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1、 Working Paper Series No. 2002-05贸易投资一一体化与国国际贸易理理论创新张二震 马野青南京大学商商学院经济济学系南京大学国国家经济学学基础人才才培养基地地2002年年3月南京京大学斯密密论坛二百多年前前,亚当斯密的国国富论揭揭示了社会会财富之源源和自由竞竞争的市场场经济之魅魅力,推动动了人类经经济思想的的进步。而而今,中国国走向社会会主义市场场经济和实实现伟大复复兴需要理理论创新和和思想进步步。南京大大学商学院院作为“国家经济济学基础人人才培养基基地”,理应担担负起历史史的重任。南京大学商学院经济系发起成立斯密论坛(Smithian Forum),旨在研讨中国改
2、革与发展理论与实践问题,并为中国改革与发展作出一份贡献。作为南京大大学国家经经济学基础础人才培养养基地的活活动内容之之一,该论论坛致力于于活跃学术术气氛、增增进学术交交流,为提提高学生学学术研究能能力创造良良好的环境境。论坛主主要面向商商学院的研研究生与本本科生,同同时为保证证论坛的开开放性,热热诚欢迎校校内外的老老师、同学学参与,并并在适当时时候邀请著著名学者参参与。上述述范围内的的参与者只只要提交一一份正式的的论文(发发表或未发发表均可),即即可进入论论坛,发表表自己的见见解和观点点。贸易投资一一体化与国国际贸易理理论创新张二震 马野青南京大学商商学院国际际经济贸易易系myqn,35993
3、8211(O)内容提要要本文着着重分析了了经济全球球化中的贸贸易投资一一体化现象象对传统国国际贸易理理论的挑战战,提出了了今后国际际贸易理论论发展的一一些设想,主主要内容包包括:国际际贸易基础础将由比较较优势转变变为以跨国国公司数量量和在国际际范围内整整合资源的的能力为主主的竞争优优势;国际际贸易格局局中目前的的公司间产产业内贸易易将向巨型型跨国公司司内产业内内贸易发展展,公司内内贸易中高高科技精密密零部件的的比重将不不断增加;国际贸易易利益中的的动态利益益地位将日日益突出,一一国开展国国际贸易更更强调贸易易对就业、技技术进步、税税收、GDDP等的促促进作用;保护贸易易政策中的的保护对象象日益
4、难以以确定,保保护效果不不确定性增增加,全球球竞争政策策更具优越越性;经济济一体化组组织的歧视视性下降,开开放性增加加。关键词贸易投资资一体化 国际贸易易 理论 创新20世纪990年代以以来,经济济全球化、一一体化成为为世界经济济发展的潮潮流。其主主要特征是是全球范围围内各国各各地区经济济的日益融融合和生产产要素特别别是资本在在全球范围围内的全面面、自由流流动,如此此各国各地地区经济的的发展与外外部世界经经济的变动动日益相互互影响和相相互制约,贸贸易与投资资日益一体体化。经济济全球化的的迅猛发展展主要归因因于90年年代初东西西方敌对的的结束使市市场经济制制度基本上上一统全球球,真正的的全球市场
5、场得以形成成,而科技技进步所带带来的信息息革命、通通讯与交通通的迅速发发展、国际际分工的深深化,WTTO的建立立等等则为为之推波助助澜。经济济全球化不不仅极大地地促进了世世界经济和和贸易的发发展,同时时对传统的的国际经济济贸易理论论也提出了了诸多挑战战,给国际际经济贸易易理论创新新带来了机机遇。本文文将对加以以初步探讨讨,以求抛抛砖引玉。一、经济全全球化条件件下竞争优优势将取代代传统的比比较优势而而成为国际际贸易分工工的主要基基础在国际贸易易理论体系系中,自由由贸易理论论一直占统统治地位,而而比较成本本理论又是是自由贸易易理论发展展的主线。比比较成本理理论认为,在在国际贸易易分工中,只只要各个
6、国国家发挥自自己的比较较优势,生生产成本相相对低的产产品参与国国际分工,就就会获得比比较利益,不不仅其自身身而且整个个世界都会会从中受益益。其后的的要素禀赋赋理论只是是从一般均均衡的角度度运用多因因素分析方方法进一步步解释了比比较成本差差异产生的的原因,国国际贸易“新理论”则是在分分析中加入入了规模经经济、不完完全竞争等等现实的因因素,使国国际贸易的的分析更接接近现实,它它们都没有有超出比较较成本的分分析方法。这这些理论有有一个共同同的特点,即即都从经济济学角度认认为,只要要各国遵循循成本原则则从事分工工,就都能能获益,各各国不存在在利益的冲冲突。19991年,美美国经济学学家迈克尔尔.波特(
