX。收款单位：XXXX。开 户 行行：XXXX。银行账号：XXXX。交款时间：中标、成成交通知知书发放放后，政政府采购购合同签签订前。7采购文件咨咨询联系人：XXXX。 联系电话：XXX。8开标、评标标工作咨咨询联系人：XXXX。 联系电话：XXX。9中标通知书书领取中标公告在在四川政政府采购购网上公公告后，请请中标供供应商凭凭有效身身份证明明证件到
13、到XXXXX领取取中标通通知书。联系人：XXXX。联系电话：XXXX。地址：XXXX。10供应商询问问根据委托代代理协议议约定，供供应商询询问由XXXXXX负责答答复。联系人：XXXX。联系电话：XXXX。地址：XXXX。邮编：XXXX。11供应商质疑疑根据委托代代理协议议约定，对对于采购购文件的的质疑由由XXXXX负责责答复；对于采采购过程程由XXXXX负责责答复；对于采采购结果果由XXXXX负责责答复。联系人：XXXX。联系电话：XXXX。地址：XXXX。邮编：XXXX。注：根据中中华人民民共和国国政府采采购法的的规定，供供应商质质疑不得得超出采采购文件件、采购购过程、采采购结果果的范围围
14、。12供应商投诉诉投诉受理单单位：本本采购项项目同级级财政部部门，即即XXXXX。联系电话：XXXX。地址：XXXX。邮编：XXXX。13政府采购合合同公告备案政府采购合合同签订订之日起起2个工工作日内内，政府府采购合合同将在在四川政政府采购购网公告告；政府府采购合合同签订订之日起起七个工工作日内内，政府府采购合合同将向向本采购购项目同同级财政政部门，即即XXXXX备案案。二、总 则1.适用范范围1.1 本本招标文文件仅适适用于本本次招标标采购项项目。2. 有关关定义2.1 “采购人人”系指依依法进行行政府采采购的国国家机关关、事业业单位、团团体组织织。本次次招标的的采购人人是 。2.2 “采
15、购代代理机构构” 系指指根据采采购人的的委托依依法办理理招标事事宜的采采购机构构。本次次招标的的采购代代理机构构是 。2.3 “招标采采购单位位”系指“采购人人”和“采购代代理机构构”的统称称。2.4 “投标人人”系指购购买了招招标文件件拟参加加投标和和向采购购人提供供货物及及相应服服务的供供应商。3. 合格格的投标标人（实实质性要要求）合格的投标标人应具具备以下下条件：（1）本招招标文件件规定的的供应商商资格条条件； （22）遵守守国家有有关的法法律、法法规、规规章和其其他政策策制度；（3）向采采购代理理机构购购买了招招标文件件。4. 投标标费用（实实质性要要求）投标人参加加投标的的有关费费
16、用由投投标人自自行承担担。5、充分、公公平竞争争保障措措施（实实质性要要求）5.1提供供相同品品牌产品品处理。提供相相同品牌牌产品的的不同投投标人参参加同一一合同项项下投标标的，以以其中通通过资格格审查、符符合性检检查且报报价最低低的参加加评标，报报价相同同的，由由采购人人自主采采取公平平、择优优的方式式选择确确定一个个参加评评标的投投标人，其其他投标标无效。非单一产品品采购项项目中，多多家投标标人提供供的部分分或所有有核心产产品品牌牌相同的的，视为为提供相相同品牌牌产品。本本采购项项目核心心产品为为：XXXXX、XXXXXX、XXXXX。5.2提供供相同制制造厂商商不同品品牌产品品处理。制造
17、厂商有二个以上品牌，制造厂商与分销商或经销商或代理商同时参加投标，投标产品为不同品牌的，制造厂商投标产品所属品牌为该品牌的有效投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。制造厂商有二个以上品牌，只有分销商或经销商或代理商参加投标，投标产品为不同品牌的，所投品牌产品以其中通过资格审查、符合性检查且报价最低的参加评标，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式选择确定一个参加评标的投标人，其他投标人的投标文件作为无效投标处理。5.3利害害关系供供应商处处理。单单位负责责人为同同一人或或者存在在直接控控股、管管理关系系的不同同供应商商不得参参加同一一合同项项下的政政府采购购活动。采采购项目目实行
