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1、中国电信股份有限公司保定分公司安全生产事故应急预案冀F(012)QT2015001 版本号:2015第一版中国电信股股份有限限公司保保定分公公司生产安全事事故应急急预案编制单位:中国电电信保定定分公司司颁布日期: 20115.110. (加加盖单位位公章)中国电信股份有限公司保定分公司安全生产事故应急预案编制说明生产经营单单位生产产安全事事故应急急预案是是国家应应急体系系的重要要组成部部分。制制定生产产经营单单位生产产安全事事故应急急预案是是贯彻落落实“安全第第一,预预防为主主,综合合治理”的方针针,规范范生产经经营单位位应急管管理工作作,提高高应对风风险和防防范事故故的能力力,保证证职工安安
2、全健康康和公众众生命安安全,最最大限度度的减少少财产损损失、环环境损害害和社会会影响的的重要措措施。为了切实做做好本公公司的应应急管理理工作,我我单位成成立了以以总经理理负责,安安全管理理人员、综综合办公公室主任任、警卫卫组长为为组员的的编制小小组。应应急预案案编制小小组成立立之后,通过收集各项资料对我公司的安全生产条件进行评估,对可能存在的危险源点进行了辨识、分析和评估,根据评估结果确定危险有害因素等级,并提出了风险防控措施;在全面调查和客观分析本单位应急队伍、装备、物资等基础上开展应急能力评估,并依据评估结果,完善了应急保障措施。依据本单位风险评估及应急能力评估结果,依据生产经营单位生产安
3、全事故应急预案编制导则,遵循以人为本、安全第一、统一领导、分级负责、实事求是的工作原则,开始了应急预案的编制工作。本应急预案案主要以以安全全生产法法、突突发事件件应对法法、生生产经营营单位生生产安全全事故应应急预案案编制导导则、河河北省实施细细则等等法律法法规和本本单位实实际情况况为依据据。在本预案编编制过程程中,为为增强预预案的可可操作性性分析,广广泛征求求和采纳纳了广大大员工的的意见,在在事故应应急处理理方面聘聘请了相相关专家家进行了了指导,组组织单位位各级领领导及员员工代表表对本预预案进行行了内部部评审和和修改完完善。颁布令各位员工:为进一步健健全和完完善应急急预案体体系,加加强安全全生
4、产事事故应急急措施落落实,依依据我我单位生生产安全全事故应应急预案案编制导导则、生生产安全全事故应应急预案案管理办办法、河河北省生生产安全全事故应应急预案案管理办办法实实施细则则、保定定市安委委办关于于转发河河北省安安委会办办公室关关于印发发河北省省安全生生产事故故应急预预案管理理办法实实施细则则的通通知、以以及其他他安全生生产法律律法规的的要求,我我单位中中国电信信保定分分公司生生产安全全事故综综合应急急预案已已编制完完成,现现予以发发布,并并于发布布之日起起实施。颁布人:中国电信股股份有限限公司保保定分公公司2015年年10月12日 目 录编制说明2第一章 总则1一、编制目目的1二、编制依
5、依据1三、适用范范围2四、应急预预案体系系3五、应急工工作原则则4第二章 事故风风险描述述4一、事故危危险源4二、可能发发生的事事故类型型及后果果6三、事故危危险程度度、影响响范围及及风险防防控措施施6四、应急处处置能力力评估7第三章 组织机机构及职职责7一、应急组组织体系系7二、指挥机机构及职职责8第四章 预警及及信息报报告12一、预警12二、信息报报告13第五章 应急响响应14一、响应分分级14二、响应程程序15三、处置措措施19第六章 信息公公开19第七章 后期处处置20第八章 保障措措施20一、通信与与信息保保障20二、应急队队伍保障障20三、应急物物资装备备保障21四、其他保保障21
6、第九章 应急预预案管理理21一、应急预预案培训训21二、应急预预案演练练23三、应急预预案修订订23四、应急预预案备案案24五、应急预预案实施施24第十章 防防汛专项项应急预预案24一、事故风风险分析析24二、应急工工作职责责25三、应急处处置29四、注意事事项31第十一章 反恐专专项应急急预案31一、事故风风险分析析31二、应急指指挥机构构及职责责32三、处置程程序32四、善后处处理35五、预防措措施35第十二章 翠园街街枢纽通通信机房房火灾现现场处置置方案35一、事故风风险分析析35二、应急工工作职责责36二、应急处处置36附件及附录录1附件一、应应急通讯讯一览表表1附件二、应应急救援援物
