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1、中国水利水电第三工程局有限公司南龙铁路NLZQ-6项目经理部 安全环保管理制度安全环保管理制度目 录1安全生生产责任制制度1562安全教教育培训制制度1562.1总 则1562.2 组组织管理1572.3教育育形式和内内容1572.4罚 则1632.5附则则1643安全技技术交底制制度1644特种作作业人员持持证上岗制制度1644.1总 则1644.2特种种作业人员员1655.安全生生产检查、记记录和闭合合管理制度度1665.1总 则1665.2安全全检查的类类别及组织织1675.3安全全检查制度度1675.4安全全检查记录录制度1715.5安全全隐患整改改1726应急救援援预案管理理制度17
2、26.1总则则1726.2组织织机构、应应急预案1736.3事故故及灾害分分级和应急急响应1736.4应急急保障1746.5后期期处置1756.6责任任与奖惩1757营业线线施工安全全制度1757.1总则则1757.2施工工管理1767.3行车车地段施工工一般规定定1767.4路基基土石方施施工1777.5桥涵涵施工1787.6电气气化区段施施工1797.7材料料装卸和堆堆码1797.8轻型型车辆及小小车使用1807.9人员员安全1808安全事事故报告制制度1818.1总则则1818.2事故故分类1818.3调查查处理1828.4 罚罚则1848.5附则则1849安全检检查考核制制度1849.
3、1 总总则1859.2考核核评价1859.3 评评先评优18610环保保水保管理理制度18710.1总总则18710.2环环境保护领领导小组18710.3工工作职责18710.4管管理办法18910.5环环境基本保保护措施19110.6控控制程序和和相关规定定19310.7附附则1941安全生生产责任制制度（1）为加加强安全生生产管理，明明确安全生生产责任，依依据中华华人民共和和国安全生生产法和和有关安全全生产法律律法规及铁铁道部的相相关规定，按按照集团公公司的安全全文件要求求，结合铁铁路工程的的实际情况况，制定本本制度。（2）项目目部实行安安全生产岗岗位责任制制度，坚持持谁在岗谁谁负责、谁谁
4、主管谁负负责的原则则；坚持责责任明确、落落实到人、分分工负责、齐齐抓共管的的原则；坚坚持分级管管理、各负负其责、自自上而下逐逐级监督管管理的原则则。（3）项目目部通过与与各架子队队签订铁铁路建设项项目安全质质量环保责责任书的的形式，明明确项目部部所属各架架子队的安安全生产责责任，切实实将安全生生产责任制制落实到基基层。（4）项目目部所属各各架子队队队长是本单单位的安全全生产第一一责任人，对对本单位的的安全生产产工作负全全面责任。（5）项目目部全体员员工必须对对各自岗位位上的安全全生产负责责，坚持“安全第一一、预防为为主、综合合治理”的方针，相相互支持，密密切配合。（6）项目目部全体员员工除应履
5、履行本规定定所列的安安全生产职职责外，还还应完成项项目部安排排的其它安安全生产工工作。2安全教教育培训制制度2.1总 则（1）为规规范项目部部安全生产产培训、教教育活动，提提高全体员员工的安全全素质和自自我防范意意识，根据据福平公司司标准化项项目部的规规定，结合合项目部实实际，特制制定本制度度。 （2）本制制度适用于于项目部各各部门及架架子队所有有员工。2.2 组组织管理（1）全教教育培训实实行逐级负负责制，安安全质量部部是项目部部安全教育育培训的管管理部门，负负责拟定安安全教育培培训计划，督督促、检查查安全教育育培训计划划的实施和和完成情况况，综合管管理部和工工程部是其其他安全教教育培训的的
6、归口管理理部门。（2）项目目经理、架架子队安全全生产第一一责任人，必必须对本部部安全生产产教育培训训工作负责责，要确保保安全教育育培训所必必需的人员员、资金和和物资。（3）安全全质量部配配备培训管管理人员，履履行项目部部安全生产产教育培训训管理职责责。负责派派送人员参参加指挥部部及其他上上级单位组组织的安全全教育培训训，并根据据项目部的的特点，组组织开展其其他各类安安全教育。 （4）各级级安全教育育管理部门门必须建立立健全安全全教育培训训档案。安安全教育培培训档案应应包括：1）培训计计划表；2）培训内内容；3）考核、考考试试卷；4）花名册册、成绩登登记表；5）培训记记录表。2.3教育育形式和内