7、严严格说来是是管理学家家,尽管他他认为自己己更是一个个经济学家家)虽然在在其出版的的一书书中强调了了国家之间间、企业之之间利益的的冲突,认认为竞争优优势是一国国在国际竞竞争中获胜胜的关键,并并详细阐述述了国家竞竞争优势的的决定因素素(波特,11991)。但但该理论主主要是从管管理学角度度分析了一一国如何在在国际竞争争中提高整整体竞争力力,实质上上属于宏观观竞争战略略的分析。因因此,如果果要把国家家竞争优势势理论归入入国际贸易易理论的话话,它也只只是进一步步解释了国国际贸易新新理论中如如何从宏观观上培育产产业与公司司的竞争优优势,是对对比较成本本理论的进进一步发展展。但在经济全全球化条件件下,比
8、较较成本已经经不能再成成为决定国国际贸易分分工的主要要基础(洪洪银兴,11997)。这这事因为比比较成本理理论和要素素禀赋理论论有一个至至关重要的的假设前提提即要素在在国家间的的不可流动动性。正是是由于要素素的不可流流动性才造造成了各国国比较成本本的差异,而而且其带来来的某一方方面的比较较优势是一一国所独有有的,其他他国家无法法加以利用用,国家之之间的分工工和贸易就就成为平衡衡这种差异异的惟一途途径。但在在经济全球球化、要素素特别是资资本要素的的流动性日日益增强的的情况下,比比较成本优优势以不再再为一国所所独享,如如某一国家家劳动力比比较丰富和和便宜,外外国企业可可以借助资资本流动到到该国投资
9、资设厂加以以利用、获获取利润并并汇回母国国。在此情情况下,某某一国的比比较优势实实际上成为为本国及外外国都可以以利用的区区位优势。谁谁可以利用用?是本国国企业,还还是外国企企业呢?这这就要看哪哪个国家有有国际竞争争力强的企企业。一个个国家资本本实力雄厚厚或者技术术、管理上上有竞争优优势的企业业越多,其其利用国外外比较优势势获利的能能力就越强强。因此,所所谓经济全全球化、贸贸易投资一一体化实质质是跨国企企业依靠竞竞争优势,借借助投资活活动在全球球范围内对对资源的整整合。竞争争优势成为为国际贸易易分工的主主要基础。一一国具备国国际竞争优优势的企业业越多,就就越可以在在国际分工工中更多地地整合别国国
10、的资源,并并减少本国国资源被别别国企业整整合。这种种竞争优势势表现在:依靠资本本力量从事事大规模生生产所获得得的成本优优势;依靠靠R&D获获取技术优优势、生产产差别化产产品的能力力;依靠独独特的管理理方法降低低交易成本本的能力,等等等。可见见,竞争优优势主要表表现在企业业的市场力力量,规模模大小、成成本高低不不是竞争优优势的惟一一决定因素素。二、经济全全球化条件件下国际贸贸易的格局局将由产业业间贸易转转向产业内内贸易、公公司内贸易易为主,中中间产品、零零部件贸易易比重增加加在以比较成成本为基础础的国际贸贸易中,国国际贸易格格局以产业业间贸易为为主,国际际交换的对对象属于不不同的产业业部门。这这
11、是因为在在传统贸易易理论认为为比较成本本、要素禀禀赋的差异异是国际贸贸易基础的的情况下,各各国必然分分工生产要要素密集度度不同的商商品以供交交换。它主主要发生在在经济发展展水平不同同的发达国国家与发展展中国家之之间,或者者经济发展展水平相近近但要素禀禀赋差异较较大的国家家之间 如加拿大由于森林、矿产等自然资源产品比较丰富,它就向美国大量出口这些产品,从美国进口制成品。,产产品的流动动是单向的的,产品的的用途也存存在很大差差别。20世纪770年代以以来随着科科技发展、国国际分工的的深化,发发达国家的的产业内分分工、产业业内贸易比比重逐渐增增加。它主主要发生在在同一产业业部门内部部,产品的的投入要
12、素素比例、最最终用途基基本相近。根根据国际贸贸易新理论论,它主要要是发达国国家的企业业在产品差差别的基础础上为了追追求规模经经济效益而而造成的,有有的甚至通通过协议性性国际分工工来达到。据据此,产业业内分工、贸贸易的商品品应以同一一产业内的的最终产品品为主,如如美国出口口豪华轿车车、进口经经济型轿车车,日本出出口经济型型轿车、进进口豪华型型轿车。但伴随着经经济全球化化过程中的的贸易与投投资一体化化,国际贸贸易格局又又进一步发发生了变化化:虽然产产业内贸易易继续发展展,但其贸贸易的对象象、贸易的的主体已与与以前大不不相同,跨跨国公司公公司内贸易易迅速增加加,一些原原来在跨国国公司之间间进行的产产