18、资资格预审审的，单单位负责责人为同同一人或或者存在在直接控控股、管管理关系系的不同同供应商商可以参参加资格格预审，但但只能由由供应商商确定其其中一家家符合条条件的供供应商参参加后续续的政府府采购活活动，否否则，其其投标文文件作为为无效处处理。5.4前期期参与供供应商处处理。为为采购项项目提供供整体设设计、规规范编制制或者项项目管理理、监理理、检测测等服务务的供应应商，不不得再参参加该采采购项目目的其他他采购活活动。供供应商为为采购人人、采购购代理机机构在确确定采购购需求、编编制采购购文件过过程中提提供咨询询论证，其其提供的的咨询论论证意见见成为采采购文件件中规定定的供应应商资格格条件、技技术服
19、务务商务要要求、评评标因素素和标准准、政府府采购合合同等实实质性内内容条款款的，视视同为采采购项目目提供规规范编制制。5.5 利利害关系系代理人人处理。2家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其代理人，否则，其投标文件作为无效处理。三、招标文文件6招标文文件的构构成 招标标文件是是供应商商准备投投标文件件和参加加投标的的依据，同同时也是是评标的的重要依依据，具具有准法法律文件件性质。招招标文件件用以阐阐明招标标项目所所需的资资质、技技术、服服务及报报价等要要求、招招标投标标程序、有有关规定定和注意意事项以以及合同同主要条条款等。本
20、本招标文文件包括括以下内内容：（一）投标标邀请；（二）投标标人须知知；（三）投标标文件格格式；（四）投标标人和投投标产品品的资格格、资质质性及其其他类似似效力要要求；（五）投标标人应当当提供的的资格、资资质性及及其他类类似效力力要求的的相关证证明材料料；（六）招标标项目技技术、商商务及其其他要求求；（七）评标标办法；（八）合同同主要条条款。7. 招标标文件的的澄清和和修改7.1招标标采购单单位可以以依法对对招标文文件进行行澄清或或者修改改。7.2 招招标采购购单位对对已发出出的招标标文件进进行澄清清或者修修改，应应当以书书面形式式将澄清清或者修修改的内内容通知知所有购购买了招招标文件件的供应应
21、商，同同时在四四川政府府采购网网上发布布更正公公告。该该澄清或或者修改改的内容容为招标标文件的的组成部部分，澄澄清或者者修改的的内容可可能影响响投标文文件、资资格预审审申请文文件编制制的，采采购人或或者采购购代理机机构发布布公告并并书面通通知供应应商的时时间，应应当在投投标截止止时间至至少日前、提提交资格格预审申申请文件件截止时时间至少少日前前；不足足上述时时间的，应应当顺延延提交投投标文件件、资格格预审申申请文件件的截止止时间。7.3 投投标人认认为需要要对招标标文件进进行澄清清或者修修改的，可可以以书书面形式式向招标标采购单单位构提提出申请请，但招招标采购购单位可可以决定定是否采采纳投标标
22、人的申申请事项项。8. 答疑疑会和现现场考察察8.1 根根据采购购项目和和具体情情况，招招标采购购单位认认为有必必要，可可以在招招标文件件提供期期限截止止后，组组织已获获取招标标文件的的潜在投投标人现现场考察察或者召召开开标标前答疑疑会。组组织现场场考察或或者召开开答疑会会的，应应当以书书面形式式通知所所有获取取招标文文件的潜潜在投标标人。8.2 供供应商考考察现场场所发生生的一切切费用由由供应商商自己承承担。四、投标文文件9投标文文件的语语言（实实质性要要求）9.1投标标人提交交的投标标文件以以及投标标人与招招标采购购单位就就有关投投标的所所有来往往书面文文件均须须使用中中文。投投标文件件中
23、如附附有外文文资料，必必须逐一一对应翻翻译成中中文并加加盖投标标人公章章后附在在相关外外文资料料后面，否否则，所所提供的的外文资资料将可可能被视视为无效效材料。（说说明：供供应商的的法定代代表人为为外籍人人士的，法法定代表表人的签签字和护护照除外外。）9.2 翻翻译的中中文资料料与外文文资料如如果出现现差异和和矛盾时时，以中中文为准准。涉嫌嫌虚假响响应的按按照相关关法律法法规处理理。10计量量单位（实实质性要要求）除招标文件件中另有有规定外外，本次次采购项项目所有有合同项项下的投投标均采采用国家家法定的的计量单单位。11. 投投标货币币（实质质性要求求） 本次招标标项目的的投标均均以人民民币报