7、内容安全教育的的主要形式式有：新员员工进厂时时的“三级”安全教育育、日常安安全教育、特特殊工种作作业人员的的持证上岗岗教育和复复审教育、员员工变换工工种岗位时时的转岗教教育，员工工休假复工工时的复工工教育、班班组长的安安技知识教教育和全员员的安全教教育等。2.3.11三级教育育一级（项目目部）、二二级（项目目部所属各各架子队）和和三级（班班组）凡新新招（聘）、调调入项目部部员工、见见习期大中中专毕业生生、实习生生、到生产产班组劳动动的干部以以及临时务务工人员都都必须进行行三级安全全教育。新新员工到达达分配单位位后，由项项目部安全全质量部组组织进行三三级安全教教育培训，培培训完后，由由项目部安安
8、全质量部部进行考试试，考试合合格者，方方可进入生生产作业现现场。（1）一级级安全教育育。一级教育育由项目部部安全质量量部组织实实施。教育时间间为12学时。教育内容容：a、劳动保保护的意义义和任务；b、国家有有关安全生生产的方针针、政策、法法律、法规规及安全生生产的重要要意义；c、项目部部承担施工工任务的安安全生产特特点；d、项目部部安全生产产的各项规规章制度；e、具有代代表性的重重大事故案案例及经验验教训等。（2）二级级安全教育育二级安全全教育由项项目部、架架子队主要要负责人和和安全员组组织实施。教育时间间为12学时。教育内容容：a 项目部部、架子队队承担施工工任务的概概况和特点点；b、 项目
9、目部、架子子队相关的的安全生产产规章制度度；c、 项目目工程施工工现场安全全生产文明明施工的制制度、规定定；d、 施工工中高处坠坠落、触电电、物体打打击、机械械（起重）伤伤害、坍塌塌等五大伤伤害事故的的控制预防防措施；e、危险作作业场所和和危险源及及应注意的的事项；f、 具有有代表性的的重大事故故案例及经经验教训等等。（3）三级级安全教育育三级安全全教育由各各架子队班班组长或班班组安全员员负责开展展班组级安安全教育。教育时间间为24学时。教育内容容：a、 班组组工作性质质及职责范范围；b、 班组组安全生产产、文明施施工基本要要求和劳动动纪律；c、 设备备、设施的的性质及安安全装置；d、 本岗岗
10、位的安全全操作规程程及规章制制度；e、 正确确保管、使使用劳动防防护用品等等。2.3.22经常性教教育 经常性的安安全教育是是贯穿于管管理工作的的全过程，因因此要根据据接受教育育对象的不不同特点，采采取多层次次、多渠道道和多种方方法进行。安安全生产宣宣传教育多多种多样，应应贯彻及时时性、严肃肃性、真实实性、做到到简明、醒醒目，具体体形式有：（1）班前前（会）安安全活动班前（会）安安全活动以以班组为单单元，班组组长在班前前进行上岗岗交流，上上岗教育，做做好上岗记记录。（2）上岗岗交底。交交当天的作作业环境、可可能存在的的安全隐患患、气候情情况、主要要工作内容容和各个环环节的操作作安全要求求，以及
11、特特殊工种的的配合等。（3）上岗岗检查。查查上岗人员员的劳动防防护情况，每每个岗位周周围作业环环境是否安安全无患，机机械设备的的安全保险险装置是否否完好有效效，以及各各类安全技技术措施的的落实情况况等。（4） 其其他形式施工现场场入口处的的安全纪律律牌；举办安全全生产训练练班、讲座座、报告会会、事故分分析会；建立安全全保护教育育室，举办办安全保护护展览；举办安全全保护广播播，印发安安全保护简简报、黑板板报、宣传传栏；张挂安全全保护挂图图或宣传画画、安全标标志和标语语口号；举办安全全保护文艺艺演出、放放映安全保保护音像制制品。2.3.33特殊工种种作业人员员的持证上上岗教育和和复审教育育（1）特