13、业内贸易易也将有一一部分转为为在跨国公公司内部进进行。这是是因为透过过经济全球球化的表象象可以发现现,其实质质是跨国公公司所“经营”的贸易与与投资活动动的一体化化,跨国公公司不仅是是经济全球球化的载体体,更是主主宰。根据据联合国贸贸发会议22001世世界投资报报告,22000年年全球外国国直接投资资达到1.3万亿美美元,其中中跨国公司司占90。目前全全球共有66万多家跨跨国公司,在在全世界拥拥有80万万家海外分分公司,它它们掌管着着全球1/3的生产产、 2/3的国际际贸易、770以上上技术转让让。为了在在日趋激烈烈的全球竞竞争中获胜胜,跨国公公司自200世纪900年代以来来的国际直直接投资中中
14、采用了不不同以往的的战略: 为了壮大大自身规模模、减少竞竞争对手、降降低经营风风险,随着着自身资金金实力的增增强、国际际借贷的便便捷,它们们往往采用用横向购并并,在某一一产业内开开展多元化化经营、系系列化生产产。这在近近六七年来来的国际汽汽车、石化化、信息等等领域表现现得非常明明显。据联联合国贸发发会议的资资料,19987年全全球跨国并并购的价值值仅为10000亿美美元,19999年达达到72000亿美元元,20000年外国国直接投资资以跨国并并购方式实实现的金额额约为111000亿亿美元,比比上年度增增长1/33。在过去去的十年中中,国际生生产的增长长主要是通通过跨国并并购而不是是通过新建建
15、企业投资资实现的。发发达国家占占世界并购购额的900,跨国国公司占并并购总额的的90。横横向购并使使原来生产产同类产品品(不同型型号)的跨跨国公司之之间可以通通过产业内内分工而进进行的产业业内贸易转转变为跨国国公司内部部分支机构构之间的公公司内贸易易。如在奔奔驰与克莱莱斯勒合并并以前美国国与德国之之间这两个个公司生产产的汽车之之间的贸易易属于公司司间的产业业内贸易,而而两公司合合并后的贸贸易变为公公司内的产产业内贸易易。这种特特大型“全能”跨国公司司的出现,就就对原先市市场结构理理论中认为为是企业出出于规模经经济效益只只生产有限限系列产品品从而导致致产业内贸贸易的解释释提出挑战战,而且根根据原
16、有理理论,产业业内贸易也也应主要发发生在公司司间。为了在全球球竞争中保保持核心竞竞争力,跨跨国公司在在国际投资资中同时采采用垂直一一体化战略略,其形式式既有独资资、控股、参参股的直接接股权控制制,也有借借助品牌进进行的非股股权控制的的虚拟一体体化方式。在在直接的股股权控制模模式中,跨跨国公司往往往自己投投资从事研研究与开发发或者关键键零部件的的生产,以以确保技术术领先的优优势。对于于普通、标标准零部件件则采用全全球采购的的虚拟一体体化模式,以以降低成本本。这种战战略导致国国际贸易形形式的变化化:对应于于前者,精精密零部件件在公司内内贸易中的的比重不断断上升;对对应于后者者,加工贸贸易在整个个国
17、际贸易易中的比重重持续提高高,并有可可能成为未未来国际贸贸易的主要要形式(张张二震,11999)。值得一提的的是,为了了在激烈的的全球竞争争中赢得先先机、抢占占市场份额额,跨国公公司的研发发已经不再再一味地局局限于母国国,当地研研发、当地地生产、当当地销售甚甚至面向全全球销售发发展迅速,有有的还在发发展中国家家设立研发发中心。这这就使许多多新产品不不再像200世纪50060年年代一样有有一个生命命周期,用用来解释国国际贸易分分工中产业业梯度转移移的费农的的产品生命命周期理论论和小岛清清的边际产产业转移理理论遇到挑挑战,并且且它给发展展中国家如如何发挥后后发优势、实实行技术赶赶超提出了了新的课题
18、题。三、经济全全球化使国国际贸易利利益的衡量量标准发生生变化,国国际贸易的的动态利益益将取代静静态利益而而居于主要要地位以比较成本本理论和要要素禀赋理理论为代表表的传统自自由贸易理理论运用静静态分析方方法,阐述述了每个国国家只要发发挥自己的的比较优势势参与国际际分工和贸贸易,就会会带来整个个世界产量量的增加、消消费水平的的提高和要要素使用的的节约。如如通过出口口,一国的的出口商可可以获得更更高的出口口收入,国国家可以得得到更多的的外汇收入入。它们强强调的主要要是国际贸贸易的静态态利益。但但国际贸易易还有对一一国经济社社会发展更更为重要的的动态利益益。通过国国际贸易可可以促进竞竞争,加快快技术进
