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1、南宁市轨道交通一号线XXXX标 综合应急预案目 录第一章 总则11.1编制目的11.2编制制依据11.3适用用范围21.4应急急预案体体系31.5应急急工作原原则4第二章 事故风风险描述述62.1工程程概况62.2危险险源辨识识与分析析7第三章 应急组组织机构构及职责责123.1应急急组织体体系123.2应急急指挥机机构及职职责13第四章 预警及及信息报报告164.1预警警164.2 信信息报告告20第五章 应急响响应225.1 响响应分级级225.2 响响应程序序225.3 处处置措施施245.4应急急结束31第六章 信信息公开开31第七章 后后期处置置32第八章 保障措措施338.1通信信
2、与信息息保障338.2 应应急队伍伍保障338.3 物物资装备备保障338.4 其其他保障障33第九章 应急预预案管理理349.1应急急预案培培训349.2 应应急预案案演练349.3 应应急预案案评估与与修订359.4 应应急预案案备案359.5 应应急预案案实施35附件1：应应急领导导小组人人员名单单及联系系方式37附件2：应应急抢险险队及各各专业保保障组成成员名单单38附件3：应应急物资资装备清清单40附件4：应应急物资资装备供供应商名名录42附件5：项项目部工工程建设设突发事事故传报报流程43附件6：建建设工程程施工企企业职工工伤亡事事故快报报表44附件:7：有关应应急部门门、机构构联
3、系电电话45附件8：突突发险情情或事故故处置工工作流程程47附件9：紧紧急医疗疗救护联联络表48 67第一章 总则1.1编制制目的认真贯彻“安全第第一，预预防为主主、综合合治理”的安全全方针，进进一步落落实应急急管理制制度。指指导应急急行动按按计划有有序地进进行，防防止因应应急行动动组织 不力或或现场救救援工作作的无序序和混乱乱而延误误事故的的应急救救援，有有效地避避免或降降低人员员伤亡和和财产损损失，帮帮助实现现应急行行动的快快速、有有序、高高效，充充分体现现应急救救援的“应急精精神”。特制制定本预预案。1.2编制制依据中华人民民共和国国安全生生产法（220022年6月月29日日第七届届全国
4、人人民代表表大会常常务委员员会第二二十八次次会议通通过）；中华人民民共和国国突发事事件应对对法（中中华人民民共和国国主席今今69号号）；中华人民民共和国国消防法法（主主席令 十一届届第六号号）；中华人民民共和国国职业病病防治法法（主主席令 第600号）；中华人民民共和国国传染病病防治法法（主主席令 第177号）；建设工程程安全生生产管理理条例（中华人民共和国国务院令第393号）；生产安全全事故报报告和调调查处理理条例（中华人民共和国国务院令第493号）；特种设备备安全监监察条例例（国国务院令令 第5549号号）；国家处置置城市地地铁事故故灾难应应急预案案（中中华人民民共和国国住房和和城乡建建设
5、部220066年1月月25日日）生产安全全事故应应急预案案管理办办法（国国家安监监总局令令 第177号）；生产经营营单位安安全生产产事故应应急预案案编制导导则（GGB/TT296639-20113）；建设工程程重大质质量安全全事故应应急预案案（建建质2200551005号）；城市轨道道交通建建设工程程质量安安全事故故应急预预案管理理办法（建建质220144344号）广西壮族族自治区区人民政政府应急急管理工工作规则则（桂桂政发20008334号）；广西壮族族自治区区突发公公共事件件总体应应急预案案（简简本）（220066年6月月）；广西壮族族自治区区建设工工程重大大质量安安全事故故应急预预案（桂
6、桂建管字字2000437号号）；关于贯彻彻落实生产安安全事故故应急预预案管理理办法的通知知（桂桂安委字字2000944号号）；南宁市突突发公共共事件总总体应急急预案（南南府发20006991号）；南宁市人人民政府府应急管管理工作作规则（南南府发20009554号）；南宁市建建设工程程重大质质量安全全事故应应急预案案（南南建管，220044年8月月）；建筑业企企业职工工安全培培训教育育暂行规规定（建设部部 19997年44月）；城市轨道道交通地地下工程程建设风风险管理理规范（GGB500652220011）；建设工程程施工现现场供用用电安全全规范（GGB 5501994-993）；施工现场场临时