12、种种作业人员员在生产过过程中担负负着特殊的的任务，它它具有技术术性强、危危险性大、不不安全因素素多、发生生事故影响响面广的特特点。因此此，必须按按照国家经经贸委发布布的特种种作业人员员安全技术术培训考核核管理办法法的要求求，进行专专门的安全全技术培训训，并经过过严格的考考试，合格格后，持证证才能上岗岗。（2）特种种作业人员员的持证上上岗教育和和每年200学时的在在岗安全生生产继续教教育，由综综合管理部部负责协调调、联络等等工作。（3）特种种作业人员员范围： 电工 ；电电、气焊工工 ；吊车工工 ；厂内机机动车辆（反反铲、推土土机等） ；压力容容器操作工工 ；剪、冲冲、压工 ；耐压试试验工 ；国家
13、规规定的其他他工种。（4）凡要要从事特种种作业人员员，须由用用人单位提提出书面申申请，经物物资设备部部、综合管管理部审批批、卫生部部门体检合合格后，方方可进行相相关工种的的安全培训训与实习。特特种作业学学员在实习习期内严禁禁独立作业业。（5）特种种作业学员员培训、实实习期满后后，必须经经市、区级级劳动安全全环保监察察部门考核核合格后，持持证才能上上岗。（6）调入入本项目部部的特种作作业人员，必必须持证到到综合管理理部进行验验证，否则则不准从事事特种作业业工作。 2.3.44变换工种种教育 （1）变换换工种教育育是指职工工调换工作作岗位时进进行的新操操作方法和和新工作岗岗位的安全全教育。（2）变
14、换换新工作岗岗位，主要要指职工在在单位内换换工种，或或调换到与与原工作岗岗位操作方方法有差异异的岗位，以以及短期参参加劳动的的干部等，由由接收单位位进行相应应工种的安安全生产教教育。（3）教育育内容可参参照“三级安全全教育”的要求确确定，一般般只需进行行厂队、班班组二级安安全教育。（4）由一一般工种变变换为特种种作业工种种，必须按按项目部的的特种作业业人员管理理办法经过过安全教育育和安全技技术培训，经经考核合格格取得操作作许可证后后方准独立立上岗作业业。2.3.55全员安全全教育 （1）全员员安全教育育是企业做做好安全生生产与劳动动工作的重重要前提，是是提高广大大员工遵章章守纪、增增强自我保保
15、护能力的的重要环节节。全员安安全教育必必须全员参参加。（2）在岗岗安全生产产继续教育育学习凡调入项项目部工作作满1年者,必须接受受在岗安全全生产继续续教育。项目部的的主要负责责人和架子子队现场第第一责任人人，每年接接受政府具具有安全生生产管理职职能的部门门组织的在在岗安全生生产继续教教育，时间间不得少于于16学时，由由综合管理理部负责协协调、联络络等工作。架架子队负责责人可以与与自己的上上级单位等等联络，进进行在岗安安全生产继继续教育。项目部安安全质量部部专职安全全员需接受受行业或政政府主管部部门组织的的在岗安全全生产继续续教育，时时间不得少少于16学时，由由综合管理理部负责协协调、联络络等工
16、作。项目部下下属架子队队其他人员员需接受本本单位组织织的在岗安安全生产教教育，时间间不得少于于16学时。项目经理理、主要负负责人、安安全质量部部专职安全全员和架子子队现场第第一责任人人的在岗安安全生产继继续教育记记录资料由由综合管理理部负责整整理归档于于安全质量量部。（3）全员员安全教育育内容： 安全生产产法规、政政策、方针针及意义；正确使用用劳动防护护用品及保保管；安全技术术知识；工伤事故故的紧急救救护及自救救措施；工伤事故故案例及教教训。（4）安全全质量部负负责全员安安全教育考考勤记录与与存档工作作，因故架架子队人员员缺勤者由由相关架子子队负责进进行教育。 （5）全员员教育必须须在每年的的
17、10月中旬旬前完成，同同年的100月中旬由由安全质量量部负责组组织考核，不不合格者必必须经过二二次培训与与补考，合合格后方可可继续上岗岗工作。2.3.66复工教育育 （1）凡长长期脱离工工作岗位，又又回到原岗岗位之前，必必须接受复复工教育。 （2）复工工教育范围围：脱岗外出出学习或外外借半年以以上人员；产假半年年以上人员员；病休半年年以上人员员；工伤痊愈愈的上岗人人员；其他离岗岗半年以上上人员。（3）复工工人员的教教育应由项项目部和下下属架子队队分别进行行。经过教教育后，由由安全质量量部出具复复工通知单单，班组接接到复工通通知单后，方方允许其上上岗操作。无无复工手续续，单位领领导不得安安排其工
