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1、1 总 则1.0.11 为了加加强河道维维修养护管管理，提高高河道维修修养护作业业水平和质质量，保障障河道设施施完整，改善河道道水生态环环境，发挥挥河道的综综合功能，根根据上海海市河道管管理条例（以以下简称河河道管理条条例）、上上海市防汛汛条例等等法津、法法规和有关关技术规程程，结合本本市实际情情况，制定定本规程。1.0.22 河道维维修养护遵遵循“经常养护护、及时维维修、养重重于修、修修重于抢”的原则。1.0.33 本规程程适用于本本市行政区区域内的市市管和区（县县）管河道道的维修养养护及其相相关的管理理活动，乡乡（镇）管管河道可参参照执行。本市境内的的长江河段段，以及跨跨省市的重重要河段和
2、和黄浦江干干流的维修修养护管理理，国家和和本市另有有规定的从从其规定。1.0.44 河道维维修养护的的内容为河河道管理范范围内的堤堤防护岸、河河床、水域域、绿化及及相关的附附属设施。1.0.55 河道管管理部门应应当根据管管养分开的的原则，采采用招投标标方式确定定河道维修修养护单位位。1.0.66 河道道维修养护护分为日常常维修养护护、大修和和抢修。日日常维修养养护是指日日常保养及及根据检查查观测发现现的问题和和缺陷，进进行小的维维修养护和和局部修补补；大修是是指当工程程发生较大大损坏或按按规定的大大修年限而而进行的维维修工作；抢修是指指在遭遇突突发性的工工程损坏时时的应急抢抢险工作。本本规程
3、维修修养护是指指日常维修修养护。1.0.77 本规程程是根据上上海市河道道维修养护护的现状制制定的，在在试行过程程中应积累累经验和资资料，逐步步修正和完完善。2 堤防护岸岸2.1 维维修养护2.1.11 河道两两岸的土堤堤、防汛墙墙、挡墙、驳驳岸、护坡坡等水工构构筑物统称称为堤防护护岸。2.1.22 堤防护护岸的日常常养护是指指维修养护护单位对检检查观测中中发现的问问题及时进进行维护保保养以及局局部修复。对对于小的维维修养护项项目，维修修养护单位位应按以下下各条技术术措施进行行处理。2.1.33土堤出现现雨淋沟、浪浪窝、塌陷陷或者墙后后填土区发发生下陷时时，应随时时按原设计计标准填补补夯实。对
4、对土堤、土土坡的草皮皮护坡，局局部缺损应应及时修复复。2.1.44土堤发生生表层裂缝缝时，应针针对裂缝特特征按照下下列规定处处理：干缩裂缝和和宽度小于于5mm、深深度小于00.5m的的纵向裂缝缝，一般采采取封闭缝缝口处理；宽度小于于10mmm，深度小小于1m的纵向裂裂缝，可开开挖回填处处理。2.1.55 土堤堤堤身遭受白白蚁危害时时，应采用用毒杀的方方法防治；遭受兽畜畜危害时应应采用诱捕捕、驱赶等等方法防治治；蚁穴、兽兽洞可采用用灌浆或者者开挖回填填等方法处处理。2.1.66 砌石体体缝宽小于于5cm，经观观测裂缝不不再发展，可可修凿突出出一侧的面面石，修凿凿长度一般般为1m2m，使使相邻缝隙
5、隙基本平顺顺，否则重重砌面石。2.1.77 混凝土土压顶边角角缺损面积积大于1000cm22，应采用用C25细细石混凝土土及时修补补完整。混混凝土压顶顶，裂缝宽宽度大于22mm，将将缝凿成“V”字形，并并清渣洗净净，采用112水泥砂砂浆填实，表表面抹光。亦亦可用聚合合物修补。钢钢筋混凝土土压顶，钢钢筋锈蚀严严重的，必必须将混凝凝土凿除，更更换钢筋，按按原设计混混凝土配合合比重新浇浇注混凝土土。2.1.88 堤防护护岸经观测测结构趋稳稳定，下沉沉量小于110cm，原原压顶凿毛毛，清渣洗洗净，采用用C25细细石混凝土土加高，高高程与相邻邻压顶齐平平。2.1.99 混凝土土表层脱壳壳、剥落和和机械损
