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1、白雄乡经济工作会议讲话（20122年2月114日）白雄乡党委委书记：次次多同志们：一元复始，万万物争春。在这个春意盎然、生机勃勃、充满希望的季节，我们隆重集会，共谋兴乡之策，共商发展大计。这次乡经济工作会议的主要任务是：深入贯彻党的十七届五中全会、自治区、地、县经济工作会议精神，全面总结我乡2011年经济工作的成绩和经验，研究部署2012年全乡经济工作，进一步动员全乡广大干部群众认清形势，振奋精神，忠诚事业，强力兴业，明确任务，真抓实干，全面开创白雄和谐崛起的新局面。过去的一年年，我们深深入贯彻中中央和自治治区、地、县县各项重大大决策部署署，坚持以以稳定促发发展总揽全全局，以经经济发展、基基础
2、设施建建设、干部部作风转变变三大工作作为重点，以以增加农民民收入和改改善农村生生产条件为为目标，紧紧扣发展主主题，抓住住国家对西西藏农村投投入的历史史机遇，开开拓进取，奋奋发图强，在在应对挑战战中抢抓机机遇，在开开拓创新中中破解难题题，各项工工作齐头并并进，实现现了经济与与社会全面面协调发展展，较好地地完成了年年初所定的的各项工作作任务在此此，我代表表乡党委、政政府向大家家，并通过过大家，向向全乡广大大党员干部部和人民群群众表示衷衷心的感谢谢！一、20111年工作作回顾（一）农牧牧民持续增增收。乡党党委、政府府始终把增增加农牧民民收入作为为 “三农”工作的根根本，多措措并举、广广辟渠道，充充分
3、利用我我乡的区位位、绿色优优质畜产品品资源优势势，引导牧牧民群众走走知识化、合合作化、规规模化发展展道路，通通过抓特色色产业促增增收等措施施，不断推推动全乡群群众人均收收入再上新新台阶。22011年年我乡农牧牧民人均收收入36443元，比比上年增长长13%,全全乡实现劳劳务输出4465人次次,劳务收收入63.98066万元，比比上年增长长7.6%,虫草收入入528.772万元，比上上年增长112.7%，多种经经营收入达达57.990万元,比上年增增长9.22%.（二）畜牧牧业生产形形势良好。据据我乡牧业业生产情况况统计，目目前我乡牧牧业生产形形势良好，全全乡各类牲牲畜存栏达达到444462头（
4、只只、匹），同比增长6.8%,其中牛22183头、绵羊17319只、山羊4380只、马580匹。牲畜已生600头(只、匹)，幼畜成活548头(只、匹),成活率达91.3%；成畜死亡21头(只、匹),死亡率为0.3%。全年出栏牲畜19562头（只、匹），比上年增长8.1%,其中牦牛5619头、绵羊10824只、山羊3119只；牲畜上市总数达8036头（只），其中牦牛2112头、绵羊5026只，山羊898只,成交额1389.72万元，比上年增长9.5%。（三）防抗抗灾工作有有效开展。乡乡党委、乡乡政府始终终把防抗灾灾工作作为为常规性工工作来抓，继继续实施“一安全、两两保通、三三结对、四四调剂、五五
5、保障、六六储备”等六项防防抗灾应急急保障工作作，并为牧牧民住房和和牲畜购买买涉农商业业保险。截截止目前，全乡防抗灾物资中，已储备粮食54.92万斤、各类衣服270余套、帐篷30顶、棉被150床、铁锹、十字镐20个，手套、口罩套150（副），大头皮鞋、雨胶鞋120双。同时，我乡近期拟购买3.5万斤防抗灾饲草料、7000元兽药以备不时只需。2011年5月份以来，我乡连续出现降雨天气，造成了全乡118户房屋受损（含58户安居工程），其中倒塌9户，危房109户，为确保受灾群众生命财产安全，我乡立即组织干部深入14个村，督促检查受灾群众转移安置情况，并发放了40顶救灾帐篷，同时积极引导群众进行自救，组织
