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1、第四章中国古代的土地与赋役制度（第五讲）第一节从从井田制到到授田制一、井田制制 井田制是是中国古代代的一种土土地划分方方式，也是是赋役征收收的基本单单位。（一） 西周土地制制度的特点点（二） 西周土地制制度 西周土土地是多层层次的宗族族土地所有有制国野制度国野国是统治宗宗族的聚居居区野是被统治治宗族的聚聚居区位置城市及周围围地区城市远郊地地区居民称国人，属属于国家之之公民称野人，分分属于贵族族之甿隶政治权力、任任务具有优越的的地位和权权力，军队队主体无政治地位位，耕田纳纳粮土地分配九夫一井，一一井九百亩亩，一夫百百亩，按土土质好坏，加加倍授予十夫为沟（相相当于一井井之田）无无土地质量量级差时限
2、九年轮换不轮换土地占有方方式占有权使用权剥削方式彻法。剥削削量：1/10藉法。地租租量：500%，带役役：50%，剥削率率：1000%二、从井田田制到授田田的变化春秋年间，各各国统治阶阶级进行了了大规模的的田制与税税制改革，以以适应社会会形势的变变化。（一）社会会形势变化化表现1、随铁农农具的广泛泛使用和牛牛耕的推广广，个人可可独立耕作作，使一家家一户的个个体小农生生产成为可可能，原有有的九夫为为井，十夫夫为沟的共共耕制也随随之瓦解。2、铁犁、牛牛耕的使用用，使野人人有可能自自己开垦荒荒地，成为为自己的“私田”。3、农业生生产效率的的提高，使使野人的剩剩余劳动越越来越多。4、随着战战争规模不不
3、断扩大，步步兵成为主主要兵种，野野人进入军军队，成为为主力。（二）各国国经济改革革1、春秋初初年，管仲仲率先在齐齐国进行改改革。提出出“相地而衰衰征”，从而收收到“井田畴均均”之效。22、征赋制制度的改革革。B.CC.5488年，楚国国把土地折折合成良田田而后征赋赋打破了了传统的井井田制，也也打破了国国野区别。3、“作爰爰田”与“作册兵”。作爰田即把把田地赏赐赐给人民。表表明农夫对对土地的使使用权开始始向占有权权转化。作册兵即征征发州人服服兵役改劳役剥剥削为实物物剥削，什什税其五。4、初税田田B.C.5594年，鲁鲁国实行初初税亩，田田税既取之之于“公”藉田田，也取之之于民，即即私田国家拥有有
4、对公私土土地的的所所有权。（三）经济济改革的结结果1、国国家面向全全体臣民征征税2、国国家是土地地的所有者者三、战国的的授田制进入战国时时代，随着着古代的宗宗族土地所所有制变成成了国家土土地所有制制，各国实实行授田制制。（一）内容容 授授田制目的的是把农民民束缚在土土地上，课课之以税，保保证国家税税源的稳定定和丰足。11、粟米之之征 粟米之之征是国家家征收的田田租。征收收单位，依依据授田制制，以一夫夫百亩计征征。定额：什一之税税。2、布帛之之征 布帛之之征或刀布布之敛当为为户口税。户赋是国家政权的重要财政来源之一。3、力役之之征 力役役之征：兵兵役、劳役役（二）影响响1、土地所所有制的改改变授
5、田制是在在国有土地地上实施的的，其结果果是土地私私有制。2、赋税制制度的变化化 租税开开始分离第二节汉汉晋南朝的的土地与赋赋役制度一、两汉的的土地与赋赋役制度（一）国有有与私有土土地所有制制形式及其其矛盾运动动规律1、国有土土地两汉时代，国国有土地大大致包括四四种类型，即即山林川泽泽、公田、草草田及苑囿囿。a、山林川川泽为皇室所有有。管理机机构：少府府（行使所所有权）b、公田（垦垦田）具有较大的的经济意义义。它的来来源有三种种途径：政府组织织的屯垦西汉：战胜胜匈奴，夺夺回土地大大规模屯田田东汉：边地地屯垦：西西域、河西西等内地屯屯垦政府对原原私有土地地的没收 告緍緍：迁豪、徙徙民政府对抛抛荒土
6、地的的接收c、草草田 指尚未开开垦的荒地地d、苑囿 指指水衡，少少府所掌管管的苑围池池管理与经营营方式：直直接经营：屯田，官官手工业、畜畜牧业间间接经营：租赁山泽泽，假民公公田2、私有土土地（1）来来源封建政府府的“授田” 授田：草草田的占垦垦：鼓励百百姓占垦赋民公田：公田授予予贫民赐民公田：皇帝特别别赐予：贵贵幸 徙徙民 贫民 军功土地买卖卖 私私有土地增增加的重要要途径强取豪夺夺（2）基本本矛盾a、 国有土地：衰减b、 农民小土地地占有：脆脆弱c、 地主大土地地占有：最最活跃3、赋税、徭徭役（1）田租租、刍稿 属属于土地税税的范围，依依土而征。a、西汉：田租以倾倾亩为单位位，收取定定额地租
