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1、唐山市固定资产投资项目联合审批实施办法（暂行）第一章 总 则第一条 为优化化发展环环境，规规范行政政审批行行为，提提高行政政审批效效能，根根据唐唐山市人人民政府府办公厅厅关于印印发固定定资产投投资项目目审批流流程及保保留、精精简行政政审批事事项的通通知（唐唐政办2201445号号）要求求，结合合我市实实际，制制定本办办法。第二条 我市行行政区域域范围内内的固定定资产投投资项目目审批都都应组织织实施联联合审批批，包括括：以划划拨形式式取得土土地使用用权的建建设项目目在办理理选址意意见书后后，需进进行项目目建设条条件联合合审查；所有固固定资产产投资项项目在办办理工程程规划许许可证前前，需进进行施工
2、工图设计计文件联联合审查查；所有有固定资资产投资资项目竣竣工后，需需进行竣竣工联合合验收。第三条 市规划划部门出出具规划划设计条条件或选选址意见见书的固固定资产产投资项项目联合合审批，由由市行政政审批管管理办公公室（以以下简称称“市审管管办”）牵头头，会同同相关部部门共同同组织实实施。涉涉及区级级部门审审批权限限，由所所在区政政务服务务中心管管理机构构配合组组织实施施；其它它项目由由项目所所在地政政务服务务中心管管理机构构牵头，会会同相关关部门组组织实施施。第四条 建设条条件的联联合审查查，由政政务服务务中心管管理机构构会同发发改部门门组织；施工图图联合审审查和竣竣工联合合验收，涉涉及房屋屋建
3、筑、市市政基础础设施、水水利、林林业、交交通运输输的项目目，由政政务服务务中心管管理机构构分别会会同住建建、城管管、水务务、林业业、交通通运输部部门组织织。第五条 市政务务服务中中心（以以下简称称“中心”）一层层设立统统一受理理窗口，具具体负责责市审管管办牵头头的固定定资产投投资项目目联合审审批。统统一受理理窗口由由市审管管办、市市发改委委和市住住建局共共同组成成，负责责联合审审批的组组织、协协调和实实施。发发改、住住建、规规划、环环保、安安监、气气象、城城管、地地震、水水务、消消防、人人防、文文广新、国国家安全全、教育育等部门门按照各各自分工工履行相相关行政政审批和和服务职职能。第二章 项目
4、建建设条件件联合审审查第六条 申请项项目建设设条件联联合审查查条件：（一）以划划拨形式式取得土土地使用用权的建建设项目目；（二）取得得发改部部门项目目建议书书批复并并编制完完成可行行性研究究报告（政政府投资资），或编制完完成项目目申请报报告（企企业或个个人投资资）。项目建建议书、可可行性研研究报告告、项目目申请报报告均需需由符合合资质要要求的中中介机构构编制（新新建市政政道路除除外），需要委托咨询机构进行评估的，应取得评估意见；（三）建设设单位取取得规划划部门选选址意见见书。第七条 项目建建设条件件联合审审查涉及及部门及及审查内内容：国土资源部部门负责责建设项项目土地地预审意意见审批批、压覆覆
5、矿产资资源审查查及地质质灾害危危险性评评估备案案；环保部门负负责建设设项目环环境影响响评价文文件审批批；地震部门负负责建设设项目抗抗震设防防要求审审批；水务部门负负责水资资源论证证、取水水许可（涉涉及利用用地表水水、地下下水项目目）、水水土保持持方案（涉涉及山区区、丘陵陵区、风风沙区项项目）及及河道管管理范围围内建设设项目审审批；林业部门负负责建设设项目占占用林地地审批；发改部门负负责建设设项目节节能审查查、招标标方案和和不招标标申请核核准；人防部门负负责人防防工程拆拆除、迁迁移审批批，出具防防空地下下室建设设通用设设计要求求；城管部门负负责出具具涉及环环卫设施施拆除、占占用绿地地、城市市规划
6、区区内树木木砍伐移移植等事事项办理理意见；国家安全部部门负责责出具涉涉及国家家安全事事项办理理意见；文物管理部部门负责责出具涉涉及文物物保护事事项办理理意见；供电、供水水、供气气、供热热、排水水等相关关专业公公司负责责出具供供应意见见。第八条 项目建建设条件件联合审审查办理理环节：项目取得选选址意见见书后，在在办理可可行性研研究报告告审批或或办理项项目核准准手续前前组织联联合审查查。第九条 项目建建设条件件联合审审查办理理流程：（一）申请请。项目目建设单单位填写写唐山市市固定资资产投资资项目建建设条件件联合审审查申请请表（附件4），并提交交项目简简介及规规划部门门选址意意见书，到到统一受受理窗
