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1、“出版物流管理”课程大纲一、教学目目的 本本课程是是编辑出出版专业业的一门门专业基基础课。其其教学目目的是使使学生不不仅能够够正确认认识和了了解物流流科学一一般理论论和基本本原理及及其有关关技术，而而且对我我国出版版物流系系统的库库存管理理、配送送制、运运输网络络等具体体的业务务和我国国出版物物流系统统的管理理体制、组组织结构构的特点点和改革革措施等等有比较较全面的的掌握，以以培养学学生运用用物流科科学的基基本理论论和方法法认识和和思考我我国出版版物流中中的现实实问题的的基本能能力。二、主要章章节n第一章 物流与与出版物物流引论论n第二章 出版物物流基本本业务管管理n第三章 出版物物流配送送管
2、理n第四章 出版物物流成本本管理n第五章 出版物物流信息息管理n第六章 书业企企业经营营与物流流服务竞竞争 第七章章 出出版业供供应链管管理基本本理论 三、平时作作业 分小组进行行文献调调研、课课堂演讲讲交流：当前比较有有代表性性的物流流企业或或企业物物流中的的物流管管理状况况 分小组进行行市场调研研、课堂堂演讲交交流： 武汉汉市出版版物流市市场调研研（第三三方物流流、需求求方与供供给方状状况等） 四、考核方方式 平平时作业业成绩与与上课情情况，占占总成绩绩的555%；期末考考试成绩绩占总成绩绩45%。课外拓展阅阅读三类类参考书书籍 关于物流管管理的系系统性书书籍 王槐槐林，刘刘明菲. 物流流
3、管理学学.武汉大大学大学学出版社社，20002 李李培亮. 物流流作业方方法. 广东东经济出出版社，2003 许许胜余.物流配配送中心心管理. 四川川人民出出版社，2002 关于物流战战略与企企业发展展的书籍籍 （英英）克里里斯托弗弗. 物流流与供应应链管理理(第3版).电子子工业出出版社，2006 徐徐文静.物流战战略规划划与模式式. 机械械工业出出版社，2002 关于物流管管理实战战与物流流师方面面的书籍籍 仪玉莉莉,刘洪斌斌.高级物物流师. 人民民交通出出版社,20004 宋传串串.高级物物流师国国家职业业资格证证书取证证问答.机械工工业出版版社,220088 第一章 物流与与出版物物流
4、引论论1 物流流与出版版物流引引论1.1 物流的的概念解解析1.1.1 从字面面来理解解“物流” “物” 指指一切以以地球为为参照系系可以进进行物理理性位置置移动的的物质资资料。“物”包括有有形的和和无形的的。 依据“物”的不同同来认识识物流： 电器、服服装、日日用百货货、药品品、废品品回收等等物流，当当然也有有出版物物物流。“流” 指指以地球球为参照照系的“物”的物理理性运动动，即时时空位置置的变化化。 依据据“流”的范围围来认识识物流： 宏宏观物流流微观观物流， 社会物流企业物流 一般般物流行业业物流， 国际物流区域物流 依据据“流”的领域域来认识识物流： 生产产领域中中的物流流： 生产过
5、过程中原原材料、半半成品和和成品按按工艺流流程要求求运动；流通领域中中的物流流 ：是当前前物流中中流的一一个重要要领域； 销售领领域中的的物流： 面向顾顾客的进进货、备备货和退退货。1.1.2 从从发展历历程看“物流”内涵的的演变 1、20世世纪200年代前前后：美美国产业业界和理理论界对对物流经经济活动动和理论论的探索索物流流概念的的启蒙阶阶段。 19115年美美国市场场营销学学者Arrch W.SShaww在其书书市场场营销中中的一些些问题中中指出：市场营营销中有有两类活活动，一一是创造造需求，二二是物质质实体分分配（PPhyssicaal DDisttribbutiion of gooo