7、。东汉：“以以田敛钱”的附加税税b、刍稿：农副产品品税（2）算赋赋、口赋 人头税，向向成年人和和未成人收收取a、算赋： 向向十五至五五十六岁的的人口征收收。数额：百二十钱钱b、口赋 向儿童征征收。起征征年龄为三三岁，七岁岁开征口钱钱。数额：二十十三钱（3）徭役役、兵役aa、“月为更卒卒”b、“为正一岁岁”c、“屯戍一岁岁”二、曹魏时时的屯田制制与调式（一）曹魏魏的屯田制制1、军屯类型现役军人田田士家屯田特点随宜开垦、且且耕且守、单单身将士，不不包括家属属从征将士家家属，尚未未抽调的后后备兵士职责戍边、生产产生产、不戍戍边分成收获全部归归国家60%归官官，40%归士2、民屯生产者是俘俘获的大批批
8、黄巾余众众。其基层层组织是屯屯，每屯的的生产者约约50人，设设屯田司马马来管理。农产品分配配方式：计计牛输谷 分田田之术3、军屯、民民屯的作用用（1）屯田田上的劳动动者由物质质财富的消消费者变为为物质财富富的生产者者；（2）对农农业生产起起了有效的的保障作用用；（3）调调动了屯田田上的生产产者的生产产积极性；（4）屯田田灌溉条件件较优越，屯屯田产量较较高。（二）曹魏魏屯田制的的衰落的原原因1、统治者者征调屯田田民服兵役役、杂役22、扩大耕耕地面积，向向政府多交交田租3、侵夺屯屯田土地和和民屯上的的劳动人手手（三）赋税税制度1、户调制制，以户为为征收单位位2、田租。亩亩收四升，户户出绢二匹匹、绵
9、二斤斤三、两晋南南朝的占田田制（一）西晋晋土地与税税制制度1、占田、课课田内容占田：是国国家规定每每个平民在在法律上可可以占有土土地的最高高限额。男男子占700亩/人，女女子占200亩/人，至至于占得够够不够，国国家不管。课田：即课课税之田，在在占田之中中，丁男550亩，丁丁女20亩亩，次丁男男25亩要要课税。每每个人不论论占地多少少，以此课课税。门阀士族享享有特权，依依品官占有有大量土地地，一品官官有权占田田50倾。2、对占田田制的分析析（1）占田田制下的人人民负担，与与曹魏时期期的自耕农农相比较，户户调增加了了二分之一一，田租增增加了一倍倍。其田租租的征收是是丁租性质质。（2）占田田令规定
10、了了官品的限限额。但收收效甚微，贵贵族地主占占有更多的的土地。说说明西晋政政府对士族族地主的经经济权益既既有限制的的一面，也也有保护的的一面。（3）农民民无法占足足法定数额额的土地，而而田租必须须缴纳，生生活艰苦。（三）东晋晋土地与赋赋税制度1、古山法法允许官员依依品阶占有有不同数量量的山水。官官员从一品品到九品占占山泽三倾倾递减至一一倾，庶民民占一倾。已已占足数额额的，不得得再占；未未达到者，有有权先占，占占足为止。国国家首次正正式承认私私人对国有有山泽的占占有权。2、赋税制制度（1）租：按亩征收收 按口口税制（22）调：九九品混通制制 计丁输调调租调征收与与财产脱节节，完全变变成人头税税的
11、性质。第三节北北朝隋唐的的均田制与与租庸调法法（第六讲讲）一、北朝的的均田制（一）内容容1、男子子十五以上上受露田四四十亩，妇妇人二十亩亩。2、男男子给桑田田二十亩，为为“世业田，终终身不还”。3、奴奴婢受田与与良人相同同。4、露田、麻麻田皆不准准买卖，桑桑田只能买买卖定额二二十亩的不不足或有余余部分。55、土广民民稀之处，即即宽乡，任任力耕垦，不不加限制，后后有迁来者者，按均田田法分配土土地。6、地地方官吏随随地给公田田，刺史十十五顷，太太守十顷，治治中别驾名名八顷，县县令、郡丞丞各六顷。（二）实质质 均田田制是一种种授田制。是是将国有土土地逐步转转化为私有有土地的转转换器。（三）“三三长制
12、”1、原因因2、内容容：三长，即即五家为邻邻，设一邻邻长；五邻邻为里，设设一里长；五里为党党，设一党党长。三长长的主要任任务是校订订户籍，查查实田地数数量，协助助政府括隐隐户以及收收剑租调，差差派徭役。（四）新租租调制民调，一夫夫一妇一帛帛一匹，粟粟二石。民民年十五以以上未娶者者，四人出出一夫一妇妇之周；奴奴任耕，婢婢任绩者，八八口当未娶娶者，四人人出一夫一一妇之调；奴任耕、婢婢任绩者，八八口当未娶娶者四，耕耕牛二十头头当奴婢八八。共麻布布之乡，一一夫一妇布布一匹，下下至牛，以以此为降。（五）均田田制、三长长制、新租租调制的关关系均田制、三三长制、新新租调制是是一个不可可分割的整整体，统治治者
