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1、通钢集团吉吉林钢铁有有限责任公公司编 号:SCC010003发布日期:20077年11月14日职工工伤事事故管理办办法生效日期:20077 年11月14日编 制 人人:王洪斌审 核 人人:关守东东主办单位:生产计划划处批 准 人人:袁长青青页 数:第 1 页 共共15页 第一章 总 则第一条 为为做好职工工伤亡事故故的调查分分析和处理理工作,根根据国务院院企业职职工伤亡事事故报告和和处理规定定及国家家、省、市市有关规定定,制定本本办法。第二条 企企业职工伤伤亡事故是是指职工在在劳动过程程中发生的的人身伤害害、急性中中毒事故。第三条 本本办法适用用于公司所所属各单位位。第四条 各各级行政领领导(
2、含作作业长),必必须认真执执行本办法法。第二章 伤亡事故故的划分第五条 伤伤亡事故的的严重级别别分为:1、轻伤事事故指一次次事故中只只发生轻伤伤的事故。轻伤指造成成职工肢体体伤残,或或某些器官官功能性或或器质性轻轻度损伤,表表现为劳动动能力轻度度或暂时丧丧失的伤害害。一般指指职工负伤伤后,经医医务部门出出具休假证证明休工在在一个工作作日以上(含含个工作作日),但但够不上重重伤的伤害害。2、重伤事事故指一次次事故中发发生重伤(包括伴有有轻伤)、无无死亡的事事故。重伤指造成成职工肢体体残缺或视视觉、听觉觉等器官受受到严重损损伤,一般般引起人体体长期存在在功能性障障碍,或劳劳动能力有有重大损失失的伤
3、害。 3、死亡事事故指一次次事故中死死亡122人的事故故。4、重大死死亡事故是是指一次事事故中死亡亡3人(含含)以上的的事故。第六条 对对每起伤亡亡事故,必必须首先确确定事故性性质:1、责任事事故指因有有关人员的的过失而造造成的事故故。2、非责任任事故指由由于自然界界的因素而而造成不可可抗拒的事事故,或由由于未知领领域技术问问题引起的的事故,及及其它非人人为责任造造成的事故故。3、破坏事事故指为达达到一定目目的而蓄意意制造的事事故,按国国家法律,依依公安、检检察部门侦侦察结论定定性。第三章 事故报告告管理第七条 工工伤事故发发生后,负负伤者或者者事故现场场有关人员员应当立即即报告给本本单位负责
4、责人。第八条 各各单位接到到轻伤事故故报告后,在在24小时时内将事故故速报表报报公司生产产处安全环环保室,重重伤以上事事故在2小小时内将事事故速报表表报公司生生产处安全全环保室或或生产处调调度室。第九条 生生产处安全全环保室在在接到伤亡亡事故报告告后,及时时赶赴现场场,调查掌掌握人员伤伤亡情况,并并作好现场场勘察记录录。第十条 生生产处安全全环保室在在接到伤亡亡事故报告告后,在772小时内内通报市劳劳动和社会会保障局,并并在30日日内,书面面完成向市市劳动和社社会保障局局提出认定定工伤(亡亡)或职业业病请示,遇遇有下列情情况可按规规定时间报报送:1、属于道道路交通事事故伤亡的的,应限定定在道路
5、交交通行政部部门下达交交通事故裁裁决书后115日之内内。2、属于因因工出差或或抢险救灾灾失踪的,限限定在人民民法院作出出宣告死亡亡结论书115日之内内。3、属于在在生产工作作中,因履履行职责或或见义勇为为遭致人身身伤害的限限定在公安安及司法部部门作出处处理决定115日之内内。第十一条 火灾事故故由公司纪纪检监察处处保卫室牵牵头组织调调查分析,涉涉及到人员员伤亡的,在在按国家、省省、市有关关规定上报报上级部门门的同时,按按本办法进进行处理,并并将事故调调查处理结结果报生产产处。第十二条 伤亡事故故的发生涉涉及两个及及以上单位位时, 事事故报告、调调查、分析析统计应遵遵循如下原原则:1、由伤亡亡人