7、口口办理申申请手续续。申请请正式提提交并符符合要求求后，由由统一受受理窗口口出具唐唐山市固固定资产产投资项项目联合合现场勘验验通知书书（附附件5）。（二）联合合现场勘勘验。统统一受理理窗口在在2个工工作日内内组织相相关部门门及各专专业公司司进行联联合现场场勘验并并召开专专门会议议，确定定需要办办理事项项、不涉涉及事项项及需要要出具相相关意见见的单位位，同时时出具唐唐山市固固定资产产投资项项目建设设条件联联合现场场勘验意意见书（附附件6）。（三）同步步办理。项项目建设设单位按按照意见见书要求求，依据据项目建建设条件件联合审审批办理理事项及及提交材材料目录录（附件11）准备备申请材材料，并并向统一
8、一受理窗窗口一次次性提交交所有申申请材料料。同步办理事事项的申申请条件件出现互为为前置时时，相关关部门可可容缺受受理或由由建设条条件联合合现场勘勘验意见见书暂时时替代尚尚未取得得的前置置条件，如如发改部部门立项项文件或或国土部部门用地地意见等等，待项项目建设设单位取取得审批结结果后补补齐材料料，避免免互为前前置的现现象发生生。需出出具相关关意见的的部门，要要在3个个工作日日内将加加盖本单单位公章章的意见见书报送送统一受受理窗口口。统一受理窗窗口接到到相关材材料后，分分别通知知各相关关部门进进驻“中心”窗口现现场审核核项目建建设单位位提交的的申请材材料是否否齐全。若若齐全，在在唐山市市固定资资产
9、投资资项目联联合审批批受理通知知书（附件件13）上签字字并领取相相关材料料；若不不齐全，向向统一受受理窗口口出具需需补正材材料明细细，由统统一受理理窗口汇汇总后向向项目建建设单位位出具唐山市市固定资资产投资资项目联联合审批批申请材材料补正正告知书书（附附件12），项目目单位按按照告知知书要求求补齐后后再行申申报。所所有申请请材料齐齐全后，由由统一受受理窗口口出具统统一受理理通知书书。（三）集中中回复。办办理事项项涉及的的相关部部门要在在承诺时时限内完完成审批批，并将将审批决决定送达达统一受受理窗口口。所有有办理事事项审批批决定齐齐全后，统一受理窗口在1个工作日内将相关审批文件及出具的意见统一送
10、达项目建设单位。第三章 施工图图设计文文件联合合审查第十条 申请施施工图设设计文件件联合审审查条件件：（一）建设设工程设设计方案案总平面面图、建建设工程程设计方方案，已已经规划划部门审审查批准准；（二）全套套施工图图设计文文件（含含绿化工工程、管管线综合合、各专专业管线线施工图图）已经经具有资资质的审审图机构构审查合合格；（三）完成成需由住住建部门门进行的的施工图图设计文文件审查查备案。第十一条 施工工图设计计文件联联合审查查涉及部部门及审审查内容容：城管部门负负责环卫卫设施设设计、附附属绿化化工程设设计、亮亮化及外外装效果果设计审查查；水务部门负负责涉及及河道管管理范围围内和占占用河道道建设
11、项项目审查查；人防部门负负责防空空地下室室施工图图设计文文件、防防空地下下室建设设等情况况审查（工工业项目目无需办办理）；气象部门负负责防雷雷装置设设计审查查（需要要进行雷雷电灾害害风险评评估的项项目，提提交雷电电灾害风风险评估估报告）； 地震部门负负责建设设工程抗抗震设计计审查；教育部门负负责教育育设施配配套建设设内容审审查（规规划建设设教育配配套设施施项目办办理）；规划部门负负责规划划设计条条件、建建设工程程设计方方案落实实情况审审查；文广新部门门负责对对文物保保护单位位建设控控制地带带内建设设工程设设计方案案审查（涉涉及文物物保护单单位项目目办理）；消防部门负负责一般般建设工工程消防防设
12、计文文件审查查；国家安全部部门负责责对涉及及国家安安全事项项建设项项目审查查；住建部门负负责民用用建筑节节能设计计审查（房房屋建筑筑和市政政基础设设施工程程）；相关的供电电、供气气、供水水、供热热、排水水、有线线电视及及通讯等等专业公公司负责责对各专专业管线线设计进进行审查查。第十二条 施工工图设计计文件联联合审查查办理环环节：固定资产投投资项目目在办理理建设工工程规划划许可前前，组织织施工图图设计文文件联合合审查。第十三条 施工工图设计计文件联联合审查查办理流流程：（一）统一一受理。项项目建设设单位填填写唐唐山市固固定资产产投资项项目施工工图联合合审查申申请表（附附件7），并按按照施工图图联
