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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.云南大朝山山水电有有限责任任公司企业文化纲纲领大大朝山之之道（讨讨论稿）北大纵横管管理咨询询公司二零零零二年十十月目 录行动宣言：未来始始于今天天第一章：基基本理念念第二章：基基本经营营政策与与规划第三章：安安全生产产政策第四章：基基本组织织政策第五章：人人力资源源政策第六章：物物质文化化第七章：附附则行 动 宣宣 言：未来始始于今天天成功自有道道，成功功之道各各不同。伟大的先哲哲老子云云：道，可可道，非非常道；名，可可名，非非常名。进进而在管管理上强强调通
2、过过以文化化手段为为控制的的极端而而达到“无为而而治”的崇高高境界，使使得管理理变得丰丰富而简简单，科科学而艺艺术，最最终走向向没有管管理的管管理。惠普创始人人之一比比尔.休休利特这这样认为为：惠普普之道“这是由由一种信信念衍生生出来的的政策和和行动，这这种信念念是：相相信任何何人都愿愿努力地地工作，并并能创造造性地工工作，只只要赋予予他们适适宜的环环境，他他们一定定能成功功。”进而认认为只要要为员工工创造良良好的氛氛围，这这种“道”或文化化就会成成为明天天的经济济。可见，中西西方对企企业管理理之道的的理解是是相去甚甚远，原原因在于于文化背背景不同同，历史史渊源不不一。思思考大朝朝山之道道，必
3、须须深刻理理解这种种差异，既既要借鉴鉴西方现现代的管管理之道道，又要要深入思思考中华华民族文文化、计计划经济济文化的的影响，更更要关注注大朝山山的发展展历史。大朝山近十十年的风风雨征程程，是中中国改革革开放与与国企改改革进程程的缩影影，是几几代创业业者艰辛辛奋斗、开开拓进取取的见证证。大朝朝山人强强烈的使使命感和和责任感感在中国国、在西西部水电电开发历历史上做做出了不不可磨灭灭的贡献献，成就就了光荣荣与辉煌煌的西部部之光，大大朝山人人用智慧慧、青春春、汗水水换取了了今天的的事业，在在今天这这种使命命感、责责任感依依然如故故。青山作证，澜澜沧江作作证，巍巍巍大坝坝镌刻着着成千上上万名建建设者的的
4、丰功伟伟绩。大大朝山建建设光荣荣榜后面面演绎着着多少个个团队和和个人的的感人故故事，在在大朝山山这片美美丽的热热土上浸浸透了多多少心血血和汗水水。穿越历史，我我们感到到幸运和和欣慰，创创造未来来，我们们需要激激励和超超越。文化与历史史联系密密切，大大朝山的的文化浸浸透着深深刻的计计划经济济文化烙烙印，折折射出中中国社会会文化优优秀与庸庸俗的两两面性。历历史现在未来，现现在是历历史与未未来的时时间结点点，面对对历史，我我们理智智分析，现现在思考考大朝山山企业文文化，是是为了更更好地把把握未来来。今天的管理理决策就就是未来来文化的的载体。今今天许多多国企的的尴尬、弱弱势的文文化特征征，就是是历史的
5、的决策缺缺乏洞察察力、创创新精神神、奉献献精神而而导致的的结果。为为了下一一个未来来，国企企不再面面临这样样的困境境，今天天的决策策者必须须具有这这种深隧隧的洞察察力、敢敢于探索索的创新新精神、勇勇于牺牲牲的奉献献精神，探探索出基基于未来来的、全全面的、系系统的管管理解决决方案，使使未来的的企业文文化打下下良好好好的历史史根基。“风物长宜放眼量”，今天必须思考长远的未来，因为未来形成于今天。历史与文化化之外，环环境与战战略也是是系统思思考未来来的关键键因素。知识经济、经经济全球球化、中中国电力力体制改改革不断断深化、西西部大开开发等宏宏观环境境以及公公司的发发展战略略也对大大朝山的的未来的的企
6、业文文化提出出了稳定定性和适适应性的的挑战。大朝山面对对环境变变化、战战略调整整做出了了主动的的、系统统的、并并具有未未来价值值的积极极回应，对对许多重重大的问问题进行行了更深深层次的的再思考考，提炼炼经验，整整合理念念，明晰晰目标，统统一意志志，优化化行动，特特制定自自己的文文化发展展纲领大大朝山之之道，从从而确定定了公司司使命、运运行机制制、管理理体制的的基本政政策，阐阐明了公公司的价价值主张张和文化化导向。大朝山之之道是是对大朝朝山创建建以来逐逐步形成成的基本本理念、经经营政策策和方针针的整合合，特别别是公司司优良传传统作风风的提炼炼，是全全体员工工的意志志共同浇浇注的产产物。在在这意义