6、员所在在单位立即即报告。2、发生的的事故涉及及两个及以以上作业区区的,由事事故单位综综合室组织织调查分析析,判定主主要责任方方。3、涉及到到两个及以以上单位的的伤亡事故故,由生产产处安全环环保室组织织事故调查查组调查分分析,判定定主要责任任方。4、事故的的主要责任任方负责起起草事故调调查报告,并并统计上报报,同时将将有关材料料会知受伤伤人员所在在单位备案案。第十三条 事故发生生后,职工工必须做到到:1、尽一切切可能及时时抢救伤员员和财产,制制止事故发发展和损失失扩大。2、认真保保护现场,在在未获事故故调查部门门批准前,不不得私自清清理事故现现场。死亡亡、重大死死亡事故现现场必须经经市安全监监督
7、部门勘勘察后方可可进行清理理。因抢险险救护必须须移动现场场物件时,应应录像、拍拍照,做出出标记或绘绘制事故现现场图。3、事故调调查过程中中,应积极极配合调查查组工作,不不得进行“串串联”、“串串供”、“统统一口径”之之类的活动动。第十四条 轻伤事故故,由事故故单位组织织生产、技技术、安全全等有关人人员参加的的事故调查查组进行调调查。重伤伤以上事故故,由生产产处组织人人事、工会会、办公室室等成员组组成的事故故调查组进进行调查。参加事故调查部门, 应按事故调查负责人的要求,指定专人在规定时间集中开展工作。第十五条 事故调查查组的职责责:1、查明事事故发生原原因、过程程和人员伤伤亡、经济济损失情况况
8、。2、确定事事故责任者者。3、提出事事故处理意意见和防范范措施的建建议。4、写出事事故调查报报告。第十六条 事故调查查组有权向向发生事故故的单位、有有关人员了了解有关情情况和索取取有关资料料,任何单单位和个人人不得拒绝绝。第十七条 事故调查查的程序:1、组织调调查组,明明确任务和和分工。2、调查事事故现场、事事故前生产产情况及事事故经过。3、进行必必要的技术术鉴定和试试验。4、分析事事故原因,提提出防范措措施。5、分析事事故责任,提提出对事故故责任人员员处理意见见。6、填写事事故调查报报告书,结结案归档。第四章 事故处理理第十八条 对“事故故直接责任任者”,视视其造成的的危害程度度按下表进进行
9、处理。 责任性质处 分事故危险程程度违 章 操操 作由于现场安安全隐患、安安全意识不不强、技术术水平差等等非违章操操作。1.造成自自己轻伤扣罚20000元扣罚16000元,复复工后停工工3天安全全学习。经经作业区考考试合格方方能上岗。2.造成他他人轻伤或自己重伤伤扣罚30000元扣罚20000元,撤撤离岗位学学习一周,经经厂安全考考试合格后后上岗。3.造成他他人重伤扣罚50000元扣罚30000元。撤撤离岗位。4.造成他他人死亡扣罚60000元扣罚40000元,撤撤离岗位。第十九条 对发生死死亡、重伤伤事故的单单位厂长实实行问责制制,由事故故单位厂长长向公司安安全生产委委员会进行行安全述职职。
10、 第二十条 凡属责任任事故,有有关领导和和人员分别别追究管理理责任,并并给予以下下处罚:1、对发生生重大伤亡亡事故的单单位和责任任者的处罚罚按国家有有关主管部部门处理意意见处理。2、对发生生死亡一人人次的处罚罚:(1)、发发生死亡事事故的单位位一把手,扣罚2万元并给给予行政处处分,触犯犯法律的追追究其法律律责任。(2)、发发生死亡事事故单位分分管生产的的中层副职职(含助理理),扣罚罚1.5万元元。(3)、发发生事故所所在区域的的总作业长,扣扣罚100000元;发生事事故所在区区域的当班班作业长,扣扣罚75000元;事故所所在班组的的班组长扣扣罚60000元,事事故单位安安全员扣罚罚4500元,