13、要收取取租调，就就要推行作作为剥削的的保证和依依据的均田田制，要推推行均田制制和租调制制，就需要要三长制作作组织保证证。均田是中心心，征收租租调是目的的，三长制制是前提。三三者相互依依存，相辅辅相成，缺缺一不可。（六）对经经济政策的的理解1、政府税税收增加22、地主权权贵的基本本利益没有有受到触动动3、劳动力力与荒地进进一步结合合，使大量量荒地被开开垦，农业业得到恢复复和发展（七）北齐齐、北周的的均田制1、北齐均均田令：男男子受露田田八十亩，妇妇人四十亩亩，不再给给倍田。又又每丁给二二十亩桑田田为永业田田，不宜种种桑的地方方给井田，办办为永业田田。2、北周的的均田制：有室者（已已婚男十）受受田
14、一百四四十亩（丁丁男八二亩亩，丁妻四四十亩，永永业田二十十亩），未未婚的丁男男受田一百百亩。（八）北齐齐、北周的的均田令与与北魏的比比较分析1、北齐、北北周取消了了关于倍田田的规定22、在对奴奴婢受田上上，北齐对对可受田奴奴婢的数目目作了限定定，最高限限300人人，削弱了了地主权贵贵的特权，北北周奴婢不不再受田。33、麻田成成为永业田田。（九）隋朝朝赋税制度度1、均田制制：一夫受受口分田（露露田）八十十亩，女子子四十亩，此此外每夫受受永业田（桑桑田）二十十亩。麻土土之乡，则则改受麻田田二十亩。一一夫一妇为为一床，每每岁出租三三石，调涓涓一匹，附附加棉三两两或调布一一端，麻三三介。2、税制：课税
15、以受受田为前提提。隋炀帝帝既取消了了妇人、奴奴婢、部曲曲的课税，也也取消了对对他们的授授田国家课课税和授田田的主要对对象是民丁丁男子。3、隋炀帝帝租调制（隋隋炀帝）：丁男纳租租粟二石，调调绢二丈，绵绵三两或布布二丈半，麻麻二介，完完全按丁计计征。二、唐朝的的均田制与与租庸调制制（一）均田田制1、内内容百姓受田田：丁男与与中男，每每人受田一一百亩，其其中二十亩亩为永业田田，八十亩亩为口分田田。官吏受田田：唐承隋隋制，官吏吏皆受永业业田，各级级官吏，勋勋贵可以得得到自百顷顷至二顷不不等的永业业田。土地买卖卖：贵族官官僚的永业业田和赐田田可以自由由出卖，也也可以典押押、租赁。2、变化受田对象象跟前提
16、有有所不同，即即寡妻妾以以外的一般般人，官户户以外的一一般奴婢、部部曲及耕牛牛都不受田田，而增加加了僧、尼尼、道士、女女冠和工商商业者的受受田。在官吏受受田方面，唐唐代的规定定比前代更更完备，凡凡有官、勋勋、爵者，均均可获得数数量可观的的能够继承承和买卖的的永业田。对土地买卖的限制进一步放松。3、评价唐代的均均田令不可可能在全国国范围内彻彻底付诸实实施。唐代的均均田和北魏魏、北齐、北北周、隋统统治阶级一一样，是想想通过授田田制度把小小农固定在在土地上，向向他们榨取取租赋徭役役。国家鼓励励垦荒政策策在均田令令中得到充充分体现，农农业经济得得到迅速恢恢复和发展展。遏制大地地产的膨胀胀，阻止了了自耕
17、农的的迅速破产产。（二）租庸庸调法1、内容租：课户户每丁纳粟粟二石。调：a、蚕蚕桑之乡，每每丁输绢或或絁二丈，附附加绵三两两。b、麻麻布之乡，则则改输布二二丈五尺，附附加麻三介介。庸：每丁丁岁役二十十日，若不不应役，则则用绢役或或用布代役役。2、理解在租庸调调征收中，不不以土地占占有为据，而而是直接向向丁户征收收，是一咱咱以人口为为税基的直直接税。存在的前前提是农民民对土地的的稳定占有有是主要国国家财政收收入第四节两两税法的历历史转折一、两税法法出现的历历史条件（一）经济济结构变化化1、唐唐初，均田田制推行尚尚好，但为为时不久，兼兼并之风即即告炽盛。这这使得唐王王朝建立在在均田制基基础上的以以
18、丁、口为为税基的租租庸调受到到严重威胁胁。2、户口流流失，国家家现秘书人人户中不课课口（户）的的增长也远远远超过了了唐前期户户口的增长长幅度。（二二）政治结结构的变动动在唐王朝的的各项开支支中，军费费与俸禄的的各项开支支是两项基基本内容，这这两项开支支的不可逆逆转的增长长，给旧有有的赋税体体系带来了了无法承受受的压力，导导致唐王朝朝发生结构构性的经济济危机。1、军费府兵制募兵制2、俸禄官吏集团团迅速膨胀胀俸禄巨增增二、两税法法的历史渊渊源（一）户税税1、户税税是按户等等高低分别别征收多少少不一的钱钱币，唐王王朝因为国国家掌握土土地已经枯枯竭，无法法给授土地地，无法采采用租庸调调的剥削形形式。2