18、作作，无复工工手续上岗岗作业，一一经发现视视为违章作作业论处。 2.3.77四新教育育 （1）四新新即：新工工艺、新产产品、新设设备、新材材料。 （2）四新新的投产使使用，要求求操作者采采用新的操操作方法，因因此开展对对员工进行行“四新”前的安全全教育至关关重要。 （3）四新新教育内容容： 新工艺、新新产品、新新设备、新新材料的特特点及操作作方法； 四新投产产过程中存存在的危险险因素、危危险区、有有害物质散散发部位以以及预防方方法、新的的安全防护护装置的特特点和使用用方法；新订安全全管理制度度及安全操操作规程内内容和要求求；正确使用用个人防护护用品的要要求。2.3.88项目部管管理人员安安全教
19、育（1）项目目经理、副副经理和安安全总监每每年参加指指挥部、分分局、业主主、地方政政府等安全全教育培训训学习时间间不少于220学时。（2）安全全生产专（兼兼）职管理理人员，除除了参加有有关部门规规定的安全全培训、并并取得相应应证书外，每每年还应参参加由指挥挥部、分局局、公司或或地方政府府有关部门门组织的培培训，时间间不少于220学时。（3）项目目部及各架架子队特种种作业人员员必须持证证上岗，对对从事电气气、起重、司司炉、焊接接、登高架架设、场内内机动车驾驾驶以及接接触易燃、易易爆有毒害害气体等特特种作业人人员，必须须经过专门门的安全知知识与安全全操作技能能培训，并并经考试合合格、取得得特种作业
20、业资格或操操作证后，方方可上岗作作业。2.4罚 则（1）项目目部下属单单位有下列列行为之一一，由安全全质量部责责令其限期期改正，并并处5000元的罚款：1）未按本本制度按时时报送相关关记录资料料的；2）未按本本制度及时时对从业人人员进行安安全培训的的；3）安排考考试不合格格的人员上上岗工作的的；4）没有认认真开展班班前教育的的。（2）项目目部下属架架子队有下下列行为之之一的，由由安全质量量部责令其其限期改正正，并处10000元的罚罚款：逾期期未改正的的，责令停停产停业整整顿，并处处20000元的罚款款：1）未如实实告知从业业人员有关关安全生产产事项的； 2）特种作作业人员未未经专门的的安全培训
21、训机构培训训并取得特特种作业人人员操作资资格证书，上上岗作业的的；3）安全第第一责任人人和安全管管理人员未未按相关规规定经考试试合格的； 4）未将安安全培训工工作纳入本本单位工作作计划并保保证安全培培训工作所所需资金的的；（3）项目目部下属架架子队有下下列行为之之一的，由由安全质量量部给予警警告，并处处20000元的罚款款：1）没有开开展班前教教育的；2）编造、伪伪造安全培培训记录、档档案的； 3）伪造安安全资格证证书的。 2.5附则则（1）本管管理规定的的解释权归归项目部安安全质量部部，并负责责适时修定定。（2）本管管理规定与与其他已制制定的相关关规章制度度发生矛盾盾时，以本本管理规定定为准
22、。（3）本规规定自发布布之日起执执行。3安全技技术交底制制度（1）项目目部所属各各部门、架架子队必须须在工程开开工前把安安全技术措措施向全体体参加施工工操作的人人员交底，使使每个人都都知道在什什么时候，做做什么作业业，应采取取哪些措施施，并说明明其重要性性。 （2）每个个单项工程程在开工前前，架子队队必须重复复交待该工工程的安全全技术措施施，并发动动所有作业业人员订出出个人操作作方法，保保证施工安安全。（3）在施施工过程中中，施工技技术负责人人，施工员员和安全员员都必须随随时检查安安全技术是是否落实，并并通过检查查，及时纠纠正违反安安全技术措措施规定的的行为，发发现并补充充安全技术术措施的不不
23、足，并报报项目部安安全质量部部使之更完完善有效。（4）宣传传教育工作作也是贯彻彻执行安全全技术措施施的一个方方面，可针针对工程进进度，工程程特点，进进行警告性性的宣传，使使职工按施施工程序和和操作规定定进行作业业。（5）必须须以安全达达标标准和和规程为依依据、及时时、具体有有针对性的的编制单项项安全技术术交底，特特别是危险险部位，易易发生事故故环节等单单项工程，必必须履行会会签手续。 （6）对新新工艺、新新技术、新新施工方法法，要及时时制定相应应的安全措措施和安全全操作方法法，要从技技术措施上上，确保安安全生产。4特种作作业人员持持证上岗制制度4.1总 则（1）为规规范特种作作业人员的的安全管