24、价价。 12. 联合体体投标（实实质性要要求）12.1 两个以以上供应应商可以以组成一一个联合合体投标标，以一一个投标标人的身身份投标标。以联联合体形形式参加加投标的的，联合合体各方方均应当当符合政政府采购购法第第二十二二条第一一款规定定的条件件。采购购人根据据采购项项目的特特殊要求求规定投投标人特特定条件件的，联联合体各各方中至至少应当当有一方方符合采采购人规规定的特特定条件件。12.2 联合体体各方之之间应当当签订联联合体投投标协议议，明确确约定联联合体各各方承担担的工作作和相应应的责任任，并将将共同联联合体投投标协议议连同投投标文件件一并提提交招标标采购单单位。12.3 联合体体应当确确
25、定其中中一个单单位为投投标的全全权代表表，负责责参加投投标的一一切事务务，并承承担投标标及履约约中应承承担的全全部责任任与义务务。12.4 联合体体各方应应当共同同与采购购人签订订采购合合同，就就采购合合同约定定的事项项对采购购人承担担连带责责任。12.5联联合体中中有同类类资质的的供应商商按照联联合体分分工承担担相同工工作的，应应当按照照资质等等级较低低的供应应商确定定资质等等级。122.6以以联合体体形式参参加政府府采购活活动的，联联合体各各方不得得再单独独参加或或者与其其他供应应商另外外组成联联合体参参加同一一合同项项下的政政府采购购活动。13. 知知识产权权（实质质性要求求）13.1
26、投标人人应保证证在本项项目使用用的任何何产品和和服务（包包括部分分使用）时时，不会会产生因因第三方方提出侵侵犯其专专利权、商商标权或或其它知知识产权权而引起起的法律律和经济济纠纷，如如因专利利权、商商标权或或其它知知识产权权而引起起法律和和经济纠纠纷，由由投标人人承担所所有相关关责任。13.2 采购人人享有本本项目实实施过程程中产生生的知识识成果及及知识产产权。13.3 投标人人如欲在在项目实实施过程程中采用用自有知知识成果果，需在在投标文文件中声声明，并并提供相相关知识识产权证证明文件件。使用用该知识识成果后后，投标标人需提提供开发发接口和和开发手手册等技技术文档档，并承承诺提供供无限期期技
27、术支支持，采采购人享享有永久久使用权权（含采采购人委委托第三三方在该该项目后后续开发发的使用用权）。13.4 如采用用投标人人所不拥拥有的知知识产权权，则在在投标报报价中必必须包括括合法获获取该知知识产权权的相关关费用。 14投标标文件的的组成投标人应按按照招标标文件的的规定和和要求编编制投标标文件。投投标人拟拟在中标标后将中中标项目目的非主主体、非非关键性性工作交交由他人人分包完完成的，应应当在投投标文件件中载明明。投标标人编写写的投标标文件应应包括下下列部分分：14.1 报价部部分。投投标人按按照招标标文件要要求填写写的“开标一一览表”及“报价明明细表”。 本本次招标标报价要要求：（1）投
28、标标人的报报价是投投标人响响应招标标项目要要求的全全部工作作内容的的价格体体现，包包括投标标人完成成本项目目所需的的一切费费用（实实质性要要求）。 （2）投投标人每每种货物物只允许许有一个个报价，并并且在合合同履行行过程中中是固定定不变的的，任何何有选择择或可调调整的报报价将不不予接受受，并按按无效投投标处理理（实质质性要求求）。（3）在本本次投标标之前一一周年内内，投标标人本次次投标中中对同一一品牌同同一型号号相同配配置的产产品报价价与其在在中国境境内其他他地方的的最低报报价比例例不得高高于XXX%（建建议在110%-20%区间）。（实质性要求）。14.2 技术部部分（根根据具体体项目情情况
29、确定定）。投投标人按按照招标标文件要要求做出出的技术术应答，主主要是针针对招标标项目的的技术指指标、参参数和技技术要求求做出的的实质性性响应和和满足。投投标人的的技术应应答包括括下列内内容： （1）投投标产品品的品牌牌、型号号、配置置； （2）投投标产品品本身的的详细的的技术指指标和参参数（应应当尽可可能提供供检测报报告、产产品使用用说明书书、用户户手册等等材料予予以佐证证）；（3）技术术方案、项项目实施施方案；（4）投标标产品技技术参数数表；（5）产品品彩页资资料（需需经过有有关部门门广告审审核）；（6）产品品工作环环境条件件；（7）产品品验收标标准和验验收方法法；（8）产品品验收清清单（注