6、村干部、牧民党员为五保户维修受损房屋。目前部份受损房屋已得到了修复。（四）草原原生态保护护补助奖励励机制工作作扎实开展展。20111年，乡乡党委政府府以科学发发展观为统统领，坚持持以人为本本，确定“保护与建建设并举，保保护优先”的草原生生态保护工工作方针，以以草原承包包经营责任任制为基础础，实行以以草畜奖励励、薪柴替替代补贴以以及牲畜电电子耳标免免费标识，切切实加强组组织领导，健健全工作机机构，狠抓抓措施落实实。规范工工作程序，严严肃工作纪纪律，积极极开展试点点工作，探探索建立草草原生态保保护奖励机机制，实施施“科学保护护、有序利利用、生产产发展、生生态改善”，确保农农牧民群众众收入稳步步提高
7、，促促进了我乡乡经济社会会和生态环环境协调发发展。2011年年，在全乡乡14个行行政村，7728户中中实施了草草原生态保保护奖励机机制试点工工作，共申申报资金2202.006万元，其其中奖励补补贴1299.26万万元、薪柴柴替代补贴贴72.88万元。目目前奖励补补贴资金已已全部兑现现牧民群众众，20111年享受受奖励补助助共3822户，占全全乡总户数数的52.47%。实现退牧还草项目（禁牧16.5万亩）。(五)教育育事业稳步步发展。为为积极优化化教育结构构和教育资资源配置，乡党委、政府积极的向县委争取教育人才，把学校教育同人才兴乡相结合，大力普及九年义务教育，全面落实免费教育和义务教育“三包”
8、政策，全乡教育教学水平不断提高。截止去年年末，全乡小学生入学率达97.1%,巩固率达到96%,分别比上年增长1.8%、0.7%;初中生入学率中95.3%,巩固率均达到93.8%，分别比上年增长1.5%、1.2%。（六）各项项惠农政策策得到有效效落实。过过去的一年年，全乡认真落落实惠民政政策，全年年共发放各各类补贴资资金2833.28万万元，其中中包括草原原生态各类类补助2002.066万元；安居工程补贴资金42.9万元；农村低保保资金277.93万万元；困难难补助资金金6万元；一孩双女女补助资金金4.399万元。新新型农村合合作医疗参参包率达到到95%以以上； 农农村社会保保险参保率率达到了2
9、20%以上。安居工程程(新建户户)48户；民政优抚抚不断加强强，全乡已已有14户特困困户纳入救救助,222户五保户户纳入低保保，基本做做到了应保保尽保。（七）社会会治安综合合治理工作作稳步开展展。20111年，在在县委县政政府的正确确领导下，在在县政法委委，综治办办的具体指指导下，全全乡认真贯贯彻落实自自治区关关于进一步步加强社会会治安综合合治理工作作的意见精精神，认真真执行聂荣荣县社会治治安综合治治理目标管管理责任书书各项内容容，加强全全乡综治工工作的管理理力度。把把加强反分分裂斗争作作为维护祖祖国统一和和民族团结结、社会稳稳定、经济济发展的首首要任务，严严密防范和和打击达赖赖集团及其其他敌
10、对势势力，民族族分裂势力力，暴力恐恐怖势力和和邪教组织织的渗透，广泛开展了群众宣传教育和僧尼宣传教育，学生爱国主义教育等多种活动，及时化解了群众内部矛盾纠纷，依法加强对寺庙、僧尼、重点人员、刑嫌人员的管理，规范虫草采集秩序，切实做好安全生产的监督和检查工作。2011年全乡无一起重大刑事案件、暴力事件、上访事件、民族宗教事件、安全生产事件及火灾事件的发生，全乡呈现出安定、团结、和谐的社会局面。这些成绩的的取得都是是县委、县县府正确领领导的结果果，是全乡乡人民齐心心协力、艰艰苦奋斗的的结果，是是国家、自自治区各项项政策全力力支持的结结果，也是全乡各各级干部同同心同德、扎扎实工作的的结果。过过去的一