24、理理，预防和和减少事故故，制定本本办法。（2）本办办法适用于于水电三局局有限公司司南龙铁路路NLZQQ-6标项项目部所属属各架子队队特种作业业人员。（3）本办办法所称特特种作业是是指容易发发生安全事事故，对操操作者本人人、他人及及周围设施施的安全有有重大危害害的施工作作业。主要要包括：1）电工作作业：电气气安装、维维修、维护护等。2）金属焊焊接切割作作业：电焊焊、气割、气气焊。3）起重机机械作业：门式、塔塔式、桥式式、缆索起起重机，其其它移动起起重机作业业与安装、拆拆除、维修修；施工升升降机、电电梯作业、安安装、拆除除与维修；起重指挥挥、司索等等。4）厂内机机动车辆驾驾驶：场内内运输汽车车、推
25、土机机、装载机机、挖掘机机、压路机机、翻斗车车等作业。5）登高架架设及高空空悬挂作业业：凡在坠坠落高度基基准面2mm以上（含含2m）的各各种作业。6）锅炉作作业：司炉炉、维修、水水质化验。4.2特种种作业人员员（1）特种种作业人员员应持有特特种作业上上岗证件才才能上岗作作业。（2）特种种作业证件件按国务院院有关部门门和当地政政府有关规规定进行定定期复审和和换证。（3）特种种作业人员员必须具备备以下基本本条件：1）年龄满满18周岁；2）身体健健康，无妨妨碍从事相相应作业的的疾病和生生理缺陷；3）初中以以上文化程程度，具备备相应工种种的基本安安全知识和和安全操作作技能；4）经专业业培训，参参加国家
26、规规定的专业业技术理论论和实际操操作考核合合格，取得得特种作业业证件。（4）用人人单位应对对特种作业业人员进行行安全教育育培训，经经考核合格格后，才能能安排上岗岗。对离开开特种作业业岗位6个月以上上的特种作作业人员，应应当重新进进行实际操操作考核。（5）特种种作业人员员在作业中中应当严格格执行特种种作业安全全操作规程程，遵守各各项规章办办法。（6）特种种作业人员员在作业过过程中发现现异常现象象、事故隐隐患或其它它不安全因因素，应立立即处理，并并报告有关关负责人。（7）架子子队对特种种作业证件件已到有效效期的特种种作业人员员，应当提提前向发证证机关提出出复审申请请。复审准准备内容为为：1）健康检
27、检查；2）违章作作业记录检检查；3）安全培培训教育记记录；4）安全知知识考试。（8）项目目部对特种种作业制定定安全生产产作业指导导书，并对对其进行监监督检查，确确保特种作作业安全。（9）项目目部应当对对特种作业业人员建立立档案，主主要内容为为：1）特种作作业证件、复复审记录复复印件；2）接受安安全教育、培培训、考核核记录；3）健康检检查情况；4）安全作作业记录；5）违章作作业和事故故记录。（10）项项目部各部部门、架子子队要加强强对特种作作业人员的的管理，对对违背本规规定、造成成安全事故故的，加重重处罚。5.安全生生产检查、记记录和闭合合管理制度度5.1总 则为规范项目目部安全生生产检查工工作
28、，及时时排查整改改事故隐患患，督促落落实安全生生产各项规规章办法，实实现项目部部及福平公公司的安全全目标，创创建安全文文明标准工工地，特制制定安全生生产检查、记记录、闭合合制度。5.2安全全检查的类类别及组织织（1）项目目部安全质质量部、综综合管理部部监督检查查；（2）项目目部专职安安全人员常常规检查；（3）项目目部所属各各架子队、班班组检查；（4）高处处临边、高高边坡开挖挖等危险作作业施工专专项检查；（5）季节节性、防汛汛、设备、用用电、防火火、交通和和起重作业业等专业检检查；（6）现场场值班检查查，每天由由专职安全全管理人员员到施工作作业现场巡巡视。（7）架子子队由队长长组织，每每周对作业
29、业现场和日日常安全管管理工作进进行检查。（8）班组组检查由班班组长负责责组织，对对当班施工工作业面和和施工人员员进行安全全检查。（9）危险险作业施工工专项检查查由项目部部监督，安安全质量部部指派专人人到作业现现场落实专专项技术措措施和按规规范要求进进行全过程程检查与监监护。（10）专专业检查由由项目部安安全质量部部、工程管管理部组织织技术、机机电、安全全等有关专专业人员根根据施工的的需要进行行安全检查查。5.3安全全检查制度度5.3.11安全管理理机构（1）安全全保证体系系：项目部部各部门、架架子队安全全职责明确确，安全第第一责任人人到位；（2）安全全监督管理理体系：项项目部各部部门、架子子队