30、注明各部部件的品品名、数数量、价价格、规规格型号号和原产产地或生生产厂家家）。 （9）投投标人认认为需要要提供的的文件和和资料。14.3 商务部部分（根根据具体体项目情情况确定定）。投投标人按按照招标标文件要要求提供供的有关关文件及及优惠承承诺。包包括以下下内容： （1）投投标函； （2）投投标人企企业法人人营业执执照副本本复印件件；（3）税务务登记证证副本复复印件；。 （4）法法定代表表人授权权书原件件； （5）授授权代表表身份证证复印件件；（6）投标标产品制制造商家家授权书书原件；（7）投标标人年度度财务状状况报告告复印件件； （8）投投标保证证金交纳纳凭证复复印件；（9）投标标人和投投标
31、产品品符合招招标文件件规定的的资格、资资质性及及其他具具有类似似效力要要求的相相关证明明材料；（10）投投标人承承诺给予予招标采采购单位位的各种种优惠条条件（优优惠条件件事项不不能包括括采购项项目本身身所包括括涉及的的采购事事项。投投标人不不能以“赠送、赠赠予”等任何何名义提提供货物物和服务务以规避避招标文文件的约约束。否否则，投投标人提提供的投投标文件件将作为为无效投投标处理理，即使使中标也也将取消消中标资资格）（实实质性要要求）；（11）证证明投标标人业绩绩和荣誉誉的有关关材料复复印件；（12）商商务应答答表；（13）其其他投标标人认为为需要提提供的文文件和资资料。14.4售售后服务务（根
32、据据具体项项目情况况确定）。投标人按照招标文件中售后服务要求作出的积极响应和承诺。包括以下内容： （1）产品品制造厂厂家或投投标人设设立的售售后服务务机构网网点清单单、服务务电话和和维修人人员名单单；（2）说明明投标产产品的保保修时间间、保修修期内的的保修内内容与范范围、维维修响应应时间等等。分别别提供产产品制造造厂家和和投标人人的服务务承诺和和保障措措施；（3）培训训措施：说明培培训内容容及培训训的时间间、地点点、目标标、培训训人数、收收费标准准和办法法；（4）其他他有利于于用户的的服务承承诺。注：投标人人承诺的的保修时时间、保保修内容容与范围围等需要要投标产产品制造造厂家授授权的，投投标人
33、必必须保证证其承诺诺的保修修时间、保保修内容容与范围围等得到到了制造造厂家授授权，如如其承诺诺的保修修时间、保保修内容容与范围围等与制制造厂家家授权不不一致的的，以提提供虚假假材料谋谋取中标标处理（实实质性要要求）。14.5其其他部分分。投标标人按照照招标文文件要求求作出的的其他应应答和承承诺。15投标标文件格格式15.1 投标人人应执行行招标文文件第三三章的规规定要求求。15.2 对于没没有格式式要求的的投标文文件由投投标人自自行编写写。16投标标保证金金（实质质性要求求）16.1 投标人人投标时时，必须须以人民民币提交交招标文文件规定定数额的的投标保保证金，并并作为其其投标的的一部分分。1
34、6.2投投标保证证金交款款方式：详见投投标人须须知前附附表。16.3未未中标人人的投标标保证金金，将在在中标通通知书发发出后55个工作作日内全全额退还还。中标标人的投投标保证证金，在在合同签签订生效效并递交交至采购购代理机机构进行行合同编编号后55个工作作日内全全额退还还（注：因投标标人自身身原因造造成的保保证金延延迟退还还或者投投标人和和采购代代理机构构书面协协商可以以延迟退退还的，采采购代理理机构不不承担相相应责任任；供应商商因涉嫌嫌违法违违规，按按照规定定应当不不予退还还保证金金的，有有关部门门处理认认定违法法违规行行为期间间不计入入退还保保证金时时限之内内。）；16.4发发生下列列情形