19、、安安史之乱后后，全国课课丁人数日日益减少，而而客户人数数却日益增增多，代宗宗大历四年年明确规定定对客户起起征户税。（二）地税税1、地税税原为义仓仓税，作为为荒年救灾灾之用，唐唐太宗贞观观二年，规规定每户按按所垦田亩亩纳税。22、代宗大大因四年规规定每亩税税额，并且且已分夏秋秋两季征收收。三、两税法法的确立及及基本内容容（一）两税税法的确立立1、大历历十四年八八月，唐德德宗即位，杨杨炎被任命命为宰相，上上任后，他他对以租庸庸调为主体体的直接税税体系进行行系统的清清理与分析析。2、建建中元年，德德宗正式下下诏，颁行行两税法。（二）内容容1、量出以以制入的财财赋征收原原则。即，所所有的收支支，不管
20、是是白役之费费，还是一一敛之钱，要要先度其数数而赋予人人。2、所所有赋税，均均并入两税税之中。在在此基础上上，又确定定了户无主主客的划一一税基与以以贫富为差差的征纳标标准。3、行行商按三十十税一抽取取商税，所所税要与坐坐贾相当。（这这是中国古古代正式将将商税列入入国税的开开端）4、征征收时限。两两税均秋夏夏两次征收收，夏税无无过六月，秋秋税无过十十一月，俗俗有不便者者正之。55、户籍管管理的附加加规定，即即“租庸杂徭徭悉省，而而丁额不废废，申报出出入如旧式式。”6、保障障两税的权权威性。两两税外，所所有新旧征征科一概罢罢除，两税税外擅自征征取一钱者者，妈取枉枉法论。四、两税法法的历史地地位1、
21、两两税法是“适时之令令典，拯弊弊之良图”。2、在在整个古代代社会的发发展中与商商鞅变法一一样，具有有里程碑的的意义。使使持续了近近千年的税税人税丁的的赋税体系系告一段落落，开始走走向税地税税产赋税体体系的道路路。3、使使中国古代代经济结构构发生了变变化，是土土地私有化化完成占主主导地位的的一个标志志。第五节一一条鞭法与与摊丁入亩亩一、宋元土土地与赋役役制度的基基本状况（一）宋朝朝土地与赋赋役制度11、土地状状况宋朝采取取“不抑兼并并”政策，纵纵容和鼓励励地主阶级级兼并农民民的土地。aa、官僚地地主（官户户）是最主主要的土地地兼并者bb、普通地地主、寺观观等是土地地兼并的重重要力量土地兼并并的逆
22、向运运动。宋代代官方不抑抑兼并，致致使土地兼兼并现象严严重，因存存在地权的的转移与分分散，帮土土地集中的的进程较慢慢。地主土地地的主要来来源是购买买，“以钱买田田”构成宋代代“不抑兼并并”土地政策策的主要特特色。2、赋税制制度宋代的两税税征收是以以田亩为准准，不再按按资产计算算户税钱。田亩税，将将土地划分分为上、中中、下三等等，每等之之中有的又又划分为若若干等（充充分照顾到到土地的自自然条件）杂变之赋，身丁税科敛等杂税。杂度之赋：除两税之之外的附加加税和杂税税。具体有有：盐钱、酒酒钱、牛皮皮钱、鞋钱钱、农具钱钱等。是宋宋朝财政收收入的主要要来源之一一。身丁税：凡凡年二十岁岁以上，六六十岁以下下
23、的丁口均均需输纳，每每丁四百钱钱，绢八尺尺余。科敛：是官官府的各种种监时性摊摊派。职役（差差役） 民户户到官府把把差，其名名目繁多，成成为农民的的沉重负担担。3、王安石石变法方田均税税法 通通过清丈土土地，均平平赋税负担担以增加政政府税收。免役法（募募役法） 把原原来按户等等轮充差役役的办法，改改由州县政政府出钱募募人应役。募募役的费用用，由管内内主户按户户等高下分分担。（二）元代代土地与赋赋税制度1、土地占占有关系的的特点官田急剧剧扩大。a、来源：战争征服服；投献bb、大规模模屯田c、评评价：官田田的扩大，不不适应当时时社会生产产力的发展展要求是土土地私有化化进程中的的一个逆转转屯田采用军军