7、义上，它它是完整整的，集集中反应应了决策策者和全全体员工工的共同同理想和和意志；它又是是科学的的，植根根于电力力企业的的固有特特征，创创造性地地和大朝朝山长期期的经营营实践相相结合，并并着力勾勾勒出未未来美好好的蓝图图。它绝绝不仅仅仅是一个个口号，它它注入的的是大朝朝山内在在气质和和精神气气魄，因因此是企企业整个个架构得得以依存存的灵魂魂。岁月长河历历经沧桑桑，惟有有精神的的力量生生生不息息。人类类需要永永不磨灭灭的精神神，企业业同样需需要。诞诞生在新新世纪之之初的大大朝山之之道，充充分汲取取了中外外各种企企业文化化建设和和管理创创新的最最新成果果，蓬勃勃着无限限的朝气气和生机机，孕育育着巨大
8、大的生命命力和创创造力，是是激励我我们阔步步前进的的动力和和源泉，是是实现我我们不断断超越的的梦想和和追求，是是驾御我我们飞越越巅峰的的彩虹和和云霓。大朝山之之道是是每个大大朝山人人的基本本知识读读本，是是决策者者、管理理者和运运作执行行者必须须熟悉并并从思想想上接受受的纲领领性文件件，是其其它所有有规章制制度、政政策文件件、战略略决策的的母体，任任何人和和任何事事都不得得与其相相悖，任任何相悖悖的人和和事都将将对我们们的事业业造成负负面影响响。大朝山之之道是是各级管管理人员员的行为为导向；是各项项经营管管理工作作的基本本准则；是统领领其它管管理制度度、政策策、规范范、对策策等的基基础法则则。
9、大朝山之之道是是来源于于实践智智慧的常常青之树树，是创创业者勤勤奋和智智慧的结结晶，她她将牵引引并指导导大朝山山人迈向向新世纪纪的成功功之道。“管理就是是实践”，著名名管理大大师彼得得.德鲁鲁克对管管理做了了这样的的解释，对对于被称称为“空气指指数”的企业业文化，它它的建设设管理更更加有必必要在实实践中落落实执行行并接受受实践的的检验。由由于人是是企业文文化最关关键、最最重要的的载体，故故文化的的管理实实践之要要在于“人做好好人的工工作”。当然，大大朝山之之道必必须在实实践的检检验中不不断获得得动态发发展，应应当吐故故纳新，我我们必须须对企业业文化进进行滋养养、丰润润和淘洗洗，使之之永葆青青春
10、活力力和对环环境的高高度适应应性。我们深知“合抱之之木，始始于毫末末”的道理理，在通通向成功功之道上上，我们们须从每每个细微微之处着着手，为为大朝山山早日迈迈向辉煌煌之颠，实实现大朝朝山人美美好的家家园之梦梦而汲汲汲不断地地努力前前进。闻道、悟道道、行道道、布道道！大朝山人，行行动起来来吧！第一章 基基本理念念一、公司愿愿景第一条 大朝山努力力追求成成为电力力行业的的领先者者和大朝朝山人的的美好家家园。l 我们希望通通过不懈懈的追求求，不断断完善企企业的核核心能力力，不断断深化在在产业价价值链上上的竞争争优势，创创造领先先地位，让让我们的的产品为为客户创创造更大大的价值值，在通通往大朝朝山成功
11、功之道的的无限追追求过程程中，依依靠美好好的事业业前景引引领每个个大朝山山人奋进进，同时时实现大大朝山人人的美好好家园之之梦。二、公司使使命第二条 大朝山致力力于为产产业和居居民用户户提供高高效能、高高质量、低低成本、低低污染的的电力能能源产品品，极大大限度地地实现用用户的便便利性。三、企业精精神第三条 企业精神：安全、严严谨、协协作、沟沟通l 安全：贯彻彻“安全第第一，预预防为主主”的方针针，不断断增强安安全意识识，确保保大朝山山一切工工作的安安全运行行，包括括生产安安全、经经营安全全、职业业与人身身安全、财财物安全全等。l 严谨：继续续发扬大大朝山人人历史上上在工程程建设管管理方面面严谨求
12、求实的优优良传统统、精益益求精的的工作态态度，实实行科学学管理，严严格遵守守行业操操作规程程。l 协作：大朝朝山员工工必须努努力增强强企业凝凝聚力，大大力倡导导互助互互励的团团队合作作、大力力协同精精神，在在整体发发展基础础上谋求求局部发发展。l 沟通：我们们坚信沟沟通创造造满意，带带来融洽洽的组织织气氛、简简单的人人际关系系以及高高效率的的组织运运作。如如果每个个人都拥拥有信任任和诚实实的态度度，那么么无障碍碍、无等等级的开开放式沟沟通就会会变得轻轻松和谐谐。四、核心价价值体系系第四条 如何看待利利益相关关者l 总论：企业业是所有有利益相相关者（包包括员工工、客户户、股东东、合作作者、政政府