35、之之一的，采采购代理理机构将将不予退退还投标标保证金金：（1）在招招标文件件规定的的投标截截止时间间后撤回回投标的的；（2）在采采购人确确定中标标人以前前放弃中中标候选选资格的的；（3）中标标后放弃弃中标、不不领取或或者不接接收中标标通知书书的；（4）由于于中标人人的原因因未能按按照招标标文件的的规定与与采购人人签订合合同的；（5）由于于中标人人的原因因未能按按照招标标文件的的规定交交纳履约约保证金金的；（6）投标标人提供供虚假资资料的；（7）投标标有效期期内，投投标人在在政府采采购活动动中有违违法、违违规、违违纪行为为。17投标标有效期期（实质质性要求求）17.1 本项目目投标有有效期为为投
36、标截截止时间间届满后后XX天天。投标标人投标标文件中中必须载载明投标标有效期期，投标标文件中中载明的的投标有有效期可可以长于于招标文文件规定定的期限限，但不不得短于于招标文文件规定定的期限限。否则则，其投投标文件件将作为为无效投投标处理理。 17.22 因不不可抗力力事件，采采购人可可于投标标有效期期届满之之前与投投标人协协商延长长投标有有效期。投投标人拒拒绝延长长投标有有效期的的，不得得再参与与该项目目后续采采购活动动，但由由此给投投标人造造成的损损失，采采购人可可以自主主决定是是否可以以给予适适当补偿偿。投标标人同意意延长投投标有效效期的，不不能修改改投标文文件。 17.3 因采购购人采购
37、购需求作作出必要要调整，采采购人可可于投标标有效期期届满之之前与投投标人协协商延长长投标有有效期。投投标人拒拒绝延长长投标有有效期的的，不得得再参与与该项目目后续采采购活动动，但由由此给投投标人造造成的损损失，采采购人应应当予以以赔偿或或者合理理补偿。投投标人同同意延长长投标有有效期的的，不能能修改投投标文件件。18投标标文件的的印制和和签署18.1 投标人人应按准准备投标标文件正正本XXX份、副副本XXX份、“开标一一览表”XX份份。投标标文件的的正本和和副本应应在其封封面右上上角清楚楚地标明明“正本”或“副本”字样。若若正本和和副本有有不一致致的内容容，以正正本书面面投标文文件为准准。18
38、.2 投标文文件的正正本和副副本均需需打印或或用不褪褪色、不不变质的的墨水书书写，并并由投标标人的法法定代表表人或其其授权代代表在规规定签章章处签字字或盖章章。投标标文件副副本可采采用正本本的复印印件，用用于开标标唱标单单独提交交的“开标一一览表”应为原原件。18.3 投标文文件的打打印和书书写应清清楚工整整，任何何行间插插字、涂涂改或增增删，必必须由投投标人的的法定代代表人或或其授权权代表签签字或盖盖个人印印鉴。18.4 投标文文件正本本和副本本应当采采取胶装装方式装装订成册册，不得得散装或或者合页页装订（实实质性要要求）。18.5 投标文文件应根根据招标标文件的的要求制制作，签签署、盖盖章
39、和内内容应完完整。18.6 投标文文件统一一用A44幅面纸纸印制，逐逐页编码码。19.投标标文件的的密封和和标注19.1投投标人应应在投标标文件正正本和所所有副本本的封面面上注明明投标人人名称、招招标编号号、项目目名称及及分包号号（如有有分包）。19.2 投标文文件包括括正本、副副本和用用于开标标唱标单单独提交交的“开标一一览表”。投标标文件应应当密封封，其中中，“开标一一览表”单独密密封。投投标文件件的密封封袋上应应当注明明投标人人名称、招招标编号号、项目目名称及及分包号号（如有有分包）。20投标标文件的的递交20.1 投标人人应在招招标文件件规定的的投标截截止时间间前，将将投标文文件按招招
40、标文件件的规定定密封后后送达开开标地点点。投标标截止时时间以后后送达的的投标文文件将不不予接收收，招标标采购单单位将告告知投标标人不予予接收的的原因。20.2递递交投标标文件时时，报名名供应商商名称和和招标文文件的文文号、分分包号应应当与投投标供应应商名称称和招标标文件的的文号、分分包号一一致。但但是，投投标文件件实质内内容报名名供应商商名称和和招标文文件的文文号、分分包号一一致，只只是封面面文字错错误的，可可以在评评标过程程中当面面予以澄澄清，以以有效的的澄清材材料作为为认定投投标文件件是否有有效的依依据。20.3本本次招标标不接收收邮寄的的投标文文件。21投标标文件的的修改和和撤回21.1