13、合审审查办理理事项及及提交材材料目录录（附件2）向统统一受理理窗口一一次性提提交所有有申请材材料。统统一受理理窗口接接到申请请及相关关材料后后，对申申报单位位和申报报条件进进行审查查。符合合要求的的，分别别通知各各相关部部门进驻驻“中心”窗口现现场审核核项目建建设单位位提交的的申请材材料是否否齐全。若若齐全，在在唐山市市固定资资产投资资项目联联合审批批受理通通知书上签字字并领取相相关材料料，由统统一受理理窗口出出具统一一受理通通知书；若不齐齐全，有有关部门门向统一一受理窗窗口出具具需补正正材料明明细，由由统一受受理窗口口汇总后后向项目目建设单单位出具具唐山市市固定资资产投资资项目联联合审批批申
14、请材材料补正正告知书书，项目目单位按按照告知知书要求求补齐后后再行申申报。按按照上述述程序，直直至统一一受理完完成并出出具受理理通知书书为止。（二）联合合审查。各各相关部部门接到到申请材材料后，在在2个工工作日内内对项目目建设单单位提交交的申请请材料进进行审查查。统一一受理窗窗口在第第3个工工作日组组织召开开联审会会议，由由各相关关部门提提出审查查意见，并并与项目目建设单单位当面面交换意意见。审审查通过过的部门参参会人员员，要在联联合审查查意见书书上签署署同意意意见；确确需整改改的，会会后1个个工作日日内有关关部门向向统一受受理窗口口出具加加盖“行政审审批专用用章”（或单单位行政政章）的的整改
15、意意见。统统一受理理窗口将将各有关关部门整整改意见见汇总后后，向项项目建设设单位出出具唐唐山市固固定资产产投资项项目统一一整改意意见通知知书（附附件8）。项目建设单位按照通知要求整改到位后，相关部门在联合审查意见书上签字；30个工作日内整改不到位的，本次施工图设计联合审查视为没有通过，须重新申报。施工图设计计文件联联合审查查原则上上只进行行形式性性审查，即即审查设设计使用用的标准准、规范范是否准准确、有有效等。规划、消防如确需进行技术性审查且工作量较大，需经统一受理窗口同意并登记后，可提前介入，时间不超过3个工作日。（三）集中中回复。各各相关部部门签字字同意后后，由统统一受理理窗口向向项目建建
16、设单位位出具唐唐山市固固定资产产投资项项目施工工图设计计文件联联合审查查意见书书（附件件9），加盖盖固定资资产投资资项目联联合审批批专用章章，由统统一受理理窗口送送达项目目单位。（四）案卷卷组建。施施工图联联合审查查办结后后，统一一受理窗窗口负责责及时对对固定资资产投资资项目施施工图联联合审查查案卷进进行组卷卷和归档档，其他他相关部部门按照照各自审审查事项项及时组组建案卷卷（不涉涉及部门门无需组组卷）。相相关部门门（消防防支队除除外）在在组建案案卷时，以以统一受受理窗口口接收或或出具的的联合审审查申请请表、申申请材料料补正告告知书、授授权委托托书、受受委托人人身份证证复印件件、受理理通知书书、
17、联合合审查意意见书、送送达回证证等代替替本部门门组卷所所需的上上述表单单及文书书，各相相关部门门不再单单独索要要相关文文书及出出具审批批意见。统统一受理理窗口要要及时将将上述表表单及文文书复印印后，通通知各相相关部门门领取。第四章 项目竣工联联合验收收第十四条 申请请建设工工程竣工工联合验验收条件件：（一）完成成工程设设计和合合同约定定的各项项内容；（二）质监监站出具具了质量量监督报报告；（三三）消防防设施、防防雷设施施按设计计要求建建成，经经有资质质的单位位检测，符符合国家家规定标标准；（四四）人防防设施已已按设计计要求建建成（工工业项目目及异地地建设人人防工程程项目除除外）；（五五）建设工