7、用用电安全全技术规规范（JGGJ466-20005）；企业职工工伤亡事事故分类类（GBB-T 64441-119866）；建筑灭火火器配置置设计规规范（GB 50140-2005）；其他有关法法律法规规及规定定。1.3适用用范围本预案适用用于南宁宁市轨道道交通一一号线一一期工程程土建施施工TJJSG-10标标管辖范范围内的的生活区区、办公公区、施施工现场场及周边边受施工工影响的的房屋、道道路、地地下管线线四级（一一般事故故）安全全事故和和突发事事故（事事件）的的应急处处置。发生三级及及以上安安全事故故，相应应启动南南宁轨道道交通有有限责任任公司或或南宁市市建设委委员会应应急预案案，本项项目部所
8、所有部门门和人员员接受南南宁轨道道交通有有限责任任公司或或南宁市市建设委委员会应应急指挥挥部的统统一指挥挥，南宁宁市建设设委员会会按照应应急指挥挥部指令令开展应应急抢险险工作。依据是对项项目部应应急人员员组织、应应急物资资与装备备准备、应应急技术术能力、应应急通信信联络能能力的分分析评估估，项目目部只具具有对一一般事故故及以下下事故、事事件的应应急处置置能力。安全事故分分级按照安全事事故及灾灾害的严严重程度度和社会会影响，事事故预警警级别为为：级安全全事故（红红色）、级安全事故（橙色）、级安全事故（黄色）、级安全事故（蓝色）。级安全事事故（红红色）：特别重重大事故故。是指造成330人以以上死亡
9、亡，或者者1000人以上上重伤（包包括急性性工业中中毒，下下同），或或者1亿亿元以上上直接经经济损失失的事故故。级安全事事故（橙橙色）：重大事事故。是指造成110人以以上300人以下下死亡，或或者500人以上上1000人以下下重伤，或或者50000万万元以上上1亿元元以下直直接经济济损失的的事故。级安全事事故（黄黄色）：较大事事故。是指造成33人以上上10人人以下死死亡，或或者100人以上上50人人以下重重伤，或或者10000万万元以上上50000万元元以下直直接经济济损失的的事故；级安全事事故（蓝蓝色）：一般事事故。是指造成33人以下下死亡，或或者100人以下下重伤，或或者10000万万元以
10、下下直接经经济损失失的事故故。按项目部对对安全事事故的承承受能力力和应急急救援能能力将四四级安全全事故细细分为死死亡事故故、重伤伤事故、轻轻伤事故故和无伤伤亡事故故。死亡事故：死亡11人至33人的安安全事故故；重任事故：重伤11人至110人以以下的安安全事故故；轻伤事故：轻伤11人至110人以以下的安安全事故故；无伤亡事故故：无人人员伤亡亡，有一一定财产产损失的的安全事事故。（注：等级级划分据据称的“以上”包括本本数，据据称的“以下”不包括括本数）1.4应急急预案体体系本工程应急急预案体体系主要要包含综综合应急急预案、工工程项目目应急预预案和现现场处置置方案。（1）综合合应急预预案是项目部部应
11、急预预案体系系的总纲纲，主要要从总体体上阐述述工作原原则、组组织机构构、预案案体系、事事故分级级、监测测预警、应应急处置置、应急急保障、培培训、演演练与评评估等，是是应对本本工程项项目部各各类质量量安全事事故的综综合性文文件。（2）工程程项目应应急预案案是指针针对本工工程可能能发生的的某一类类型或某某几种类类型城市市轨道交交通建设设工程质质量安全全事故而而预先制制定的工工作方案案。主要要规定应应急响应应责任人人、风险险防范和和监测、信信息报告告、预警警响应、应应急处置置、人员员疏散组组织和路路线、可可调用或或可请求求援助的的应急资资源情况况以及实实施步骤骤等，体体现自救救互救、信信息报告告和先