6、ds）。 19005年美美国军事事后勤派派 Chhaunnceyy B. Baakerr在其著著作军军队和军军需运输输中从从后勤的的饿角度度提出物物流（LLogiistiics）概概念，是是“与军备备的移动动与供应应有关的的战争的的艺术的的分支”。2、20世世纪的二二战期间间：美国国、英国国军事兵兵站一体化化后勤勤实践活活动，大大大充实实和发展展了军事事后勤学学的理论论、方法法和技术术，推动动了人们们对综合合物流优优势的认认识 发觉觉物流流的优优势需要要通过对对其进行行系统性性和整体体性管理理方能充充分体现现。3、20世世纪500-80年代代：物流流理念从从美国走走向世界界，形成成了比较较统一
7、的的物流概概念，形形成和发发展了物物流管理理学、物物流学派派、物流流产业和和物流领领域。 19962年年美国著著名管理理学者德德鲁克在在财富杂志上上发表了了经济的的黑色大大陆一文，提提出物流流是降低低成本的的最后领领域，进进一步引引起和促促使产业业界和理理论界对对分销领领域物流流管理的的高度重重视。 上上世纪550年代代中期，日日本从美美国导入入“物流”概念，积积极实践践，配送送中心和和物流中中心纷纷纷诞生，70年代达到高潮，丰田公司创造了准时化生产技术（Just in time，JIT），出现了许多物流理论的科学认识和管理方法，企业内部物流理论发展迅速。 随着着计算机机技术的的应用， 60年
8、代出现了物料需求计划（Material Requirement Planning，MRP），80年代产生了物资资源配置技术（Distribution Resources Planning，DRP）等企业管理方法和管理信息系统。4、 200世纪800年代初初期：从从此，进进入现代代物流发发展的新新阶段。中中国从日日本导入入“物流”概念，随随着市场场经济的的引入和和经济高高速增长长，物流流理论与与实践发发展迅速速。5、 200世纪800年代中中期：物物流朝纵纵深方向向发展；物流外外包和第第三方物物流的兴兴起，进进一步导导致物流流的专业业化、技技术化和和集成化化，提高高了企业业核心竞竞争力。物物流是
9、竞竞争的一一个重要要手段。6、 200世纪900年代末末以来：供应链链物流的的兴起与与发展，促促进了物物流管理理的联合合化、共共同化和和集约化化。出现现了LRRP（loggistticss reesouurcees pplannninng）和ERPP（entterpprisse rresoourcces plaanniing）。 1.11.3 从物流流协会发发展看“物流”内涵的的演变 1963年年 美国成成立了世世界第一一个物流流专业人人员组织织美国国物流管管理协会会（Nattionnal Couunciil oof PPhyssicaal DDisttribbutiion Mannageem
10、ennt, NCPPDM） 1985年年 美国物物流管理理协会 更名为为 Thee Coounccil of Loggistticss maanaggemeent, CLLM 2005年年 美国国物流管管理协会会 名为 Couunciil oof SSuppply Chaain Mannageemennt PProffesssionnalss , CSCCMP1.1.4 物流与与流通的的关系 1. 区区别: 物流贯贯穿社会会再生产产三大领领域，即即生产、流流通 和销售售； 流通只只是其中中的一个个环节。 2. 联系: 由于流流通是由由商流和和物流两两部分组组成的，因因此，物物流只是是流通中中的
11、一个个组成部部分。1.1.5 现代物物流与传传统物流流 1. 管理上上： 传统物物流只注注重各个个物流职职能（局局部观）， 现代物流则强调各物流职能的协调性（整体观）。 2. 地位位和作用用上：传传统物流流被视为为企业经经营的附附属（被被动性），现现代物流流则对于于企业的的生产和和销售在在战略上上能够具具有能动动作用（主主动性）。 33. 性性质上： 共有的的性质有有规模化化、产业业化、网网络化；现代物物流独有有的性质质有信息息化、系系统化、标标准化、集集约化、协协同化等等。1.1.6 物流的的定义 由国家家质量技技术监督督局发布布的中中华人民民共和国国国家标标准.物物流术语语已于于20001