30、安全机机构必须健健全、安全全专职人员员配置和素素质必须满满足施工生生产需要。5.3.22安全管理理规章办法法及实施情情况：（1）安全全生产责任任、教育、检检查、目标标考核和奖奖惩等管理理办法；（2）包括括安全技术术措施，危危险作业专专项措施的的施工组织织规划；（3）设备备、用电、交交通、防火火、防爆等等安全管理理办法；（4）安全全会议、安安全统计、事事故报告、事事故调查、责责任追究等等安全工作作办法；（5）安全全投入办法法；（6）应急急救援措施施。5.3.33施工组织织中安全技技术措施和和危险作业业施工专项项措施的办办法（1）危险险作业施工工主要有：爆破、高高边坡开挖挖、高处作作业、多层层交叉
31、作业业、起重作作业、大型型设备安装装拆除、转转移等；（2）季节节性施工主主要有：冬冬季防火、防防滑、防冻冻，夏季防防暑，雨季季防汛等。（3）机动动车辆、起起重设备、电电梯吊蓝、锅锅炉、压力力容器等特特种设备的的安装使用用合格证和和定期审验验。（4）员工工安全教育育培训与持持证上岗转岗教育育，民工教教育等；机动车驾驾驶、爆破破、起重、电电气、焊接接、锅炉、登登高架设等等特种作业业人员的教教育培训、操操作证和定定期审验。（5）安全全生产工作作记录资料料。安全管理理基本情况况；安全生产产责任制（以以安全生产产责任制为为中心的各各项安全生生产、文明明施工的管管理规定、办办法、办法法和各工种种安全技术术
32、操作规程程等）；安全目标标管理、安安全计划、总总结、考核核、有关安安全生产会会议纪要；施工组织织设计（施施工方案）和和专项安全全施工组织织设计、安安全技术交交底；危险因素素、危险点点、危险部部位、危险险源辩识与与控制、安安全投入、安安全检查；安全教育育、班前讲讲话安全活活动、特种种作业管理理、事故管管理；安全标志志、验收、检检测、救援援预案；对外或外外来安全文文件或通知知要求；专项安全全管理（消消防安全、交交通安全、设设备安全、防防汛安全、用用电安全、职职业病防治治、环境保保护、冬雨雨季施工、公公共安全等等）。（6）施工工现场检查查内容与要要求作业场地地平整，道道路畅通，洞洞口有盖板板或护拦，
33、地地下施工通通风良好，照照明充足；设备设施施布置合理理，器材堆堆放整齐稳稳固，人行行通道宽度度不小于00.6米、平平整畅通；用电线路路布置整齐齐、醒目，架架空高度、线线间距离符符合用电规规范，电气气设备接地地良好，开开关箱应完完整并装有有漏电保护护装置；高处作业业和通道的的临空边缘缘设置高度度不小于11.2米的的栏杆；悬崖、危危岩、陡坡坡、临水场场地边缘设设置围栏或或警告标志志；易燃易爆爆物品使用用场所有相相应防护措措施和警示示标志；各种安全全标志和告告示准确、醒醒目；施工人员员和现场管管理人员遵遵守规章，正正确穿戴安安全防护用用品和使用用工器具，特特种作业人人员持证上上岗。（7）危险险施工场
34、所所。高处临空空边缘悬挂挂安全网或或封闭，作作业人员栓栓戴安全绳绳；高边坡、深深槽下部作作业无危岩岩，并有防防止坍塌、滚滚石的措施施；起重作业业吊、挂、绑绑扎牢固，起起重空间无无障碍物；竖井、斜斜井洞口锁锁口、周围围设高度不不低于1.2米的防防护围栏，有有防掉物措措施。（8）机电电设备机电设备备安装、运运行、拆除除符合技术术标准、规规程和规范范；机电设备备各种安全全制动防护护、指示、信信号、保险险、连锁等等装置齐全全可靠。（9）固定定设备外观整洁洁，基础稳稳固；传动、转转动部位有有防护网（罩罩）；外壳接地地良好；露天使用用时应有防防雨措施。（10） 推、挖、装装等行走、移移动、旋转转设备制动可
35、靠靠；警告、音音响、信号号、灯光照照明系统齐齐全可靠；外观整洁洁、颜色鲜鲜明。（11） 机动车辆辆方向和制制动系统灵灵敏可靠；警告信号号、照明系系统齐全可可靠；指示仪表表齐全、灵灵敏、准确确；外观整洁洁、颜色鲜鲜明。（12）起起重设备制动系统统灵敏可靠靠；高度、重重量、行程程、变幅、力力矩等限制制和连锁装装置齐全可可靠；指示仪表表齐全、灵灵敏、准确确；警告音响响信号、灯灯光照明、通通信联系系系统良好可可靠；吊钩、索索具、钢丝丝绳完好；吊钩、横横担、扫轨轨等移动构构件有警告告色标。（13）高高压线路的的高度及与与施工空间间、设施、建建筑物的距距离符合安安全规定。（14）变变压器地面设置置时周围有