11、公公司主管处处室处长扣扣罚5000元,公公司主管处处室安全管管理人员扣扣罚4000元。(4)、凡凡是与事故故有关的责责任者,由由事故调查查组根据调调查分析结结果,给予予适当处罚罚。第二十一条条 对发生生重伤事故故的处罚1、对发生生重伤事故故单位的一一把手,扣扣罚9000元。2、发生重重伤事故单单位分管生生产的中层层副职(含含助理),扣扣罚6000元。3、发生事事故所在区区域的总作业长,扣扣罚4000元;发生事故故所在区域域的当班作作业长3500元;事故所所在班组的的班组长扣扣罚1500元,事故故单位安全全员扣罚22000元,公公司主管处处室处长扣扣罚1500元,公公司主管处处室安全管管理人员扣
12、扣罚10000元。4、其它有有关人员,由由事故调查查组根据调调查分析结结果给予适适当处罚。第二十二条条 对轻伤伤事故的处处罚1、发生轻轻伤事故单单位的一把把手,扣罚罚3000元。2、发生轻轻伤事故单单位分管生生产的中层层副职(含含助理),扣扣罚15000元。3、发生事事故所在区区域的总作业长扣扣罚15000元;发生事事故所在区区域的当班班作业长11000元;事故所所在班组的的班组长扣扣罚600元,事故故单位安全全员扣罚8800元。4、与事故故有关的责责任者,由由事故调查查组根据责责任给予适适当处罚。5、对一次次发生两人人以上(包包括两人)的的轻伤事故故按重伤处处罚。第二十三条条 对发生生锅炉、
13、压压力容器、压压力管道及及爆炸事故故,有人员员伤亡按前前款各条处处理,未有有人员伤亡亡处罚如下下:1、责任单单位扣罚1100000元;2、主要责责任者扣罚罚2000元。3、其他有有关责任者者扣罚1500元。第二十四条条 对发生生重大险肇肇事故的处处罚根据现场调调查分析,按按可能造成成事故情节节严重程度度,给予直直接责任者者扣罚10000元,事事故单位厂厂长扣罚22000元元,事故所所在区域的的作业长11000元元,班组长长扣罚5000元,安安全员扣罚罚500元。第二十五条条 对发生生多人中毒毒、中暑事事故的处罚罚(指一次次中毒中暑暑10人以以下,情节节较轻)1、责任单单位扣罚1100000元;
14、2、扣罚安安全员5000元。3、直接领领导责任者者扣罚10000元。第二十六条条 对因采采购的原材材料、工具具,各种防防护用品等等不符合安安全生产标标准,而发发生的人身身伤害事故故,将按以以上条款追追查处理责责任者和直直接领导者者。第二十七条条 因设计计和工艺不不符合安全全生产标准准,而导致致人员伤亡亡,均按以以上条款追追查处理直直接责任者者和主要领领导的责任任。第二十八条条 因参加加集体活动动而造成人人员伤亡的的,除按以以上条款处处罚外,对对主办单位位扣罚50000元。第二十九条条 公司事事故调查组组可根据具具体情况,对对性质较严严重的工伤伤事故依据据本办法从从重处理。第三十条 发生伤亡亡事
15、故,除除严格追究究“事故直直接责任者者”、有关关领导和管管理人员责责任外,按按公司安全全生产责任任制和有关关安全管理理的规定对对事故所在在班组、专专业人员履履行安全生生产职责情情况进行严严格考核。凡凡未认真履履行安全生生产职责,对对安全工作作放松管理理,对事故故均应承担担责任。第三十一条条 凡对事事故隐瞒不不报或谎报报,均按“严严重违反”本本办法处理理,对隐瞒瞒事故单位位罚款5000元,主管领领导1000元,故意拖延不不报或无正正当理由补补报者,以以“违反”本本办法处理理,对责任任单位罚款款5000元。第三十二条条 事故调调查组应根根据调查结结果对事故故责任者提提出处理意意见;对奋奋不顾身,及
