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1、环境保护监理实施细则一、 概述(一) 环境保护监监理的任务务环境保护监监理的主要要任务一方方面是根据据中华人人民共和国国环境保护护法及相相关法律法法规，对工工程建设过过程中污染染环境、破破坏生态的的行为进行行监督管理理；另一方方面对建设设项目配套套的环保工工程进行施施工监理，确确保“三同时”的实施。公路环境保保护监理包包括两部分分内容：一一是监理公公路主体工工程的施工工过程应符符合环保要要求，如噪噪声、废气气、污水等等污染物排排放应达标标、减少水水土流失和和生态环境境破坏，称称为“工程环境境监理”或“环境监理理”；二是对对保护营运运和施工期期的环境而而建设的配配套环境保保护设施进进行监理，称称
2、为“环保工程程监理”，包括水水处理设施施、声屏障障、绿化工工程等。(二) 环境保护监监理的依据据1. 国家有关的的法律、法法规如中华人人民共和国国环境保护护法，中中华人民共共和国大气气污染防治治法，中中华人民共共和国野生生动物保护护法，中中华人民共共和国水土土保持法等等。2. 国家有关的的条例、办办法、规定定如建设项项目环境保保护管理条条例，关关于加强自自然资源开开发建设项项目的生态态环境管理理的通知，关关于涉及自自然保护区区的开发建建设项目环环境管理工工作有关问问题的通知知，关关于开展交交通工程环环境监理工工作的通知知等。3. 地方性法规规、文件4. 项目的环境境影响评价价报告书及及批复5.
3、 项目的环境境行动计划划(贷款项项目均有此此文件)6. 工程设计文文件7. 监理合同及及工程建设设合同(三) 环境保护监监理应遵循循的原则要要求从事工程环环境保护监监理活动，应应当遵循守守法、诚信信、公正、科科学的准则则。确立环环境保护监监理是“第三方”的原则，应应当将环境境监理和业业主的环境境管理、政政府部门的的环境监督督执法严格格区分开来来，并为业业主的环境境管理和政政府部门的的环境监督督服务。(四) 环境保护监监理人员素素质要求环境保护监监理是一门门新兴的交交叉学科，具具体从事环环境保护监监理工作的的监理人员员，不仅要要有一定的的环境保护护或工程技技术方面的的专业技术术能力，能能够对工程
4、程建设进行行监督管理理，提出指指导性的意意见，而且且要有一定定的组织协协调能力，在在工程与环环保有联系系和交叉时时，起到协协调和指导导作用。(五) 环保监理的的工作内容容及方式环保监理人人员对施工工活动中的的环境保护护工作按照照施工进程程实施动态态管理。工工程环境监监理的工作作方式以日日常巡视为为主，辅以以必要的环环境监测，以以便及时调调整环保监监控力度。环环保工程监监理从合同同、计量到到支付等都都与其他工工程的监理理相似，工工作方式主主要以工程程监理的方方式进行。(六) 环保监理的的工作程序序环保监理工工作程序见见框图1。框图1环保保监理工作作程序建立项目环境保护监理机构1、组织环境保护监理
5、交底会和有关协调会2、审核施工组织设计中环境保护方案3、审核工程材料、设备的环境性能指标4、组织相关人员进行业务培训编制环境保护监理规划编制单项环境保护监理实施细则1、督促施工单位履行承包合同中的环境保护条款2、现场检查、监督并发布各项指令、文件及协调管理3、结合环境监测数据，及时调整环保监控力度4、编写工作纪录、监理日志、监理月报、监理工作报告、监理工作总结等。按照实施细则进行环境保护监理向业主提交环境保护监理资料和报告编制环境保护监理报告书，参与工程竣工及环境保护验收对于环评中中的相关要要求和内容容，环保监监理人员应应在开工前前熟悉与工工程有关内内容。(七) 环保监理的的工作制度度日常工作