11、年年里，全乡乡同志们面面对千难万万难，风里里来雨里去去，任劳任任怨，扎扎扎实实做了了大量的工工作，为民民谋福利、为为民办实事事，深受群群众好评。在在此，我谨谨代表乡党党委、政府府向全乡各各级干部和和广大人民民群众，特特别是各位位模范干部部、先进个个人表示衷衷心的感谢谢，并致以以崇高的敬敬意！在充分肯定定成绩的同同时，也要要清醒地看看到我们的的差距和不不足：一是是牧业结构还还不够合理理，特色不不明显，没没有合作性性组织；二二是出国家家支持外，乡乡政府基本上上无其他财政收收入，社会发展资资金严重缺缺乏；三是影响响全乡社会稳稳定的不利利因素还比比较多。对对此，我们们必须正确确认识，在在今后的工工作中
12、积极极采取措施施，认真加加以解决。二、下一年年工作安排排2012年年，是“十一五”基础之年年，是乡政政府、人大大换届年。今今年工作的的指导思想想是：认真真贯彻党的的十七届五五中全会精精神，落实实县委经济济工作会议议要求，以以科学发展展观观念总总揽全局，突突出特色产产业，完善善基础设施施，建设秀秀美乡，构建和和谐白雄，实现现经济总量量进一步增增强，农牧牧民收入进进一步增加加，社会进进一步和谐谐，促进各各项工作争争先创优，为为加快建设设经济强乡乡和全面建建设社会主主义新农村村而努力奋奋斗。主要要目标是：实现牧业业生产总值值增长122%以上；农民民人均纯收收入增长110 %以以上。要实实现上述目目标
13、，重点点突出以下下11个方方面的工作作：一是坚持把把“三农”问题作为为全乡全部工工作的重中中之重，认认真贯彻落落实自治区区、地、县县各项惠农农政策，按按照“生产发展展、生活宽宽裕、乡风风文明、村村容整洁、管管理民主”的要求，积积极推动我我乡社会主主义新农村村建设。二是进一步步推进牧业结构调调整。围绕绕牧业产业特特色化、特特色产业规规模化、规规模生产标标准化，继继续推进我我乡牧业结结构调整。具具体做好两两件事：一一要优种放牧，我乡作为聂荣县县一个重要要的的牧业乡，要争取更多多政策扶持持。今年我我乡的畜牧牧良种补贴贴项目已确确定，要充分利利用国家政政策机遇，切切实调动牧牧民的积极极性，积极极引导牧
14、民民科学放牧牧，提高产品品质量和产产量。二要要增效畜牧牧业。积极极转变畜产产品增长方方式，大力力推进规模模化养殖和和合作化养养殖；加大大对牲畜疫情监测，并制定应急处处置机制；强化畜产品监管，严严格市场准准入，确保保畜产品安安全；力争争20122年全乡牦牦牛上市25000头，绵羊5500只，山羊 10000只。三是着力发发展乡合作经济济组织。继继续探索和和完善牧业业产业化经经营组织模模式，大力力发展乡合作经济济组织，提提高全乡牧牧业组织化化程度。通通过培育一一批新的养养殖大户、鼓鼓励全乡牧户创创新技术和和扩大规模模，提高畜产品的附附加值，增增加效益。2012年，全乡已向上级申报了奶制品及肉制品加
15、工店两个项目。四是要把握握机遇，扩扩大劳务输输出。要千千方百计扩扩大全乡劳务输输出规模，拓拓宽农民增增收的渠道道，努力增增加农民的的非农收入入。要加强强对牧民的务工工指导，搞搞好相关技技能培训，加加强劳务供供求衔接，提提高劳务输输出效应。特特别是要抓抓住近年来来县域经济济增长迅速速、劳务需需求不断加加大的机遇遇，按照就就近转移的的思路，想想方设法为为牧民群众众就近输出出开辟渠道道，确保牧牧民群众获获得更大的的劳务效益益。五是抓好防防抗灾能力力建设。我我乡是一个个雪灾、旱旱灾、风灾灾发生比较较严重的乡乡，灾害频频繁发生，给给全乡人民民群众的生生命财产造造成了巨大大了的损失失。为此，我我们要进一一
