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1、关于颁发压力管道安装单位资格认可实施细则的通知(2000年6月8日质技监局锅发200099号)各省、自治治区、直直辖市质质量技术术监督局局，国务务院有关关部委、直直属机构构、新疆疆生产建建设兵团团，有关关单位：为加强对压压力管道道的质量量监督和和安全监监察，保保障压力力管道安安全运行行，根据据国务院院“三定”规定和和压力力管道安安全管理理与监察察规定，现现颁布压压力管道道安装单单位资格格认可实实施细则则，请请认真贯贯彻执行行。执行行中的问问题，请请及时告告国家质质量技术术监督局局锅炉压压力容器器安全监监察局。中华人民共共和国国国家质量量技术监监督局二OOO年年六月八八日压力管道安安装单位位资格
2、认认可实施施细则第一章总则则第一条为了了规范压压力管道道安装单单位(以以下简称称安装单单位)资资格认可可工作，保保障压力力管道安安装质量量，根据据国务院院赋予质质量技术术监督部部门的职职责和压压力管道道安全管管理与监监察规定定(以以下简称称规定定)第第十二条条的规定定制定本本实施细细则。第二条从事事规定定适用用范围内内压力管管道安装装的单位位，必须须具有安安装相应应类别级级别压力力管道的的资格(以下简简称安装装资格)，按本本实施细细则取得得压力力管道安安装许可可证(格式见见附件一一)。第三条安装装资格类类别、级级别的划划分：一、长输管管道为GGA类，级级别划分分为：1符合下下列条件件之一的的长
3、输管管道为GGA1级级：(1)输送送有毒、可可燃、易易爆气体体介质，设设计压力力p116MMPa的的管道；(2)输送送有毒、可可燃、易易爆液体体流体介介质，输输送距离离(输送送距离指指产地、储储存库、用用户间的的用于输输送商品品介质管管道的直直接距离离)2200kkm且管管道公称称直径DDN3300mmm的管管道；(3)输送送浆体介介质，输输送距离离500km且且管道公公称直径径DN1500mm的的管道。2符合以以下条件件之一的的长输管管道为GGA2级级：(1)输送送有毒、可可燃、易易爆气体体介质，设设计压力力p116MMPa的的管道；(2)GAA1(22)范围围以外的的管道；(3)GAA1(
4、33)范围围以外的的管道。二、公用管管道为GGB类，级级别划分分如下：GB1：燃燃气管道道；GB2：热热力管道道。三、工业管管道为GGC类，级级别划分分如下：1符合下下列条件件之一的的工业管管道为GGC1级级：(1)输送送GB550444职业业性接触触毒物危危害程度度分级中中规定毒毒性程度度为极度度危害介介质的管管道；(2)输送送GB5501660石石油化工工企业设设计防火火规范及及GBJJ16建建筑设计计防火规规范中中规定的的火灾危危险性为为甲、乙乙类可燃燃气体或或甲类可可燃液体体介质且且设计压压力p400MPaa的管道道；(3)输送送可燃流流体介质质、有毒毒流体介介质，设设计压力力p440
5、MMPa且且设计温温度4400的管道道；(4)输送送流体介介质且设设计压力力p11000MPaa的管道道。2符合以以下条件件之一的的工业管管道为GGC2级级：(1)输送送GB5501660石石油化工工企业设设计防火火规范及及GBJJ16建建筑设计计防火规规范中中规定的的火灾危危险性为为甲、乙乙类可燃燃气体或或甲类可可燃液体体介质且且设计压压力p400MPaa的管道道；(2)输送送可燃流流体介质质、有毒毒流体介介质，设设计压力力p440MMPa且且设计温温度4400管道；(3)输送送非可燃燃流体介介质、无无毒流体体介质，设设计压力力p110MPPa且设设计温度度4000的的管道；(4)输送送流体