19、步步,促进资资金积累,优优化和提升升产业结构构,引进先先进的观念念、制度等等等。应该该说,国际际贸易的动动态利益一一直是国际际贸易主要要利益之所所在。在经经济全球化化条件下,动动态利益的的地位还将将上升,它它应成为各各国特别是是发展中国国家参与国国际分工和和贸易的主主要着眼点点。这是因因为以下几几方面的原原因:1经济全全球化下就就国际经济济活动的直直接利益而而言,国际际投资的收收益将逐步步超过贸易易的收益而而居于主要要方面。传统的国际际贸易理论论认为,国国际投资与与国际贸易易之间既相相互替代,又又相互促进进,总体上上国际投资资是促进国国际贸易规规模扩大的的,因为对对投资国而而言,虽然然对外投资
20、资替代了原原先的对外外出口,但但也因此带带动了相关关设备、关关键零部件件和原材料料的出口,对对受资国而而言可弥补补资本的短短缺,使潜潜在的比较较优势得以以发挥,增增强生产和和出口能力力。这种分分析方法显显然是传统统的比较成成本的分析析方法,在在国际投资资活动中各各国发挥的的是自己的的比较优势势,投资的的收益最终终仍通过贸贸易活动得得以体现。而而且在这种种投资收益益以国家为为单位的分分析方法中中,跨国公公司的利益益跟国家的的利益是一一致的,通通过跨国公公司的对外外投资活动动,资本输输出国的利利益会增加加。这在麦麦克杜格尔尔模型中表表现的最为为明显。但在经济全全球化条件件下,虽然然不排除国国际投资
21、与与国际贸易易之间存在在相互促进进的关系,因因为国际投投资优化了了全球范围围内的资源源配置,扩扩大了中间间产品、零零部件的贸贸易,但另另一方面,对对资本输出出国而言国国际投资的的收益不能能够再通过过国际贸易易的利益加加以体现。这这是因为经经济全球化化下的国际际投资活动动是跨国公公司借助资资本这一纽纽带所进行行的全球范范围的资源源整合,为为了利用某某一东道国国的要素优优势(比如如廉价的劳劳动力),它它可能到该该国投资设设厂,但中中间零部件件、机器设设备则可能能来自他国国而非母国国,生产的的产品可以以就地销售售,或向其其他国家出出口,出口口收益则记记在东道国国的贸易收收支上,跨跨国公司得得到的是投
22、投资的收益益利润。如如果跨国公公司将利润润汇回母国国,则资本本输出国得得到了投资资收益。相相反,如果果母国所得得税率相对对国外较高高,跨国公公司从自身身总体利益益出发有可可能将利润润留在国外外,母国将将一无所获获。因此,在在经济全球球化条件下下,跨国公公司的利益益与母国的的利益并不不总是一致致的,只有有投资收益益才能准确确反映资本本输出国所所获得的直直接利益。全全球化因此此也给资本本输出国和和输入国政政府各提出出了一个问问题:资本本输出国在在积极培育育跨国公司司以提高国国际竞争力力的同时,又又如何使之之服务于国国内的经济济活动,增增进国内的的福利;资资本输入国国政府在积积极吸引国国际投资的的同
23、时,如如何使跨国国公司融入入本国经济济活动中,服服务于东道道国的经济济发展。2经济全全球化条件件下,传统统的以国家家为单位通通过进出口口额来计算算国际贸易易收支的统统计方法已已经不能准准确反映一一国的贸易易利益,以以外汇增加加额 外汇增加额出口收汇 进口原材料用汇,它就每一笔出口业务而言。对一个国家而言,将每一笔出口业务的外汇增加额相加,就得到各国通过出口获得的净外汇,它应该可以剔除因加工贸易而造成的外贸顺差虚增的现象。、原产产国计算(薛薛荣久等,11998)或或许更为精精确。进出口额的的统计方法法在没有要要素国际流流动的情况况下能够准准确反映一一国的进出出口状况,因因为在此条条件下一国国的出
24、口产产品全部是是用本国要要素生产的的,进口产产品也全部部是用贸易易对象国的的要素生产产的,出口口表现为外外汇收入的的净增加,进进口表现为为外汇对贸贸易对象国国的净支付付,两个国国家间的贸贸易差额因因而也能够够准确反映映双方的贸贸易关系。但在经济全全球化条件件下,由于于跨国公司司的作用及及资源的全全球流动,一一国的出口口产品可能能不是“本国企业业”生产的,而而是外国甚甚至进口国国跨国公司司的分支机机构生产的的;出口产产品不仅使使用了进口口原材料和和中间产品品,甚至大大部分来自自进口、来来自最终产产品进口国国的进口。这这在加工贸贸易中表现现的尤为突突出:一些些加工出口口产品往往往大部分原原材料、零