12、年88月1日日正式实实施。其其中对物物流的定定义是： “物流是是从供应应地到接接受地的的物质实实体流动动过程，根根据实际际需要，将将运输、储储存、装装卸、搬搬运、包包装、流流通加工工、配送送和信息息处理等等基本功功能实施施有机结结合。”1.2 物流的的价值 1.2.1 物物流的时时间价值值（Tiime Utiilitty） 它它是指“物”从供应应者到需需求者之之间有一一段时间间差，由由于改变变这一 时间间差创造造的价值值，称 做“时间价价值”。具体体表现: （1）缩缩短时间间差创造造价值 “流通时时间越等等于零或或近似于于零，资资本的职职能就越越大，资资本的生生产效率率就越高高，它的的 自自行
13、增殖殖就越大大。”（马克克思）物流流周期的的结束是是资金周周转的前前提条件件。 （2）弥弥补时间间差创造造价值 解决生生产的集集中性与与需求的的经常性性矛盾。 例如：新华字字典. 一次性性大量采采购，储储 存存，分期期发货，降降低成本本，增加加利润。 （3）延延长时间间差创造造价值。 例如如：年历历 1.2.2 物物流的空空间价值值（Pllacee Uttiliity） 从理论论上讲，物物流的空空间价值值来源有有三个方方面： 产销上存存在的空空间距离离是物流流价值产产生之处处。 物流客户户服务通通过扩展展企业的的市场边边界来增增加产品品或服务务的 价值值，而扩扩展市场场边界的的表现之之一就是是
14、通过物物流活动动来转移移产品或或服务所所处的地地点。 同一商品品在不同同的市场场有不同同的价值值，通过过物流将将商品由由低价值值区转到到高价值值区，便便可以获获得价值值差，即即“场所效效用”。 物流空间间价值实实现的具具体形式式: 将商品从生生产集中中地运到到分散需需求市场场 将商品从分分散生产产地运到到集中需需求市场场 将商品从价价值低区区运送到到价值高高区，或或发往潜潜在需求求市场，以以发掘和和开拓市市场。 由此此，物流流还可以以解释为为：“在一定定的社会会经济条条件和目目的下， “物”与“流”的有机结合，使“物” 从供应者到达需求者的物流性运动，是一种创造 “物”的时间价值和场所价值的经
15、济活动”。1.3 若干物物流科学学基本理理论认识识1.3.1 “商物分分离”学说 早期：“商商物合一一”商流途途径与物物流途径径不分离离是重叠叠，物流流效率低低。随后：“商商物分离离”将复杂杂的多方方面的商商流途径径，跟很很多通过过同一途途 径径的物流流途径相相互区别别，以发发送中心心的设置置为契机机，将物物流途径径从商流流途径中中分离开开，规定定一个合合理的物物流途径径，提高高物流的的效率。意义：“商商物分离离”的认识识与实践践是现代代物流产产生和发发展的基基础。 在商品流通通中，“集中与与分散”的内在在辨证关关系体现现在商品品经济发发展中就就是“商流分分散、物物流集中中”这一商商品经济济发
16、展规规律： “商流分分散”有利利于通过过竞争促促进市场场的繁荣荣；“物流集集中”有利利于通过过协作提提高社会会物流效效率。 1.3.2 “第三三利润源源”说 在在19770年早早稻田大大学的西西泽修教教授把他他的著作作流通费费的副标标题写作作“不为人人知的第第三利润润源泉”。从此此，物流流是企业业的第三三利润源源泉的提提法流传传开来并并逐渐成成为共识识。 通通常，把把销售部部门提高高销售额额得到的的利润作作为第一一，把生生产部门门降低成成本所得得利润作作为第二二，把由由物流部部门降低低成本而而得到的的利润列列为第三三。 当当时强调调“第三利利润源”的背景景：技术术进步使使生产成成本降低低空间越