12、期期处置特特点。结合项目施施工过程程中存在在的重大大危险源源和可能能发生的的主要事事故类型型，工程程项目应应急预案案构成：深基坑事事故专项项应急预预案盾构始发发与到达达施工事事故专项项应急预预案盾构掘进进施工事事故专项项应急预预案盾构下穿穿建构筑筑物事故故专项应应急预案案盾构开仓仓施工事事故专项项应急预预案模板、脚脚手架坍坍塌事故故专项应应急预案案触电事故故专项应应急预案案起重伤害害事故专专项应急急预案高处坠落落与物体体打击事事故专项项应急预预案机械伤害害事故专专项应急急预案火灾和爆爆炸事故故专项应应急预案案地下管线线破裂事事故专项项应急预预案防汛专项项应急预预案防台风专专项应急急预案食物中毒
13、毒事故专专项应急急预案其他事故故专项应应急预案案（3）现场场处置方方案是指指针对项项目施工工中可能能发生的的某一特特定事故故现场处处置工作作而预先先制定的的方案。主主要规定定现场应应急处置置程序、技技术措施施及实施施步骤。侧侧重于细细化企业业先期处处置，明明确并落落实生产产现场带带班人员员、班组组长和调调度人员员直接处处置权和和指挥权权；严格格遵守安安全规程程，科学学组织有有效施救救， 确保救救援人员员安全，并并强化救救援现场场管理。现现场处置置方案是是工程项项目应急急预案的的技术支支持性文文件。深基坑事事故专项项应急预预案盾构始发发与到达达施工事事故现场场处置方方案盾构掘进进施工事事故现场场
14、处置方方案盾构下穿穿建构筑筑物事故故现场处处置方案案盾构开仓仓施工事事故现场场处置方方案模板、脚脚手架坍坍塌事故故现场处处置方案案触电事故故现场处处置方案案起重伤害害事故现现场处置置方案高处坠落落与物体体打击事事故现场场处置方方案机械伤害害事故现现场处置置方案火灾和爆爆炸事故故现场处处置方案案地下管线线破裂事事故现场场处置方方案防汛现场场处置方方案防台风现现场处置置方案食物中毒毒事故现现场处置置方案其他事故故现场处处置方案案1.5应急急工作原原则根据项目的的实际，本本着“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”的方针针。贯彻彻“常备不不懈、统统一指挥挥、高效效协调、持持续改进进、分工工负责”的原
15、则则。1.5.11 以人为为本，科科学管理理把保障员工工生命安安全和身身体健康康，最大大程度地地减少事事故灾难难造成的的损失作作为首要要任务，在在事故未未发生时时充分做做好预防防工作，运运用先进进技术，充充分发挥挥专家作作用，实实行科学学民主决决策，制制定科学学的救援援和抢险险方案；在事故故发生后后，立即即营救受受伤人员员，组织织撤离或或采取其其他措施施，保护护危险区区域内的的其他人人员；项项目部安安全生产产领导小小组对事事故应急急救援工工作统一一领导，形形成高效效反应机机制，及及时、有有效地整整合内部部资源、社社会资源源，形成成合力的的项目经经理部应应急救援援体系。1.5.22 居安安思危，
16、预预防为主主项目部各级级领导及及管理人人员都应应高度重重视安全全工作，常常抓不懈懈，防患患于未然然。增强强忧患意意识，坚坚持预防防与应急急相结合合，常态态与非常常态相结结合，做做好应对对突发事事件的各各项准备备工作。1.5.33 统一一指挥、各各司其职职根据事故等等级，确确定各级级事故的的指挥部部领导、成成员及事事故单位位、有关关抢险救救援单位位、技术术专家的的构成；项目部部各部门门按照系系统管理理原则和和应急处处置工作作要求，有有序地实实施应急急抢险与与救援，各各尽其责责。1.5.44 快速速反应，运运转高效效事故发生后后项目部部应准确确分析局局面，按按照预案案采取隔隔离事故故场地、疏疏散人
17、群群等慎重重而积极极抢救措措施，控控制险情情，防止止次生灾灾害的发发生；同同时按照照事件级级别规定定及时报报告、传传递主要要信息。应应急救援援领导小小组接到到信息后后，必须须立即启启动应急急救援预预案。1.5.55 更新新完善、持持续改进进贯彻落实“安全第第一，预预防为主主”的方针针，坚持持事故灾灾难应急急与预防防工作相相结合。做做好预防防、预测测、预警警和预报报工作，做做好常态态下的风风险评估估、物资资储备、队队伍建设设、完善善装备、预预案演练练等工作作。对应应急预案案实施动动态管理理与更新新，不断断完善，保保证定期期或在应应急演习习、应急急救援后后对应急急预案进进行评审审，针对对实际情情况