7、资一一览表2附件三、规规范化格格式文本本2附件四、(1)周边位置示意图7(2)逃生生路线示示意图8 第一章 总则一、编制目目的为贯彻落实实“安全第第一、预预防为主主、综合合治理”方针,规规范本单单位应急急管理工工作,提提高突发发事件的的应急救救援反应应速度和和应对风风险和防防范事故故的能力力,迅速速有效的的控制和和处置事事故,预预防和控控制次生生灾害的的发生,保保障职工工安全健健康和公公众生命命安全,最最大限度度地减少少财产损损失、环环境损害害和社会会影响,特特制定本本预案。二、编制依依据1、法律、法法规中华人民民共和国国安全生生产法(中中华人民民共和国国主席令令第133号)中华人名名共和国国
8、消防法法(中中华人民民共和国国主席令令第6号)中华人民民共和国国环境保保护法(中华人民共和国主席令第22号令)中华人民民共和国国突发事事件应对对法(中中华人民民共和国国主席令令第699号令)中华人民民共和国国职业病病防治法法(中中华人民民共和国国主席令令20111年第第52号)生产安全全事故报报告和调调查处理理条例(国国务院4493号号令)关于特大大安全生生产事故故责任追追究的规规定(国国务院令令第3002号)河北省安安全生产产条例(河河北省第第十届人人民代表表大会常常务委员员会公告告第388号)2、部门规规章生产安全全事故应应急预案案管理办办法(国国家安全全生产监监督管理理总局令令第177号
9、)工贸企业业有限空空间作业业安全管管理与监监督暂行行规定(国国家安全全生产监监督管理理总局令令第599号)有限空间间安全作作业五条条规定(国国家安全全生产监监督管理理总局令令第699号)生产安全全事故信信息报告告和处置置办法(国国家安全全生产监监督管理理总局令令第211号)保定市安安全生产产委员会会办公室室关于做做好应急急预案评评审备案案实施工工作的通通知保保安办传传2000942号号河北省实施细细则(冀冀安办20009113号)关于进一一步规范范应急预预案备案案的通知知220111保安安监管778号3、标准、规规范 建筑设计计防火规规范GGB5000166-20014 个体防护护装备选选用规
10、范范GBB/T 116651-20008建筑灭火火器配置置设计规规范GGB5001400-20010 生产安全全事故应应急预案案演练指指南AAQ/TT90007-220111生产安全全事故应应急预案案编制导导则(GB/T 296392013)三、适用范范围1、事故分分类根据应急事事件的发发生过程程、性质质,本单单位可能能发生的的危害较较大的事事故类型型包括:(1)生产产事故:我单位位存在的的危险有有害因素素有火灾灾、触电电、中毒毒和窒息息、反恐防防暴等事事故,其其中单位位可能发发生的危危害较大大的事故故类型是是:火灾灾、触电电、反恐恐防暴。(2)自然然灾害事事故:主主要包括括破坏性性地震、洪洪
11、涝灾害害和气象象灾害等等。2、事故分分级自然灾害事事故属于于突发事事故,有有不确定定性和不不易控制制性,可可列入难难以控制制事故的的级别。生产事故如如果存在在管理不不到位、措措施不到到位、人人员失误误、防护护设施不不足等情情况极有有可能发发生。如如果采取取有效的的预防措措施,这这类事故故却是可可以得到到有效控控制的,可可列入可可控制事事故的级级别。根据生产安安全事故故造成的的人员伤伤亡或者者直接经经济损失失,事故故一般分分为以下下等级:特别重重大事故故,重大大事故,较较大事故故,一般般事故以以及公司司级安全全事故。公司级安全全事故是是指除上上述以外外公司内内在生产产经营活活动中发发生的轻轻伤、