41、 投标人人在递交交了投标标文件后后，可以以修改或或撤回其其投标文文件，但但必须在在规定的的投标截截止时间间前，以以书面形形式通知知采购代代理机构构。21.2 投标人人的修改改书或撤撤回通知知书，应应由其法法定代表表人或授授权代表表签署并并盖单位位印章。修修改书应应按投标标须知第第19条条规定进进行密封封和标注注，并在在密封袋袋上标注注“修改”字样。21.3 在投标标截止时时间之后后，投标标人不得得对其递递交的投投标文件件做任何何修改，撤撤回投标标的，将将按照有有关规定定进行相相应处理理。五、开标和和中标22开标标22.1 开标在在招标文文件规定定的时间间和地点点公开进进行，采采购人、投投标人须
42、须派代表表参加并并签到以以证明其其出席。开开标由采采购代理理机构主主持，采采购人、投投标人代代表参加加。评标标专家不不参加开开标活动动。22.2 开标时时，可能能根据具具体情况况邀请有有关监督督管理部部门对开开标活动动进行现现场监督督。22.3 开标时时，由投投标人或或者其推推选的代代表先检检查其自自己递交交的投标标文件的的密封情情况，经经确认无无误后，由由招标工工作人员员将投标标人单独独递交的的“开标一一览表”当众拆拆封，并并由唱标标人员按按照招标标文件规规定的内内容进行行宣读。投标人或者者其推选选的代表表确认投投标文件件情况，仅仅限于确确认其自自己递交交的投标标文件的的密封情情况，不不代表
43、对对其他投投标人的的投标文文件的密密封情况况确认。投投标人或或者其推推选的代代表对其其他投标标人的投投标文件件密封情情况有异异议的，可可以当场场反映开开标主持持人或者者现场监监督人员员，要求求开标现现场记录录人员予予以记录录，并在在评标时时予以认认定处理理，但不不得干扰扰、阻挠挠开标工工作的正正常进行行。22.4 开标时时，“开标一一览表”中的大大写金额额与小写写金额不不一致的的，以大大写金额额为准；总价金金额与按按单价计计算的汇汇总金额额不一致致的，以以单价计计算的汇汇总金额额为准；单价金金额有明明显小数数点错误误的，以以总价为为准，并并修改单单价。22.5 投标文文件中相相关内容容与“开标
44、一一览表”不一致致的，以以“开标一一览表”为准。对对不同文文字文本本投标文文件的解解释发生生异议的的，以中中文文本本为准。22.6 所有投投标唱标标完毕，如如投标人人代表对对宣读的的“开标一一览表”上的内内容有异异议的，应应在获得得开标会会主持人人同意后后当场提提出。如如确实属属于唱标标人员宣宣读错了了的，经经现场监监督人员员核实后后，当场场予以更更正。23. 开开标程序序23.1 开标会会主持人人按照招招标文件件规定的的开标时时间宣布布开标，按按照规定定要求主主持开标标会。开开标将按按以下程程序进行行：（1）宣布布开标会会开始。当当众宣布布参加开开标会主主持人、唱唱标人、会会议记录录人以及及
45、根据情情况邀请请的现场场监督人人等工作作人员，根根据“供应商商签到表表”宣布参参加投标标的供应应商名单单。（2）根据据投标人人或者其其推选的的代表对对投标文文件密封封的检查查结果，当当众宣布布投标文文件的密密封情况况。（3）开标标唱标。主主持人宣宣布开标标后，由由现场工工作人员员按任意意顺序对对投标人人的“开标一一览表”当众进进行拆封封，由唱唱标人员员宣读投投标人名名称、投投标价格格（价格格折扣）、或或招标文文件允许许提供的的备选投投标方案案和投标标文件的的其他主主要内容容。未宣宣读的投投标价格格（价格格折扣）或或招标文文件允许许提供的的备选投投标方案案等实质质内容，评评标时不不予承认认。同时时，做好好开标记记录。唱唱标人员员在唱标标过程中中，如遇遇有字迹迹不清楚楚或有明明显错误误的，应应即刻报报告主持持人，经经现场核核实后，主主持人立立即请投投标人代代表现场场进行澄澄清或确确认。唱唱标完毕毕后投标标人或者者其推选选的代表表需现场场对开标标记录进进行签字字确认，投投标人或或者其推推选的代代表对唱唱标内容容有异议议的，可可以当场场提出，并并要求会会议记录录人在开开标记录录中予以以记录，或或者另行行提供书书面异议议资料，不不签字又又不提出出异议的的，视同同认可唱唱标内容容和结果果，且不不得干扰扰、阻挠挠开（唱唱）标、评评标工作作。（4）宣