18、以及及预案中中所暴露露的缺陷陷，不断断地更新新、完善善和改进进。第二章 事故风风险描述述2.1工程程概况本标段含11个车站站3个区区间，XXXXXX站、XXXXXXX站XXXXXX区区间、XXXXXX站站XXXXX站区区间、XXXX站站XXXXX站区区间。1、XXXXX站站站位于衡衡阳西路路下方，呈呈东西走走向布置置，站位位周边建建筑物密密集，道道路两侧侧管线密密集。XXXXXX为南宁宁市轨道道交通一一号线的的第XXX座车站站，属于于地下车车站，为为地下两两层结构构，车站站中心里里程为YYCK114+2256.4211，车站站起点里里程YCCK144+1881.2221，终终点里程程YCKK1
19、4+3766.7221。车车站主体体结构外外包总长长度1995.55m，标标准段外外包总宽宽度199.2mm，车站站埋深约约18.3m，本站设设有四个个出入口口（2#出入口口远期建建设）两两组风亭亭。基坑采用8800mmm厚地地下连续续墙加内内支撑体体系，盾盾构井三三道支撑撑均为钢钢筋混凝凝土支撑撑，第一一道支撑撑于冠梁梁上，第第二、三三道支撑撑于混凝凝土围檩檩上。标标准段有有三道支支撑，第第一道、第第二道均均为钢筋筋混凝土土支撑，第第三道为为钢支撑撑。第一一道支撑撑于冠梁梁上，第第二、三三道支撑撑于混凝凝土围檩檩和钢围围檩上。地地下连续续墙混凝凝土强度度等级为为C400，P8，冠冠梁、支支撑
20、、砼砼围檩为为C300。2、XXXXX 站站XXXXX站区间XXXX站站XXXXX站站区间起起点为广广西大学学站，终终点为XXXXXX站，左线设设计起止止里程为为ZCKK12+7133.1889ZZCK114+1181.2211，短链链12.2544m，长长度为114555.7778mmm；右线线设计起起止里程程为YCCK122+7113.1189YCKK14+1811.2221，长长度为114688.0332mmm。区间间总长度度为29923.81mm。线路平面从从XXXXX东端端引出后后，在大大学路路路中行进进，在五五里亭四四街附近近以R-6000m的曲曲线转向向后斜穿穿过北大大北路，在在
21、南宁北北大医院院附近以以R-4450mm的曲线线转向衡衡阳西路路方向，然然后沿着着衡阳西西路路中中行进到到柳州铁铁路局南南宁分公公司附近近设白苍苍岭站。线路纵面自自广西大大学站出出站后，先先以233.9994、116的的纵坡在在圆砾层层中掘进进到线路路最低点点，接着着以6、233.0445坡坡度上升升到白苍苍岭站。本本区间最最短坡长长2200m，最最长坡长长6800m。线线路最小小埋深114.66m，最最大埋深深22.6m。3、XXXXX站XXXXX区间间XXXX站站XXXXX区间间起点为为XXXXX站，终终点为XXXXXX，起点点里程YY（Z）CK14+376.721，终点里程Y（Z）CK1
22、5+557.673，左线长链28.538m。左线长度为1209.490m，右线长度为1180.952m。区间总长度为2390.442m。线路平面出出XXXXX站（水水平线间间距133.5mm）后沿沿衡阳西西路东行行，经地地洞口路路后，线线路以右右线3440m半半径（左左线3990m半半径）曲曲线右拐拐向南行行,依次次穿越南南宁市民民政局、金金色盛天天、南宁宁市粮运运汽修厂厂宿舍楼楼、南宁宁储备粮粮有限责责任公司司白巷岭岭粮仓、被被服厂职职工住宅宅楼、华华衡小学学、南宁宁水电段段、南铁铁北一区区住宅楼楼、南宁宁铁路局局南宁客客车车辆辆段、南南宁火车车站股道道、站房房等共计计40处处建（构构）筑物
23、物，到达达设置在在朝阳路路与中华华路路口口下方的的火车站站（水平平线间距距39.0m），隧隧道埋深深约100.8mm188.4mm。一号号线左线线与二号号线左右右线在华华衡小学学操场地地下斜交交，一号号线左线线上跨二二号线左左右线，一一左与二二左斜交交点净间间距2.3m，一一左与二二右斜交交点净间间距为22.1mm。区间间线路由由三段直直线和两两段曲线线构成，最最小曲线线半径为为R3440m。线线间距为为11.8m39.5m。区间间线路最最大坡度度为244（坡长长2500m）。本本区间线线路纵向向为V型型坡。4、XXXXXXXXXX区间间XXXX站站XXXXX区间起起点为友友爱站，终终点为火火