17、越来越小小，也使使产品质质量本身身难以形形成竞争争优势；市场竞竞争加剧剧。而有有效的物物流可以以： （1）降低低企业总总成本物流流占企业业成本的的份额较较大 （2）扩大大市场销销售物流服服务竞争争优势1.3.3 “效益背背反”规律（二二律背反反”） 该该规律是是指物流流系统中中各个职职能要素素之间存存在着效效益背反反的相关关性，即即在追求求一种物物流职能能要素的的效益时时，另一一种或几几种职能能要素的的效益就就会下降降。例如如：在一一个物流流区域中中，削减减仓库数数量，必必然导致致两仓库库之间运运输距离离加长，增增加运输输的费用用。 这个个客观规规律要求求我们在在改造物物流系统统时，要要充分考
18、考虑到物物流系统统要素间间的这种种内在联联系，进进行物流流系统总总成本分分析和管管理，实实现物流流整体的的合理化化。1.3.4 “黑色大大陆”说与“物流冰冰山”说u 美国管理学学权威德德鲁克曾曾指出：“流通是是经济领领域的黑黑色大陆陆”。其泛泛指的是是流通，但但由于流流通领域域中物流流活动的的模糊性性尤其突突出，所所以，“黑色大大陆”说法现现在转向向主要针针对物流流而言。其其含义指指：这个个领域未未知的东东西很多多，对这这一领域域的研究究起到了了启迪作作用。u 日本早稻田田大学西西泽修教教授在研研究物流流成本时时发现：现行的的会计核核算方法法都不能能反映物物流成本本的全貌貌而是其其中的一一部分
19、，如如“冰山一一角”。 u 西泽修教授授用物流流成本的的具体分分析论证证了德鲁鲁克的“黑色大大陆”说，强强调物流流领域存存在着研研究与开开发的潜潜力。 1.3.5 成成本中心心说、利利润中心心说、服服务中心心说 对物物流在企企业经营营中的地地位和作作用的认认识的不不同，产产生了三三种不同同的物流流观念： 物流成本本中心说说（传统统的物流流观念） 物流流只是企企业成本本消耗环环节，是是企业附附属的部部门。 物流利润润中心说说（以日日本为代代表） 物流流能够为为企业创创造利润润，是企企业的“第三利利润源”。 物流服务务中心说说（以欧欧美国家家为代表表） 物流流能够为为企业赢赢得服务务竞争优优势，进
20、进而稳定定和扩大大市场份份额。1.4 出版物物流管理理的几个个基本概概念 1.44.1 出版物物商品流流通 出版版物从出出版社生生产出来来，在还还没有进进入消费费领域之之前的整整个买卖卖过程，是是以货币币为媒介介的出版版物交换换连续进进行的整整体，它它由购进进、销售售、储存存、运输输四个主主要环节节组成，其其中前两两者是商商流活动动，后两两者是物物流活动动。 购进：出出版物流流通的起起点，以以货币为为手段取取得图书书商品； 销售：出出版物流流通的终终点，将将图书商商品转化化为货币币； 运输：出出版物商商品在流流通中的的位移，弥弥补图书书生产与与销售 的空空间距离离； 储存：出出版物商商品在流流
21、通中的的停留，弥弥补图书书生产与与销售 的时间间距离。1.4.2 出版物物流的内内涵与外外延 出版版物流是出版版物及其其原材料料由供应应者向需需求者的的物理性性流动，是是出版物物储存、运运输、包包装、装装卸、搬搬运、配配送及其其信息处处理等系系统和相相关管理理活动的的有机结结合。 广义“出版版物流”具有前前瞻性。它它不仅指指要包括括印刷、出出版、发发行和销销售物流流，还可可能和应应该整合合图书、电电子音像像、期刊刊等多种种出版物物物流。 狭义的“出出版物流流”具有现现实意义义。在现现实中，只只是指出出版物（主主要是图图书）从从出版社社到终端端读者之之间的物物流活动动。因此此，本课课程大多多数内
22、容容立足于于此概念念。1.4.3 图图书商流流与图书书物流的的关系| 图书商流是指指以货币币为媒介介的图书书商品所所有权发发生转移移、 价价值形态态发生变变化的过过程，又又可称为为图书商商品的“价值流流” 图书物物流是指图图书商品品以实体体形态流流转的过过程，而而图书实实体承载载着图书书商品的的使用价价值，故故可称图图书商品品的“使用价价值流”。 | 图书商流与与图书物物流的关关系是前前提与条条件的关关系：商商流是物物流的存存在前提提，没有有商流就就没有物物流；而而如果没没有物流流作为条条件，即即使发生生了商品品所有权权的转移移，商流流活动和和商品流流通都不不能最终终完成。| 一个完整的的图书