6、介介质，设设计压力力p110MPPa且设设计温度度4000的的管道。3符合以以下条件件之一的的GC22级管道道划分为为GC33级：(1)输送送可燃流流体介质质、有毒毒流体介介质，设设计压力力p110MMPa且且设计温温度4400的管道道；(2)输送送非可燃燃流体介介质、无无毒流体体介质，设设计压力力p440MMPa且且设计温温度4400的管道道。第四条安装装资格实实行分级级管理，压压力管道道安装许许可证分分级颁发发，全国国有效。GA类、GC1级(含GA类+GB类、GA类+GC类、GA类+GB类+GC类、GC1级+GB类)安装资格由国家质量技术监督局受理申请、组织评审和颁发压力管道安装许可证；G
7、B类、GC2级、GC3级(含GB类+GC2级、GB类+GC3级)安装资格由安装单位所在地的省级质量技术监督行政部门受理申请、组织评审和颁发压力管道安装许可证。第五条凡具具有GAA1级安安装资格格的安装装单位，即即具备GGA2级级中相应应品种压压力管道道的安装装资格；凡具有有GC11级安装装资格的的安装单单位，即即具备GGC2、GGC3级级中相应应品种压压力管道道的安装装资格；凡具有有GC22级安装装资格的的安装单单位，即即具备GGC3级级中相应应品种压压力管道道的安装装资格。第六条压压力管道道安装许许可证有有效期为为5年。有有效期满满时，持持证安装装单位必必须按本本实施施细则的的有关规规定申请
8、请换证。逾逾期不申申请或换换证未予予通过的的，即失失去安装装资格，由由原发证证的质量量技术监监督行政政部门注注销压压力管道道安装许许可证。第七条持有有压力力管道安安装许可可证的的安装单单位必须须接受各各级质量量技术监监督行政政部门的的监督检检查和有有资格的的检验单单位进行行的压力力管道安安装质量量的监督督检验。第二章安装装单位条条件第八条安装装单位必必须具备备以下基基本条件件：1具有法法人资格格，持有有工商营营业执照照；2具有适适应压力力管道安安装需要要的质量量体系；3有所申申请范围围内压力力管道的的安装业业绩和安安装能力力；4通过工工程项目目证明安安装质量量合格，安安全性能能可靠。第九条安装
9、装单位应应加强质质量管理理，结合合本单位位的实际际情况，按按照压力力管道安安装质量量和安全全技术管管理的要要求，参参照GBBT1190000IIS0990000系列标标准选择择适合本本单位的的质量体体系模式式。安装装单位的的质量管管理应由由最高管管理者领领导，并并由最高高管理者者授权的的管理者者代表负负责建立立、实施施和保持持质量体体系。最最高管理理者应任任命适量量的责任任人员(责任师师)协助助管理者者代表进进行工程程项目的的质量控控制和重重点过程程的质量量控制。安安装单位位必须编编制质量量手册、质质量体系系程序和和作业指指导书、表表卡、报报告等质质量体系系文件，规规定有关关人员的的职责和和权
10、限，明明确各项项工作的的标准。第十条安装装单位质质量体系系应具备备足够的的人员资资源条件件：管理者代表表和责任任师等质质量体系系责任人人员的数数量和任任职资格格应达到到“安装单单位质量量体系责责任人员员最低条条件表”(见附附件二)的要求求；从事事压力管管道安装装人员、工工程技术术人员和和焊工、管管工、无无损检测测人员、理理化人员员的最低低数量和和资格应应达到“安安装单位位人员资资源最低低条件表表”(见见附件三三)的要要求。第十一条各各级别安安装单位位应有适适应压力力管道安安装所需需要的成成型设备备、起重重设备、焊焊接设备备、检验验设备等等，其设设备条件件一般应应符合“安装单单位必备备设备条条件
11、表”(见附附件四)的要求求。第十二条安安装不锈锈钢及有有色金属属压力管管道的安安装单位位，应有有必要的的保护设设施；安安装非金金属压力力管道的的安装单单位，应应有符合合相应需需要的工工装设备备。第十三条各各级别安安装单位位应有相相应的经经济规模模、工作作条件和和建筑业业企业资资质。建建筑业企企业资质质应符合合“安装单单位资质质要求表表”(见附附件五)的要求求。第三章审查查程序第十四条安安装资格格审查程程序包括括：申请请、受理理、评审审、批准准和发证证。第十五条申申请1申请安安装资格格的单位位(以下下简称申申请单位位)应填填写“压压力管道道安装许许可证申申请书”(格式见见附件六六)和“压压力管道