18、工程按照照环评及及其批复复已落实实防治和和治理措措施，并并严格执执行建设设项目“三同时时”制度，经经有资质质的单位位监测，符符合验收收条件（需需试运行行的项目目由环保保部门单单独组织织验收）；（六）其他他规定的的测量和和检测工工作均已已完成。第十五条 建设设工程竣竣工联合合验收涉涉及部门门（单位位）及验验收内容容：环保部门负负责建设设项目环环境保护护设施验验收（环环保设施施不需试试运行的的项目）；城管部门负负责建设设项目附附属绿化化工程、环环卫设施施及亮化化设施竣竣工验收收（亮化化设施不不具备验验收条件件的，项项目建设设单位可可向城管管部门出出具限时时竣工承承诺书）；规划部门负负责建设设工程规
19、规划条件件核实；住建部门负负责对建建设工程程是否满满足竣工工条件以以及建设设程序履履行情况况进行审审查；水务部门负负责取水水许可验验收、河河道管理理范围内内及占用用河道建建设项目目水土保保持设施施验收；人防部门负负责防空空地下室室建设竣竣工验收收；气象部门负负责防雷雷装置竣竣工验收收；地震部门负负责建设设工程抗抗震设防防竣工验验收；教育部门负负责教育育设施配配套建设设验收；文广新部门门负责文文物保护护范围内内作业施施工验收收；消防部门负负责一般般建设工工程消防防验收文文件审查查及现场场测试检检查；国家安全部部门负责责对涉及及国家安安全事项项建设项项目验收收；各专业公司司负责对对各专业业管线的的
20、验收。项目建设不不涉及上上述事项项的，相相关部门门无需参参加。第十六条 建设设工程竣竣工联合合验收办办理环节节：项目建设单单位自行行组织设设计、施施工、监监理等各各责任主主体完成成竣工验验收后，于办理竣工验收备案前组织联合验收。第十七条 建设设工程竣竣工联合合验收办办理流程程：（一）统一一受理。项项目建设设单位填填写唐唐山市固固定资产产投资项项目竣工工联合验验收申请请表（附件件10），并按按照项目竣竣工联合合验收办办理事项项及提交交材料目目录（附件33）向统统一受理理窗口一一次性提提交所有有申请材材料。统统一受理理窗口接接到申请请及相关关材料后后，对申申报单位位和申报报条件进进行审查查。符合合
21、要求的的，通知知各相关关部门进进驻“中心”窗口现现场审核核申请材材料是否否齐全。若若齐全，在在“受理通知知书”上签字字并领取相相关材料料。若不不齐全，相相关部门门向统一一受理窗窗口出具具补正告告知书，由由统一受受理窗口口汇总后后向项目目建设单单位出具具唐山市市固定资资产投资资项目联联合审批批申请材材料补正正告知书书，项目目单位按按照告知知书要求求补齐后后再行申申报。所所有申请请材料齐齐全后，由由统一受受理窗口口出具统统一受理理通知书书。（二）联合合审查。各各相关部部门接到到申请材材料后，在在1个工工作日内内完成审审查。需需要现场场勘验的的，同时时向统一一受理窗窗口申报报，由统统一受理理窗口确确
22、定联验验时间、发发放联验验通知书书并通知知建设单单位，现现场勘验验应在44个工作作日内完完成。统统一受理理窗口在在第6个个工作日日组织召召开联合合验收会会议，各各相关部部门当面面与项目目建设单单位交换换材料审审查和现现场勘验验意见。审查通过，各部门参会人员在联合审查意见书上签字；需整改的，会后1个工作日内相关部门向统一受理窗口出具加盖“行政审批专用章”（或单位行政章）的整改意见，统一受理窗口汇总后向建设单位出具唐山市固定资产投资项目统一整改意见通知书。建设单位按照通知要求整改到位后，书面通知统一受理窗口，经有关部门审查无异议的，在联合验收意见书上签字。（三）集中中回复。各各相关部部门签字字同意
23、后后，由统统一受理理窗口向向项目建建设单位位出具唐山市市固定资资产投资资项目竣竣工联合合验收意意见书（附件件11），加盖盖固定资资产投资资项目联联合审批批专用章章，由统统一受理理窗口送送达项目目建设单单位。实实行联合合验收项项目，环环保、规规划、消消防可按按有关规规定出具具验收合合格证明明文件，其其它各相相关部门门原则上上不再单单独出具具验收批批准文件件；确有有必要且且上级主主管部门门有明确确要求的的，需经经审管办办同意并并由统一一受理窗窗口统一一送达。（四）案卷卷组建。项项目竣工工联合验验收办结结后，各各相关部部门参照照施工图图设计文文件联合合审查案案卷组建建要求组组卷。第五章 联合审审批相