16、步做好防防抗灾的各各项工作，制制定相关应应急预案，加加强粮食、救救灾品等物物资储备，全全面的提升升我乡防抗抗灾综合能能力。同时时，加强宣宣传防范灾灾害、自防防自救知识识，提高群群众的防范范意识。六是切实关关注弱势群群体的生产产生活状况况。有效落落实各项惠惠民政策，及及时下发优优抚和安置置资金，全全面的加强强对困难群群众、五保保户、低保保户的慰问问和帮扶工工作，同时时积极的争争取安居工工程项目，帮帮助他们继继续新建安安居房，改改善他们生活起起居环境。七是进一步步有效落实实惠农政策策。严格按按照有关政政策规定认认真发放草草原生态保保补助资金金、草畜平平衡补贴资资金、综合合补贴资金金、农牧生生产性补
17、贴贴、家电购置补贴资金、薪柴柴补贴资金金等。做到到及时、足足额、公开开、公正。确确保农民实实实在在地地感受到党党的惠农政政策带来的的实惠。八是要严控控财政支出出。全乡上下要牢牢固树立过过紧日子、过过苦日子的的思想，要要坚持量入入为出、量量力而行，有有所为、有有所不为的的原则，确确保财政收收支平衡。要要加强财政政预算与管管理，严格格控制非生生产性支出出。今年，我我们将继续续按照上级级要求，严严格执行机机关公务制制度，大力力推行村务务、财务两两公开。降降低行政成成本，提高高行政效益益。乡党委委、人大要要切实加强强对乡财务使用情情况监督与与管理，要要狠杀“吃喝风、赌赌博风、侵侵占风”，对顶风风作案者
18、，一一律依法依依纪处置，决决不姑息迁迁就。九是继续加加强精神文文明建设。一是广泛泛开展农村村法制宣传传和“八荣八耻”教育，培培育农村新新风貌。二二是要培养养典型、示示范引路，通通过开展乡乡文明单位位、“十星级”文明户评评比等活动动，以先进进的力量教教育、引导导群众。大大力推行依依法治村、治治寺活动，积积极开展“四五”普法教育育，形成学学法、用法法、守法的的良好风尚尚。三是培培养和造就就新型农民民。怎样才才是新型农农民，他有有三个条件件：即有文文化、懂科科技、会经经营，我们们将以此为为目标，由由乡兽防站牵牵头，经常常性组织村村组干部、放牧大户进行培训和学习。重点是抓好实用技术，就业技能培训，同时
19、帮助牧民提高生产经营的能力。四是加强村干部后备力量的培育。按照认真挑选符合条件的优秀村干部参加业务培训，切实提高村干部的素质和工作能力。十是搞好教教育、卫生事业业。要坚持依依法治教，全面落实义务教育的“三包”政策，狠抓促学控辍；要加强宣传，切实的巩固小学、学生入学率；积极的向县教育部门争取优秀教师人才，切实加强教师队伍建设，努力提高教育教学质量；要巩固和发展农村新型合作医疗，强化全乡健康卫生教育，不断提高牧民群众的健康保健水平；要认真抓好牧民建房的规范化管理，依法保护草场；乡党员队伍、民兵等群团组织都要围绕全乡经济建设的大局，积极发挥用，促进各项事业的快速发展。十一是狠抓抓社会治安安综合治理理
20、工作。一是是要层层落落实各项责责任制度，坚坚持“打、防、控控”相结合的的方针，立立足基层，依依靠群众，搞搞好联防群群治；要积积极排查社社会不稳定定因素，及及时化解矛矛盾纠纷；二是要广广泛开展反反分裂教育育，爱国主主义教育、法法治教育，依法加强对寺庙、僧尼、重点人员、刑嫌人员、外来人员的管控工作，维护社会稳定；三是要切实抓好安全生产，杜绝重特大安全责任事故发生；四是要搞好专项严打，扫除赌博、酗酒闹事等社会丑恶现象，为全乡人民创造一个安居、安全、安心的社会环境，努力使我乡成为全县社会治安综合治理的示范乡。同志们，22012年年是我乡第第十届人大大换届选举举之年，也是我区区落实“十二五”规划基础础之年，做做好全乡各项工工作意义重重大。我们们一定要全全面贯彻科科学发展观观，认真落落实以民为为本的执政和发发展理念，在在县委、政政府的正确确领导下，同同心同德，开开拓进取，扎扎实工作，以以与时俱进进、奋发有有为的精神神状态和崭崭新形象，依依靠和带领领全乡人民团结结拼搏，克克难攻坚，为为实现努力力今年的奋奋斗目标，为为全面建设设平安、和和谐、小康康的白雄而努努力奋斗！6