12、道安装单单位基本本情况表表”(格格式见附附件七)。GAA类、GGC1级级安装资资格的申申请单位位应将申申请资料料提交国国家质量量技术监监督局锅锅炉压力力容器安安全监察察局(以以下简称称受理机机构)，同同时抄送送申请单单位的主主管单位位指国国务院主主管部门门(含国国务院直直属的特特大型企企业)下下同、申申请单位位所在地地的省级级和地(市)级级质量技技术监督督行政部部门锅炉炉压力容容器安全全监察机机构。GGB类、GGC2级级、GCC3级安安装资格格的申请请单位应应将申请请资料提提交省级级质量技技术监督督行政部部门锅炉炉压力容容器安全全监察机机构(以以下简称称受理机机构)，同同时抄送送申请单单位所在
13、在地的地地(市)级质量量技术监监督行政政部门锅锅炉压力力容器安安全监察察机构。2具有GGB类、GGC2级级安装资资格的安安装单位位，如再再申请GGA类、GGC1级级安装资资格，应应先将申申请资料料报省级级质量技技术监督督行政部部门锅炉炉压力容容器安全全监察机机构审查查提出意意见后，再再提交国国家质量量技术监监督局锅锅炉压力力容器安安全监察察局。第十六条受受理1受理机机构在收收到申请请单位的的申请资资料后，根根据申请请单位的的基本情情况，按按照本实实施细则则的有有关规定定确定是是否受理理。对同同意受理理的，应应在455日内发发出压压力管道道安装许许可证受受理通知知书(格式见见附件八八)，通通知申
14、请请单位、申申请单位位所在地地的省级级或地(市)级级质量技技术监督督行政部部门锅炉炉压力容容器安全全监察机机构。对对不同意意受理的的，也应应在455日内书书面通知知申请单单位及其其所在地地的省级级或地(市)级级质量技技术监督督行政部部门锅炉炉压力容容器安全全监察机机构，说说明不受受理的理理由。2凡属下下列单位位之一的的，不予予受理压压力管道道安装资资格申请请：(1)不符符合本实实施细则则第八条条规定的的安装单单位；(2)学会会、协会会、咨询询公司等等单位；(3)从事事压力管管道元件件制造、压压力管道道安装质质量监督督检验的的检验单单位；(4)从事事压力管管道元件件制造单单位安全全注册和和压力管
15、管道安装装许可证证评审的的评审机机构；(5)其他他不符合合规定定及本本实施施细则要要求的。3受理通通知书有有效期为为18个个月。由由于申请请单位原原因，未未按期完完成审查查工作的的，受理理通知书书自行失失效。第十七条评评审1申请单单位在收收到受理理通知书书后，应应约请一一个经国国家质量量技术监监督局认认可的具具有相应应资格的的评审机机构进行行评审工工作；评评审机构构应及时时向申请请单位提提供评审审指南和和评审细细则。申申请单位位应按规规定、实实施细则则、评评审指南南和评审审细则等等进行自自我评定定，自我我评定合合格后，进进行评审审。在开开始评审审工作前前，评审审机构应应向受理理机构备备案。2评
16、审工工作分为为条件初初审、安安装质量量评审和和联审：条件初审由由评审机机构组成成审查组组，审查查组由经经国家质质量技术术监督局局注册的的评审员员及特邀邀专家(必要时时)组成成，审查查人员一一般不得得超过44人，审审查组组组长由具具有3年年以上评评审经历历的人员员担任。审审查时间间一般不不超过33日。条件初审应应全面审审查安装装单位应应具备的的条件，重重点是对对管理者者代表、责责任师及及项目负负责人的的审核、人人员条件件和设备备条件的的审查、质质量体系系的建立立与运行行情况及及质量体体系文件件的审查查。评审机构应应将条件件初审情情况及发发现的问问题形成成书面报报告，交交给申请请单位，同同时报送送