12、设设备、质质量等事事故。(1)公司司内发生生火灾,依依靠公司司内灭火火设备器器材短时时间内能能消除危危险;(2)事故故安全影影响限制制在公司司界边界界,环境境影响控控制在公公司内现现场周边边地区,但但未引起起人员重重伤、死死亡;(3)对公公司的生生产安全全和作业业人员造造成严重重威胁,需需要调动动全公司司的资源源进行控控制。3、预案适适用范围围此预案为本本单位企企业级应应急预案案。适用用于全公公司内发发生或可可能发生生,造成成或可能能造成人人员伤亡亡、财产产损失和和社会影影响的事事件。四、应急预预案体系系上级应急组组织为河河北省电电信公司司,本级级为我公公司的应应急救援援预案体体系,主主要由综
13、综合应急急预案、专项应急预案和现场处置方案构成,下级应急组织为各县区应急预案。生产安全事故应急预案翠园街枢纽通信机房火灾现场处置方案防汛及反恐专项应急预案综合应急预案 1、综合应应急预案案:从总总体上阐阐述事故故的应急急工作原原则,包包括单位位的应急急组织机机构及职职责、应应急预案案体系、事事故风险险描述、预预警及信信息报告告、应急急响应、保保障措施施、应急急预案管管理等内内容。2、专项预预案:针针对防汛汛、反恐恐事故制制定相应应预案,包包括事故故风险分分析、应应急指挥挥机构及及职责、处处置程序序和处置置措施等等内容。3、现场处处置方案案:针对对火灾事事故制定定相应的的救援程程序和具具体的应应
14、急处置置措施。五、应急工工作原则则单位内部处处置安全全生产事事故时,应应当遵循循的基本本原则是是:1、以人为为本、安安全第一一应急救援人人员必须须按要求求正确佩佩戴相应应的防护护用品,以以确保自自身安全全。应急急救援工工作必须须把保证证危险区区域内的的人员安安全放在在第一位位。2、统一指指挥、分分工协作作单位内一旦旦发生安安全生产产事故时时,所有有应急救救援人员员服从总总指挥统统一指挥挥,不得得擅自行行动,应应急救援援人员按按总指挥挥要求分分工负责责各项应应急工作作,并加加强合作作,确保保各项应应急工作作紧张有有序进行行。3、反应迅迅速、机机智灵活活单位内一旦旦发生安安全生产产事故,各各方面应
15、应急人员员接到通通知后,应应迅速集集合,在在进行抢抢险救援援时,针针对不同同的事故故现场情情况,机机智灵活活的处理理,不生生搬硬套套。4、降低损损失、保保护环境境在事故应急急处理过过程中,在在保证现现场人员员安全的的前提下下,尽量量降低单单位财产产损失。应应正确处处置泄漏漏物,防防止有毒毒物质对对环境造造成污染染。第二章 事故风风险描述述一、事故危危险源1、单位基基本概况况主要包括:企业地地址、地地理位置置及周边边情况、职职工人数数、隶属属关系、主主要材料料、主要要设备、安安全设施施等情况况。中国电信股股份有限限公司保保定分公公司:(1)企业业地址:河北保保定市阳阳光北大大街16666号号。(
16、2)地理理位置及及周边情情况公司占地面面积80000平平米。位位于东临临阳光北北大街,南南临保定定电台,北北临状元元粥饭店店,西临临保定电电台宿舍舍。(3)职工工人数:现有职职工3990人,其其中管理理人员223人,安安全负责责人1人。(4)隶属属关系:河北省省电信公公司(5)主要要设备:机房、基基站、各各类通信信设备、常常用办公公设备等等,本单单位无危危险化学学品,无无重大危危险源。(6)主要要材料:通讯电电缆及专专用设备备。(7)消防防设施设设置情况况公司设置消消防系统统2个,其其中枢纽纽通信机机房的消消防系统统为七氟氟丙烷消消防系统统。地下下消防水水池1个(60立方米米)、消消防水泵泵1
17、台、消消防栓331个、消消防器材材(以类类型为准准)干粉粉灭火器器1588个、二二氧化碳碳灭火器器46个。2、 危险有害因因素分析析(1)火灾灾危险。本公司主要低压线路老化打火,电气线路设备短路、过载等等,或者员工安全意识薄弱,随意动火,可能引起火灾。发生事故部位:运维部机房,办公场所和存放备品备件的库房、配电室。(2)触电电。在电电工或非非电工作作业过程程中使用用的电气气设备、设设施,如如果人体体接触到到带电体体时,即即会发生生触电事事故。发发生事故故部位:配电室室及办公公场所电电器设备备。(3)中毒毒和窒息息。地下沟沟道等有有限空间间内作业业时,如如果通风风不良,起起作业环环境中严严重缺氧