24、关关要求第十八条 唐唐山市人人民政府府办公厅厅关于印印发固定定资产投投资项目目审批流流程及保保留、精精简行政政审批事事项的通通知（唐唐政办2201445号号）定于于20114年55月15日起正式式实施。之之后新报批的的固定资资产投资资项目或或当前正正在办理理而联合合审批环环节仍可可实施的的项目，按照本办法规定的流程和要求办理。第十九条 固定定资产投投资项目目审批流流程确定定的联合合审批环环节必须须落实到到位，涉涉及审批批事项绝绝不允许许单独办办理；实实行联合合审批的的具体事事项必须须按规定定执行，绝绝不允许许出现“搭车”审批；需办理理的审批批事项申申请要件件必须精精简到位位，绝不不允许擅擅自增
25、加加；规定定办理时时限务必必限时办办结，绝绝不允许许超时办办理。第二十条 严格格按照规规定流程程和时限限办理业业务，相相关部门门或办事事窗口严禁禁在统一一受理之之前接收收相关材材料；严禁将申报材材料移交交工作交交由申请请单位完完成；严禁以以事前服服务名义义搞提前前审批。第二十一条条 建建设条件件联合审审查必须须按照统统一安排排进行联联合现场场勘验，未未经联合合勘验任任何部门门不得提提前受理理相关事事项；施施工图联联合审查查必须经经过统一一受理后后，相关关部门方方可接收收相关申申请材料料；竣工工联合验验收必须须统一时时间、集集中验收收，任何何部门或或单位不不得提前前或单独独进场验验收。第二十二条
26、条 各各相关部部门在联联合审批批过程中中，需要要出具强强制性整整改意见见的，必必须注明明相关法法律、法法规或国国家强制制性条文文，并积积极指导导项目建建设单位位做好整整改；未未能出具具强制性性整改意意见或整整改意见见与国家家强制性性条文不不符的，视视为审批批通过。第二十三条条 联联合审批批需要召召集现场场勘验或或会议，参参加部门门由统一一受理窗窗口在广广泛征求求各相关关部门意意见基础础上确定定，原则则上不涉涉及的部部门不需需参加。各部门指指派的参参会人员员或现场场勘验人人员必须须能够代代表本部部门的意意见，应应现场提提出意见见的要现现场做出出。缺席席视为默默认，并并由缺席席单位承承担相应应法律
27、责责任。项项目建设设单位涉涉及咨询询、申报报、协调调等相关关事宜，应应由统一一受理窗窗口协调调办理，尽尽量减少少与相关关部门单单独沟通通，真正正落实“一个窗窗口对外外”。第二十四条条 建建立项目目审批跟跟踪协调调督办机机制。规规划部门门出具规规划条件件或选址址意见书书后，要要及时将将已出具具的规划划条件或或选址意意见书相相关信息息抄告联联合审批批牵头单单位。联联合审批批牵头单单位要即即时跟踪踪项目建建设审批批进展情情况，对对规定的的审批流流程实施施情况、具具体事项项办理情情况、规规定办理理时限及及精简申申请要件件落实情情况等进行督督导检查查，对项项目建设设审批过程程中遇到到的困难难和问题题主动
28、提提供协调调服务。同同时，建建立项目目建设审审批情况况月报制制度，对对项目新新增情况况、审批批进度、事项办理情况和项目审批过程中出现的问题等进行分析汇总，每月将汇总结果上报本级政府及纪检监察机关。第二十五条条 各各有关部部门必须须严格遵遵守联合合审批各各项规定定，明确确专人负负责联合合审批工工作，服服从“中心”统一安安排，及及时参加加各项活活动。市本级级联合审审批事项项审批权权限涉及及市本级级以下相相关部门门，有关关部门要要按照市市审管办办统一要要求参加加相关联联合审批批活动，同级政务服务中心管理机构及市本级有关部门要负责督导落实。联合审批工作人员要严格遵守廉洁自律各项规定，避免非正常问题发生
29、。第六章 监督和和责任追追究第二十六条条 各各级监察察部门要要对固定定资产投投资项目目联合审审批工作作进行全全程监督督，对违违反工作作规程有有下列情情形之一一的，要要按照影影响发展展环境相相关规定定予以处处理。（一）不执执行联合合审批制制度，单单独进行行审批的的；（二）擅自自增加联联合审查查、验收收事项的的；（三）联合合审查、联联合验收收超过规规定时限限的；（四）无故故缺席联联合审查查、联合合验收的的；（五）对审审查、验验收事项项发现的的问题不不一次性性提出的的；（六）未经经统一受受理擅自自接收相相关材料料或进场场验收的的；（七）应抄抄报相关关部门未未及时抄抄报的；（八）违反反本办法法其它相相