13、与社社会）之之间的一一种“法律契契约”，更是是一种“心理契契约”，企业业长久的的成功基基础来源源于我们们给相关关各方带带来源源源不断的的价值回回报，持持续创造造更好的的价值回回报是我我们实现现企业使使命的基基本出发发点。大大朝山认认为在处处理利益益的冲突突时，能能够系统统思考、基基于长远远、用动动态开放放的思维维综合对对待各方方，追求求实现可可持续的的共同发发展。l 员工：员工工是大朝朝山之本本。认同同企业文文化、富富有责任任感、具具有合作作精神、善善于学习习的员工工是我们们的最大大财富，大大朝山努努力实现现员工的的安全、富富裕、尊尊重和自自我价值值实现，不不断提高高员工满满意度，营营造良好好
14、的组织织气氛，使使员工与与企业同同呼吸、共共命运，共同成长。l 客户：客户户是大朝朝山的衣衣食父母母。创造造一流的的、高品品质的客客户满意意是大朝朝山人永永恒的追追求，大大朝山以以高品质质电力产产品和优优质服务务赢得客客户信赖赖与忠诚诚。我们们必须能能够比竞竞争者更更迅速、更更准确地地满足其其现实和和潜在的的需求。l 股东：股东东是大朝朝山事业业的动力力源泉。大大朝山努努力降低低生产经经营成本本，控制制投资风风险，不不断拓展展增值空空间，实实现合理理收益，要要保持国国有资产产的不断断保值、增增值，以以达到确确保股东东利益的的长期化化和最大大化。l 合作者：合合作者是是大朝山山的事业业伙伴，大大
15、朝山提提倡在平平等互利利的基础础上开展展竞争与与合作，在在条件适适当时结结成策略略联盟，实实现多赢赢与价值值共享。l 政府与社会会：大朝朝山必须须本作对对政府与与社会高高度负责责的态度度寻求发发展。积积极处理理好可持持续发展展与环保保的关系系，尤其其要保护护以澜沧沧江水资资源为核核心的生生态环境境，努力力实现人人与自然然和谐共共生。第五条 价值观：改改进改善善、精益益求精l 改进改善：改进改改善的目目的是使使大朝山山在电力力行业成成熟的运运行管理理体制下下保持动动态性，改改进改善善没有风风险，不不改进改改善才是是最大的的风险。改改进改善善的内容容包括：观念、服服务、制制度、流流程、管管理和企企
16、业文化化。我们们认为改改进改善善应该优优先于全全面创新新。改进进改善必必须通过过考核指指标体系系起到牵牵引作用用，使每每个部门门和每个个员工的的改进努努力朝向向共同的的方向。l 精益求精：大朝山山追求一一流的业业绩、一一流的管管理、一一流的员员工。通通过学习习借鉴，努力提高工作效率，争取在安全生产、人力资源管理、电力营销、成本控制、环境保护等各方面都做到精益求精，实现工作一次性达标、一次性合格，实现管理的螺旋式上升，通过量的积累达到质的飞跃，追求达到无缺陷管理。第六条 学习历史优优良传统统我们要坚定定不移地地向大朝朝山的第第一、二二代建设设者、管管理者学学习。学学习他们们在工作作上严谨谨求实、
17、思思想上的的艰苦奋奋斗的创创业精神神和事业业第一的的奉献精精神，学学习他们们大力协协同的互互助精神神，学习习他们实实事求是是的优良良传统和和一丝不不苟的工工作态度度，以高高标准要要求和鞭鞭策自己己，这是是大朝山山公司当当代人矢矢志不渝渝的任务务。 五、员工意意识第七条 竞争意识：以市场场竞争为为导向，树树立强烈烈的、现现代化的的市场营营销观念念。透彻彻理解市市场竞争争规律，主主动适应应市场环环境、竞竞争格局局的变化化。以客客户为中中心，比比竞争者者更快、更更好地满满足客户户期望，以以创造竞竞争优势势。第八条 成本意识：在生产经经营过程程中，严严格按照照低成本本、高效效益的财财务控制制体系运运作
18、，并并不断增增强成本本意识，持持续改进进电力成成本结构构，提高高成本核核算的效效率，努努力实现现对成本本的高标标准、精精细化的的全程监监控，以以最终获获得低成成本的竞竞争优势势。第九条 学习意识：知识就就是优势势，学习习是推动动个人进进步和企企业发展展的必要要条件。时时代的飞飞速发展展要求比比竞争对对手学得得更快、更更好，知知识管理理能力更更强。要要培养终终身学习习能力，提提高终身身就业能能力。每每个员工工都要结结合本职职工作，有有选择地地学习最最新的、先先进的管管理理念念和专业业技术知知识，通通过学习习逐步培培养开放放式的思思维意识识和不断断挑战自自我的观观念。只只有见贤贤思齐，勤勤勉不懈懈