24、事手段强强迫人民服服从军事管管理，具有有明显的国国家奴隶性性质贵族、官官僚、巨商商富豪、寺寺院道观直直接或间接接地倚仗国国家政权的的力量大规规模兼并土土地，使元元代土地占占有畸形发发展，农奴奴制遗存有有了明显的的恢复和扩扩大，这对对元代的社社会经济和和历史文化化发展产生生消极的影影响。2、赋役制制度赋役制度复复杂混乱，原原有先进制制度与后添添的落后内内容同时并并存的混合合体。赋税北方方 编编户要负担担丁税和地地税。因户户而异，丁丁多田少者者纳丁税，田田多丁少者者纳地税。南方 沿用南宋旧制，按亩征收夏秋二税，夏税征收木棉、布、绢德才的，秋税征粮。科差、改料、包银、俸钞及各种徭役、兵役、差役。由此
25、，政府对农民的人身控制加强。二、张居正正改革与一一条鞭法（一）政治治改革 主张“尊主权、课课吏治、信信赏罚、一一号令”，借以加加强君主专专制统治。（二）经济济改革1、背背景土地兼并并恶性发展展，造成土土地高度集集中，农民民失去土地地。大地主主、官僚占占有大量土土地，享受受优惠特权权，纳税减减少，影响响明政府财财政收入。赋税不均均造成财政政日匮，而而且也影响响了差役的的征派。22、内容和和特点赋役合并并。以州县县为单位，把把一切征项项田赋、徭徭役、土贡贡、方物等等，“悉并为一一条”，作为总总支出予以以预算，而而后核算摊摊派。役归于地地，计亩征征收。原来来全部自户户丁差役，部部分地转入入田中，或或
26、随面积摊摊派，或承承受粮额摊摊派，而统统以征银的的形式加以以征收。田赋、徭徭役并为一一条后，皆皆“计亩征银银”。田赋中中除政府必必需的米麦麦仍交实物物以外，其其余基本以以白银折纳纳。“一岁之之役，官为为佥募”，即过去去由户丁承承担的催征征、解送田田粮之差，伐伐薪、修路路等力役征征派一概免免除，由官官府雇人充充役。赋银征收收由官府直直接办理，即即“折办于官官”。3、意义简化了赋赋役的征收收手续，客客观上起了了均平赋役役，推动社社会经济发发展的作用用。赋役折银银征收方式式的实行，适适应了明中中叶以后商商品经济发发展的客观观现实，促促进了商品品经济的进进一步发展展。是中国封封建赋役史史上继两税税法之
27、后又又一重大发发展，推进进了中国封封建赋役制制度的进步步。使“度人向税税”向“度地而税税”的转化得得到发展，为为清初完成成这一变革革奠定了坚坚实的基础础。三、摊丁入入亩与清朝朝的赋役制制度（一）背景景1、清代代的赋役制制度沿袭明明制，以田田赋和丁税税作为封建建国家的主主要收入。田田赋：农民民交纳的地地税；丁税税：人民对对封建政府府提供的徭徭役。清初初，田赋、丁丁税折成白白银交纳，称称为地银、丁丁银。2、战战争、剥削削，使清政政府陷入丁丁银失征或或难以征取取的困境。33、康熙五五十一年，清清政府发了了一道“滋生人丁丁，永不加加赋”的诏令，丁丁银难征未未解决。44、康熙后后期，广东东、四川等等省率
28、先把把定额的丁丁银摊入地地亩征收。（二）意义义利于清社会会和经济发发展，是我我国封建历历史时期最最后一次重重大的赋役役改革，在在我国封建建赋税史上上具有重要要的历史进进步意义。1、国家丁丁银问题得得以解决，清清政府正赋赋收入增加加2、调动动了农民生生产积极性性，阶级矛矛盾得以缓缓和3、废废除匠籍制制度，推动动了工商业业的繁荣44、完成了了自唐代两两税法以来来我国封建建赋役制度度改革一并并役于赋，人人头税归于于土地税的的历史进展展。中国古代的的土地赋役役制度土地是古代代社会的主主要生产资资料，土地地所有形式式决定着古古代社会生生产关系的的其它方面面。我国古古代土地制制度主要经经过了奴隶隶社会和封
29、封建领主社社会的土地地国有制、封封建地主社社会的土地地私有制两两个阶段。赋役制度是是由土地制制度决定的的，是统治治者维护其其统治和剥剥削、掠夺夺人民的工工具，是运运用国家政政权对被统统治者进行行超经济剥剥削的手段段。古代国国家财政管管理的出发发点和根本本归宿点，就就是如何保保证赋役来来源和加强强对赋税的的攫夺。自自战国以来来，中国封封建社会的的赋役制度度主要有四四种：战国国秦汉时期期的租赋制制、魏晋至至隋唐的租租调制、中中唐至明中中叶的两税税法、明中中叶至鸦片片战争前的的一条鞭法法和地丁合合一。(一)奴隶隶社会的土土地国有制制原始社会，有有限的财产产实行公有有制，大家家共同劳动动，共同生生活。