30、关规定定的。第二十七条条 本本办法由由唐山市市行政审审批管理理办公室室负责解解释，涉涉及固定定资产投投资项目目联合审审批相关关文件或或规定以以本办法法为准。各县（市）区、各开发区（管理区）参照本办法制定具体实施细则。第二十八条条 本本办法自自公布之之日起实实施。附件：1、项目目建设条条件联合合审批办办理事项项及提交交材料目目录2、施工工图设计计文件联联合审查查办理事事项及提提交材料料目录3、项目目竣工联联合验收收办理事事项及提提交材料料目录4、唐山山市固定定资产投投资项目目建设条条件联合合审查申申请表5、唐山山市固定定资产投投资项目目联合现现场勘验验通知书书6、唐山山市固定定资产投投资项目目建
31、设条条件联合合现场勘勘验意见见书7、唐山山市固定定资产投投资项目目施工图图联合审审查申请请表8、唐山山市固定定资产投投资项目目统一整整改意见见通知书书9、唐山山市固定定资产投投资项目目施工图图设计文文件联合合审查意意见书10、唐唐山市固固定资产产投资项项目竣工工联合验验收申请请表11、唐唐山市固固定资产产投资项项目竣工工联合验验收意见见书12、唐唐山市固固定资产产投资项项目联合合审批申申请材料料补正告告知书13、唐唐山市固固定资产产投资项项目联合合审批受受理通知知书14、唐唐山市固固定资产产投资项项目联合合审批准准予行政政许可决决定书15、唐唐山市固固定资产产投资项项目联合合审批行行政许可可文
32、书送送达回证证二一四年年四月 日15附件1：项目建设条条件联合合审批办办理事项项及提交交材料目目录序号事项名称申请要件办理流程及及权限划划分法定时限承诺时限收费情况备 注建设条件并并联办理理（联合合现场勘勘验，同同步并联联办理，不不互为前前置，以以划拨方方式提供供国有土土地使用用权的建建设项目目办理）1国土资源部部门建设设项目用用地预审审意见、压压覆矿产产资源审审查、地地质灾害害危险性性评估备备案一、用地预预审意见见提供：1、建设项项目用地地预审申申请表；2、建设项项目用地地预审申申请报告告；3、标注项项目选址址的土地地利用总总体规划划图和11:1万万标准分分幅现状状图；4、区国土土分局出出具
33、的初初审意见见（市发发改部门门审批、市市国土部部门预审审的项目目）；5、项目建建议书批批复（审审批类）；发改部部门出具具的同意意该项目目开展前前期工作作的文件件（建设设条件联联合勘验验意见书书）（核核准类）；6、项目可可行性研研究报告告（或项项目申请请报告）；7、土地权权属地类类面积汇汇总表（按按地块）和和勘测定定界界址址点坐标标成果表表（txxt）；8、其他选选择性材材料： （11）加盖盖国土公公章的土土地利用用总体规规划文本本所列重重点项目目清单（选选址在规规划允许许建设用用地范围围外的单单独选址址项目）； （22）加盖盖国土公公章标注注项目位位置的项项目所在在地基础础设施重重点项目目规划
34、布布局图（已已列入规规划，但但在土地地利用总总体规划划图上没没有示意意性标注注的）； （33）土地地利用总总体规划划修改调调整方案案、专家家论证意意见、听听证会纪纪要（选选址不符符合规划划，但符符合规划划调整有有关规定定的）；（4）地灾灾评估结结果及是是否压覆覆矿产资资源的证证明（审审批项目目建议书书的或备备案类的的单独选选址类建建设项目目）；（5）占用用基本农农田的提提供基本本农田补补划材料料，占用用多划基基本农田田的需提提供县级级国土部部门出具具的项目目占用多多划基本本农田说说明；(6) 矿矿山项目目提供划划定矿区区范围批批复。二、压覆矿矿产资源源审查提提供： 对于于压覆矿矿产资源源的应提
35、提供：1、建设项项目压覆覆矿产资资源审批批申请文文件（或或表格）；2、建设项项目立项项及批准准文件（项项目建议议书或初初步设计计批准文文件、备备案证、核核准证、投投资计划划等）；3、建设项项目评估估范围拐拐点坐标标（附电电子版）；4、涉及矿矿业权的的，需提提供与矿矿业权人人的补偿偿协议或或同意项项目建设设的意向向书；涉涉及勘查查项目的的，需提提供勘查查项目情情况说明明（可选选件）；5、建设单单位委托托技术单单位编写写的建建设项目目压覆矿矿产资源源评估报报告及及评审意意见书；6、压覆矿矿产资源源登记书书（可选选件）。 对于于不压覆覆矿产的的应提供供：1、建设项项目压覆覆矿产资资源审查查申请文文件