17、受理机机构。受受理机构构根据评评审机构构的意见见，签发发准许许试安装装压力管管道通知知书(格式见见附件九九)，通通知申请请单位准准备提交交安装质质量评审审的压力力管道安安装工程程。安装质量评评审应在在条件初初审后进进行，由由评审机机构组成成审查组组，审查查组由经经国家质质量技术术监督局局注册的的评审员员及特邀邀专家(必要时时)组成成。由评评审机构构视具体体情况，可可分次进进行，每每次审查查人员一一般不得得超过22人。一一次审查查时间一一般不超超过3日日。安装质量评评审主要要审查申申请单位位安装压压力管道道的能力力。重点点是对材材料、焊焊接、无无损检测测、检验验等过程程的审查查和质量量体系运运行
18、情况况的审查查。评审机构应应将安装装质量评评审情况况及发现现的问题题形成书书面报告告，交给给申请单单位，同同时报送送受理机机构。联审由评审审机构协协助受理理机构组组织，联联审组由由受理机机构代表表、评审审员和特特邀专家家(必要要时)组组成，受受理机构构代表任任组长；审查组组人员一一般不得得超过55人。联联审应对对条件初初审和安安装质量量评审结结果进行行复核，重重点审查查条件初初审和安安装质量量评审发发现问题题的整改改情况。受受理机构构代表在在联审时时应对评评审机构构的工作作情况进进行检查查评价。联联审的审审查时间间不超过过2日。对GA类、GGC1级级安装资资格的申申请单位位，联审审时，申申请单
19、位位所在省省级、地地(市)级质量量技术监监督行政政部门锅锅炉压力力容器安安全监察察机构可可各派11名代表表参加。申申请单位位的主管管单位可可派员参参加。对GB类、GGC2、GGC3级级安装资资格的申申请单位位，联审审时，申申请单位位所在地地(市)质量技技术监督督行政部部门锅炉炉压力容容器安全全监察机机构应派派1名代代表参加加。3联审结结束时，联联审审查查组应出出具联审审报告。联联审报告告的主要要内容包包括：申申请单位位基本情情况、审审查工作作概况、审审查内容容、专业业小组审审查意见见、评审审的许可可证级别别及安装装范围、审审查组评评定意见见、审查查组成员员名单(注明工工作单位位、技术术职称、职
20、职务等)。4审查组组评定意意见分为为具备条条件、基基本具备备条件和和不具备备条件三三种：(1)具备备条件符合所申请请压力管管道安装装资格各各项条件件和要求求，可评评为具备备条件。(2)基本本具备条条件基本符合所所申请压压力管道道安装资资格各项项条件和和要求，在在技术力力量、生生产装备备、质量量体系运运行等方方面存在在一些问问题，经经过整改改后能达达到要求求，可评评为基本本具备条条件。(3)不具具备条件件对不符合(1)或或(2)条件的的单位应应评为不不具备条条件。5联审组组评定意意见为基基本具备备条件的的，申请请单位应应在规定定的时间间内解决决存在的的问题，形形成整改改报告提提交评审审机构。评评
21、审机构构应对整整改情况况进行确确认。联审组评定定意见为为不具备备条件的的，二年年以内，不不受理该该单位提提出的压压力管道道安装资资格申请请。6评审机机构应及及时汇总总申请单单位自检检、条件件初审、安安装质量量评审、联联审以及及整改确确认报告告等，形形成综合合材料，经经评审机机构负责责人审核核后，报报送受理理机构，同同时抄送送申请单单位。7由省级级质量技技术监督督行政部部门锅炉炉压力容容器安全全监察机机构组织织的联审审过程中中，必要要时，国国家质量量技术监监督局锅锅炉压力力容器安安全监察察局可派派观察员员参加。第十八条批批准GA类、GGC1级级压力管管道安装装资格，由由国家质质量技术术监督局局锅
22、炉压压力容器器安全监监察局对对综合材材料评议议后，提提出审核核结论意意见。对对于审核核合格的的，报国国家质量量技术监监督局审审批。GB类、GGC2级级、GCC3级压压力管道道安装资资格，由由省级质质量技术术监督行行政部门门锅炉压压力容器器安全监监察机构构对综合合材料评评议后，提提出审核核结论意意见。对对于审核核合格的的，报省省级质量量技术监监督行政政部门审审批。未被批准的的，由受受理机构构通知申申请单位位和评审审机构。第十九条发发证1经国家家质量技技术监督督局或省省级质量量技术监监督行政政部门审审查批准准的申请请单位，可可办理压压力管道道安装许许可证。压力管道道安装许许可证1式6份(正本1份，