36、有高度不少少于1.88米的围栏栏；悬空设置置时高度不不低于2.5米；有警告标标志。（15） 锅炉压力力容器监控、指指示仪表齐齐全、灵敏敏、准确；安全保险险装置齐全全、可靠；（16）爆爆破器材仓仓库、油库库、加油站站储运、使使用、消防防的安全保保卫措施齐齐全，并经经当地公安安部门审批批；与生产、生生活区和重重要设施的的安全距离离，符合规规范要求；单独建筑筑、周围有有高度不低低于2.55米的围墙墙或围栏；消防器材材数量、规规格符合规规范要求，消消防通道宽宽度不少于于3.5米，畅畅通无障碍碍；避雷装置置良好；禁止烟火火的标志明明显。（17）承承重排架、平平台、栈桥桥通道按设计技技术要求搭搭设，经验验
37、收合格；工作面人人行通道的的脚踏板铺铺满、牢固固；临空边缘缘设置高度度不低于11.0米的的栏杆，栏栏杆下部设设有高度不不低于0.2米的档档碴板。（18）场场内施工道道路基础稳固固，路面平平整；路面宽度度不小于车车辆宽度11.5倍；急弯、高高边坡、陡陡坡等危险险路段有安安全防护设设施和警告告标志；（19）危危险因素、点点、部位、源源检查监控控加强对项项目施工中中各种危险险因素、危危险部位和和危险源的的发现、检检查、评价价和监控；工程项目目施工重大大危险部位位、源、危危险因素为为安全检查查重点，并并有专人监监控等，安安全生产检检查登记表表和隐隐患整改通通知定期期报项目部部建档备案案；项目施工工一般
38、危险险点、部位位、源、危危险因素的的安全检查查、监控由由项目部安安全质量部部门负责。5.4安全全检查记录录制度（1）安全全检查每次次应按安安全检查登登记表的的要求对检检查部位、内内容、结果果和评价做做好记录。对对违章行为为应立即纠纠正，一般般隐患当时时整改的，必必须在检查查结果中记记录。（2）安安全检查登登记表由由检查人员员填写，检检查负责人人和被检单单位负责人人签字认可可，由组织织检查的单单位安全生生产管理部部门存档备备查。（3）专业业检查和综综合大检查查后，检查查组根据有有关办法作作出以下检检查评价。1）优秀；2）良好；3）合格；4）不合格格；5）停工整整顿。5.5安全全隐患整改改（1）安
39、全全检查中发发现违章行行为应立即即纠正，对对一般问题题和隐患必必须当时整整改。（2）安全全检查发现现的重大隐隐患或评价价为不合格格或停工整整顿的，应应下达安安全隐患整整改通知书书，明确确：1）整改部部位和内容容；2）整改措措施建议；3）限制整整改日期；4）整改责责任人和验验收人员。（3）隐隐患整改通通知书由由检查负责责人签字，整整改责任人人和验收人人员签字认认可，一式式三份，各各存一份。（4）隐患患整改后，经经验收人员员验收、签签验收意见见后报送检检查负责人人。隐患患整改通知知书在项项目部安全全质量部门门存档。6应急救援援预案管理理制度6.1总则则为了规范安安全事故及及灾害应急急救援管理理工作
40、，依依据安全全生产法、建建设工程安安全生产管管理条例、国国家突发公公共事件总总体应急预预案，制制定本办法法。本办法法是在福福建福平铁铁路有限责责任公司突突发公共事事件应急预预案的指指导下，就就安全事故故及灾害的的应急管理理方面所作作的具体规规定，适用用于项目部部所属各部部门、架子子队安全事事故及灾害害应急救援援管理工作作。安全事事故及灾害害应急救援援管理的工工作原则：（1）以人人为本，关关注安全，关关注健康，关关爱生命；（2）预防防事故与应应急救援相相结合；（3）依靠靠各级政府府及地方安安全监管部部门的领导导和支持。6.2组织织机构、应应急预案（1）项目目部应急领领导小组机机构：组 长：赵红军