24、车站，起起点里程程为Y（ZZ）CKK33+6533.5002，终终点设计计里程为为Y（ZZ）CKK35+3922.0770。右右线长度度为17738.5688m，左左线短链链0.9972mm，左线线长度为为17337.5596mm，区间间总长度度为34476.1644m。线路平面出出XXXXX后（火火车站为为四线平平行双岛岛同台换换乘，水水平线间间距399.0mm），与与二号线线四线并并行向北北延伸，下下穿国铁铁南宁火火车站站站房后、轨轨道、车车辆段，以以及南铁铁北一区区78栋栋822栋、南南铁水电电段后，在在华衡小小学操场场下与一一号线分分开，线线路以RR=6550m半半径右拐拐下穿白白巷岭
25、粮粮仓、南南铁北一一区655栋668栋、新新汇丰宾宾馆，斜斜穿衡阳阳西路，进进入友爱爱南路，线线路继续续向北敷敷设，到到达设置置在友爱爱路与民民秀路路路口下方方的友爱爱站（水水平线间间距155.0mm），隧隧道埋深深约9.7m28.4m。一一号线左左线与二二号线左左右线在在华衡小小学操场场地下斜斜交，二二号线下下穿一号号线左线线。区间间线路由由五段直直线和四四段曲线线构成，最最小曲线线半径为为R4550m。线线间距为为9.00m115.00m。区间间线路最最大坡度度为255.1111（坡长长5599.0228m）。本本区间线线路纵向向为V型型坡。2.2危险险源辨识识与分析析2.2.11风险等等
26、级标准准划分按照城市市轨道交交通地下下工程建建设风险险管理规规范风风险等级级标准划划分。发生可能性性等级标标准等级12345可能性频繁的可能的偶尔的罕见的不可能的风险损失等等级标准准等级ABCDE严重程度灾难性的非常严重的的严重的需考虑的可忽略的环境影响等等级标准准等级ABCDE影响范围及及程度涉及范围非非常大，周周边生态态环境发发生严重重污染破破坏涉及范围很很大周边边生态环环境发生生较重污污染或破破坏涉及范围大大，区域域内生态态环境发发生污染染或破坏坏涉及较小，邻邻近生态态环境发发生轻度度污染或或破坏涉及范围很很小，施施工区生生态环境境发生少少量污染染或破坏坏社会影响等等级标准准等级ABCD
27、E影响程度恶劣的，或或需紧急急转移安安置10000人人以上严重的，或或需紧急急转移安安置5000110000人较严重的，或或需紧急急转移安安置10005500人人需考虑的，或或需紧急急转移安安置5001000人可忽略的，或或需紧急急转移安安置小于于50人人风险等级标标准损失等级可能性等级级ABCDE灾难性的非常严重的的严重的需考虑的可忽略的1频繁的一级一级一级二级三级2可能的一级一级二级三级三级3偶尔的一级二级三级三级四级4罕见的二级三级三级四级四级5不可能的三级三级四级四级四级2.2.22事故可可能性、严严重程度度及影响响范围分分析（1）基坑坑变形或或坍塌事事故：因地下水文文地质或或施工因因
28、素造成成的基坑坑变形事事故，直直接危害害基坑稳稳定、基基坑周边边的临时时建筑物物和施工工人员安安全，可可衍生基基坑坍塌塌事故。发发生基坑坑坍塌会会将影响响范围至至基坑周周边的道道路、建建筑物，对对基坑周周边的道道路、建建筑物和和附近居居民的人人身安全全形成威威胁，造造成较严严重的社社会影响响，高度度危险。发生可能性性等级标标准：22级，风风险损失失等级标标准：CC级，环环境影响响等级标标准：CC级，社社会影响响等级标标准：CC级，风风险等级级标准：二级。（2）地下下管线断断裂事故故：施工范围内内涉及地地下管线线有给排排水管线线、电力力管线、燃燃气管线线和通讯讯管线等等类型。给给排水管管线断裂裂
29、会水淹淹施工现现场，对对基坑稳稳定造成成威胁，有有发生基基坑坍塌塌的可能能，进而而可能有有人员伤伤亡，能能够造成成环境污污染，有有一定的的社会影影响。电电力管线线断裂会会造成大大面积停停电、发发生触电电事故，可可能有人人员伤亡亡，较恶恶劣的社社会影响响。燃气气管线断断裂其直直接危害害是火灾灾爆炸，造造成施工工人员和和社会居居民伤亡亡，较恶恶劣的社社会影响响。通信信管线断断裂会造造成通信信中断，造造成经济济损失和和社会影影响。总而言之地地下管线线断裂能能够造成成人员伤伤亡，环环境污染染，造成成较严重重的社会会影响，发发生一般般事故及及以上事事故，高高度危险险。发生可能性性等级标标准：22级，风风