18、氧以及有有毒气体体急剧增增加导致致作业人人员昏倒倒、急性性中毒、窒窒息伤害害等。发发生事故故部位:地下电电缆沟道道。(4)反恐恐防暴。恐怖分子利用恶性暴力恐怖手段,袭击通信网络机房、设备、光缆等要害部位造成的恐怖暴力事件。发生事故部位:翠园街枢纽通信机房。3、事故危危险源确确定根据以上分分析可知知:本单单位生产产过程中中存在火火灾、爆爆炸、触触电、缺缺氧窒息息和中毒毒窒息等等事故,火灾,变压器,高、低压配电柜,办公场所电器设备、线路,有限空间、地下电缆沟道、恐怖分子为危险源。4、重大危危险源辨辨识依据危险险化学品品重大危危险源辨辨识GGB1882188-20013的的规定,本本单位无无危险化化
19、学品,故故本单位位无重大大危险源源。二、可能发发生的事事故类型型及后果果1、事故类类型根据对危险险源进行行的危险险分析可可知:我我单位可可能发生生的危害害较大的的事故类类型包括括:火灾灾、触电电、中毒毒和窒息息、恐怖怖事件。2、后果无论什么原原因引发发的火灾灾、中毒毒和窒息息、触电电等事故故或事件件,均可可能造成成单位人人员伤亡亡、财产产损失以以及社会会政治影影响。三、事故危危险程度度、影响响范围及及风险防防控措施施1、事故危危险程度度、影响响范围(1)火灾灾。公司司可燃物物质主要要有通信信设备、电电器、电电脑、手手机等电电子产品品,在明明火和高高热的影影响下,可可能引起起火灾,造造成单位位人
20、员伤伤亡、财财产损失失。如果果发生火火灾,不不仅影响响本公司司,还会会影响其其周边的的相邻场场所。(2)触电电。公司司内电气气设备较较多,如如果电气气设备存存在安全全隐患,或或者员工工进行工工作不佩佩戴相应应劳保,可可能会发发生触电电,从而而造成引引单位人人员伤亡亡、财产产损失。(3)中毒毒和窒息息。在地下下沟道等等有限空间间内作业业时,当当工作人人员所处处工作环环境缺氧氧和存在在有毒气气体,且且工作人人员没有有采取有有效、可可靠的防防范、试试验措施施进行工工作时,会会造成工工作人员员昏倒、休休克,甚甚至人身身死亡。2、风险防防控措施施(1)技术术性预防防措施配备了相相应的应应急救援援物资(重
21、点防防火部位位配置了了灭火器器、消火火栓等)。设置了安安全警示示标志。将电器设设备、电电子产品品等按规规定摆放放,远离离明火。对于有限限空间内内由于缺缺氧导致致人员窒窒息的事事故,施施救人员员应先强强制向空空间内部部通风换换气后方方可进入入进行施施救。(2)管理理措施制定了相相应的安安全管理理制度和和安全操操作规程程。建立了完完善的应应急组织织体系,设设置现场场监护人人。为从业人人员配备备了劳动动防护用用品。对设备维维护及营营业厅等等场所定定期检查查,及时时发现隐隐患。四、应急处处置能力力评估事件或事故故发生后后,公司司应立即即采取有有效处置置措施,控控制事态态发展,并并按照有有关规定定及时上
22、上报事件件信息;应急指指挥机构构接到事事件或事事故信息息报告后后,应立立即采取取应对措措施,并并及时上上报上级级通信保保障应急急指挥机机构。第三章 组织机机构及职职责一、应急组组织体系系我单位成立立了应急急救援组组织机构构,主要要负责人人为应急急组织机机构的总总指挥,组组织机构构下设指指挥部、综综合协调调组、应应急处置置组、治治安警戒戒组、医医疗救护护组、通通信联络络与后勤勤保障组组、善后后处理组组。应急救援组组织机构构职责如如下:(1)组织织制订事事故应急急救援预预案;(2)负责责人员、资资源配置置、应急急队伍的的调动;(3)确定定现场指指挥人员员;(4)协调调事故现现场有关关工作;(5)批
23、准准本预案案的启动动与终止止;(6)调查查事故原原因、总总结事故故教训;(7)事故故信息的的上报工工作; (8)接受受政府的的指令和和调动;(9)组织织应急预预案的演演练;(100)负责责保护事事故现场场及相关关数据。公司应急指挥部总指挥:公司主要负责人 郭洪景副总指挥:公司安全生产负责人 王雅璐成 员:公司有关部门负责人应急组织机机构示意意图如下下:综合办公室应急指挥办公室现场处置领导小组组长:企业安全生产负责人 王雅璐组员:企业有关部门负责人综合协调组应急处置组治安警戒组医疗救护组善后处理组通讯联络及后勤保障组二、指挥机机构及职职责1、指挥机机构我单位应急急救援总总指挥由由主要负负责人担担