16、及时抢救他他人脱险避避免伤亡事事故发生者者,以及及及时组织或或参加抢救救避免事故故扩大的有有功人员提提出奖励意意见;报公公司审批。第三十三条条 工伤医医疗费用的的分配比例例如下:总总金额在55万元以下下的,工伤伤发生单位位承担总额额的30%,公司承承担总额的的70%;总金额在在58万万元,工伤伤发生单位位承担总额额的40%,公司承承担总额的的60%;总金额在在8155万元,工工伤发生单单位承担总总额的500%,公司司承担总额额的50%;总金额额在15万万元以上,工工伤发生单单位承担总总额的600%,公司司承担总额额的40%。医疗费费用报销后后,在单位位当月工资资中扣除。第五章 事故结案案第三十
17、四条条 按公司司事故处理理“四不放放过”原则则(即: 事故的原原因和责任任未查清不不放过;对对事故的责责任者没有有严肃处理理不放过;班组群众众没有受到到教育不放放过; 没没有制定有有效防范措措施和措施施不落实的的不放过。)结束事故故调查后,伤伤亡事故调调查处理报报告必须经经过下列单单位审查批批准后,方方可结案:1、轻伤事事故,须经经事故单位位综合室审审查,厂长长批准结案案,公司生生产处安全全环保室备备案。2、重伤事事故,须经经生产处安安全环保室室审查,报报主管经理理审批结案案,报市劳劳动局备案案。3、死亡事事故,须经经公司事故故调查组审审查,由公公司主管经经理审批后后,报市劳劳动局结案案。第三
18、十五条条 结案后后生产处安安全环保室室将事故资资料全部归归档,并填填写目录以以备查考,档档案资料应应包括下列列内容:1、企业职职工伤亡事事故调查报报告书。2、现场调调查记录、图图纸、照片片。3、直接和和间接经济济损失的详详细材。4、技术鉴鉴定和试验验报告。5、物证、人人证调查材材料。6、事故责责任者的自自述材料。7、医疗部部门对伤亡亡情况的报报告。8、发生事事故时工艺艺条件、操操作情况和和设计资料料。9、受处分分人员的检检查材料。10、事故故调查分析析会议记录录。11、有关关事故的通通报、简报报及文件。第三十六条条 认真保保存和充分分利用事故故档案,事事故档案应应永久保存存。第三十七条条 伤亡
19、事事故结案后后,应公布布处理结果果。第六章 事故防范范措施第三十八条条 事故防防范措施,应应按下列程程序拟定:1、事故发发生后,必必须认真查查明在该项项生产中导导致事故发发生的原因因(物质技技术原因、人人为的原因因和管理原原因)。2、对这些些危险因素素和隐患做做出全面鉴鉴定,恰当当的评价其其危险程度度。3、有针对对性的提出出防范措施施。其中包包括: 工工程技术措措施,教育育措施和管管理措施。第三十九条条 在拟定定防范措施施时,为了了摸清危险险因素和安安全隐患,应应通过以下下途径和方方法:1、接受本本单位的事事故教训,针针对其危险险因素,采采取措施。2、对本单单位的生产产工艺过程程与先进技技术、
20、先进进经验对比比,提出改改进方案。3、将实际际生产操作作过程与安安全技术规规程对比,提提出改进措措施。4、对现有有安全装置置进行技术术鉴定,使使其处于有有效状态。如对锅炉、受受压容器的的安全附件件、起重机机械的过卷卷。超负荷荷及行程限限制器、各各种运输车车辆的转向向、制动、连连接及灯光光、音响、电电气设备的的接地、接接零和绝缘缘设施、避避雷和静电电接地设施施、防护用用具、防火火装置、漏漏电保护装装置、通风风装置以及及其它隔离离、密闭、抗抗爆、泄爆爆、联锁、自自控等安全全装置,要要定期检查查测定。5、利用各各种技术资资料,对生生产过程中中的安全状状况及其可可靠性进行行分析和评评价。如对伤亡事事故