23、商商品流通通概念和和过程是是由图书书商品的的商流与与物流共共同构成成的，两两者缺一一不可，并并且商流流的发展展规模与与速度必必须与物物流的发发展规模模与速度度相适应应。1.4.4 出版物物流管理理的涵义义1.4.4.11 出版版物流管管理的概概念 出版版物流管管理就是是运用相相关理论论知识和和技术方方法对各各项出版版物流活活动（包包括仓储储、运输输、保管管、包装装、装卸卸、搬运运、配送送和物流流信息等等活动）的的计划、组组织、指指挥、协协调和控控制。统筹规划：物流建建设和实实施往往往涉及资资源多、部部门多、时时间长，是是一个系系统工程程，必须须运用科科学方法法进行规规划。组织实施：计划后后就要
24、面面对企业业、市场场和供应应链众多多成员企企业组织织和协调调各项物物流活动动，进行行专业化化和综合合化管理理。1.4.4.22 出版版物流管管理的特特征 系统性：从从系统的的角度考考察各个个物流活活动，以以系统整整体最优优为目标标进行规规划和制制度选择择。 综合性：物物流管理理实践中中要用到到经济学学、运筹筹学、企企业管理理、系统统学、计计算机科科学和信信息技术术等理论论、方法法和技术术。 现实性：出出版物流流管理中中要考虑虑出版企企业的实实际状况况及其历历史成因因，出版版物流中中心的建建设和系系统的先先进性改改造等都都要根据据人力资资源、资资金效率率、出版版企业战战略规划划等具体体情况进进行
25、切实实有效的的方案选选择。1.4.4.33 出版版物流管管理的作作用 出版物物流管理理就是运运用一定定的理论论、方法法和技术术对出版版物流活活动进行行计划、组组织、协协调和控控制。 其在出版版企业经经营中应应发挥的的作用主主要是： 保障出版物物供应，满满足出版版物市场场销售需需求 提高出版物物流服务务水平，提提升顾客客价值和和企业美美誉度 提高出版物物流效率率，降低低企业成成本。 1.4.4.44 出版版物流管管理与其其他出版版学科关关系出版物流管管理是出出版发行行专业的的专业基基础课程程，是专专门对出出版物流流环节进进行系统统而具体体的研究究，是出出版学科科体系中中一个必必要组织织部分。它它
26、与出版版学、出出版营销销学和出出版企业业管理等等学科关关系密切切。出版学是研研究和探探讨整个个出版系系统中包包括编辑辑、印刷刷和发行行各主要要活动规规律的一一门先导导性学科科。其中中一些出出版业的的知识、理理论和方方法对出出版物流流的研究究和探讨讨具有指指导作用用。 出版营销学学是主要要研究如如何更好好地实现现销售，内内容包括括需求创创造和商商品分销销物流，后后者是站站在营销销角度看看待物流流；而出出版物流流管理是是从物流流的角度度全方位位考察物物流问题题。出版企业管管理是围围绕着企企业的经经营发展展所进行行的体制制、机制制、制度度和组织织等方面面的管理理；出版版物理管管理则是是企业物物流业务
27、务管理和和企业物物流供应应链战略略管理。1.4.5 现现代出版版物流的的主要特特征1. 目标标整体性性：从系系统的角角度、以以整体效效益最优优为目标标来规划划出版企企业物流流活动，而而不因单单个物流流环节的的最优而而损害企企业整体体效益。2. 功能能集成性性：不再再局限于于物流活活动的具具体操作作，而着着眼于将将物流纳纳入整个个企业的的经营活活动中来来考虑。功功能多样样化并与与商流、信信息流和和资金流流集成，使使企业上上下游能能够衔接接。3.手段信信息化：利用现现代信息息技术实实现系统统内信息息的有效效交换，提提高效率率.4. 服务务系列化化：除了了提供物物流基本本服务，还还向上延延伸至市市场