19、的员工工才能在在激烈的的人才竞竞争中不不断拥有有自己更更新的发发展台阶阶，永续续前进。第十条 危机意识：大朝山山由于过过去工程程建设的的成功，但但是组织织内部蕴蕴含的危危机也越越来越多多，越来来越深刻刻，特别别是当外外部环境境越来越越复杂，市市场压力力越来越越大时，更更是显得得处处危危机重重重。我们们的危机机不仅来来自于外外部，也也来自于于内部；不仅来来自于竞竞争，也也来自于于保守、长长期不良良积习的的沉淀和和积极的的惯性。对对此，每每一个员员工都应应有足够够的清醒醒认识，理理性地面面对现实实，必须须培养危危机意识识。 第十一条 服务意识：坚决反反对官僚僚作风，杜杜绝业主主意识，积积极倡导导外
20、部服服务顾客客、内部部服务员员工的全全面服务务精神，树树立优良良的服务务意识。六、人才观观第十二条 人才理念：企业靠靠员工发发展，员员工靠企企业立业业；先有有满意的的员工，才才有满意意的客户户。人才才是企业业最宝贵贵的资源源。第十三条 选才观：以以员工实实际工作作业绩和和发展潜潜力并重重，建立立公开选选才的标标准。比比别人学学得更快快、持续续改进、团团结协作作、善于于沟通、顾顾全大局局的员工工是大朝朝山优秀秀人才的的典范。实际上，有有的人力力更多表表现为成成本，应应该通过过科学的的机制淘淘汰，骄骄傲自满满、不思思进取、碌碌碌无为为的员工工应被劝劝退，违违法乱纪纪的员工工应被开开除；有有的人力力
21、更多表表现为资资本，应应该充分分使其创创造价值值，并使使其得到到合理评评价、获获得科学学回报。要要将这两两类人力力资源区区分开来来，并实实现价值值分配的的差异化化。第十四条 育才观：结结合发展展战略，对对员工进进行有计计划的培培训、培培育、锻锻炼，提提高员工工的基本本素质、业业务技能能和管理理水平，开开设多条条晋升通通道，创创造均等等发展机机会，鼓鼓励员工工通过自自身努力力获得发发展。第十五条 用才观：人人尽其才才,合理理授权，鼓励多出成绩，不求全责备，允许犯错误，但不允许重复犯类似的错误。尊重人才，但不迁就人才，任何人才都必须接受组织管理和制度约束。遵循贤者居上，智者居侧，能者居中，平者居下
22、的用人原则。第十六条 留才观：积积极拓展展员工的的事业发发展空间间，保障障并提高高员工的的经济利利益。不不仅要用用待遇留留人，还还要依靠靠美好的的公司前前景、事事业追求求和融洽洽良好的的感情留留人。七、价值分分配第十七条 价值创造：员工、劳劳动、知知识、经经验、企企业家和和资本共共同创造造了大朝朝山的全全部价值值。第十八条 价值评估：建立健健全科学学、公正正、客观观的岗位位分析、绩绩效考评评体系、价价值评价价综合体体系，科科学合理理地评估估员工创创造的价价值，并并不断改改进，以以使价值值分配制制度基本本合理。第十九条 价值分配原原则：l 缩短直至消消除时间间差：对对于员工工的价值值创造和和奉献
23、尽尽量在当当期给予予回报，不不断缩短短直至消消除价值值创造与与价值分分配时间间差，杜杜绝严重重滞后性性。l 业绩与效率率优先：价值分分配以工工作业绩绩优异和和工作效效率高为为导向，业业绩优良良者和工工作高效效者定当当优先获获得更高高的价值值分配。l 局部倾斜、拉拉开差距距：利用用薪酬体体系的改改革，消消灭平均均主义剥剥削，分分配要向向核心层层和中坚坚层局部部倾斜，并并且充分分拉开差差距，逐逐步使最最有责任任心与才才能的人人进入公公司的中中坚层，形形成公司司的核心心层和中中坚力量量，保持持公司可可持续成成长。l 兼顾公平、普普惠全员员：分配配不能完完全脱离离行业、地地区、历历史的实实际情况况，在
24、一一定程度度上要兼兼顾公平平，公司司的成长长和收益益应当惠惠及所有有人，从从而将普普遍认同同大朝山山文化的的模范员员工，使使公司与与员工结结成利益益共同体体乃至命命运共同同体。第二十条 价值分配形形式：分分配形式式包括：荣誉、学学习培训训、晋升升、晋级级、机会会、职权权、工资资、奖金金、保险险、住房房、医疗疗保障以以及其他他福利待待遇等等等。主张张经济收收益尽量量货币化化，减少少实物化化。第二章 基基本经营营政策与与规划一、 战略定位第二十一条 战略定位：l 近期战略定定位是：致力于于成为国国内一流流的独立立发电公公司，主主业是电电力生产产经营。密切关注但暂时不考虑全面参与澜沧江流域梯级电站的