6、制制度、例会会制度、月月报制度、污污染事故报报告制度、验验收制度等等。二、 公路工程施施工准备阶阶段的环境境监理本章介绍承承担环境监监理的人员员在施工准准备阶段应应执行的准准备工作，例例如编制环环境监理细细则、审核核施工环保保计划等，以以及对于该该阶段具体体的施工行行为进行监监理的要点点。(一) 生活服务区区1. 生活服务区区潜在环境境影响见表表1。2. 选址阶段的的可能影响响和避免措措施：影响1：因因选址不慎慎，造成对对生态敏感感点的人为为干扰。这这些生态敏敏感点包括括风景名胜胜区、水源源地、各种种纪念地以以及各种生生物保护地地如植物园园、果木园园、种子基基地、特产产农业用地地等等。措施：基
7、本本上应采取取避让的措措施。通过过实地踏勘勘，避开各各种生态敏敏感点，对对于生活服服务区附近近可能存在在的生态敏敏感点，应应加强管理理，并提示示服务区内内各员工，控控制员工对对附近生态态敏感点产产生潜在的的人为干扰扰。表1生产服服务区潜在在环境影响响项目序号活动内容潜在影响食堂1油锅炉灶油油灶漏油、能源源消耗、产产生油烟2油烟机油烟排放、噪噪声3废弃物污水水污水、废物物、能源消消耗4冰箱产生有害气气体办公室1空调产生有害气气体2电脑手机使使用产生辐射3复印机打印印机产生有害气气体、噪声声、废物回回收4生活用水用用电能源消耗5纸张使用及及废弃资源消耗、废废物回收宿舍1生活垃圾资源消耗、废废物处置
8、、有有害气体2生活用水资源消耗、污污水3厕所水污染、土土壤污染停车场1车辆资源消耗、有有害气体、污污水、噪声声供电设施1发电机噪声、资源源消耗、油油料污染影响2：对对土地利用用的影响。生活服务区区一般多设设置在地势势较平坦的的地域，这这些地域通通常涉及耕耕地、园地地、林地、牧牧草地或临临近这些用用地，另外外，还有可可能临近水水域或居民民点。措施：临近近城镇或农农村的居民民点时，应应尽可能租租用当地的的民居；若若无现成的的房屋可以以租用，生生活服务区区选应尽可可能避开农农、林等生生产用地。对对临时借地地范围要有有明确的边边界，以便便控制对临临时借地外外围土地的的不合理占占用。若对对农、林等等生产
9、用地地的占用无无法避免，则则在施工结结束后，必必须恢复原原有的土地地利用功能能。3. 选址确定后后，对生活活服务区环环境影响的的主要措施施：1) 生活服务区区污水和洗洗车污水，不不得排入地地面水环境境质量标准准G38838-888中所规规定的I、III类水域域。排入其其它水域时时，必须符符合相应的的水质标准准，不符合合时要进行行水质处理理，如油污污水应进行行隔油处理理。机械和和车辆最好好由附近专专门清洗点点或修理点点进行清洗洗和维修。2) 根据公路路建设项目目环境影响响评价规范范3.44.6的污污水排放评评价，当取取样测试有有害成分含含量值高于于排放标准准时，必须须进行污水水处理。3) 生活垃
10、圾堆堆放点应选选择30mm范围内无无生活用水水和渔用水水体的废弃弃沟凹或废废弃干塘。堆堆放点应无无直通沟道道与邻地相相通。不得得向垃圾点点内排放生生活污水。如如施工人员员集中，生生活垃圾需需增加处理理设施和加加强管理，人人员较多时时可增设垃垃圾筒。4) 施工单位生生活服务区区向周围生生活环境排排放噪声应应当符合国国家规定的的环境噪声声施工场界界排放标准准(GB1125233-90)。生活服服务区在整整个施工期期都存在，因因此在不同同阶段执行行相应的标标准。服务务区对环境境影响最大大的噪声源源是备用的的柴油发电电机，应放放置在室内内，加强门门窗隔声，并并在进风口口、出风口口安装消声声器。生活活服
11、务区应应离开居民民点2000m以远。5) 施工人员如如自建宿舍舍，应配套套建设简易易厕所，简简易厕所尽尽量建成有有冲洗水和和粪便回收收装置的流流动厕所。6) 厨房应设置置排风系统统。(二) 临时施工道道路临时施工道道路的周围围环境的潜潜在影响主主要是对土土地利用的的影响和水水地流失及及扬尘等污污染，例如如临时施工工道路的开开辟和修筑筑以及运输输车辆的行行动会破坏坏地表植被被，包括耕耕地、用地地、林地以以及牧草地地等。主要要防治措施施有：1. 严格规划临临时施工道道路的路线线走向，以以减少植被被破坏为首首要原则，尽尽量利用现现有道路，若若无现成道道路可利用用，则应严严格控制施施工道路修修筑边界。