23、副本5份)，发给安装单位正本和副本各1份，国家、省级、市级三级质量技术监督行政部门和评审机构各1份副本存档。2压力力管道安安装许可可证上上，必须须写明所所批准安安装单位位的名称称、地址址、安装装资格级级别和限限制条件件。3已取得得省级质质量技术术监督行行政部门门颁发的的压力力管道安安装许可可证的的单位，经经申请、审审查、批批准，获获得由国国家质量量技术监监督局颁颁发的GGA类、GGC1级级安装许许可证时时，应将将原省级级质量技技术监督督行政部部门颁发发的许可可证经省省级质量量技术监监督行政政部门注注销并交交国家质质量技术术监督局局后，才才可领取取新证。4质量技技术监督督行政部部门在收收到综合合
24、材料后后，对审审批合格格的单位位一般应应在455日内办办理完发发证手续续。5压力力管道安安装许可可证按按压力管管道安装装许可证证编号方方法(见见附件十十)编号号。第四章换证证程序第二十条换换证申请请持有压力力管道安安装许可可证的的单位，在在有效期期满前66个月向向原发证证机构提提出换证证申请报报告，内内容包括括：1压力管管道安装装许可证证换证申申请书(见附件件十一)；2压力管管道安装装单位基基本情况况表(见见附件七七)；3取证(前次换换证)以以来从事事压力管管道安装装情况。第二十一条条换证评评审方式式1原发证证的质量量技术监监督行政政部门根根据换证证单位的的换证申申请，在在45日日内发出出受理
25、通通知，换换证单位位收到受受理通知知后，应应约请一一个评审审机构进进行换证证评审。2换证审审查人员员组成及及审查要要求与取取证时的的联审相相同。3在许可可证有效效期内，间间断压力力管道安安装2年年以上，或或连续33年未达达到年安安装压力力管道最最低数量量(见附附件十二二)的，或或5年内内未达到到5年安安装压力力管道最最低数量量(见附附件十二二)的，不不予换证证评审。第二十二条条换证评评审内容容换证评审的的重点是是：1安装单单位条件件审查；2所安装装的压力力管道是是否超出出许可证证批准的的范围；是否存存在压力力管道安安装工程程扩散给给无压力力管道安安装许可可证的单单位；3安装许许可证有有效期内内
26、压力管管道安装装质量体体系运行行情况；4对压力力管道有有关法规规、规章章和标准准的执行行情况，接接受压力力管道安安装质量量监督检检验情况况；5现场抽抽查压力力管道安安装质量量情况；6考查为为用户服服务情况况和用户户反馈情情况；7考查历历年安装装工程有有无重大大质量事事故。第二十三条条换证评评审意见见换证审查组组按本实实施细则则要求求评审后后，应提提出审查查评定意意见并出出具评审审报告。审审查评定定意见为为：具备备换证条条件、基基本具备备换证条条件、不不具备换换证条件件三种。1具备换换证条件件换证单位在在取得许许可证期期间，压压力管道道安装质质量体系系运转正正常，压压力管道道安装质质量比较较稳定
27、，能能严格执执行压力力管道有有关法规规、标准准，接受受监督检检查，可可评为具具备换证证条件。2基本具具备换证证条件压力管道安安装质量量体系运运转基本本正常，执执行压力力管道有有关法规规、标准准较好，压压力管道道安装质质量能够够得到有有效控制制，但是是存在一一些能在在整改后后解决的的问题，可可评为基基本具备备换证条条件。3不具备备换证条条件不符合上述述1或22条件的的，可评评为不具具备换证证条件。对于不具备备换证条条件的，由由受理机机构根据据具体情情况要求求重新评评审或吊吊销压压力管道道安装许许可证。被被吊销压压力管道道安装许许可证的的安装单单位，二二年以内内不受理理该单位位的压力力管道安安装资