28、信息息调研、图图书采购购及订单单处理，向向下延伸伸至图书书配送、货货款回收收与结算算和物流流培训等等增值服服务。5. 作业业标准化化：作业业流程、操操作的程程式化和和规范化化，减少少标准差差异造成成的兼容容障碍和和成本浪浪费。6. 反应应快速化化：通过过技术、管管理水平平的提升升，对市市场和用用户需求求实现快快速响应应。7. 组织织网络化化：构建建高效的的出版物物流网络络体系,既有相相当的辐辐射面，又又有较高高的物流流运作水水平。1.5 我国出出版物流流的发展展历程1.5.1 第一阶阶段:新华书书店储运运渠道 全国新华书书店的创创立初期期，实行行编、印印、发一一体化的的事业体体制，以以计划分分
29、配为主主，储运运工作处处于摸索索起步阶阶段。 1951年年，新华华书店进进行了第第一次大大的行政政事业改改革，编编、印、发发分家，撤撤销北京京新华书书店总管管理处，出出版部成成为人民民出版社社、印刷刷部成为为新华印印刷厂，发发行部并并入总店店。 图书发行业业在新华华书店总总店领导导下,设立管管理东北北、华北北、中南南、华南南、西北北、西南南等区划划的总分分店及行行政区划划的省、市市、县新新华书店店，专门门负责书书籍和教教材课本本的发行行工作。1.5.1 第一阶阶段:新华书书店储运运渠道 曾经的辉辉煌: 经过自自上世纪纪50年代代至800年代中中期近330年的的建设与与发展，全全国新华华书店储储
30、运网络络不仅规规模庞大大、组织织严密、履履盖全国国，而且且颇具效效率，这这在世界界出版物物流发展展史上也也是屈指指可数和和堪称一一流的。 1.5.1.11 新华华图书储储运网络络的历史史形成与与特征 图书发运网网构成环环节： 发发运、转转运（包包括中转转、分发发）和收收货 图书发运系系统发展展影响因因素： 出出版发行行事业的的繁荣发发展、 出版发发行管理理体制的的改革变变化 交通运运输基础础设施的的客观水水平1.新华图图书储运运网络组组建方式式 历史背景：19550s初初计划经经济时期期，没有有市场经经济，交交通条件件有限 组建原则：图书书储运工工作与一一般商品品储运工工作既有有共同性性，又有
31、有其特殊殊性。 组建方式：基于这这种认识识和指导导原则，全全国新华华书店总总店在中中共中央央宣传部部的领导导下，在在新闻出出版主管管部门的的具体指指导和组组织下，自自成立那那一天起起开始构构建全国国图书储储运网络络，自上上而下，先先是六区区总分店店，后是是各省、直直辖市、自自治区店店，最后后是地市市、县店店。 总之，立立足于图图书商品品的特殊殊性，由由中央组组织推动动，地方方参与，通通过行政政管理和和强制性性、在全全国范围围内自上上而下垂垂直建成成。 (1) 图图书中转转网的历历史形成成 原因：当时时，全国国有600%的县县级图书书销货店店不在铁铁路沿线线上，不不能垂直直发货；联运涉涉及面广广
32、、管理理不力，费费用 高。 措施：19952年年，设在在原各大大行政区区的新华华书店总总分店在在各级新新华书店店的配合合下，统统筹计划划在系统统内部自自办中转转，即把把一次不不能直达达的，都都由中转转站所在在地的各各级新华华书店负负责转运运，把铁铁路、公公路等由由本系统统自行连连接起来来了，形形成全国国的图书书中转网网。这有有助于节节省开支支， 加强管管理，加加速图书书流转。 至至19990s，新新华书店店系统有有中转店店约2000多个个，已形形成一个个较完善善的中转转网。(2) 图图书分发发网的历历史形成成 分发形成原原因：119811年，为为解决图图书直发发范围广广、点多多、分散散、运量量
33、零星、与与铁路运运输集装装化和大大件化发发展不适适应，以以致出现现发运店店图书发发不出去去又不进进来的局局面。 分发业务内内容：在在全国推推行二级级分发法法，即发发运店把把一个地地区若干干收货店店所要书书，先集集中运到到二级分分发店，然然后再由由分发店店发给分分发范围围内各收收货店。 1987年省级店之间的邮包二级分发。 1988年实行的省级店之间的二级分发。 集运分发的的优点：直发店店减少，发发运量相相对集中中，减少少铁路拼拼装待运运时间和和途中倒倒车换装装的次数数，缩短短了发运运周期。 据新华书店店总店119911年编印印的图书运运输手册册统计，至至19990年底底，全国国新华书书店储运运