36、（或或表格）；2、建设项项目评估估范围拐拐点坐标标（附电电子版）；3、涉及矿矿业权的的，需提提供互不不影响、不不作压覆覆处理的的协议或或文件材材料、同同意项目目建设的的意向书书；涉及及勘查项项目的，需需提供勘勘查项目目情况说说明（可可选件）；4、建设单单位委托托技术单单位编写写的建建设项目目压覆矿矿产资源源调查报报告或或查询报报告。三、地质灾灾害危险险性评估估备案提提供：1、评估报报告备案案申请表表；2、评审专专家组长长出具的的审查意意见书及及同意备备案的审审查表（附附评审专专家组成成名单）；3、评估报报告文本本（7份）（附附评估单单位资质质证书及及建设单单位委托托书）及及电子文文档（22份）
37、。受理-审核核及现场场勘验-审批-办结市发改部门门立项的的由市国国土资源源部门负负责，区区发改部部门立项项的由区区国土资资源部门门负责。205无在矿权和矿矿产地范范围外的的建设项项目不再再办理压压覆矿产产资源审审查2地震部门抗抗震设防防要求核核准1、申请书书（项目目单位自自行编制，包含含建设内内容，加盖公章）1份 ；2、规划划主管部部门提供供的选址址意见书书（或规划设设计条件件），工业业项目发发改部门门提供的的立项文文件；3、需要进进行地震震安全性性评价的的建设工工程提交交地震安安全性评评价报告告。受理、审核核（现场场勘验）、审审批、办办结；市地震部门门负责路路南区、路路北区、高高新技术术产业
38、园园区、芦芦台经济济技术开开发区、汉汉沽管理理区项目目，其他他由项目目所在地地区主管管部门负负责。153无3环保部门建建设项目目环境影影响报告告书（表表）、环环境影响响登记表表审批一、环境影影响报告告书（表表）审批批提交以以下材料料：1、建设项项目环境境影响评评价报告告文件（含含投资主主管部门门出具的的项目建建议书批批复或发发改立项项意见、国国土资源源部门对对该项目目用地的的意见、规规划部门门选址意意见、报报告书公公众参与与单行本本）；2、对环境境影响评评价文件件的技术术评估意意见；3、下一级级环境保保护行政政主管部部门意见见；4、污染物物总量替替代消减减审核意意见；5、建设条条件联合合勘验意
39、意见书（代代发改立立项、国国土用地地及其他他相关部部门意见见）。二、环境影影响登记记表审批批提交以以下材料料：1、建设项项目环境境影响登登记表；2、投资主主管部门门出具的的项目建建议书批批复或立立项意见见；3、国土资资源部门门对该项项目用地地意见；4、规划部部门对该该项目选选址意见见。受理-审核核及现场场勘验-审批-办结除国家、省省明令规规定必须须由市级级以上审审批污染染较重行行业的建建设项目目、市级级承接省省级下放放审批权权限项目目以及市市政府规规定必须须由市级级审批的的项目外外，无论论投资大大小、环环评等级级，其项项目环评评均由县县级环保保部门审审批。报告书600日、报报告表330日、登登
40、记表115日、重重新审核核15日日报告书155个工作作日、报报告表110个工工作日、登登记表22个工作作日、重重新审核核5个工工作日无4水务部门取取水许可可审批1、取水水许可申申请书；2、项目建建议书批批复文件件或发改改部门立立项意见见；3、水资源源论证报报告书；4、取水许许可申请请的标的的与第三三者有利利害关系系时第三三者的承承诺书或或文件等等相关资资料。受理-审核核及现场场勘验-审批-办结市水务部门门负责全全市范围围内1000 - 5000万方方的项目目。4514无涉及利用地地表水、地地下水项项目办理理5水务部门市市级开发发建设项项目水土土保持方方案审批批1、项目建建设的请请示；2、水土保
41、保持方案案报告书书。受理-审核核及现场场勘验-审批-办结市水务部门门负责全全市范围围内市级级开发建建设项目目。206无山区、丘陵陵区、风风沙区及及容易发发生水土土流失区区域生产产建设项项目办理理6水务部门河河道管理理范围内内建设项项目审批批1、县级以以上单位位或主管管部门出出具的书书面申请请；2、工程平平面布置置图；3、重要工工程还要要有资质质单位出出具的防防洪影响响评价报报告、水水土保持持报告。受理-审核核及现场场勘验-审批-办结市水务部门门负责全全市范围围内项目目。605无7林业部门建建设工程程征占用用林地审审核1、占用征征用林地地的建设设单位法法人证明明；2、建设项项目批准准文件；3、林