30、险损失失等级标标准：CC级，环环境影响响等级标标准：DD级，社社会影响响等级标标准：CC级，风风险等级级标准：二级。（3）脚手手架或模模板支撑撑系统坍坍塌事故故：因各种因素素造成的的模板支支撑系统统坍塌和和脚手架架坍塌能能够造成成人员伤伤亡和重重大财产产损失，产产生一定定的社会会影响，发发生较大大事故及及以上事事故，高高度危险险。发生可能性性等级标标准：33级，风风险损失失等级标标准：CC级，环环境影响响等级标标准：EE级，社社会影响响等级标标准：DD级，风风险等级级标准：三级。（4）高处处坠落、物物体打击击、机械械伤害、车车辆伤害害事故：因管理缺陷陷、人的的不安全全行为、物物的不安安全状态态
31、或环境境因素影影响而造造成的高高处坠落落、物体体打击、机机械伤害害、车辆辆伤害安安全事故故，能够够造成人人员伤亡亡，发生生一般事事故，有有一定的的社会影影响，高高度危险险。发生可能性性等级标标准：33级，风风险损失失等级标标准：DD级，环环境影响响等级标标准：EE级，社社会影响响等级标标准：EE级，风风险等级级标准：三级。（5）触电电事故：因管理缺陷陷、人的的不安全全行为、物物的不安安全状态态和环境境因素影影响而造造成的触触电事故故，能够够给项目目部人员员人身安安全构成成严重威威胁，可可能发生生群死群群伤，巨巨大的财财产损失失和较为为严重的的社会影影响，给给正常的的施工带带来严重重危害，能能够
32、发生生较大事事故，高高度危险险。发生可能性性等级标标准：33级，风风险损失失等级标标准：DD级，环环境影响响等级标标准：EE级，社社会影响响等级标标准：EE级，风风险等级级标准：三级。（6）火灾灾、爆炸炸事故：因管理缺陷陷、人的的不安全全行为、物物的不安安全状态态和环境境因素影影响而造造成的火火灾、爆爆炸事故故，能够够给项目目部人员员及周边边居民人人身安全全造成严严重威胁胁，发生生群死群群伤，巨巨大的财财产损失失和严重重的社会会影响，给给正常的的施工带带来严重重危害，能能够发生生较大事事故，高高度危险险。发生可能性性等级标标准：33级，风风险损失失等级标标准：DD级，环环境影响响等级标标准：E
33、E级，社社会影响响等级标标准：EE级，风风险等级级标准：三级。（7）起重重吊装作作业中机机械倾覆覆、机械械伤害及及人员伤伤亡：因管理缺陷陷、人的的不安全全行为、物物的不安安全状态态和环境境因素影影响而造造成起重重作业机机械倾覆覆事故，能能够造成成人员伤伤亡和机机械破损损，较大大的财产产损失，产产生一定定的社会会影响，发发生较大大事故，高高度危险险。发生可能性性等级标标准：22级，风风险损失失等级标标准：CC级，环环境影响响等级标标准：DD级，社社会影响响等级标标准：DD级，风风险等级级标准：二级。（8）洪水水、台风风、雷击击事故：受恶劣天气气影响而而发生的的洪水或或雨水，造造成水淹淹施工现现场
34、，能能够给基基坑和施施工安全全构成威威胁，可可能造成成人员伤伤亡、环环境污染染，影响响施工安安全，发发生一般般事故，一一般危险险。受台风影响响，能够够给项目目部临时时建筑物物、高大大机械设设备和人人员造成成严重威威胁或伤伤害，能能够造成成人员伤伤亡、环环境污染染，影响响施工安安全，发发生一般般事故，一一般危险险。发生可能性性等级标标准：44级，风风险损失失等级标标准：CC级，环环境影响响等级标标准：CC级，社社会影响响等级标标准：DD级，风风险等级级标准：三级。（9）食物物中毒、传传染病事事故：因食用变质质或污染染食品而而引发的的食物中中毒，或或食用污污染食物物，会造造成大量量人员中中毒或疾疾