25、零部件来自自国外,加加工出口国国只获得了了极为有限限的加工费费。根据传传统的统计计方法,加加工贸易出出口额都记记为加工贸贸易出口国国的出口很很显然是不不公平的。它它不仅片面面夸大了出出口国的出出口规模,更更容易导致致国际贸易易关系的紧紧张,掩盖盖了国际贸贸易中实际际的利益关关系。例如如在中国出出口美国的的芭比娃娃娃中,出口口价格为22美元,但但进口原材材料为1美美元,运输输、管理费费为65美美分,中国国获得的加加工费(工工缴费)只只有35美美分,其在在美国国内内的售价为为9.9美美元。美国国厂商获得得了主要的的利益,中中国的收益益只有355美分,但但2美元的的出口额却却记在中国国的头上。正正是
26、这种传传统的贸易易统计方法法,在加工工贸易成为为中国主要要贸易方式式的情况下下,不切实实际地夸大大了中国的的出口贸易易规模,使使得中国与与美国、日日本等国的的贸易关系系日趋紧张张。如果采采用原产国国标准,计计算出口国国出口产品品的增值率率、外汇增增加额,则则能够比较较准确地衡衡量一国的的出口收益益、出口创创汇状况。所所以,经济济全球化给给国际贸易易统计体系系提出了变变革的要求求。3经济全全球化下,国国际贸易的的动态利益益应成为开开展国际贸贸易的主要要追求,对对相对落后后的发展中中国家更是是如此。这是因为,经经济全球化化意味着各各国都被强强行纳入国国际分工体体系,各国国市场都成成为国际市市场的一
27、部部分 这里我们要注意,经济全球化与经济国际化是两个不同的概念。经济国际化指一国从内部使自己的经济活动走出国门,融入国际经济活动中,该国家处于主动的地位。经济全球化意味着科技、经济的发展客观上(或强行)从外部将一国的经济纳入国际分工、市场体系,个别国家处于被动的地位、没有选择的余地。在一一国市场上上从事生产产和出口的的企业不仅仅有“纯粹”本国的企企业,还有有外国的企企业、合资资企业,出出口收入因因此并不为为出口国所所独享,外外国企业可可以将出口口利润汇出出国外。特特别是当发发达国家的的跨国公司司在发展中中国家开展展国际化经经营时,它它们还不可可避免的会会使用转移移价格的手手段转移利利润,发展展
28、中国家所所获得的直直接贸易利利益更是大大打折扣。在在此情况下下,国际贸贸易的动态态利益应成成为发展中中国家开展展国际贸易易、吸引外外国投资的的主要目标标。一国有有否从国际际贸易与国国际投资中中获益,主主要看它对对本国就业业、税收、产产业结构升升级、国民民收入、社社会的现代代化等方面面的贡献。四、经济全全球化使国国际贸易政政策中的“双边、诸诸边 诸边指包含两个以上成员的贸易集团。、多边边”成份增加加,各国对对外贸易政政策的自主主性减少,保保护贸易政政策的效果果下降。我们知道,国国际贸易政政策是跟国国际贸易有有关的经济济贸易政策策,依据其其实施的范范围可分为为三个层次次:对外贸贸易政策,双双边和诸
29、边边贸易政策策,多边贸贸易政策。根根据传统的的贸易理论论,对外贸贸易政策是是一国政府府制定的与与对外贸易易有关的经经济贸易政政策,它是是一国经济济政策的组组成部分,服服务于国民民经济发展展的总体战战略。其制制定受到经经济发展水水平、经济济发展战略略、产业竞竞争力、对对外政治经经济关系等等诸多因素素的影响,例例如倘若经经济发展水水平低、产产业竞争力力弱,就实实行相对保保护的贸易易政策,相相反就采取取相对自由由的贸易政政策。很显显然,在这这种对外贸贸易政策的的制定和实实施中,一一国政府的的自主性比比较强,外外贸政策成成为国内经经济发展的的工具。以以李斯特的的保护贸易易理论为例例,他将一一国经济的的
30、发展分为为5个阶段段:原始未未开化期、畜畜牧业时期期、农业时时期、农工工时期和农农工商时期期。在不同同的时期适适应生产力力发展的需需要,一国国政府应在在自由贸易易和保护贸贸易间进行行选择。但但这种贸易易政策必须须满足一个个前提:整整个世界生生产力发展展水平还很很有限、各各国经济联联系还不是是很强。在在这样的前前提下,一一国市场特特别是落后后国家的市市场对其他他国家不是是很重要,因因而一国政政府能够根根据自己经经济发展的的需要确定定保护的对对象,且不不会引起别别国太多的的关注。但在经济全全球化条件件下,由于于国际分工工网络的形形成、各国国国内市场场的国际化化,一国保保护贸易政政策实施的的环境发生
31、生了很大变变化,单纯纯考虑本国国利益的自自主贸易保保护政策难难有生存的的余地(陈陈飞翔,11997)。这这是因为:1单边的的自主保护护妨碍外国国跨国公司司的资源整整合,将遭遭到别国厂厂商和政府府的反对。前面已经指指出,经济济全球化的的实质是跨跨国公司在在全球范围围内的资源源整合。要要使这种整整合能够实实现,就必必然要求各各国市场的的相互开放放,要求各各国对国外外企业给予予与本国企企业相同的的国民待遇遇,允许要要素和商品品的自由流流动,否则则经济全球球化的链条条将在此中中断,外国国企业将因因为在受保保护的市场场无法自由由整合资源源而利益受受损,实施施保护的国国家必将招招致别国的的报复。经经济全球