25、滚动开发。对外投资不进入无关多元化领域。l 中长期战略略定位是是：在时时机成熟熟的条件件下采用用资本经经营带动动产业经经营，参参与澜沧沧江流域域梯级电电站的滚滚动开发发，或者者扩张发发展火电电，实现现水电、火火电联合合发展战战略。l 影响大朝山山未来战战略的关关键因素素是外部部环境的的不确定定性、复复杂性，包包括国家家电力体体制改革革、西部部大开发发、西电电东送等等。第二十二条 资源配置：l 坚持统一有有效的原原则，在在关键成成功因素素和选定定的战略略关键点点上，集集中人力力、物力力和财力力，实现现重点突突破。l 在资源的分分配上，应应努力消消除资源源合理配配置与有有效利用用的障碍碍。我们们认
26、识到到对人、财财、物、以以及知识识积累这这四种关关键资源源的分配配，首先先是对优优秀人才才及优质质物资的的分配。l 我们的方针针是集中中最优秀秀的人才才和最优优质的物物资资源源完成价价值链上上增值最最关键的的电力生生产和电电力营销销两个环环节，其其它一切切职能活活动都必必须以为为其提供供优质服服务、支支持、保保障为最最高目标标。第二十三条 战略联盟：大朝山山重视广广泛的对对等合作作和建立立战略伙伙伴关系系，积极极探索在在互利基基础上的的多种外外部合作作形式，选择理想的设备和服务供应伙伴、行业伙伴、技术支持伙伴，联结并完善为外部合作性的网络，最终结成战略联盟，以保证大朝山和合作伙伴在优势互补、资
27、源共享的带动下持续发展。二、电力生生产第二十四条 近十年来，大大朝山的的全体电电站建设设者积累累了大量量的宝贵贵的项目目管理经经验，电电力生产产人员要要虚心学学习，结结合电站站运营管管理创造造性运用用这些珍珍贵的知知识财富富。第二十五条 这些成果主主要包括括但不仅仅限于：项目法法人责任任制、招招标承包包制、工工程监理理制和项项目管理理制度。第二十六条 我们的生产产战略是是在确保保安全性性、可靠靠性、稳稳定性的的基础上上，努力力实现低低成本、高高质量生生产，尽尽可能增增加发电电负荷，提提高电力力产能，最最终要实实现“无人值值班，少少人值守守”。第二十七条 生产的指导导思想： l 操作规程：严格按
28、按照国家家电力行行业有关关的法律律法规的的规定，建建立规范范化、标标准化、程程序化的的业务流流程和操操作规范范，扩大大例行管管理，减减少例外外管理，提提高效率率。l 安全：奉行行系统性性安全无无事故的的生产方方针，高高度重视视安全隐隐患的管管理、防防范和控控制。l 成本与产能能：遵守守效率最最大化和和成本最最优化的的生产管管理体系系，注重重生产的的规模经经济性，综综合考虑虑电能产产量与生生产的固固定成本本、可变变成本的的关系，利利用全面面成本核核算控制制生产成成本和产产量，提提高投入入产出比比。l 质量管理：利用质质量保证证体系控控制保障障电能高高质量，目目的是更更可靠地地响应市市场需求求，将
29、结结合管理理信息系系统建设设适时推推行ISSO90000标准准，为所所有关键键业务确确立有效效且简捷捷的程序序和作业业标准，以以标准保保质量。第二十八条 生产制度管管理：必必须不断断加强制制度建设设管理，建建立健全全“两票三三制”管理制制度，制制定“两措”计划管管理办法法、值班班待命制制度（OON-CCALLL制）、运运行检修修管理制制度和设设备物资资管理制制度等。第二十九条 生产技术管管理：条条件许可可时成立立技术委委员会，建建立技术术知识和和档案的的积累网网络，加加强推进进员工的的生产技技能经验验交流、培培训、评评估、知知识积累累、成果果共享工工作。第三十条 分工与横向向协作：我们强强调生
30、产产制度流流程要固固化，职职责边界界要清晰晰，同时时更要倡倡导和注注重横向向协调与与合作。即即一方面面，围绕绕生产的的主要业业务流程程，理顺顺各种辅辅助业务务流程的的关系，在在此基础础上，对对公司各各部门和和各种职职位的职职责准确确定位，使使得处于于业务流流程中各各个岗位位上的责责任人，无无论职位位高低，都都要行使使流程规规定的职职权，承承担流程程规定的的责任，遵遵守流程程的制约约规则，以以下道工工序为用用户，确确保流程程运作的的优质高高效；另另一方面面，要不不断优化化和缩短短流程，打打破组织织边界，将将多层次次、串行行的组织织结构转转化为网网络式、并并行的、横横向协调调的组织织结构，加加强横