12、施施工结束后后，必须恢恢复临时占占用土地原原有的土地地利用功能能。2. 根据公路路建设项目目环境影响响评价规范范3.22.5的水水土侵蚀量量评价，结结合临时道道路在运行行期对地表表植被的破破坏程度以以及对沿线线水土流失失的影响。3. 施工单位向向周围生活活环境排放放废气、尘尘土，应当当符合国家家规定的环环境空气质质量标准(GB30095-996)。4. 施工便道应应保持平整整，设立施施工道路养养护、维修修专职人员员，即时洒洒水清洁保保持运行状状态良好，减减少扬尘污污染。5. 施工单位向向周围生活活环境排放放噪声应当当符合国家家规定的环环境噪声施施工场界排排放标准(GB122523-90)。该该
13、阶段施工工场界噪声声的限值为为昼间755dB，夜夜间55ddB。夜间间在居民区区居民区附附近禁止施施工便道的的作业，必必要时应报报当地环保保部门批准准，并公告告居民，才才能夜间作作业。(三) 临时材料堆堆放场临时材料堆堆放场的环环境潜在影影响是对土土地利用的的影响，为为符合材料料的堆置要要求，料场场的选址多多位于地势势较平坦的的地域，通通常涉及耕耕地、园地地、林地、牧牧草地或临临近这些用用地。此外外，物料的的散失和飘飘散污染也也会影响环环境。主要要措施和办办法：1. 对临时借地地范围要有有明确的边边界，以便便控制对临临时借地外外围土地的的不合理占占用。若对对农、林等等生产用地地的占用无无法避免
14、，则则在施工结结束后，必必须恢复原原有的土地地利用功能能。2. 材料仓库和和临时材料料堆放场应应防止物料料散漏污染染。仓库四四周应有疏疏水沟系，防防止雨水浸浸湿，水流流引起物料料流失。3. 沥青、油料料、化学物物品等不堆堆放在民用用水井及河河流湖泊附附近，并采采取措施，防防止雨水冲冲刷进入水水体。4. 水泥和混凝凝土运输应应采用密封封罐车。采采用敞篷车车运输时，应应将车上物物料用篷布布遮盖严密密。(四) 搅拌场和预预制场：拌拌和场和预预制场潜在在环境影响响见2。表2拌和场场和预制场场潜在环境境影响序号活动内容潜在影响1拌和场扬尘、废水水污染、噪噪声2预制场废水污染、噪噪声施工中主要要措施及防防
15、治：1. 稳定土拌和和站、水泥泥混凝土拌拌和站不得得设在饮用用水源地保保护区内。2. 拌和站距离离学校、医医院、疗养养院、城乡乡居民区和和有特殊要要求的地区区不宜小于于300mm，减少拌拌和站对环环境敏感点点的粉尘和和噪声污染染。3. 拌和场和预预制场地向向周围生活活环境排放放噪声应当当符合国家家规定的环环境噪声施施工场界排排放标准(GB122523-90)。该该阶段施工工场界噪声声限值为昼昼间70ddB，夜间间55dBB。不能达达标时，夜夜间应停止止作业。4. 大型拌和站站(预制场场)应配有有除尘装置置；沙石料料场应及时时洒水；沙沙石装卸时时应尽量降降低落差。施施工人员应应配有防尘尘用具，以
16、以保护工人人健康。小小型临时拌拌和场地应应离敏感点点大于1000m，并并应尽量避避开下风向向有人群的的时段。5. 砂石料冲洗洗废水其悬悬浮物含量量大，需建建沉降池，悬悬浮物进行行沉淀后排排放。部分分废水澄清清后可用建建筑工地洒洒水防尘。6. 混凝土养护护可以直接接用薄膜或或塑料溶剂剂喷刷在混混凝土表面面，待溶液液挥发后，与与混凝土表表面结合成成一层塑料料薄膜，使使混凝土与与空气隔离离。三、 公路施工环环境保护原原则要求(一) 路基工程环环境监理要要点1. 地表清理及及结构物拆拆除：地表表清理及结结构物拆除除潜在环境境影响见表表3。表3地表清清理及结构构物拆除潜潜在环境影影响序号活动内容潜在影响