32、化化条件下贸贸易政策的的制定必须须考虑贸易易对方国的的利益,遵遵循国际惯惯例,双边边、诸边和和多边因素素对一国外外贸政策的的制约作用用越来越大大。2保护的的对象难以以确定。经济全球化化形成了全全球性的生生产网络,各各国都已成成为国际生生产的一个个环节。在在资本流动动的条件下下,一国国国内市场上上往往是 “民族企业业”与外资企企业群雄纷纷争,两者者的界限很很难明确划划分。比如如,基于高高科技战略略性产业对对国民经济济发展的重重要性,它它往往成为为一国政府府保护、扶扶植的对象象,但在全全球化条件件下,政府府保护的可可能不是本本国的“民族企业业”,而是进进入该产业业的外资企企业。这种种保护限制制了竞
33、争,使使得外资企企业能够在在东道国市市场以过时时的技术生生存,甚至至获得高额额垄断利润润。例如中中国的轿车车业,目前前市场上有有竞争力的的企业基本本上都是合合资企业。在在高度保护护的时期,严严格的进入入许可,使使少数外国国厂商由于于缺乏国外外同行的激激烈竞争,不不需要向中中国转移先先进技术,而而只要转移移过时的技技术与车型型,就能赢赢得市场并并高度盈利利。显然,这这种保护在在保护了我我国一些汽汽车厂商的的同时却使使外国公司司免受国外外同行的竞竞争,中国国轿车制造造业的发展展因此受损损。相反,在在中国放宽宽了外资的的进入许可可后,国内内市场上形形成了美国国通用、日日本本田、德德国大众、法法国雪铁
34、龙龙等外国企企业竞争的的局面,为为了赢得市市场,它们们竞相向中中国转让先先进的技术术与车型,有有的甚至与与发达国家家同步,从从而促进了了我国轿车车业近五、六六年来的迅迅速发展。 这同时说明了在经济全球化条件下,民族企业、民族工业的概念已显得狭隘,对其应本着开放的观念加以扬弃。外资企业与民族企业一样,只要对其竞争加以规范、避免国内市场被其垄断,它同样能促进东道国的经济发展、技术进步、就业增加、福利改善,增进东道国的民族利益。再从相反的的角度考虑虑。经济全全球化下的的国际投资资是双向的的,不仅仅仅是外国企企业在本国国市场整合合资源,本本国企业也也在国外市市场进行着着资源整合合。一国在在存在对外外投
35、资的情情况下,如如果政府出出于所谓民民族利益,限限制外国企企业进入或或限制外国国产品的进进口,最终终也可能限限制了甚至至主要限制制的是本国国的海外企企业,使民民族利益进进一步受到到损害。例例如20001年4月份日本本对华大葱葱、香菇和和蔺草的进进口紧急限限制,实际际上限制的的是许多在在华投资的的日资企业业。由于中中国的纺织织品占领了了日本市场场90以上上的份额,日日本纺织业业协会本来来也积极推推动政府对对华纺织品品进口实行行紧急限制制,但调查查后却发现现大多数日日本纺织企企业都在中中国有投资资,限制进进口遭到本本国70以上厂商商的反对,最最后只得作作罢。3保护效效果具有不不确定性实施贸易保保护
36、最有力力的借口是是保护本国国的幼稚产产业。虽然然经济学家家们对幼稚稚产业作了了各种各样样的解释,但但可操作性性不强,保保护的效果果难如人意意。这是因因为:幼稚稚产业的发发展具有不不可预见性性。即使有有他国的经经验可供借借鉴,但各各国的国情情不同。其其他国家的的某个产业业经过一定定时期的保保护可能成成长起来,但但本国由于于不具备必必要的产业业基础、特特殊的机遇遇等等,保保护不一定定能达到同同样的效果果;幼稚产产业同时又又是一个动动态的概念念。科学技技术的迅速速发展使国国际产业结结构的升级级非常迅速速,今天保保护的幼稚稚产业经过过一定时期期的保护很很可能变成成夕阳产业业了,保护护只能给以以后的结构
37、构调整增加加困难;另另外,实践践证明,保保护只能造造成低效率率。隔绝了了外部竞争争的保护使使本国企业业感受不到到竞争的压压力,这有有可能使某某一幼稚产产业永远幼幼稚下去。4保护手手段难以奏奏效。即使一国政政府确定了了保护的对对象(哪怕怕是科学的的),但具具体的保护护手段能否否奏效还需需要一系列列严格的限限制条件,一一旦这些条条件得不到到满足,保保护的初衷衷也难以达达到。以保保护高科技技产业的战战略性贸易易政策为例例,其效果果即受制于于诸多条件件:它要求求政府和厂厂商之间的的默契,政政府的政策策意图必须须得到国内内厂商的配配合,但在在全球化条条件下,一一国政府的的贸易限制制政策可能能因损害外外资