6、坏坏或者钢筋筋混凝土保保护层受到到侵蚀损坏坏时，应根根据情况分分别采用聚聚合物材料料涂刷封闭闭、砂浆抹抹面等措施施进行处理理。2.1.110 混凝凝土出现裂裂缝，应加加强检查观观测，查明明裂缝性质质、成因及及其危害程程度。混凝凝土的微细细表面裂缝缝、浅层缝缝以及缝宽宽小于0.20mmm（裂缝位位于水上区区、水位变变动区）可可采用聚合合物材料涂涂刷封闭；缝宽小于于0.300mm（裂缝缝位于水下下区）可不不予处理。混混凝土裂缝缝应在基本本稳定后修修补，并在在低温季节节开度较大大时进行。2.1.111 泄水水孔应保持持畅通，如如有堵塞，应应及时疏通通。2.1.112 伸缩缩缝填料老老化、脱落落流失，
7、应应及时填充充。止水设设施损坏时时，可采用用柔性材料料修补，或或者重新埋埋设止水予予以修复。2.1.113 防汛汛闸门及其其附属设备备应定期检检修保养。钢钢闸门每年年油漆一次次，一般在在非汛期进进行。钢闸闸门局部变变形的，应应及时整平平并油漆。闸闸门的启闭闭设备、转转动部件及及限位装置置等应在每每年汛前进进行维修，汛汛后进行保保养。损坏坏或者老化化的橡胶止止水带应及及时更换。门门墩的破损损修补亦应应按要求及及时修复。2.1.114 防汛汛通道路面面应保持平平整、完好好，无坑洼洼、破损，路路基无塌陷陷。防汛通通道的维修修养护，参参照市政相相关道路的的维修养护护规定。2.2 应急抢险险措施2.2.
8、11 发现堤堤防护岸的的突发性险险情，为了了保障防汛汛安全，维维修养护单单位应立即即采取临时时应急抢险险措施，同同时向河道道管理部门门报告。河河道管理部部门应立即即组织调查查论证，迅迅速落实抢抢险方案。以以下临时应应急抢险措措施可供维维修养护单单位选择。2.2.22 土堤堤堤身出现滑滑移迹象时时，可针对对产生原因因按“上部减载载下部压重重”的原则进进行处理。2.2.33堤防发现现渗漏、墙墙后地面出出现少量冒冒水和冒沙沙现象，可可按照“上截下排排”的原则立立即进行“迎水坡防防渗、背水水坡导渗”处理。2.2.44堤防发现现管涌，在在迎水面，可可铺设防渗渗膜和排置置袋装土，堵堵截管涌水水量；在背背水
9、面，可可在管涌周周围用袋装装土垒成围围井，随着着井内水位位升高减少少渗水压力力，或者建建造反滤铺铺盖，透水水压渗台，降降低涌水流流速，稳定定险情。2.2.55遇自然灾灾害或其他他原因造成成堤身部分分坍塌，可可用麻袋或或编织袋装装土或砂石石料堆筑临临时围堰予予以封堵，砂砂石料围堰堰应加防渗渗膜或防渗渗土体。2.2.66 护坡、护护脚及堤防防基础受到到冲刷破坏坏，可能危危及河道构构筑物安全全的，应采采取抛石、编编织袋装砂砂石等加固固措施处理理。2.2.77砌石或混混凝土、钢钢筋混凝土土构筑物发发生倾斜或或者有滑动动迹象时，可可采用墙后后减载、墙墙前加撑桩桩、压重等等方法处理理。2.2.88对影响河
10、河道建筑物物或构筑物物结构安全全和运行功功能的其他他紧急情况况，应立即即采取临时时应急抢险险措施，并并及时将处处理情况上上报河道管管理部门。2.2.99发生大修修范围的项项目，维修修养护单位位应上报河河道管理部部门，河道道管理部门门应尽快组组织技术论论证并按建建设程序进进行处理。3 河河床3.1 河河床保护3.1.11河道凹岸岸、束水河河段和其它它河段的河河床应避免免冲刷损坏坏河床。河河床冲刷坑坑已影响堤堤防护岸安安全时应当当及时采取取措施。3.1.22 易冲刷刷河床（如如粉砂河床床）或特殊殊河段（如如坝下或闸闸下）一经经发现冲刷刷坑，必须须对其进行行铺砌或抛抛石护底处处理。3.2 河河床疏浚