28、格格申请。第二十四条条换证审审批原发证机构构，根据据评审机机构的评评定意见见，审核核后，提提出换证证审查结结论意见见。对同同意换证证的，报报发证机机构审批批，对审审核不同同意换证证的，通通知申请请换证单单位和评评审机构构。第二十五条条换证发发证的程程序及要要求按照照本实实施细则则第十十九条。第二十六条条换发证证时，应应将原压压力管道道安装许许可证交交还发证证部门。第二十七条条申请扩扩大压力力管道安安装范围围的安装装单位，按按以下程程序办理理：1按本实实施细则则第十五五条、第第十六条条、第十十七条进进行申请请、受理理和评审审；2在换证证前提出出扩大压压力管道道安装范范围申请请的，其其联审与与换证
29、审审查同时时进行；3仅因为为缺少安安装业绩绩，而未未取得相相应安装装资格的的安装单单位，受受理机构构在联审审后，可可根据安安装单位位的申请请，签发发准许许试安装装压力管管道通知知书，在在该通知知书有效效期内，由由原评审审机构进进行安装装质量评评审，汇汇总综合合材料；4按本实实施细则则第十八八条、第第十九条条进行批批准和发发证。第五章管理理与监督督第二十八条条省级质质量技术术监督行行政部门门锅炉压压力容器器安全监监察机构构应在每每年十二二月三十十一日前前将颁发发的或换换发的压压力管道道安装许许可证(副本)寄送国家质量技术监督局锅炉压力容器安全监察局。国家质量技术监督局定期统一公布取证和换证的单位
30、名单及其安装范围。第二十九条条压力力管道安安装许可可证持持证单位位，应严严格执行行压力管管道的有有关法规规、规章章和技术术标准，保保证压力力管道安安装质量量，做好好用户服服务工作作。第三十条持持证压力力管道安安装单位位应遵守守下述规规定：1接受压压力管道道所在地地和安装装单位所所在地的的质量技技术监督督行政部部门的日日常监督督检查；2压力管管道安装装质量体体系责任任人员应应报省级级和地(市)级级质量技技术监督督行政部部门备案案，人员员资格应应符合本本实施施细则要要求；3不得涂涂改、伪伪造、转转让或出出卖压压力管道道安装许许可证；4不得向向无安装装许可证证单位出出卖或非非法提供供压力管管道安装装
31、质量证证明书。第三十一条条当出现现下列情情况之一一时，持持证压力力管道安安装单位位应在十十五天内内向发证证的质量量技术监监督行政政部门锅锅炉压力力容器安安全监察察机构和和评审机机构备案案：1更换法法定代表表人或管管理者代代表；2质量手手册改版版；3工厂名名称、地地址改变变。第三十二条条对违反反规定定和本本实施施细则规规定的压压力管道道安装单单位，发发证的质质量技术术监督行行政部门门可视具具体情况况，作出出通报批批评、限限期整顿顿、吊销销压力力管道安安装许可可证等等处理决决定。第三十三条条质量技技术监督督行政部部门没有有严格按按照本实实施细则则规定考考核发证证的，上上级质量量技术监监督行政政部门
32、应应当及时时纠正，并并通报批批评，情情节严重重的，暂暂停发证证资格，并并对外公公布。被被停止发发证资格格的质量量技术监监督行政政部门应应在规定定期间内内对发证证、考核核工作进进行整顿顿。停发发证期间间，相关关发证、考考核、管管理工作作由上一一级质量量技术监监督行政政部门承承担。第六章附则则第三十四条条压力力管道安安装许可可证由由国家质质量技术术监督局局统一印印制。第三十五条条在压压力管道道安装许许可证评评审工作作中有关关各方发发生争议议时，由由受理机机构协调调解决。第三十六条条具备自自行安装装能力的的压力管管道使用用单位，经经省级质质量技术术监督行行政部门门审批后后，可以以自行安安装本单单位使用用的GCC2、GGC3级级压力管管道。省省级质量量技术监监督行政政部门参参照本实实施细则则的有关关规定进进行审批批工作。第三十七条条本实实施细则则由国国家质量量技术监监督局负负责解释释。第三十八条条本实实施细则则自颁颁布之日日起施行行。