30、随着着生产力的的发展，剩剩余财产增增多，私有有制逐渐产产生。土地地这一特殊殊财产也逐逐渐变为私私有，原始始社会过渡渡到第一个个阶级社会会即奴隶社社会。我国的奴隶隶社会经历历了夏、商商两个朝代代。在夏朝朝，土地属属于奴隶制制国家所有有，即实行行土地国有有制。这种种所有制是是从氏族公公社土地公公有制演变变而来的。在在夏朝建立立的过程中中，被征服服的氏族或或部落的土土地归国有有，居民则则变为奴隶隶。商朝进一步步发展了夏夏朝的土地地国有制。商商朝和方国国的土地都都属商王所所有，商王王及其统治治集团对奴奴隶们实行行直接或间间接(征收收贡赋)的的剥削。(二)封建建领主制社社会的井田田制周灭商后，土土地和居
31、民民仍属于国国有，或者者说属于周周王，但农农业劳动者者的身份已已不再是奴奴隶，而是是农奴。周周王把土地地和农奴分分封给诸侯侯，诸侯再再层层分封封给卿大夫夫、士等各各级封建领领主，土地地不准买卖卖。这种土土地制度被被称为“井田制”。它有两两层含义：一是“井”字像田地地的形状。田田地中有阡阡、陌、沟沟、渠，划划分田地为为若干方块块。二是西西周的封建建领主剥削削方式。贵贵族们把田田地分为两两类，一类类为贵族自自留田，名名为“公田”，由所属属农奴们集集体代耕，就就是劳役地地租；另一一类是将大大部分田地地分给农奴奴自种自收收。春秋时期，由由于生产力力的发展，周周王室日渐渐衰微，私私有土地(私田)日日益增
32、加。私私有土地的的来源主要要有四种途途径：(11)赐田转转向私有。(2)贵族族之间通过过转让关系系，将部分分土地转向向私有。(3)贵族族之间相互互劫夺土地地，据为己己有。(44)开荒地地据为己有有。到了春春秋后期，出出现了土地地买卖关系系。私田是是不纳税的的，由于私私田日多，国国家财税减减少，各诸诸候国为了了扩大税源源，增加财财政收入，先先后进行了了赋税制度度的改革，主主要有齐国国的“案田而税税”；公元前前594年年鲁国的“初税亩”；公元前前548年年楚国的“书土田”、“量入修赋赋”；公元前前538年年郑国的“作丘赋”；公元前前408年年秦国的“初租禾”等。这些些改革，都都实行无论论公田、私私
33、田，一律律按亩纳税税。实际上上是承认了了私有土地地合法，加加速了井田田制的瓦解解。 战战国时期，是是封建领主主制彻底瓦瓦解，封建建地主土地地私有制确确立的时期期。各国先先后进行了了改革或变变法，如魏魏国李悝改改革，楚国国吴起改革革，秦国商商鞅变法等等，进一步步加速了土土地私有制制的发展。社社会阶级关关系也发生生了变化，地地主阶级在在迅速形成成和发展，但但总的来说说，各国地地主的人数数还不是很很多，占有有的土地数数量也不是是很大。地地主主要有有三种类型型，就是贵贵族地主、官官僚地主、商商人地主。农农民中最多多的是自耕耕农每家占占地百亩，男男耕女织，交交纳十一之之税。与地地主阶级同同时产生的的是佃
34、农阶阶层。佃农农基本上有有独立的人人格，地租租以实物为为主，约为为亩产量的的百分之五五十。 (三)秦汉汉时期土地地私有制的的发展 秦秦始皇统一一中国后，于于公元前2216年下下令“使黔首自自实田”，就是要要人民向政政府据实登登记所有田田地，按亩亩纳税。这这是秦王朝朝在全国范范围内推行行土地私有有制的法令令，使得土土地私有制制法典化。 秦秦的地租最最初为十税税一，另有有口赋，但但后来赋税税征收量增增至农民全全年收入的的三分之二二以上，加加上还有繁繁重的徭役役，残酷的的刑罚，使使民不堪命命，最后引引发了秦末末农民大起起义。 西西汉初年，绝绝大部分土土地属于小小土地私有有者所有。随随着土地兼兼并的发
35、展展，大量自自耕农破产产，豪强大大地主不断断增加，地地主和佃农农之间产生生了人身依依附关系。到到西汉中期期，土地与与奴婢问题题已成为当当时的两大大社会问题题。到西汉汉后期越来来越严重，限限田限奴婢婢之议未能能实行，王王莽改制实实行“王田、奴奴婢”政策，也也不能解决决这两大问问题。 西西汉的赋税税主要有田田租、人口口税、更赋赋。 (1)田租租，即土地地税，自战战国以来均均为十税一一，刘邦改改为十五税税一，文帝帝实行轻徭徭薄赋政策策，将田租租改为三十十税一，还还曾免去十十二年全国国的田租。从从景帝二年年（公元1155年）起起，终汉一一代田租基基本是三十十税一。田田租是土地地所有者上上交给国家家的，