31、向向协作。当当然，建建立和健健全针对对横向协协作的周周边绩效效考核指指标体系系，是最最终落实实的关键键。第三十一条 无人值班，少少人值守守：实现现“无人值值班，少少人值守守”是大朝朝山的生生产的战战略目标标之一。其其中，提提高设备备的安全全可靠性性是基础础，完善善先进的的自动化化、信息息化计算算机监控控系统是是关键，全全面提高高管理、运运行、检检修人员员的素质质是保证证。这就就是我们们的努力力方向。第三十二条 采购供应：结合不不同产品品的特点点建立适适宜的物物流控制制系统，根根据年度度经营计计划和实实际需要要确定物物流采购购计划，统统筹安排排采购和和供应活活动。采采购计划划遵循适适用、合合理、
32、配配套、及及时、节节约的原原则，努努力实现现最优性性价比。建立规范的的物流采采购审批批制度和和完善的的检测体体系，通通过招标标、价格格审查、进进厂验收收、质量量抽查等等手段，优优化物流流供应链链，降低低成本，保保证设备备、备品品备件、材材料的质质量。三、电力市市场营销销第三十三条 市场地位:大朝山山的市场场定位是是业界最最具竞争争力的电电力供应应厂商。取取得领先先的市场场地位是是我们市市场营销销的核心心目标。成成本、安安全与质质量、售售后服务务和市场场占有率率是支撑撑我们实实现市场场地位的的关键要要素。第三十四条 市场拓展：电力的的市场拓拓展是大大朝山发发展的关关键要素素，必须须获得优优质资源
33、源的重点点倾斜配配置。市市场拓展展是公司司的整体体运作，不不仅仅是是市场营营销职能能部门的的工作重重心，要要倡导全全员参与与的营销销意识，有有利于对对资源的的合理调调配、有有效使用用，要通通过影响响每个员员工的切切身利益益传递市市场压力力和竞争争压力，不不断提高高整体的的市场响响应能力力。l 市场营销职职能部门门，作为为电力营营销的对对内、对对外沟通通的总协协调角色色，以切切实提高高电力市市场份额额为主要要任务，销销售业绩绩是其关关键的考考核指标标。l 电价和电量量是销售售的两个个核心关关键，在在市场营营销战略略和电力力生产、销销售计划划指导下下，必须须完成电电力生产产全面的的成本核核算分析析
34、、电价价测算、电电价报批批和电量量购销合合同谈判判等重要要工作。第三十五条 营销管理：不断地地加强公公司的市市场营销销的战略略性功能能，密切切加强与与电力运运行、检检修工作作的协同同合作联联系，强强化市场场人员的的电力市市场营销销意识，加加强生产产业务培培训。我我们重视视培育一一支具有有团队精精神的、熟熟悉企业业电力生生产运行行的市场场营销队队伍，要要重点发发现和培培养公关关和技术术复合型型营销人人才。我我们要以以长远目目标来建建设营销销队伍，以以共同的的事业、责责任、荣荣誉来激激励和驱驱动。品品牌建设设和企业业形象管管理要结结合企业业文化宣宣传工作作综合规规划并实实施。第三十六条 客户关系管
35、管理：客客户关系系管理是是大朝山山的营销销重点，全全方位对对接、立立体式公公关策略略是客户户关系管管理的方方向。我我们认为为在一定定阶段、一一定范围围内，客客户关系系就是资资源，我我们应充充分提高高其利用用率，加加强客户户关系。我们要重视对客户方的评价、激励和动态管理。电力销售的质量跟踪服务必须规范化、制度化，长期、满意的超值服务是大朝山持续发展的不竭动力。第三十七条 竞价上网：竞价上上网是未未来的必必然趋势势，在近近期内必必须加强强竞价上上网的法法律政策策、规则则程序、上上网电价价的构成成和计算算方法、竞竞争策略略的研究究，重点点研究EEMOSS系统（电电力市场场运营系系统），并并采取相相应
36、的策策略，制制定应对对措施，为为竞价上上网做好好准备。在在竞价上上网实施施时期，务务必建立立一个有有效的、快快速反应应的电力力市场营营销信息息管理体体系，能能够收集集、分析析、评估估电力市市场信息息，为改改进营销销计划的的执行和和控制提提供依据据，便于于管理者者迅速准准确地做做出营销销决策。第三十八条 营销信息与与产业研研究：建建立全面面的市场场营销信信息系统统，其中中包括：客户关关系管理理制度、市市场分析析、竞争争分析、国国内外产产业政策策研究等等。四、管理信信息系统统第三十九条 管理信息系系统是公公司经营营运作和和管理控控制的支支持平台台和工具具，旨在在提高流流程运作作和职能能控制的的效率