24、任,并并担任事事故现场场总指挥挥。2、各级人人员的安安全职责责(1)日常常安全职职责1)总指挥挥的职责责建立、健全全本单位位的安全全生产责责任制,保保证本单单位安全全生产投投入的有有效实施施,组织织制定并并实施本本单位的的生产安安全事故故应急救救援预案案和操作作规程。对对本单位位的安全全生产工工作进行行督促、检检查,对对检查中中发现的的问题及及时解决决,对单单位的生生产安全全事故隐隐患及时时予以排排除。组组织全公公司性的的安全教教育,提提高员工工的实际际操作技技能及安安全意识识。2)综合协协调组职职责 学习协助各各工作组组的处置置工作,包包括收集集现场信信息,核核实现场场情况,对对事态发发展进
25、行行评估,向向其他小小组传递递指挥部部的命令令,掌握握现场动动态,及及时沟通通、传递递和报告告现场处处置情况况,熟知知社会保保障力量量程序及及联系方方式。3)应急处处置组职职责加强学习,熟熟练掌握握公司内内可能发发生的事事故的应应急救援援知识。加加强安全全检查,及及时消除除安全隐隐患,杜杜绝事故故的发生生。4)治安警警戒组职职责加强学习,了了解设备备发生火火灾的应应急知识识,掌握握公司内内的设备备布局,熟熟练掌握握事故情情况下,人人员撤离离的安全全通道分分布情况况。根据据事故的的性质,需需要警戒戒的区域域范围等等情况。5)医疗救救护组职职责加强学习,了了解各种种火灾的的特性,掌掌握应急急抢救知
26、知识,熟熟练掌握握安全操操作规程程及安全全生产的的及消防防救援、灭灭火等常常识,日日常工作作中发现现问题及及时上报报。6)通信联联络及后后勤保障障组职责责加强安全责责任心,保保证安全全资金投投入及时时准确到到位,保保证采购购的抢险险器材、设设备符合合相关要要求。7)善后处处理组职职责加强学习相相关法律律法规、善善后赔偿偿等相关关规定,学学习组织织开展事事故调查查评估、事事故现场场恢复,协协调应急急救援队队伍补偿偿、污染染物收集集清理与与处置工工作。(2)事故故状态下下的安全全职责1)总指挥挥(现场场总指挥挥)的职职责建立、健全全单位的的安全责责任制,保保证安全全生产投投入的有有效实施施,组织织
27、制定并并实施单单位的安安全生产产事故应应急救援援预案和和操作规规程。对对本单位位的安全全工作进进行督促促、检查查,对检检查中发发现的问问题及时时解决,提提高员工工安全意意识和抢抢险救援援的能力力。2)综合协协调组的的职责负责协助指指挥部领领导综合合协调各各工作组组的处置置工作,包包括收集集现场信信息,核核实现场场情况,对对事态发发展进行行评估,向向其他小小组传递递指挥部部的命令令,掌握握现场动动态,及及时沟通通、传递递和报告告现场处处置情况况,负责责联系及及请求社社会保障障力量进进行救援援。3)应急处处置组的的职责第一灭火力力量在660秒内内采取措措施控制制火情,第第二灭火火力量在在接到火火情
28、后33分钟内内到达现现场并根根据现场场情况展展开灭火火行动。应应急处置置组应作作好战斗斗准备, 携带对讲机、 防毒面具、灭火器材、破拆工具等赶往火警现场进行灭火,并将火情控制情况报告指挥部,在扑灭火灾后应防止死灰复燃。4)治安警警戒组的的职责接到火警信信息后,负负责划定定现场的的警戒区区并进行行警戒,维维护现场场治安和和交通秩秩序,引引导单位位内的工工作人员员疏散,清清查各楼楼层有无无人员滞滞留。治治安警戒戒组按照照指定路路线迅速速进入各各自分工工地点,负负责检查查巡视,及及时将滞滞留在大大楼内的的人员进进行就近近疏散和和救援。5)医疗救救护组的的职责接到火警信信息后,疏疏通室外外消防车车道,