34、网络拥拥有: 省级发运店店32个 转运店2665个（其其中：一一转店2213个个、二转转店522个） 收货店约330000个 （其其中：铁铁路发货货直达店店8933个，占占30.8%；铁路运运输一次次转运到到达店115977个，占占55%；铁路路运输二二次转运运到达店店1855个，占占6.44%; 邮政发发运点2227个个，占77.8%。)也即是，面面向全国国发运的的图书990%以以上的收收货店可可通过铁铁路发运运，600%以上上的收货货店可通通过新华华书店自自办转运运收货。2.图书储储运网的的运行建立严格的的发货中转转（分发发）收货的的责任体体系和具具体业务务的组织织、要求求与管理理的一致致
35、性，保保证了全全国图书书储运网网络的有有效运作作 。（1）全国国图书储储运网络络的发货货中转（分分发）收货的的责任体体系统一一要求： 明确货物运运到期限限 统一发货原原则 规范差错事事故责任任及处理理办法（2）统一一协调管管理：定定期编发发全国新新华书店店运输手手册，及时时印发“收书 网点及及运输路路线变更更通报”，以及及指定和和实施各各环节业业务的具具体操作作要求等等。（3）统一一的转运运费用结结算方式式（以中中转费为为例） 费用构成：中转费费=运费+手续费费+杂费（+破包加加固费） 费用计算：手续费费和破包包加固费费是按全全国统一一规定执执行的；运费和和杂费则则根据中中转店的的情况，由由省
36、级店店分片报报请各片片主管核核定并通通报各地地执行。 中转运费计计算（a）“一一店一价价”法： 每件运运费=运费率率（元/吨公里里）X 里程（公公里） X 00.0115吨（每每件按115公斤斤） （b）“平平均运价价”法： 第一一步：用用“一店一一价”法清算算出每个个收货店店的每件件运费 第二二步：每每收货店店全年的的运费=每件运运费 X 全年年运件数数 第三三步：发发运店用用于周转转各店的的运费之之和=各收货货店全年年运费之之和 第四四步：求求各收货货店全年年收货件件数之和和 第五五步：每每件平均均运费=发运店店用于周周转各店店的费用用之和 / 件数数之和3.具体作作业规范范： 规范目的：
37、全国图图书储运运网络是是一个巨巨大系统统，站多多、面广广、线长长、节点点多，如如果没有有统一的的发运作作业标准准供全国国发货店店、中转转店、收收货店共共同遵守守，其混混乱和无无效可想想而知。为为此，为为保证全全国图书书储运网网络的整整体发运运质量，系系统内共共同制订订并遵循循规范、统统一的发发运作业业流程与与标准。 规范内容：规范了了发货作作业流程程以及每每一环节节作业的的作业要要求： 制票制签配发包装理包托运 4. 储运运网络的的组织管管理 新华书店总总店通过过全国性性的分级级建设、分分片管理理的管理理组织结结构和管管理职能能的系统统性构建建，对全全国新华华书店图图书发运运网络体体系进行行统
38、一协协调和集集中管理理，这些些是全国国储运网网络有效效运行的的根本保保证。 1991年年新闻出出版署颁颁发的新华书书店图书书发运工工作办法法明确规规定： 全全国新华华书店图图书储运运工作，由由新闻出出版署宏宏观管理理和领导导，负责责制定全全国统一一的图书书发运政政策、法法规和制制，协调调各省、自自治区、直直辖市新新华书店店之间及及新华书书店系统统与其他他系统、部部门的关关系，委委托新华华书店总总店储运运公司和和上海发发行所，对对各地新新华书店店储运工工作进行行业务指指导。 全全国新华华书店图图书储运运网，实实行南北北两片的的分片建建设、分分级管理理。 （1）分片片建设。 中国大陆地区，按行政区