42、地权权属证明明；4、补偿协协议；5、项目使使用林地地可行性性报告；6、占用征征用林地地申请表表。受理-审核核及现场场勘验-审批-办结市林业部门门负责除除扩权县县以外全全市范围围内项目目。153无8发展改革部部门招标标方案和和不招标标申请核核准1、唐山山市建设设项目招招标方案案和不招招标申请请表（需需要委托托咨询机机构进行行评估的的，建设设单位应应按评估估意见修修改后的的投资估估算填写写，并需需相关审审批处室室签署意意见）； 2、建设设项目投投资估算算表；3、申请邀邀请招的的按照河河北省实实施办法第第十四条条提交证证明材料料；申请请不招标标的按照照河北北省实施施办法第第十二条条提交证证明材料料；
43、申请请自行招招标的按按照河河北省实实施办法第第十五条条提交证证明材料料。所需需材料一一份。受理-审核核及现场场勘验-审批-办结市发改部门门负责市市核准或或备案项项目，其其它由项项目所在在地主管管部门负负责203无9发展改革部部门节能能审查1、年综合合能耗消消费量330000吨标准准煤以上上（含330000吨标准准煤，电电力折算算系数按按当量值值，下同同），或或年电力力消费量量5000万千瓦瓦时以上上，或年年石油消消费量110000吨以上上，或年年天然气气消费量量1000万立方方米以上上的固定定资产投投资项目目，以及及建筑面面积在11万平方方米及以以上的公公共建筑筑项目，应应单独编编制节能能评估
44、报报告书（节节能专项项报告）；2、年综合合能耗消消费量110000至30000吨标标准煤（不不含30000吨吨标准煤煤，下同同），或或年电力力消费量量2000至5000万千瓦瓦时，或或年石油油消费量量5000至10000吨，或或年天然然气消费费量500至1000万立方方米的固固定资产产投资项项目，应应单独编编制节能能评估报报告表；3、节能评评估报告告书或报报告表需需提交发发改部门门委托的的评审机构构出具的的评审意见；4、上述条条款以外外的项目目，应填填写节能能登记表表。受理-审核核及现场场勘验-审批-办结市发改部门门负责市市核准或或备案项项目，其其它由项项目所在在地主管管部门负负责153无10
45、人防部门人人防设施施拆除（补补建）、改改造、报报废、迁迁移许可可人防工程程拆除（补补建）、改改造、报报废、迁迁移申请请表受理-审核核及现场场勘验-审批-办结市人防部门门负责路路南区、路路北区、高高新区项项目，其其他由项项目所在在地主管管部门负负责。205有附件2：施工图设计计文件联联合审查查办理事事项及提提交材料料目录序号事项名称申请要件办理流程及及权限划划分法定时限承诺时限收费情况备 注施工图联合合审查（建建设项目目涉及事事项办理理）1住建部门节节能设计计审查河北省居住住建筑节节能设计计审查备备案登记记表、公公共建筑筑节能设设计审查查备案登登记表受理、办结结；市住建局负负责路南南区、路路北区
46、项项目，其其它由项项目所在在地区主主管部门门负责12城管部门环环卫设施施、亮化化设施、绿绿化工程程设计方方案审查查1、环卫、绿绿化工程程设计施施工图原原件（加加盖出图图章）一一份；2、绿化、亮亮化设计计单位资资质证书书各一份份；3、总平面面图及规规划给定定的设计计条件。房地产项目目还需提提交亮化化及户外外广告、牌牌匾效果果图一份份。受理、审核核及现场场勘验、审审批、办办结；市城管部门门负责路路南区、路路北区、高高新区、南南湖、外外环、两两河项目目，其他他由项目目所在地地区主管管部门负负责。205无房地产项目目办理时时限为33个工作作日3规划部门施施工图规规划设计计审查全套施工图图纸一份份市规划部门门负责路路南区、路路北区、高高新区项项目，其其他由项项目所在在地区主主管部门门负责。5房地产项目目办理时时限为33个工作作日4人防部门结结合民用用建筑修修建防空空地下室室标准审审批一、就地同同期修建建人防工工程的项项目，建建设单位位必须提提交如下下材料：1、建设工工程设计计方案审审核通知知单；2、具有人人防审图图资质的的审图单单位出具具的人防防工程审审查合格格证及审审查报告告