29、打打开地下下消火栓栓井盖,协协助疏散散,对受受伤人员员进行初初步救护护,视情情况拨打打 “1200”求救,并并协助医医务人员员送伤员员至医院院救治;设置安安全防护护警戒区区,避免免楼面跌跌落物品品击伤行行人。6)通讯联联络及后后勤保障障组的职职责切断非消防防动力电电源,保保障照明明及消防防设施、设设备电源源,停止止空调运运行,协协助消防防控制室室人员操操控自动动消防设设施和报报火警,为为防止火火灾蔓延延和疏散散提供设设备保障障,同时时应派专专人接应应消防车车。负责责落实现现场应急急物资、应应急通信信、交通通运输、供供电、供供水、生生活等方方面的保保障措施施,并保保证火灾灾现场的的治安秩秩序,严
30、严格按照照“只出不不进”的原则则控制人人员出入入。7)善后处处理组的的职责负责处理组组织妥善善安置和和慰问受受害及受受影响人人员,组组织开展展事故调调查评估估、事故故现场恢恢复,开开展遇难难人员善善后和赔赔偿、征征用物资资补偿、协协调应急急救援队队伍补偿偿、污染染物收集集清理与与处置工工作。(3)事故故后应急急救援组组织机构构的职责责1)负责保保护事故故现场、查查明事故故原因,提提出对事事故责任任者的处处理意见见。总结结事故的的教训,提提出防范范措施,避避免类似似事故的的发生。2)拟定控控制危险险源的对对策,对对发生事事故的部部位或原原因作出出相应对对策、措措施,提提高对危危险的认认知与监监管
31、力度度。3)对应急急过程中中出现的的不足之之处进行行修改、补补充、完完善。4)通过事事故对员员工进行行现场教教育,增增强员工工的安全全意识,提提高安全全管理水水平,使使全体员员工都受受到教育育。5)对救援援中有突突出表现现的员工工褒奖,对对不服从从指挥的的员工提提出批评评、罚款款甚至开开除。6)协调落落实遇难难者家属属抚恤金金和受伤伤人员住住院费问问题;做做好其它它善后事事宜。第四章 预警及及信息报报告一、预警当发现办公公场所存存在险情情时,应应及时通通知安全全负责人人,经安安全负责责人确认认险情后后,即启启动应急急处置程程序。安安全负责责人应当当根据现现场情况况和事态态的发展展,通知知有关人
32、人员采取取有效措措施预防防事故发发生;当当应急救救援指挥挥部认为为事故较较大,有有可能超超出本级级处置能能力时,要要及时向向保定市市安全生生产监督督管理局局报告,请请求协同同采取预预警行动动。如果果事态扩扩大,情情况紧急急,要及及时与周周边单位位联络,告告知公司司出现的的紧急情情况,请请求配合合疏散及及救援。公司内部预预警分为为红色预预警和黄黄色预警警。将事事故预警警定为红红色预警警,将事事故隐患患预警定定为黄色色预警。1、预警条条件:1)黄色预预警条件件:即在在发现事事故隐患患时,向向单位负负责人及及其他相相关人员员发出预预警信息息,以便便采取相相应措施施,消除除隐患,避避免事故故发生。 2
33、)红色色预警条条件:即即在事故故可能扩扩大的情情况下,向向事故可可能波及及的区域域内的单单位发出出预警信信息,提提醒其采采取措施施,避免免产生不不必要的的损失。2、预警信信息发布布的方式式预警发布的的方式以以当面告告知或电电话通讯讯的方式式发出。3、预警信信息发布布的程序序1)黄色预预警黄色预警的的发布内内容包括括:安全全隐患存存在的位位置、可可能发生生危险的的物料名名称、特特性、危危险程度度、可能能引发的的事故等等。2)红色预预警红色预警的的发布内内容包括括:事故故发生的的位置、类类别、严严重程度度,应急急救援情情况,相相应的防防护措施施等。二、信息报报告1、信息接接收与通通报单位24小小时
34、应急急值守电电话:003122590082224(应应急救援援人员联联系方式式见附件件三),报报警时禁禁止在事事故现场场危险范范围内拨拨打手机机。应急急报告程程序框图图如下:事故发生现场人员安全管理负责人保定市安全生产监督管理部门事故总指挥警情判断保定市安全生产监督管理部门较大事故上报有人员受伤保定市医院保定市消防队火情难以控制险情可能扩大周边单位、人员当单位内发发生事故故时,因因初期事事故容易易控制,现现场人员员发现事事故发生生时,应应一边呼呼救,一一边利用用就近抢抢险设施施进行抢抢险。如如果事故故不能控控制,应应立即通通过电话话通知或或直接通通知单位位安全管管理负责责人,要要说明事事故发生