11、3.2.11及时清除除河床内的的阻水障碍碍物（如沉沉船、块石石、木桩、施施工遗留围围堰等）。河河床必须定定期进行疏疏浚，保证证行洪排涝涝畅通。3.2.22河床淤积积不得影响响河道行洪洪排涝功能能和排水管管口的排水水，淤积的的平均厚度度大于设计计标高500cm的河河段应进行行疏浚。3.2.33 河床疏疏浚应符合合上海市工工程建设规规程水利利工程质量量检验评定定标准（试试行）（DDGJ088-90-20000），严禁禁超过设计计河底标高高的允许值值和墙前设设计覆土高高程。3.2.44 人工铺铺底或抛石石的河床，应应疏挖至护护底顶部标标高。4 河道保洁洁4.1 水水域保洁4.1.11 河面应应保持基
12、本本清洁，每每50000m2水面内漂漂浮物控制制在1.00m2以下。4.1.22 在河道道上设置拦拦漂设施拦拦截漂浮物物，进行集集中打捞，必必须做到当当日垃圾当当日清除。汛汛期的保洁洁应服从河河道防汛调调度要求。4.1.33凡遇到支支流，必须须向支流延延伸20mm进行保洁洁，支流保保洁标准与与保洁河道道一致。4.1.44作业船只只应选用无无油污染、噪噪音低的环环保型船舶舶，船舶设设施完好。4.2 陆陆域保洁4.2.11 河道道管理范围围内陆域应应做到基本本清洁，无无废弃物（垃垃圾）、吊吊挂物和杂杂草。4.2.22河道管理理范围内的的建筑物、构构筑物立面面应无明显显污迹、无无乱贴、乱乱挂和过时时
13、破损标语语。广告牌牌、指示牌牌、宣传画画廊、废物物箱、围栏栏等设施应应保持完好好清洁，无无明显污迹迹、积尘。4.2.33防汛通道道清扫作业业应在当日日完成，路路面、边沟沟、下水口口、树穴等等应保持整整洁。防汛汛通道路面面废弃物控控制指标应应符合下表表规定：表：每10000m22路面废弃弃物控制指指标类别果皮（片）纸屑塑膜（片）烟蒂（个）痰迹（处）污水（m2）其他（处）市管河道4444无无区（县）管管河道66880.524.2.44 其他设设施保洁：1. 废物物箱完好率率不低于995%；箱箱体周围地地面应无抛抛洒、存留留垃圾；2. 座椅椅、雕塑、小小品应做到到无破损、无无明显污迹迹。5 水生态态
14、环境5.1 水质改善善5.1.11 河道水水体应无恶恶臭、无异异色、无异异味。5.1.22河道管理理部门应对对管理区域域内每一条条河道水质质进行定期期监测，为为水体水质质污染综合合防治提供供决策依据据。水质监监测项目为为溶解氧（DDO）、高高锰酸盐指指数（COODmn）、五五日生化需需氧量（BBOD5）、总磷磷（TP）、氨氨氮（NHH3-N）共共五项。水水质评价标标准采用地地表水环境境质量标准准（GBB3838820022）。监测测频率每月月不少于一一次。5.1.33 河道管管理部门应应严格按照照批准的调调水方案，开开展水资源源调度，维维修养护单单位应制定定相应措施施进行配合合。5.2 水生态
15、修修复5.2.11根据河道道水功能区区划，因地地制宜，采采用物理、化化学、生物物等技术开开展河道水水生态修复复工作。5.2.22 水生态态修复一般般技术：1. 河边边、岸边、水水位变化区区，种植挺挺水植物，如如水芹、美美人蕉、黄黄花菜等；2. 河道道浅水滩地地，种植沉沉水植物，如如芦苇、茭茭草、香蒲蒲、菹草等等；3. 水面面种植浮水水植物，如如菱、芡、睡睡莲等；4. 合理理放养草食食性鱼类、杂杂食性鱼类类、滤食性性鱼类、肉肉食性鱼类类；5. 在河河道底层放放养底栖动动物，如螺螺、虾、蚌蚌等。6 绿绿化、景观观6.1 绿绿化养护6.1.11绿化养护护等级标准准，参照园园林养护等等级标准。园园林景