41、副组长：赵赵宇 刘紫朝朝 梁华成成 王满仓 组 员：彭伟 王历 于爽 吴克军军 谷孝青青 何龙伟伟 邵苏青青 石新民民 陈双林林 雷俊平平 贾继明明（2）项目目部安全质质量部是项项目部所属属各部门、架架子队安全全事故及灾灾害应急管管理的综合合协调机构构，在项目目部应急管管理领导小小组的领导导下，负责责指导施工工管段内各各架子队安安全事故及及灾害的应应急管理、协协调重大事事故及灾害害的应急救救援工作。项项目部安全全质量部负负责安全事事故及灾害害应急管理理的具体工工作。（3）项目目部安全质质量部负责责应急救援援的具体实实施，其它它部门应密密切配合。（4）项目目部所属架架子队必须须制定应急急救援制度
42、度、建立应应急救援小小组、配置置应急救援援设备、开开展应急救救援培训并并制定安全全事故及灾灾害应急救救援预案。6.3事故故及灾害分分级和应急急响应（1）事故故等级：1）一般事事故：直接接经济损失失2-300万元 2）重大事事故：直接接经济损失失30-1100 万万元的事故故3）特大事事故：直接接经济损失失100-500万万元以上的的事故4）特别重重大事故：直接经济济损失5000万元以以上的事故故（2）事故故及灾害应应急救援工工作遵循分分级响应原原则，根据据事故及灾灾害的等级级确定相应应的应急响响应级别的的应急机构构。（3）特别别重大事故故和重大事事故及灾害害应急响应应（I 级、II 级），发发
43、生特别重重大安全事事故和重大大事故及灾灾害的作业业区，必须须立即启动动应急预案案，开展救救援工作。事事故部门、架架子队必须须立即报告告项目部，由由项目部根根据事故情情况向指挥挥部、监理理、业主和和地方政府府安监部门门、公安部部门报告。（4）较大大事故及灾灾害应急响响应（IIII 级），发发生较大事事故及灾害害的场所，应应立即启动动应急预案案，并开展展救援工作作。事故部部门、架子子队必须立立即报告项项目部，由由项目部根根据事故情情况向指挥挥部、监理理、业主和和地方政府府安监部门门、公安部部门报告。（5）一般般事故及灾灾害应急响响应（IVV 级），发发生一般事事故及灾害害的场所，必必须立即启启动应
44、急预预案，并开开展救援工工作。在2小时内上上报项目部部，由项目目部根据事事故情况向向指挥部、监监理、业主主报告。（6）当应应急措施使使事故或灾灾害得到有有效控制后后，应急响响应结束。6.4应急急保障（1）应急急组织及人人员（2）项目目部各部门门、架子队队必须建立立应急救援援组织，明明确职责和和分工、应应急疏散路路线、抢救救方案、与与有关单位位、人员联联系方式。（3）应急急预防1）项目部部安全质量量部，架子子队安全小小组必须对对生产经营营项目进行行安全检查查、评估，确确定安全防防范和应急急救援重点点。2）应急物物资及资金金 项目部综综合管理部部、物资设设备部必须须准备好用用于应对事事故及灾害害的
45、医疗卫卫生、生活活必需品等等物资。并并保证用于于事故处理理及灾害善善后的资金金投入。（4）宣传传、培训和和演练 项目部安安全质量部部必须开展展应急救援援宣传和培培训教育，使使员工正确确认识施工工中的危险险因素，增增强防范意意识和自我我保护能力力。项目部部综合管理理部必须配配备齐必要要的救援器器材和设备备，并经常常性的维修修、保养，应应急救援组组织必须具具备现场救救援救护技技能，定期期进行应急急救援演练练，保证在在应急救援援时能顺利利开展工作作。6.5后期期处置（1）善后后处理，安安全质量、工工程、综合合管理部门门必须深入入细致地做做好事故或或灾害善后后处理工作作。对事故故及灾害伤伤亡人员应应按
46、规定给给予抚恤、补补助或补偿偿。项目部部安全质量量部必须做做好灾害防防治和消除除环境污染染等工作。（2）调查查与总结项项目部应在在事故或灾灾害后按照照“四不放过过”原则召开开总结会议议，分析事事故或灾害害的起因、性性质、影响响、责任、经经验教训，研研究恢复重重建工作。（3）项目目部各部门门发布的信信息应坚持持实事求是是、及时、准准确的原则则，正确把把握舆论的的导向作用用。（4）信息息发布的内内容主要包包括：事故故或灾害性性质、原因因、过程、责责任分析、防防范措施等等。6.6责任任与奖惩（1）奖励励，项目部部及各架子子队应对在在事故和灾灾害应急救救援工作中中贡献突出出的集体和和个人给予予表彰和奖奖励。（2）责任任追究，对对在安全事事故及灾害害救援工作作中失职或或玩忽职守守的有关人人员将严肃肃处理，构构成犯罪