35、病，严严重的可可能发生生人员死死亡事故故。因突突发传染染病会造造成大量量人员患患病，严严重的可可能出现现患者死死亡，人人心浮动动，直接接影响工工程施工工和社会会稳定。高高度危险险。发生可能性性等级标标准：22级，风风险损失失等级标标准：CC级，环环境影响响等级标标准：DD级，社社会影响响等级标标准：EE级，风风险等级级标准：二级。（10）盾盾构始发发与到达达施工事事故因管理缺陷陷、人的的不安全全行为、物物的不安安全状态态和环境境因素影影响而造造成的洞洞门漏水水、涌水水涌砂等等盾构始始发与到到达施工工事故，能能够给项项目部人人员人身身安全构构成严重重威胁，可可能发生生群死群群伤，巨巨大的财财产损
36、失失和较为为严重的的社会影影响，给给正常的的施工带带来严重重危害，能能够发生生较大事事故，高高度危险险。发生可能性性等级标标准：22级，风风险损失失等级标标准：CC级，环环境影响响等级标标准：DD级，社社会影响响等级标标准：EE级，风风险等级级标准：二级。（11）盾盾构下（侧侧）穿建建构筑物物施工事事故因管理缺陷陷、人的的不安全全行为、物物的不安安全状态态和环境境因素影影响而造造成的地地表塌陷陷、建构构筑物变变形开裂裂等盾构构掘进下下（侧）穿穿建构筑筑物施工工事故，给给项目部部人员及及周边居居民人身身安全造造成严重重威胁，可可能发生生群死群群伤，巨巨大的财财产损失失和较为为严重的的社会影影响，
37、给给正常的的施工带带来严重重危害，能能够发生生较大事事故，高高度危险险。发生可能性性等级标标准：22级，风风险损失失等级标标准：CC级，环环境影响响等级标标准：DD级，社社会影响响等级标标准：DD级，风风险等级级标准：二级。（12）盾盾构掘进进施工事事故因管理缺陷陷、人的的不安全全行为、物物的不安安全状态态和环境境因素影影响而造造成的人人员伤亡亡和机械械破损，较较大的财财产损失失，产生生一定的的社会影影响，发发生较大大事故，高高度危险险。发生可能性性等级标标准：33级，风风险损失失等级标标准：CC级，环环境影响响等级标标准：DD级，社社会影响响等级标标准：EE级，风风险等级级标准：三级。（13
38、）盾盾构开仓仓施工事事故因开仓施工工管理缺缺陷、三三违等人人的不安安全行为为、设备备故障灯灯物的不不安全状状态和掌掌子面失失稳坍塌塌、突出出有毒有有害气体体等环境境因素影影响，造造成人员员伤亡。发生可能性性等级标标准：22级，风风险损失失等级标标准：CC级，环环境影响响等级标标准：DD级，社社会影响响等级标标准：EE级，风风险等级级标准：二级。第三章 应急组组织机构构及职责责3.1应急急组织体体系为了保护本本项目从业业人员在在生产经营营活动中中的身体体健康和和生命安安全，保保证本项项目在出出现生产产安全事事故时，能能够及时时进行应应急救援援，从而而最大限限度地降降低生产产安全事事故给本本项目及
39、本本项目员工工所造成成的损失失，成立立项目经经理部生生产安全全事故应应急救援援小组。项目部成立立突发事事故应急急救援领领导小组组（以下下简称“应急救救援领导导小组”）， 应急救救援领导导小组组组长由项项目经理理齐勇、项项目书记记刘振华华担任，副副组长由由项目总总工程师师邵金超超、安全全副经理理何志勇勇担任，组组员由项项目其余余副职、各各工区负负责人及及各部门门负责人人担任。应急救援领领导小组组办公室室设在项项目部安安全质量量部，负负责项目目部应急急救援的的领导小小组的日日常工作作。组 长：项目经经理副组长： 成 员员：组长：项目书记副组长：项目总工副组长：安全总监抢 险 方 案 组：治 安 保
40、 卫 组：现 场 抢 险 组：后 勤 保 障 组：医 疗 救 护 组：善 后 处 理 组：现 场 调 查 组：通 讯 联 络 组：组长：项目经理监 视 监 测组：应急组织体体系框图图3.2应急急指挥机机构及职职责3.2.11应急救救援领导导小组职职责（1）分析析辨识评评价项目目部危险险源，确确定项目目部重大大危险源源，分析析判断安安全事故故、事件件或自然然灾害的的危害程程度、受受影响区区域，确确定相应应预警级级别和应应急响应应级别；（2）组织织编制和和批准项项目部安安全事故故综合应应急预案案、专项项应急预预案和现现场处置置措施；（3）决定定启动应应急救援援预案，组组织、指指挥、协协调各应应急救