36、而地地主出租田田地给佃户户则收取十十分之五的的实物地租租。 (2)人口口税，分为为算赋和口口赋。算赋赋是丁税，十十五至五十十六岁的男男女，每人人每年纳一一百二十钱钱(一算)，文帝时时减为四十十钱。口赋赋是儿童税税，七至十十四岁的儿儿童每人每每年纳二十十钱。武帝五铢钱钱 (3)更赋赋，即代役役税。男子子二十三至至五十六之之间，要服服兵役两年年。此外每每人每年在在本郡服役役一个月，叫叫更卒。不不服役的，每每月出钱二二千，叫践践更。(文文帝时改为为三年充更更卒一个月月。)每人人每年还要要戍边三天天，不服役役的，出钱钱三百，叫叫过更。汉汉武帝时实实行算缗，即即自征收商商贾、手工工业者、高高利贷者的的财
37、产税。 东东汉初年，刘刘秀为了解解决西汉遗遗留下来的的土地兼并并和奴婢问问题，于339年下令令清查人们们占有的田田地数量和和户口，遭遭到大厦地地主的反抗抗，酿成“度田事件件”。东汉后后期，土地地兼并日益益严重，大大量土地转转入豪强地地主手中，广广大自耕农农破产，沦沦为大地主主的佃农、部部曲、家兵兵，出现于于西汉后期期的地主庄庄园到东汉汉普遍出现现，形成特特有的庄园园经济。 东东汉的赋役役制度基本本沿袭西汉汉。 (四)魏晋晋南北朝时时期的土地地赋役制度度 东东汉灭亡至至隋统一的的三百多年年间，天下下分崩离析析，其间只只有西晋的的短期统一一。战乱频频繁，社会会生产遭到到严重破坏坏，尤以北北方为重。
38、 11、曹魏的的屯田制 曹曹操为了解解决军粮问问题，于1196年开开始在许县县屯田，后后来又下令令在各郡国国屯田。屯屯田分民屯屯和军屯两两种。民屯屯的屯田民民由国家拨拨给土地，按按军事编制制。地租率率：用官牛牛的，民四四官六；不不用官牛的的，对分。军军屯是以士士卒屯田，用用“十二分休休制”，即每十十人中，有有八人佃耕耕，二人巡巡守。曹魏魏的屯田政政策，不仅仅解决了他他的军粮问问题，对于于被战乱破破坏的中原原地区社会会秩序的恢恢复，对于于农业生产产的恢复和和发展，都都起了重要要作用。 曹曹魏时，战战乱频仍，人人口流移，官官府籍簿散散佚，无法法按丁征赋赋，而户比比丁易于统统计，且较较稳定，故故改为
39、按户户征收，是是为“户调”。每户纳纳绢二匹，绵绵二斤。 22、西晋的的户调式 曹曹魏后期，政政治日益黑黑暗，许多多屯田被贵贵族和大官官僚据为己己有，残存存在国家手手中的屯田田，其剥削削程度不断断加重，也也不法继续续下去，屯屯田客沦为为私家的农农奴或转化化为自耕农农。晋武帝帝为了均分分土地，限限制土地兼兼并，以保保证国家的的赋税收入入和徭役和和征发，于于280年年颁布户调调式。户调调式是西晋晋的基本经经济和财政政制度，它它包括课田田制、户调调制和品官官占田荫客客制。占田田制也叫占占田课田制制，是把占占田制和课课田制结合合在一起的的制度，规规定男子一一人占田七七十亩，女女子三十亩亩，丁男课课田(国
40、家家征收田租租的亩数)五十亩，丁丁女二十亩亩，次丁男男半之，每每亩纳粮八八升。户调调制是征收收户税的制制度，规定定丁男之户户，岁输绢绢三匹，丁丁妇及次丁丁男半输。品品官占田荫荫客制是一一种保障贵贵族官僚们们的经济特特权的制度度，规定不不同官品的的占田和荫荫客的数量量，但也用用以限制土土地兼并和和隐瞒户口口。 33、东晋南南朝的地主主庄园 地地主庄园继继东汉以后后进一步发发展，成为为东晋南朝朝经济的重重要特点。这这时的庄园园有两种，一一是官僚地地主庄园，一一是寺院地地主庄园。官官僚地主庄庄园有四个个主要特点点：一是庄庄园广大，田田地众多；二是依附附农民多；三是自然然经济；四四是封锢山山泽。 44
41、、北魏的的土地赋役役制度 北北魏政权初初期，为了了取得世家家大族的支支持，任命命世家大族族为宗主，督督护百姓，形形成了“宗主督护护制”，但不利利于国家赋赋役的征收收。孝文帝帝时进行改改革，颁行行“三长制”。规定55家立一邻邻长，5邻邻立一里长长，5里立立一党长，合合起来叫“三长”。他们的的责任是检检查户口，征征发租调、徭徭役。推行行均田制。规规定成年男男子(十五五岁以上)受田400亩，女子子20亩，用用以种值谷谷物，叫露露田。由于于那时土地地每年都需需要轮休，因因而露田加加倍或二倍倍授给。此此外，另给给男子桑田田20亩，或或麻田100亩，用以以种植桑麻麻。受田农农民老或死死亡时，露露田要交还还