16、观休休闲区为一一级标准，防防汛通道两两边行道树树为二级标标准，河道道沿岸绿化化为三级标标准。6.1.22绿化植物物年保存率率达到988%以上，无无占绿、毁毁绿现象；草坪、乔乔木、灌木木等植物，无无霉污、病病枝、虫害害、枯枝烂烂头、枝体体倾斜、叶叶面破损等等现象。6.1.33绿化养护护内容要求求：1. 常绿绿乔木、落落叶乔木、常常绿灌木、落落叶灌木养养护内容为为中耕施肥肥、整地除除草、修剪剪剥芽、防防病除害、树树桩绑扎、加加土扶正、清清除枯枝、环环境清理、树树坛切边、地地勤安全，灌灌溉排水、设设施维护等等；2. 绿篱篱、球形植植物、攀缘缘植物养护护内容为中中耕施肥、整整地除草、修修剪剥芽、整整形
17、修剪、防防病除害、加加土扶正、清清除枯枝、树树坛切边、环环境清理、灌灌溉排水、设设施维护等等；3. 花境境、花坛、造造形植物养养护内容为为深耕翻土土、整地施施肥、清理理杂物、放放样栽种、浇浇水排涝、清清除枯叶、缺缺株补植、修修枝整形、防防病除害、环环境清理、设设施维护等等；4. 草坪坪养护内容容为整地镇镇压、轧草草修边、草草屑清除、排排除杂草、空空秃补植、加加土施肥、灌灌溉排水、防防病除害、环环境清理、设设施维护等等。6.2 景景观区域养养护6.2.11景观雕塑、建建筑小品、亭亭阁、假山山、座椅及及防护设施施，应保持持完整、美美观。亲水水平台应保保持整洁和和完好。6.2.22景观区内内花式园路
18、路应保持清清洁、平整整，块体路路面无松动动、缺损、坑坑洼现象。7 附属设施施7.1 排排水设施7.1.11 排水设设施应保持持完好，窨窨井、雨水水口应通顺顺。7.1.22 穿越堤堤防的排水水管道，应应防止高水水位时潮（洪洪）水倒灌灌。外侧潮潮门（拍门门）及内侧侧闸门应确确保正常开开启及关闭闭。7.1.33 排水设设施养护：疏通下水水道、清捞捞窨井污泥泥应定期进进行，窨井井盖损坏应应及时更换换；排水闸闸门及其启启闭设备，排排水潮（拍拍）门应定定期检修保保养，一年年两次；转转动轴部件件在每年汛汛前进行维维修，汛后后进行加油油保养。7.2 拦拦漂设施7.2.11 及时清清除拦漂设设施上的污污物、水葫
19、葫芦等漂浮浮物。7.2.22拦漂设施施应经常进进行养护、维维修，使其其处于完好好状态。拦拦漂设施松松动、变形形、缺档或或断裂时，应应及时修理理或更换。7.3护栏栏、栏杆7.3.11 护栏、栏栏杆发生变变形、损坏坏、风化应应及时维修修，立柱及及水平构件件松脱，应应及时紧固固或更换， 7.3.22 护栏表表面应保持持洁净。金金属护栏表表面应定期期油漆，一一般为一年年一次。7.3.33 护栏、栏栏杆修复后后应与原结结构、材质质、色调一一致。7.4 水水尺7.4.11 水尺表表面应保持持洁净，擦擦洗工作每每月不得少少于一次。刻刻度线、读读数应保持持醒目清楚楚。7.4.22 水尺紧紧固件（螺螺栓、螺帽帽