38、企业特特别是跨国国企业的利利益而容易易遭到抵制制;为了使使战略性贸贸易政策实实施所带来来的扭曲通通过被保护护产业发展展起来后在在国内外市市场上所获获得的规模模经济效应应加以弥补补,该政策策要求该产产业具有足足够的规模模进入壁垒垒,但实力力强大的跨跨国公司为为了达到进进入某一市市场的战略略目的,往往往不惜短短期亏损,从从而使东道道国被保护护产业内的的企业难以以得到必要要的市场份份额。综上所述,经经济全球化化条件下一一国制定对对外贸易政政策时,不不仅要考虑虑贸易伙伴伴的利益,而而且制定政政策的立足足点也不能能一味地侧侧重于保护护本国产业业,这既不不可行,也也难奏效。适适应全球化化的需要,制制定和完
39、善善鼓励竞争争的贸易政政策,在国国内市场上上为国内外外厂商创造造一个公平平的竞争环环境,鼓励励本国厂商商在国际竞竞争中成长长、提高效效率,并借借助诸边、多多边力量在在国际生产产上为本国国厂商争取取有利的国国际竞争环环境,应该该是最为可可行的贸易易政策(张张二震等,11999)。在在这方面,美美国经济学学家格雷厄厄姆和理查查森提出的的全球竞争争政策是一一个有益的的尝试(格格雷厄姆,理理查森,11997)。全全球化下的的国际贸易易政策不仅仅要立足于于鼓励竞争争,促进资资源的有效效配置,而而且基于各各国利益的的相互交叉叉,还应该该强调贸易易政策的国国际协调,以以便为国际际贸易的发发展提供一一个稳定、
40、有有序的环境境。这些都都是经济全全球化下贸贸易政策制制定所面临临的新课题题。五、经济全全球化使经经济一体化化组织的模模式不断突突破传统的的限制,对对外歧视性性、对抗性性降低,开开放性、包包容性增强强。经济一体化化又称贸易易集团化,它它最早发源源于二战以以后实行经经济重建的的西欧。其其背景是西西欧国家由由于国土狭狭小,加之之战争的破破坏,战后后很难在经经济上与美美国相抗争争,因此法法、德、意意、比、荷荷、卢等66个欧洲国国家组成贸贸易集团,试试图依靠集集体的力量量提高在国国际竞争中中的地位。220世纪990年代之之前在中南南美洲、亚亚洲、非洲洲国家成立立的一些一一体化组织织也都具有有类似的目目的
41、,它们们大多是发发展中国家家实行经济济自卫的工工具。因此此,传统的的一体化组组织大多在在经济发展展水平相近近、政治制制度与文化化传统相似似、地理位位置邻近的的国家和地地区间组成成。其封闭闭性相对较较强,对内内贸易自由由化的同时时,对外保保持较高的的贸易壁垒垒、实行贸贸易歧视是是其基本特特征。与之之相对应,当当时具有代代表性的关关税同盟理理论也从这这一角度着着重分析了了关税同盟盟的贸易创创造效应和和贸易转移移效应。但20世纪纪80年代代末、900年代初以以来,在经经济日益全全球化、要要素流动性性不断增强强、各国经经济相互依依赖性增强强的情况下下,贸易自自由化程度度直接影响响到要素配配置的效益益,
42、于是,在在与五六十十年代完全全不同的背背景下,世世界经济中中出现了新新一轮一体体化浪潮,表表现出不同同以往的一一系列新特特点,使传传统的一体体化理论无无法解释。1出现了了南北合作作型的经济济一体化组组织。20世纪990年代以以前,由于于发达国家家和发展中中国家之间间差距较大大,与发达达国家之间间实行一体体化,对发发展中国家家来说是不不可想象的的,与发达达国家之间间的贸易自自由化从理理论角度看看也会使得得发展中国国家的进口口竞争工业业(资本、技技术密集型型产业)受受到冲击,因因此这一时时期的一体体化基本上上存在于经经济发展水水平相近的的国家之间间,如发达达国家间的的欧共体、欧欧洲自由贸贸易区,发
43、发展中国家家间的加勒勒比共同体体、中美洲洲自由贸易易区、南锥锥体等等。但80年代代中后期以以来,随着着经济全球球化以及知知识经济的的发展,发发达国家为为了保持国国际竞争力力开始了新新一轮的产产业结构升升级,并导导致战后又又一轮产业业的全球转转移,其转转移的地点点当然是互互补性较强强的新兴工工业化国家家和具备一一定工业基基础、市场场容量较大大的发展中中国家。而而对发展中中国家而言言,为了促促进经济发发展,也纷纷纷抛弃了了以前实行行得并不成成功的进口口替代战略略,扩大对对外开放,大大力发展外外向型经济济,吸引外外资特别是是发达国家家的资金成成为重要的的选择。在在此情况下下,出于互互利的需要要,发达