41、援援工作组组进行应应急救援援行动；（4）负责责将事故故情况报报告集团团公司、南南宁轨道道有限责责任公司司和地方方安全生生产归口口管理部部门，与与地方政政府应急急组织或或机构进进行联系系，通报报事故、事事件或灾灾害情况况；（5）评估估事态发发展程度度，决定定升高或或降低应应急响应应级别；（6）决定定救援人人员、员员工从事事故区域域撤离，保保证现场场抢救和和现场外外其他人人员的安安全；（7）根据据事态发发展，决决定是否否请求外外部援助助；（8）决定定请求地地方政府府组织周周边群众众从事故故受影响响区域撤撤离；（9）协调调物资、设设备、医医疗、通通讯、后后勤等方方面给以以支持；（10）宣宣布应急急结
42、束、组组织、指指挥恢复复生产和和生活；（11）决决定本工工程项目目部各类类事故应应急预案案的培训训与演练练。3.2.22 应急急救援领领导小组组成员职职责（1）组长长职责督促检查应应急预案案编制、应应急预案案演练实实施。应应急抢险险救援期期间任应应急抢险险任总指指挥，负负责指挥挥协调项项目部各各应急组组开展应应急救援援工作，确确定具体体应急救救援实施施方案，向向上级部部门报告告事故信信息，组组织实施施事故调调查、事事后善后后、事故故处理工工作。（2）副组组长职责责负责应急准准备及响响应组织织协调及及安全保保障措施施的落实实检查工工作。应应急抢险险期间任任副总指指挥，协协助总指指挥进行行应急抢抢
43、险工作作。组织织工长、作业班组及抢险救援队等相关人员，依据补救措施方案，排除意外险情或实施救援。应急救援、事故处理结束后，组织人员安排恢复生产。（3）成员员职责具体负责分分管部门门的应急急准备及及响应组组织协调调及安全全保障措措施的工工作。应应急抢险险期间根根据各自自分工，按按照应急急抢险方方案进行行具体应应急抢险险工作。（4）应急急救援领领导小组组办公室室职责1）定期组组织应急急预案演演练，开开展应急急宣传教教育工作作，并根根据情况况的变化化及时对对预案进进行修订订；2）开展项项目突发发事件应应急处置置的日常常管理工工作；3）协助业业主和上上级建设设行政主主管部门门参与应应急处置置；3.2.
44、33 各专专业应急急救援小小组及职职责（1）抢险险方案组组成员和和职责组长： 组员： 抢险方案组组职责：初步勘验验事故现现场，提提出事故故或险情情处置建建议和抢抢险救援援技术方方案；对现场应应急救援援队伍进进行技术术指导；对事故的的危害进进行预测测。（2）现场场抢险组组成员和和职责组长： 组员： 现场抢险组组职责：实施抢险险抢修的的应急方方案和措措施，并并不断加加以改进进；寻找受害害者并转转移至安安全地带带；在事故有有可能扩扩大进行行抢险抢抢修或救救援时，高高度注意意避免意意外伤害害；抢险抢修修或救援援结束后后，直接接报告项项目经理理并对结结果进行行复查和和评估。(3)监视视监测组组成员和和职
45、责组长： 组员： 负责对临时时建筑、基基坑和周周边建筑筑物进行行监视监监测，实实时动态态的提供供监测数数据，为为应急救救援行动动提供技技术数据据，保证证应急救救援行动动的顺利利进行。（4）通讯讯联络组组成员和和职责 组长： 组员： 通讯联络组组职责：确保与项项目经理理和外部部联系畅畅通、内内外信息息反馈迅迅速；保持通讯讯设施和和设备处处于良好好状态；负责应急急过程的的记录与与整理及及对外联联络。（5）治安安保卫组组成员和和职责 组组长： 组员： 治安保卫组组职责：设置事故故现场警警戒线、岗岗，维持持工地内内抢险救救护工作作正常运运行；保持抢险险救援通通道的畅畅通，引引导抢险险救援人人员及车车辆的进进入；协助交警警部门疏疏导交通通；抢险救援援结束后后，封闭闭事故现现场直到到收到明明确解除除指令。（6）后勤勤保障组组成员和和职责 组组长： 组组员： 后勤保障职职责：负责抢险险救援及及调查工工作人员员生活保保障、食食宿安排排等后勤勤服务；提供必要要的办公公用品和和交通、通通讯工具具、器材材，以及及急需的的抢险抢抢修或救救援的物物资及设设备。保障应急急抢险电电力供应应及抢险险设备的的正常运运转。（7）医疗疗救护组组成员和和职责组长： 组员： 医疗救护组组职责：负责通勤勤车辆的的调配及及伤员医医院的选选择，并并落实救救治费用用；按照应急急救援