35、生的地点点、基本本情况、事事故的严严重程度度等,以以便负责责人决定定启动相相应的应应急预案案,如重重大事故故,应同同时报警警。负责责人接到到报警后后组织相相关人员员进行抢抢险准备备,并进进一步组组织实施施抢险救救援。2、信息上上报单位发生安安全生产产事故,单位负责人接到事故信息报告后应当于1小时内报告保定市安全生产监督管理部门,紧急情况时事故现场人员可以直接向保定市安全生产监督管理部门报告,按上级要求作出书面或电话通报。报告内容包包括:(1)事故故发生单单位的名名称、地地址、事事故的性性质。(2)事故故发生的的时间、地地点、简简要经过过。(3)事故故已经造造成或者者可能造造成的伤伤亡人数数。3
36、、信息传传递事故发生后后,安全全管理负负责人根根据事故故严重程程度、产产生影响响的大小小、单位位控制事事故的情情况决定定是否向向相邻单单位通报报事故的的相关信信息。如如需通报报,及时时通过呼呼喊或当当面通知知的方式式向周围围单位通通报事故故发展的的情况,救救援的情情况、以以及危险险发生时时应采取取的防护护措施。如如需外部部支援,及及时向保保定市消消防队、保保定市医医院通过过电话的的方式请请求援助助。第五章 应急响响应一、响应分分级1、响应分分级一级响应:发生特别别重大事事故、重重大事故故、较大大事故、一一般事故故,单位位内部不不能有效效控制事事故的发发展趋势势,在启启动单位位内部应应急救援援预
37、案的的同时,必必须借助助外援力力量才能能控制事事态的发发展,属属政府级级响应。二级响应:发生公公司级安安全事故故,必须须启动单单位内部部的应急急救援预预案,利利用本单单位的资资源可以以控制事事故的发发展趋势势,不需需要外部部应急力力量的支支援,本本单位内内部可以以控制事事态的发发展,属属企业级级响应。三级响应:现场操操作人员员利用现现场的应应急物资资可以及及时消灭灭险情,不不需要启启动单位位的应急急预案,为为现场级级响应。2、分级响响应原则则针对单位发发生事故故的性质质、严重重程度、事事态发展展趋势和和本单位位控制事事态的能能力,依依据事故故等级,按按照分级级负责的的原则,实实行分级级响应机机
38、制,响响应级别别分三级级,一级级响应为为政府级级响应,二二级响应应为企业业级响应应,三级级响应为为现场级级响应。分分级响应应的基本本原则:依据事事故分级级进行响响应分级级。二、响应程程序1、接警与与响应级级别确定定接到事故报报警后,根根据报警警人的叙叙述,总总指挥对对警情做做出判断断,初步步确定响响应级别别。如果果事故不不足以启启动应急急救援体体系的最最低响应应级别,响响应关闭闭。2、应急启启动确定应急响响应级别别以后,按按所确定定的响应应级别启启动应急急程序。(1)如果果是现场场级响应应,由现现场总指指挥协同同其他从从业人员员去现场场协助操操作人员员进行抢抢险。(2)如果果事故属属于企业业级
39、响应应级别,则则及时启启动单位位应急救救援预案案,现场场总指挥挥迅速到到达事故故现场,成成立现场场指挥部部。开通通信息与与通讯网网络、通通知应急急抢险人人员迅速速到位,命命令后勤勤组人员员迅速调调配救援援所需要要的应急急资源,命命令警戒戒组人员员设立警警戒区。(3)如果果事故属属于政府府级响应应级别,事事故现场场发生火火灾事故故,发生生人员伤伤亡,利利用单位位内的人人力、资资源无法法有效的的实施抢抢险救援援,本着着“以人为为本、安安全第一一“的原则则,在启启动单位位应急救救援预案案的同时时,迅速速向保定定市安监监局、医医院、专专业消防防队请求求支援,实实施更高高级的应应急响应应。启动应急程程序
40、后,后后勤组人人员要迅迅速调配配救援所所需要的的应急资资源,负负责组织织抢险设设备、器器材和物物资的供供应,组组织抢险险设备器器材运达达事故现现场,为为救援抢抢险人员员提供后后勤保障障。3、救援行行动应急救援小小组根据据事故发发生的地地点、事事故的性性质及种种类、事事故现场场实际情情况,制制定抢险险方案,方方案经总总指挥批批准后实实施。单位各抢险险救援队队伍到达达现场,佩佩戴相应应的防护护用品后后,在现现场总指指挥的统统一指挥挥下,迅迅速开展展事故的的有关应应急救援援工作。1)人员救救助、医医疗救护护抢险人员进进入事故故现场后后应保持持镇定,首首先确定定人员安安全情况况,要组组织受威威胁的无无