17、1清除草丛、树树木等植被被生态破坏、水水土流失2清淤水土流失3结构物拆除除扬尘污染、噪噪声污染、损损害景观4场地内积水水水污染、传传播病媒5废弃物未及及时处理废弃物流失失、传播病病媒开挖施工中中表层土保保护是一个个重点环境境保护问题题，表层土土流失除引引起水土流流失外，也也可能引发发一系列生生态平衡失失调，如植植被丢失、景景观破坏等等。地表清清理将对沿沿线植被及及动物栖息息地造成永永久性的破破坏；此外外，表层土土壤的剥离离容易造成成土壤结构构的破坏和和肥力的下下降。主要要措施：1) 在施工前应应明确清理理对象和范范围，不应应仅考虑方方便施工而而任意破坏坏沿线两侧侧的植被。对对于古树名名木等有保
18、保存价值的的植物，应应事先联系系当地林业业部门，采采取移植等等异地保护护的方法加加以保护。地地表清理物物应有专门门的场地用用以处置，不不得随意丢丢弃。2) 施工清场的的树木、农农作物、杂杂草，除部部分可作为为肥料外，应应及时清运运。3) 剥离表层土土予以保存存，用于其其它地面的的土地改良良，或沿线线受破坏土土地的恢复复。不用于于本地恢复复的，应直直接覆盖至至可供耕作作的其他地地面；用于于本地恢复复的，应移移至它处堆堆存，堆放放地宜相对对低凹、周周围相对平平缓，并设设置排水设设施。4) 结构物拆除除点周围330m范围围内有居民民点的，拆拆除框架混混凝土结构构，宜整体体大部件吊吊装移除，减减少粉尘
19、排排放，并且且在拆除前前应对被拆拆体充分洒洒水，保持持湿润。2. 路基开挖：路基开挖挖潜在环境境影响见表表4。表4路基开开挖潜在环环境影响序号活动内容潜在影响1土石方开挖挖生态破坏、水水土流失、资资源消耗2开山生态破坏、水水土流失、噪噪声(振动动)、扬尘尘、资源消消耗、损害害景观3挖掘机、装装载机等噪声、漏油油污染、扬扬尘、消耗耗能源、排排出有害气气体4土石方运输输沿路洒落、随随意丢弃5运输车辆噪声、尾气气、扬尘、消消耗能源6炸药残留污染环境7开挖时管道道破裂水污染路基开挖对对沿线植被被及动物栖栖息地将造造成永久性性的破坏；此外，土土壤的剥离离与开挖容容易造成土土壤结构的的破坏和肥肥力的下降降
20、。弃渣问问题在此也也会比较突突出，弃渣渣场若选址址不合理，有有可能导致致河道淤塞塞而阻碍行行洪、滑坡坡、地基下下陷，以及及损毁耕地地、园地、林林地、牧草草地等土地地。施工中中主要措施施及防治：1) 施工前应明明确开挖范范围，不应应仅考虑方方便施工而而任意破坏坏沿线两侧侧的植被。根根据环评报报告书的结结论对弃渣渣场进行认认定，明确确弃渣场的的范围。弃弃渣应在指指定范围内内严格按照照设计技术术要求进行行堆置。2) 预防表层土土流失。剥剥离表层土土，不用于于本地恢复复的，应直直接覆盖至至可供耕作作的其他地地面；用于于本地恢复复的，应移移至它处堆堆存，堆放放地宜相对对低凹、周周围相对平平缓，并设设置排
21、水设设施。3) 将弃土、弃弃渣于指定定地点堆放放，并采取取防护措施施，避免其其流入水体体。公路边边的临时零零星弃渣，应应在公路封封闭前处理理完毕，以以免公路全全封闭后，难难以清理。4) 施工单位向向周围生活活环境排放放废气、尘尘土，应当当符合国家家规定的环环境空气质质量标准(GB30095-996)。5) 土石方开挖挖回填时避避开雨季，雨雨季来临前前将开挖回回填、弃方方的边坡处处理完毕。在在雨水地面面径流处开开挖路基时时，及时设设置临时土土沉淀池拦拦截混砂，待待路基建成成后，及时时将土沉淀淀池推平，进进行绿化或或还耕。6) 在雨水充沛沛地区，及及时设置排排水沟及截截水沟，避避免边坡崩崩塌、滑坡
22、坡产生。7) 该阶段施工工场界噪声声限值为昼昼间75ddB，夜间间55dBB，在学校校、幼儿园园、医院、疗疗养院、敬敬老院、居居住区等敏敏感点附近近，夜间停停止作业，如如确需连续续作业的，应应报环保部部门批准，并并公告居民民。8) 尽可能以挖挖掘代替爆爆破，以多多点少药代代替大量炸炸药爆破，采采用延时爆爆破技术等等手段降低低噪声和振振动。夜间间禁止开山山爆破，敏敏感点及文文物保护单单位附近禁禁止开山放放炮，确需需放炮作业业的，应加加以阻挡，防防护，以防防碎石冲击击，并减小小振动对建建筑物的影影响。3. 路基填筑：路基填筑筑潜在环境境影响见表表5。表5路基填填筑潜在环环境影响序号活动内容潜在影响