37、，增增强企业业的竞争争能力，开开发和利利用信息息资源，并并有效支支持管理理决策。第四十条 管理信息系系统的建建设，对对技术和和产品选选择坚持持成熟的的优先于于先进的的原则，坚坚持科学学性和实实用性相相结合的的适度化化原则。提提高流程程管理的的程序化化、自动动化和信信息集成成化水平平，以信信息流优优化业务务流程，以以信息集集成提高高决策效效率，增增强企业业的整体体反应速速度不断断适应市市场变化化和公司司事业拓拓展的要要求。对对原有业业务流程程体系进进行简化化和完善善，是我我们的长长期任务务。第四十一条 建立基于现现代信息息技术的的统一、迅迅捷、畅畅通、高高效的信信息平台台，确保保各类信信息在公公
38、司各层层级、各各业务单单元之间间的高效效流转与与共享。通通过建立立“防火墙墙”和设置置管理权权限，保保证信息息安全、可可靠，使使关键信信息能够够快速、准准确传递递、实现现对上透透明、对对相关部部门、单单位和人人员透明明的目的的。生产产信息的的共享必必须以确确保生产产监控系系统的安安全为前前提。第四十二条 为推进管理理信息系系统的建建设，必必须化大大力气加加强基础础管理工工作，为为全面的的管理信信息系统统投入使使用做好好准备。第四十三条 全面规划划：完善善并提高高OA（办办公自动动化）的的使用效效率，加加快ERRP（企企业资源源计划）或或生产管管理系统统和EAAM（企企业资产产管理）等等应用系系
39、统的调调查研究究和建设设工作，积积极配合合竞价上上网，加加强必备备的信息息化基础础建设，及及时应用用EMOOS（电电力营销销运营系系统）。五、财务与与资本运运作第四十四条 财务管理：加强资资金有效效运作管管理，完完善成本本控制体体系，严严格控制制发电成成本和经经营成本本，建立立健全预预算管理理制度、电电力经营营核算体体系、成成本考核核指标体体系等制制度，加加强财务务风险监监控模式式研究，结结合电力力营销工工作为建建立快速速反应的的业务经经营系统统而持续续努力。第四十五条 资本运作：我们应应在产业业经营成成功的基基础上探探索资本本经营，利利用资本本运营、合合纵连横横地调动动更大规规模的资资源，以
40、以增强大大朝山资资金实力力，提升升在产业业价值链链上的谈谈判地位位，进而而改善独独立发电电公司的的竞争态态势，实实现战略略规划的的更高层层次目标标。成功功的经验验表明，实实现这种种转变取取决于我我们的生生产实力力、营销销实力、管管理实力力和时机机。外延延的扩张张依赖于于内涵的的做实、做做强，机机会的捕捕捉取决决于事先先的充分分准备。第四十六条 筹资：我们们努力使使筹资方方式多样样化，开开辟资金金来源，控控制资金金成本，加加快资金金周转，逐逐步形成成支撑公公司长期期发展需需求的筹筹资合作作关系，确确保公司司战略规规划的实实现。第四十七条 投资：我们们在制定定重大投投资决策策时，充充分考虑虑科学性
41、性、系统统性、可可行性研研究，谨谨慎从事事任何分分散公司司资源和和高层注注意力的的多元化化经营。 第三章：安安全生产产政策一、 安全生产概概论第四十八条 方针：坚决决贯彻“安全第第一、预预防为主主”的方针针，保证证员工在在电力生生产活动动中的职职业健康康、人身身安全，保保证安全全可靠发发电，保保证资产产设备免免遭损失失。第四十九条 安全目标1. 公司目标：控制重重伤和事事故，不不发生人人身死亡亡事故；不发生生负同等等及以上上责任的的重大设设备损坏坏和电网网事故；不发生生负同等等及以上上责任的的重大交交通事故故。全部部机组正正式投产产后，每每年实现现两个百百日安全全记录。2. 生产部门目目标：控
42、控制轻伤伤和障碍碍，不发发生重伤伤和事故故。两票票（工作作票、操操作票）合合格率达达到1000%。3. 班组、值、分分部目标标：控制制未遂和和异常，不不发生轻轻伤和障障碍。4. 非生产部门门目标：参考周周边绩效效相关的的考核指指标。5. 员工个人目目标：本本人无违违章、违违规现象象。第五十条 手段：发挥挥技术、管管理、教教育三大大手段来来保障安安全生产产。第五十一条 所有员工于于人于己己都有责责任安全全作业、在在维护安安全的工工作环境境中积极极合作、共共同创造造有助于于不断改改进的安安全文化化。第五十二条 员工有权拒拒绝完成成他们真真正认为为对其健健康和安安全的风风险已超超出可接接受范围围的工