41、关人员员通过安安全的途途径、采采取正确确的方法法、有秩秩序的撤撤离事故故现场,防防止出现现混乱情情况,造造成人员员伤亡事事故。抢抢险人员员如果发发现有人人员受伤伤或中毒毒,由医医疗组将将受伤或或中毒人人员救离离事故现现场,并并采取必必要的急急救措施施,对于于情况较较严重者者,迅速速送医院院进行救救治。2)工程抢抢险抢险组进入入事故现现场后,迅迅速进行行事故抢抢险,尽尽量切断断事故的的源头;转移受受影响物物资、设设备,避避免事故故扩大;利用消消防设施施进行灭灭火救援援;进行行事故抢抢险是抢抢险组的的主要工工作。3)警戒与与交通管管制、人人群疏散散负责警戒的的人员立立即划定定现场警警戒区。实行安安
42、全警戒戒,将警警戒区的的非抢险险人员紧紧急疏散散到安全全地带,维维护现场场秩序,严严禁无关关人员进进入警戒戒区,保保证抢险险的人员员、物资资的畅通通无阻。4)环境保保护抢险组对现现场的易易燃可燃燃物品进进行妥善善处理,防防止进入入水体、大大气,防防止其污污染环境境。4、事态控控制抢险人员应应迅速采采取相应应措施控控制事故故的扩大大。在抢抢险过程程中,如如果发生生新的突突发事故故,抢险险组无法法控制,现现场总指指挥应立立即向保保定市安安监局应应急部门门请求支支援。5、应急恢恢复救援行动结结束后,进进入临时时应急恢恢复阶段段。1)清理现现场、警警戒解除除抢险人员负负责清理理事故现现场,消消除余留留
43、的可能能引起的的隐患;现场清清理完毕毕后,清清点现场场人员、救救援物质质,抢险险人员可可撤离现现场。此此时,现现场总指指挥可宣宣布解除除事故现现场的警警戒。2)善后处处理、事事故调查查现场总指挥挥组织事事故发生生地的工工作人员员进行善善后处理理工作,清清理现场场的物品品,为恢恢复经营营做准备备。同时时,事故故总指挥挥组织单单位的相相关人员员进行事事故原因因的调查查工作。应急救援响响应程序序图如下下:事故发生接 警信息反馈NY警情判断响应级别接警关闭人员救助中心人员到位Y 信息网络开通应急启动应急资源调配工程抢险警戒与交通管制现场指挥到位医疗救护应急扩大救援行动人群疏散N环境保护申请增援事态控制
44、现场清理现场监测解除警戒Y专家支持善后处理应急恢复事故调查总结评审应急结束三、处置措措施我单位可能能发生的的较大(频频繁)的的事故有有火灾、触触电。应应急处置置措施包包括:火火灾、触触电等应应急处置置措施。抢抢险人员员做好自自身安全全防护后后进入现现场,未未穿适当当的防护护服或做做好安全全防护准准备的严严禁进入入事故现现场。1、火灾的的应急处处置抢修人员应应在初起起火灾时时用灭火火器、消消火栓灭灭火,当当运行维维护中心心的机房房和配电电室初起起火灾时时应使用用二氧化化碳灭火火器。在在确保安安全的情情况下,及及时将火火场周围围可燃物物转移至至安全地地带。当当火灾不不能控制制时应及及时报警警,请求
45、专专业消防防人员支支援。2、 触电的应急急处置 当当发现有有人触电电,不要要惊慌,首首先要尽尽快切断断电源(注意:救护人千万不要用手直接去拉触电的人,防止发生救护人员触电),根据触电人员症状立即进行心肺复苏法或胸外按压法进行现场施救,同时请求专业医护人员支援。 四四、应急急结束当事故现场场得以控控制,环环境符合合有关标标准,导导致次生生、衍生生事故隐隐患消除除后,经经事故现现场总指指挥批准准后,现现场应急急结束。应急结束后后,由单单位负责责人负责责以下工工作:a)事故情情况上报报事项,包包括事故故类型、损损失、伤伤亡情况况。b)需向事事故调查查处理小小组移交交的相关关事项:事故基基本情况况、涉及及的人员员、地点点,事故故的过程程。c)事故应应急救援援工作总总结报告告。第六章 信息公公开事故信息应应由事故故现场指指挥部及及时准确确向新闻闻媒体通通报事故故信息。事事故发生生后,由由单位负负责人(总总指挥)接接收新闻闻媒体的的采访,公公布事故故原因、抢抢险救援援情况。