39、划分为北片、南片，北片包括华北、东北、西北三大行政区的省、自治区、直辖市，因地沿相近再加上山东省、河南省，由新华书店总店储运工作协调管理。南片包括华东、中南、西南三大行政区的省、自治区、直辖市（不包括山东省和河南省），由新华书店上海发行所协调管理。（2）分级级管理。从从地域按按南、北北分片，从从业务职职能按发发货店、中中转/分发店店、收货货店建立立的全国国图书储储运网络络，组成成层级清清晰、权权责明确确、条块块结合、垂垂直管理理的网形形结构 。1.5.1.22 新华华图书储储运网络络的现状状与原因因分析1. 现 状 中转网和和中转业业务量萎萎缩，分分发网消消亡。 原统一一协调的的全国性性的图书
40、书发运网网络至今今名存实实亡。 就整个个网络来来看，省省级发运运店以上上的联系系基本断断层，而而下面则则是以省省级发运运店为中中心在各各省 范范围内的的原发运运网的基基础上进进行着网网络发运运业务，但但跨省发发运业务务量不大大，既不不统一，也也不规范范，随机机性较大大。2. 原 因: 既有外外在因素素也有因因在因素素(1) 外外部因素素社会会经济环环境的变变化；购购销形式式变化；市场竞竞争加剧剧，各省省集团化化、连锁锁化经营营起步。 具具体而言言，从客客观环境境看，原原全国新新华书店店图书发发运网的的构建、运运行与管管理以计计划经济济、行政政主导、地地区分布布为条件件，经济济核算以以省为单单位
41、统收收统支，省省店之间间、省内内各店之之间业务务联系以以主管部部门的指指令为标标准。随随着市场场经济的的推进，该该网络所所依存的的社会经经济条件件开始动动摇 。1982年年中共中中央、国国务院在在加强出出版工作作的决定定中提出出“一主三三多一少少”改革方方针：“改革图图书发行行体制，增增强图书书发行能能力。逐逐步形成成以新华华书店为为骨干的的多种流流通渠道道、多种种经济形形式、多多种购销销形式、减减少流通通环节的的图书发发行网”。 1988年年中央宣宣传部、新新闻出版版署发布布关于出出版改革革、图书书发行体体制改革革的意见见，明确确指出，推推行“放权承承包，搞搞活国营营书店；放开批批发渠道道，
42、搞活活图书市市场；放放开购销销形式和和发行折折扣，推推行横向向经济联联合，发发展各种种出版发发行企业业群体和和企业集集团”，即“三放一一联”。（2）内部部因素原发发运网效效率低下下，未能能及时有有效地进进行改革革；转运运费划拨拨机制不不能适应应新形势势的要求求，影响响了转运运店的积积极性。原原新华书书店系统统改革的的滞后，使使之存在在不少不不适应新新形势要要求的方方面： 管理方法以以行政命命令为主主，习惯惯计划分分配、调调拨，存存在严重重的“大锅饭饭”、“平均主主义”。 市场观念、经经济核算算、经济济效益观观念淡薄薄，整个个行业发发展水平平不能满满足市场场需要。 管理、运作作、作业业以经验验为
43、主，人人才匮乏乏，管理理落后，生生产效率率不高。 传统的逐逐级征订订报订包销折扣固固定的方方式，既既束缚了了书店的的发展，又又严重制制约了出出版 社的出出版工作作，延长长出版周周期。 分片分级管管理和征征订包销销制，使使总店储储运公司司、上海海发行所所和省级级店居于于上层地地位，对对中转店店、分发发店在品品种、数数量、时时间和结结算等方方面行使使“霸王条条款”，而收收货店处处于下端端，被动动接收。上述种种原原因和利利益的冲冲突成为为新华书书店图书书储运网网络逐渐渐断层的的根本的的内在原原因。1.5.2 第二阶阶段:出版社社自办发发行渠道道的兴起起与发展展1. 出版版社自办办发行兴兴起的缘缘由与背背景: 解放初期，国国家实施施企业分分工专业业化，对对当时新新华书店店经营的的出版、印印刷、发发行三项项业务分分为三个个独立的的企业单单位。出出版社所所有的出出版物，只只能通过过新华书书店发行行所和省省级新华华书店统统一征订订包销。 各地基层店店仅靠出出版社提提供的2200字字左右“新书内内容简介介”估计需需要的品品种与订订数向上上级店报报数，而而上级店店根据报报数，又又选择品品种作少少量备货货。 通过新华书书店汇总总的订货货常常是是二三千千册，甚甚至是几几百册，使使出版社社普遍感感到难以以经营，社社会效益