42、政府，桑桑田不还，可可以传给子子孙。露田田、桑田均均不得买卖卖。均田制制并不剥夺夺地主的土土地，所授授的土地多多为国家控控制的荒地地。但农民民有了土地地，不再受受大地主的的束缚，有有利于农业业生产的恢恢复的发展展。 北北魏前期实实行的赋税税制度是九九品混通制制。正税为为每户平均均纳调帛二二匹、絮二二斤、丝一一斤、粟二二十石、另另有附加税税每户平均均纳帛一匹匹二丈。纳纳税的方法法是，将民民户分为“三等九品品”，九品是是根据资产产多少而规规定赋税高高低的品级级，三等是是按不同等等第将赋税税送到不同同地区。可可是在实际际征收时，官官吏与地主主勾结，把把负担转嫁嫁到劳动人人民头上。孝孝文帝时进进行改革
43、，实实行户调制制，这是一一种定额租租税制，一一夫一妇的的家庭，纳纳户调帛一一匹、粟二二石。减轻轻了自耕农农的负担。 (五)隋唐唐时期的土土地赋役制制度隋隋统一全国国后继续实实行均田制制。隋代均均田制规定定每丁受露露田八十亩亩，桑田或或麻田二十十亩；妇人人受露田四四十亩。露露田在受田田人死后要要归还国家家，桑田或或麻田为永永业田，可可传给子孙孙，可以买买卖。还对对奴婢、官官吏受田作作了具体规规定。 唐唐初也继续续实行均田田制，依据据户籍受田田。18岁岁以上的男男子受田1100亩，其其中，200亩称永业业田，可留留给子孙耕耕种；800亩称口分分田，受田田人死后要要交还国家家。永业田田和口分田田，一
44、般不不许买卖。还还受给相当当数量的永永业田、职职分田、公公廨田给贵贵族官僚。唐唐朝均田制制同前代一一样，是在在土地私有有制基础上上进行的，并并不触动地地主占有的的大量土地地，所受之之田多为荒荒田、荒地地，农民往往往达不到到定额。但但均田制使使农民得到到一定土地地，在一定定程度上抑抑制了土地地兼并，对对农业生产产的恢复和和发展起到到了一定作作用。唐后后期，土地地兼并日益益严重，均均田制名存存实亡。大大地主把把把相连的大大片土地组组成一个生生产单位，这这就是田庄庄，田庄成成为唐后期期土地占有有的主要形形式。田庄庄多采取租租佃形式，收收取实物地地租。佃户户被称为客客户、庄户户、庄客等等，他们受受着沉
45、重的的剥削。从西晋至唐唐中叶，商商品货币关关系虽有所所发展，但但自然经济济仍占绝对对优势，各各封建政权权仍然使用用租调这种种赋税征收收方式，有有所变化的的是隋唐在在租调制的的基础上开开始征收“庸”。租庸调调制开始实实行于隋朝朝，唐朝进进一步加以以完善。唐朝在均田田制的基础础上实行租租庸调制。基基本内容是是：受田男男子每年向向国家交粟粟2石，叫叫做“租”；交纳绢绢2丈、绵绵3两，或或布2丈55尺、麻33斤，叫做做“调”；壮年男男子每年服服役20天天，不去服服役的可纳纳绢代役，每每天折纳绢绢3尺或布布3尺7寸寸5分，叫叫做“庸”。如果政政府额外加加役，十五五天免调，三三十天租调调全免。额额外加役最
46、最多不超过过三十天。唐唐初赋役比比前代有所所减轻，特特别是纳绢绢代役，保保证了农时时，有利于于农业生产产。郑樵在在评价唐朝朝这种赋役役办法时说说：“有田则有有租，有家家则有调，有有身则有庸庸。租者，十十一之税也也。调者，调调发兵车井井田之赋也也。庸者，岁岁役二旬，不不役则收其其资。役多多则免调。过过役，则租租调俱免，无无伤于民矣矣!”（见郑樵樵通志货一）租租庸调制自自唐高祖李李渊颁布，始始成定制，后后经唐太宗宗直至唐玄玄宗开元年年间，一直直承袭。开开元之后，租租庸调制赖赖以存在的的基础均田田制瓦解，租租庸调制随随之破坏，被被两税法取取代。唐朝后期，均均田制瓦解解、庄田出出现，庄客客与庄田主主之
47、间出现现契约关系系，封建生生产关系有有了某些发发展。土地地兼并严重重，大量农农民逃亡，租租庸调法无无法维持下下去，严重重影响政府府财政收入入。藩镇割割据，政府府直接辖区区缩小，财财源主要依依靠江南，江江南赋税沉沉重，人民民纷纷逃起起义。7880年，唐唐德宗用宰宰相杨炎建建议，颁行行两税法。(1)取消消租庸调和和杂税；(2)不分分主、客户户，一律以以现住地为为准，登入入户籍纳税税；(3)改用按资资产和田亩亩征税；(4)没有有固定住处处行商也要要纳税；(5)每年年分夏秋两两季征税；(6)量量出制入。两税法是中中国封建社社会赋税制制度的一大大变革，它它是中国封封建社会经经济关系特特别是土地地（均田制制）关系变变化的产物物。它适应应了当时丁丁口转移、商商品货币经经济