44、国国家和发展展中国家之之间基于各各自比较优优势的合作作愿望加强强,南北合合作型的一一体化组织织形成并不不断发展。如如北美自由由贸易区,在在80年代代美国一开开始就想与与加拿大和和墨西哥组组成自由贸贸易区,但但由于当时时美、墨之之间经济发发展水平差差距大,墨墨西哥心存存戒备,美美国没有如如愿,遂与与加拿大先先成立了美美加自由贸贸易区。只只是到了990年代,美美、墨出于于客观的经经济联系才才最终联合合加拿大于于19944年正式成成立了北美美自由贸易易区。目前前,这一组组织还有不不断向南美美扩展的趋趋势,并计计划于20005年建建成美洲经经贸集团。2经济一一体化组织织的地域限限制不断被被打破。传统的
45、一体体化组织都都是在地理理位置邻近近的国家之之间组成的的,但900年代中期期以后,地地理位置相相距遥远的的国家之间间也不断地地探讨组建建贸易集团团的可能:美国与新新加坡在谈谈判建立美美新自由贸贸易区;北北美自由贸贸易区欲与与欧盟组成成跨大西洋洋自由贸易易区;亚太太经合组织织不断扩充充,成员分分布的地域域范围日益益分散;亚亚欧领导人人也开始定定期会晤,讨讨论彼此间间的经济、政政治合作,等等等。原因因在于经济济全球化使使得这些国国家之间虽虽然地理位位置相隔遥遥远,但经经济联系、市市场交换关关系不断深深化,科技技发展导致致的要素流流动性增强强特别是资资本的快捷捷流动使它它们之间的的经济技术术合作成为
46、为可能。进一步分析析可以发现现,欧洲、美美国、亚洲洲国家与中中南部非洲洲国家之间间则基本没没有商讨建建立一体化化组织的迹迹象,原因因在于后者者与前三者者之间经济济联系还不不太密切,市市场容量也也较有限。这这进一步验验证了900年代以来来的经济一一体化是世世界经济发发展的内在在要求。3经济一一体化的歧歧视性有所所降低,开开放性增强强。考察经济一一体化的发发展历史可可以发现,关关税同盟曾曾经是比较较普遍的一一体化形式式,这是因因为20世世纪80年年代以前关关税仍然是是一种比较较有效的贸贸易保护措措施,通过过关税同盟盟各成员国国实施统一一的关税政政策,便于于成员国的的自我保护护(周八骏骏,19999
47、)。在在关税同盟盟及其后更更高级的一一体化组织织内,成员员国借助严严格的制度度整合,在在对内实行行自由贸易易的同时,对对外筑起有有效的关税税和非关税税壁垒,一一体化表现现出高度的的对外歧视视和封闭性性。这在欧欧共体的相相关贸易政政策中表现现得比较明明显。20世纪880年代下下半期以来来,贸易投投资一体化化的推动使使贸易的自自由化程度度有所提高高,一方面面关税水平平的下降、关关税保护作作用的降低低,使得用用关税同盟盟形式来组组织经济一一体化的重重要性和合合理性大大大降低;另另一方面,资资本流动、跨跨国公司全全球化生产产在所要求求的全球自自由贸易不不可能一蹴蹴而就的情情况下,需需要采用相相对较简单
48、单、保护程程度较低的的一体化形形式来推动动区域经济济的一体化化,因此我我们看到,220世纪990年代以以来,自由由贸易区成成为经济一一体化主要要的目标起起点,如北北美自由贸贸易区以及及即将建立立的美洲自自由贸易区区、东盟自自由贸易区区、南部非非洲自由贸贸易区等等等。另外,出出于地区分分工深化、经经济联系加加强而成立立的亚太经经合组织则则采取了更更松散、更更开放的论论坛的形式式,来协调调成员方之之间的经济济贸易政策策。这就使使现有的经经济一体化化理论面临临以后如何何发展的问问题:由于于自由贸易易区和亚太太经合组织织这一类论论坛中各成成员对外关关税等贸易易政策是独独立的,其其效应因而而不确定,自自
49、由贸易区区对全球贸贸易自由化化的影响要要进一步研研究(徐松松,20000);关关税同盟理理论还有没没有发展的的前途,在在关税同盟盟作用降低低的情况下下,未来的的经济一体体化的发展展轨迹是否否会发生变变化等等 现有的一体化理论认为经济一体化的发展遵循特惠贸易协定自由贸易区关税同盟共同市场经济联盟完全经济一体化的发展轨迹,未来在服务贸易迅速发展、关税作用降低的情况下也许会直接从自由贸易区过渡到共同市场。这这些都需要要人们对当当代的经济济一体化作作出理论上上的探讨。总之,我们们认为,220世纪990年代以以来的贸易易投资一体体化虽然对对现有的国国际贸易理理论提出了了诸多挑战战,但更提提供了贸易易理论发展展的机遇。实实践的要求求、研究方方法的多样样化使未来来