20、）应经常常检查，每每年汛前应应进行紧固固除锈、涂涂刷油漆。7.4.33 水尺高高程每两年年应“水准测量量”校核一次次，若高程程与读数之之间误差大大于10mmm，水尺尺必须重新新安装。7.5 标标志牌、警警示牌7.5.11标志牌、警警示牌表面面应洁净，牌牌上字体应应完整、清清新、镶嵌嵌牢固，牌牌上字体缺缺损变形应应及时维修修或更换。7.5.22 标志牌牌、警示牌牌应安装牢牢固，立柱柱应保持直直立，无摇摇动。8 运行管理理8.1 堤堤防护岸检检查8.1.11 堤防护护岸检查分分为经常检检查、定期期检查和特特别检查。1. 经常常检查：每每周巡查一一次；2. 定期期检查：每每年2、44、6、77、8、
21、99、10、112月份做做一次定期期全面检查查；3. 特别别检查：一一般在暴雨雨、洪水、台台风、高潮潮等自然灾灾害前后及及某些人为为损坏情况况后进行；4. 检查查尽可能在在基础、底底坎最大限限度地露出出水面的情情况下进行行。8.1.22 检查一一般按以下下内容进行行，但应根根据实际情情况调整。1. 土堤堤有无塌陷陷、裂缝；2. 土堤堤顶面和坡坡面受雨水水淋蚀、冲冲刷情况；3. 土堤堤有无蚁穴穴、兽洞；4. 土堤堤有无渗漏漏、管涌现现象；5. 墙体体下沉、倾倾斜、滑动动情况；6. 防汛汛通道及墙墙后回填土土的下沉情情况；7. 墙基基有无冒水水、冒沙现现象；8. 墙前前土坡或滩滩地受水流流、船行波
22、波冲刷情况况；9. 砌石石体表面松松动、裂缝缝、破损、勾勾缝脱落、鼓鼓肚、渗漏漏、坡脚淘淘空情况；10. 混混凝土及钢钢筋混凝土土结构表面面脱壳、剥剥落、侵蚀蚀、裂缝、碳碳化、露筋筋和钢筋锈锈蚀情况；11. 伸伸缩缝、沉沉降缝损坏坏，渗水及及填充物流流失情况；12. 泄泄水孔是否否通畅；13. 防防汛闸门构构件锈蚀、门门体变形、焊焊缝开裂情情况，支承承行走构件件运转及止止水装置完完好程度，汛汛前检查应应对防汛闸闸门做启闭闭和渗水试试验；14.堤防防护岸其它它应该维修修养护的情情况。8.2 其其他检查8.2.11 河床应应全线进行行检查，每每年汛前、汛汛后各检查查一次。对对冲刷河段段，每次洪洪涝
23、水过后后均应检查查，检查应应选择在低低水位时进进行。检查查内容为有有无冲刷和和淤积，有有无较大的的障碍物、遗遗弃物及排排水管口淤淤积情况等等。8.2.22 河道保保洁检查每每天一次，检检查内容按按第4章有有关条款执执行。8.2.33 绿化、景景观检查参参照园林工工程规定进进行。8.2.44附属设施施检查：排排水设施的的检查，参参照市政同同类设施的的规定进行行；其他附附属设施，每每年定期检检查一次，着着重检查护护栏、栏杆杆有无变形形或破损，立立柱与水平平构件是否否紧固，油油漆是否脱脱落，石结结构栏杆有有无风化。8.3堤防防护岸观测测8.3.11 沉降观观测每年汛前，应应测量堤顶顶（含墙顶顶）高程
24、，每每条河分上上、中、下下设定三点点作为固定定测点，并并每年一次次向测绘部部门核对所所引水准点点的高程，如如有重大变变化，应及及时报河道道管理部门门。8.3.22 渗水观观测每年汛期逢逢月最高潮潮位时，应应观测堤防防护岸各部部位（含墙墙身、变形形缝、基础础、防汛闸闸门、板桩桩接缝等）是是否有渗水水现象。8.3.33 裂缝观观测经工程检查查，对可能能影响结构构安全的裂裂缝，应选选择有代表表性的位置置，设置固固定观测标标点。裂缝缝发展初期期，每月观观测一次，裂裂缝发展缓缓慢后可适适当减少测测次；裂缝缝有显著发发展时，应应增加测次次；判明裂裂缝已不再再发展后，恢恢复正常观观测。8.3.44 跟踪观观