43、作作。第五十三条 通过职业健健康和安安全保障障体系确确保员工工的人身身健康、安安全和福福利。鼓鼓励通过过安监部部门、安安全简报报、安全全会议等等多种渠渠道就职职业健康康与安全全问题进进行有效效的沟通通。二、 安全制度体体系（一）安全全责任分分级对等等制度第五十四条 安全生产责责任制：实行以以各级行行政正职职为安全全第一责责任人的的安全生生产责任任制，建建立健全全有系统统、分层层次的安安全生产产保证体体系和安安全生产产监督体体系，并并充分发发挥作用用。实行行下级对对上级的的安全生生产逐级级负责制制。安全全指标应应该尽可可能有效效覆盖最最多的考考核对象象。第五十五条 总经理作为为公司安安全第一一责
44、任人人，对安安全生产产及安全全保证体体系建设设负全面面的领导导责任。安全监督部门负责制定安全管理制度并监督检查安全规章制度的执行。定期组织安全大检查、反事故演习，组织指导安全网活动，进行安全文化宣传教育。相关部门必须坚决贯彻执行安全管理的规章制度，配合安全的各种检查监督、宣传教育工作。（二）3660度安安全监督督制度第五十六条 推行以安全全监督网网为核心心的3660度的的安全监监督考核核体制，对对安全工工作实行行网络化化、立体体化、全全方位的的检查监监督。第五十七条 安全检查监监督网由由各级组组织的第第一责任任人和安安全员组组成，第第一责任任人由各各级组织织的一把把手担任任。实行行自我检检查、
45、互互相检查查和专人人检查相相结合，过过程检查查和结果果检查相相结合，定定期与不不定期检检查相结结合。第五十八条 建立安全工工作自我我评估制制度、完完备的安安全管理理制度、快快速的信信息反馈馈系统和和严密的的安全监监控体系系，重视视安全关关键点的的监控和和安全关关键设施施的建设设和维护护，时时时刻刻讲讲安全，分分分秒秒秒重防范范，确保保安全万万无一失失。第五十九条 例行工作：通过班班组的班班前会和和班后会会、安全全日活动动、安全全分析会会（含安安全网例例会）、安安全大检检查、安安全简报报等多种种形式的的例行工工作落实实安全检检查监督督。第六十条 “两措”工工作：“两措措”计划划的编制制、实施与与
46、检查是是组织员员工进行行反事故故、改善善劳动条条件、防防止职业业病的重重要工作作。反事事故措施施计划以以设备的的安全和和经济运运行为中中心；安全技技术劳动动保护措措施计划划以人身身安全和和劳动保保护为中中心。第六十一条 考核与奖惩惩：贯彻彻重奖重重罚、严严格执行行的原则则。第六十二条 事故调查：逐步完完善并严严格执行行事故调调查流程程。 （三）紧急急情况及及灾害管管理制度度 第六十三条 紧急情况及及灾害主主要包括括：医疗疗事件/人身伤伤亡、建建筑物或或构筑物物起火/爆炸、重重大设备备运行意意外故障障、洪涝涝水灾、山山体滑坡坡或崩塌塌等。第六十四条 应急管理理系统包包括四个个阶段：预防、准准备、
47、反反应、恢恢复。l 预防：包括括危险识识别、隐隐患发现现、危险险评估以以及减损损的可能能措施。l 准备：计划划安排对对紧急情情况或其其效应做做出处理理，如抢抢救方案案的研讨讨制定、人人财物的的调度、外外部沟通通。l 反应：处理理紧急情情况、救救助受影影响的人人员。l 恢复：将受受影响的的设施恢恢复到适适当状态态，处理理相关的的人事善善后工作作。第六十五条 现场应急管管理组织织：常设设虚拟的的应急指指挥中心心作为现现场应急急最高管管理机构构，在出出现紧急急情况或或灾害时时，该组组织立即即启动。第六十六条 应急组织管管理：应应急指挥挥中心应应当对人人员组成成、工作作程序、应应急设施施设备（如如通讯
48、系系统）的的管理与与改进、应应急培训训、应急急演习和和演练、组组织的启启动与响响应机制制作详细细的研究究部署。三、安全文文化的宣宣传教育育第六十七条 主体：安全全监督部部门、文文化宣传传部门、行行政服务务部门是是安全文文化宣传传教育的的主体，其其它部门门和管理理者应主主动配合合宣讲工工作。适适当时候候成立安安全文化化建设推推进小组组加强对对安全文文化宣传传领导力力度。 第六十八条 内容和对象象：l 基础性安全全文化内内容：电电力企业业员工必必须具备备的、常常规的、普普及性电电力安全全知识，包包括用电电安全常常识、电电力安全全标志、消消防安全全意识、一一般性灾灾害预防防急救措措施、电电站的厂厂房布局局规划、主主要安全全设施、主主要安全全制度、电电力安全全意识等等。对象象是全体体员工。l