21、资料进进行统计分分析,找出出发生事故故的各种可可能性,提提出改进措措施。又例例如对受压压容器进行行强度校核核,确定合合适的工作作压力。对对各种重要要的部件的的安全系数数进行认真真校核,防防止事故发发生等。6、对重要要的安全技技术和工业业卫生项目目进行严格格的监测。如对易燃、易易爆、有毒毒的气体在在作业场所所的浓度分分布、粉尘尘浓度、高高温、低温温、辐射、静静电、漏电电等实行有有效的监督督。第四十条 在防范措措施中应当当把改善劳劳动生产条条件、作业业环境、提提高安全技技术装备水水平放在首首位,力求求在根本消消除危险因因素和事故故隐患的基基础上,提提出搞好管管理的措施施。第四十一条条 必须确确定实
22、施各各项防范措措施的负责责人和完成成期限;必必须落实各各项措施,避避免重复性性事故的发发生;并将将各项防范范措施的要要点、负责责人、完成成期限记入入企业职职工伤亡事事故调查报报告书。第四十二条条 在事故故防范措施施完成后,厂厂长及有关关人员检查查验收,并并且在调调查报告书书上签字字盖章。第七章 伤亡事故故措施复查查第四十三条条 轻伤事事故:由事事故发生作作业区按照照措施内容容组织整改改,事故单单位综合室室按照整改改要求二周周内进行复复查,并有有记录。第四十四条条 重伤事事故:由事事故单位按按照措施内内容组织整整改,单位位主管领导导组织验收收,公司生生产处一个个月后组织织复查。第四十五条条 死亡
23、事事故:由事事故单位按按照措施内内容组织整整改,单位位主管领导导组织验收收,公司事事故调查组组一个月后后组织复查查。第四十六条条 凡按照照措施要求求复查不合合格的单位位,均要继继续组织整整改直至达达到要求,并并纳入考核核。第八章 伤残鉴定定管理第四十七条条 公司因因工负伤或或职业病劳劳动鉴定工工作统一由由生产处安安全环保室室组织实施施,安全环环保室负责责公司职工工因工负伤伤或职业病病劳动鉴定定材料的预预审,对于于符合鉴定定条件者,报报市劳动鉴鉴定委员会会进行鉴定定。第四十八条条 职工工工伤经医疗疗终结或病病情稳定后后,职业病病经职业病病防治部门门“职业病诊诊断小组”出具职职业病诊断断书后方方可
24、申报劳劳动鉴定。第四十九条条 申请因因工负伤致致残程度劳劳动鉴定应应提供下列列材料:1、属因工工伤残的,需需持工伤证证明。2、申报鉴鉴定职工的的历次医院院救治的原原始检查记记录、病历历诊断及近近期诊察结结论,包括括图象学和和摄影学的的检查材料料,如:心心电图、脑脑电图、XX光片,CCT片和报报告单等相相关材料。3、属职业业病的,除除提供批准准的认定职职业病材料料外,还需需持职业病病防治院的的诊断材料料。4、属精神神病的,需需持精神病病院的诊断断,住院病病历,诊察察材料。5、其他特特殊情况的的,需提供供有说服力力的举证材材料。6、本人居居民身份证证。第九章 附 则第五十条 本制度由由生产处制制定,报主主管副总经经理批准实实行。第五十一条条 本制度度自下发后执行,原编号SC0010022职工工伤伤事故管理理办法即行废止止。第五十二条条 本制度度的最终解解释权在生生产处。第五十三条条 本制度自自下发之日日起开始实实行。第五十四条条 本制度度的附件有有:附件一:工工伤事故速速报表附件二:工工伤管理流流程附件三:工工伤伤残鉴鉴定管理流流程附件一: 工伤事故故速报表事故单位事故地点事故时间 年年 月 日 时 分负伤人员自自然情况姓名姓名工种年龄伤害部位伤害程度事故简单经经过及原因因填表人: 单位负负责人: 填表时时间:附件二: 工伤管管理流程附件三: 工工伤伤残鉴鉴定管理流流程