25、测对各种原因因造成堤防防护岸显著著变形应进进行跟踪观观测，观测测内容主要要为水平与与垂直位移移、渗水及及裂缝变化化。若有异异常，应及及时报河道道管理部门门。8.4河道道观测8.4.11 水位观观测：每条条河道至少少有一个水水位观测点点（站）。1. 大雨雨时（244小时内雨雨量在25549.9mm）每天天观测二次次；2. 暴雨雨时（244小时内雨雨量在50099.9mm）每天天观测四次次；3. 大暴暴雨时（224小时内内雨量在11002200mmm）每二小小时观测一一次；4. 特大大暴雨时（224小时内内雨量在2200mmm以上）每每小时观测测一次。8.4.22 流速、流流量观测选择典型河河道和
26、有代代表性的断断面，汛期期每月一次次，非汛期期二月一次次进行观测测。8.5 河河床断面测测量8.5.11 每年枯枯水期应进进行特设断断面测量，以以测定河床床冲淤程度度。断面间间距以能反反映河床冲冲刷、淤积积变化为原原则。根据据河道工程程定位要求求和其冲淤淤规律，河河道长度大大于2kmm，每1kmm设一个测测量断面；河道长度度小于2kkm，每00.5kmm设一个测测量断面；在闸或坝坝下非护底底河段必须须设置特定定测量断面面。8.6 河河道保护管管理8.6.11 检查中中发现有违违反河道道管理条例例有关条条款的行为为时，应立立即予以劝劝阻和制止止，并及时时报河道管管理部门。8.6.22 破墙开开缺
27、或凿洞洞穿孔等活活动，执行行河道管管理条例及及其他有关关规定。 9 技技术档案和和信息管理理9.0.11 建立完完整的技术术档案。技技术档案是是指在河道道及其设施施维修养护护管理技术术工作中直直接形成，具具有保存价价值的，并并按照一定定的归档制制度集中管管理的技术术文件资料料总称。它它由文字材材料、图纸纸表格、照照片、录音音、像带、光光盘及计算算机软件等等组成。内内容包括：1. 维修修养护档案案按照维维修养护要要求，分类类建立维修修养护科目目，定期整整理归档。建建立年度（月月度）维修修养护的生生产统计、设设施完好状状况档案；2. 大修修和抢修工工程档案前期准准备（请示示报告、初初步设计和和工程
28、概算算、施工图图和施工预预算、施工工招投标文文件、施工工合同）；施工管理理（施工方方案、施工工过程、施施工问题、设设计变更记记录、工程程验收）；竣工资料料（工程竣竣工图纸、工工程决算、竣竣工小结），抢抢修工程按按实际情况况进行整理理（工程损损坏情况、工工程抢修过过程、工程程验收）；3. 技术术规范档案案各类河河道技术管管理文件和和各类管理理制度；4. 检查查档案在经常检检查、定期期检查、特特别检查中中形成的材材料；5. 观测测、测量档档案必须观观测、测量量项目及其其他专门性性观测项目目的观测成成果。9.0.22 所有运运行管理都都必须按规规定做好记记录，并按按技术档案案管理要求求建立档案案。9
29、.0.33 河道技技术档案应应实施信息息化管理。9.0.44 不断提提高职工的的专业知识识与操作技技能水平，配配备必要的的专业技术术人员，并并根据管理理工作科学学化的要求求不断培养养、补充专专业技术人人才，改善善人员结构构。附录 记记录表格一、 堤防护岸检检查记录： 编编号：河道名称检查日期：检查位置（桩桩号）检查人员：检查部位：记录人：记录日期：二、 河床检查记记录： 编编号：河道名称检查日期：起讫桩号检查人员：检查记录：记录人：记录日期：三、河道保保洁、绿化化景观、附附属设施检检查记录： 编号：河道名称检查日期：河段桩号检查人员：检查记录：1、河道保保洁检查状状况：2、绿化、景景观检查状状况： 3、附属设设施检查状状况：记录人：记录日期：四、维修记记录： 编编号：河道名称维修日期维修位置维修项目、内内容维修记录：记录人：记录日期：18