23、1挖掘机、装装载机等噪声、漏油油污染、扬扬尘、消耗耗能源、排排出有害气气体2土石方运输输沿路洒落、随随意丢弃3运输车辆噪声、尾气气、扬尘、消消耗能源4压路机、夯夯实机械等等施工噪声、漏漏油污染、水水泵能源、排排出有害气气体5履带式设备备行驶对道路场地地破坏6施工设备、车车辆等维修修保养机油洒弃、零零配件丢弃弃、包装物物丢弃7粉喷桩施工工粉尘污染、噪噪声8塑料排水板板等施工噪声、边料料丢弃9土工格栅等等铺设边料丢弃施工中主要要措施及防防治：1) 施工单位向向周围生活活环境排放放废气、尘尘土，应当当符合国家家规定的环环境空气质质量标准(GB30095-996)。2) 对成形施工工路段适时时洒水，减
24、减轻扬尘污污染。3) 施工单位向向周围生活活环境排放放噪声应当当符合国家家规定的环环境噪声施施工场界排排放标准(GB122523-90)。该该阶段施工工场界噪声声限值为昼昼间75ddB，夜间间55dBB，在学校校、幼儿园园、医院、疗疗养院、敬敬老院、居居住区等敏敏感点附近近，夜间停停止作业，确确需连续作作业的，应应报环保部部门批准，并并公告居民民。4) 雨季施工时时，应及时时掌握气象象预报资料料，以便按按降雨时间间和特点实实施雨前填填铺的松土土压实等防防护措施，减减少水土流流失。(二) 路面工程环环境监理要要点1. 路面基层；路基断层层潜在环境境影响见表表6。表6路面基基层潜在环环境影响序号活
25、动内容潜在影响1稳定土拌和和楼场地平平整植被破坏、水水土流失2稳定土拌和和楼搬运、安安装扬尘、噪声声3拌和楼运行行噪声、水泥泥等泄漏污污染土壤、清清洗拌锅、皮皮带等废水水排放、能能源消耗、有有害气体4稳定土混合合料运输沿路撒落5场地碎石、黄黄砂堆放扬尘6石灰、矿粉粉石灰矿粉洒洒落污染空空气、土壤壤污染7破碎机、振振动筛等噪声、扬尘尘8各类运输车车辆噪声、扬尘尘、有害气气体、漏油油9路面摊铺、压压实设备运运行噪声、有害害气体、漏漏油、扬尘尘10夜间拌和场场强光直照照强光为符合工程程要求，稳稳定土拌和和楼的选址址多位于地地势较平坦坦的地域，通通常涉及耕耕地、园地地、林地、牧牧草地或临临近这些用用地
26、。除常常见的水、气气、声影响响外，场地地平整将对对沿线植被被及动物栖栖息地造成成永久性的的破坏；此此外，表层层土壤的剥剥离容易造造成土壤结结构的破坏坏和肥力的的下降。石石灰、矿粉粉堆置和洒洒落会通过过改变土壤壤的酸碱度度，破坏土土壤的结构构以及土壤壤微生物的的理化环境境，从而降降低土壤肥肥力。夜间间拌和场强强光照射会会干扰植被被和动物的的生活节律律，严重时时会导致植植物的死亡亡以及动物物生理紊乱乱而影响其其种群繁衍衍。施工中中主要措施施及防治：1) 对临时借地地范围要有有明确的边边界，以便便控制对临临时借地外外围土地的的不合理占占用。若对对农、林等等生产用地地的占用无无法避免，则则在施工结结束
27、后，必必须恢复原原有的土地地利用功能能。严格控控制影响范范围，不应应仅考虑方方便施工而而任意破坏坏场地以外外的植被。2) 施工单位向向周围生活活环境排放放废气、尘尘土，应当当符合国家家规定的环环境空气质质量标准(GB30095-996)。3) 稳定土拌和和站、水泥泥混凝土拌拌和站不得得设在饮用用水源地保保护区内。拌拌和站距离离学校、医医院、疗养养院、城乡乡居民区和和有特殊要要求的地区区不宜小于于300mm，减少拌拌和站对环环境敏感点点的粉尘和和噪声污染染。大型水水泥混凝土土拌和站及及临时拌和和场地的防防尘要求，同同第二章四四(4)。4) 石灰、粉煤煤灰等路用用粉状材料料运输和堆堆放应有遮遮盖，
28、其混混合料集中中拌和，减减轻对空气气、农田的的污染。如如有必要，施施工结束后后，堆置点点及其附近近被污染的的土壤应进进行改良，恢恢复其肥力力。5) 施工单位向向周围生活活环境排放放噪声应当当符合国家家规定的环环境噪声施施工场界排排放标准(GB122523-90)。该该阶段施工工场界噪声声限值为昼昼间70ddB，夜间间55dBB。6) 除抢修、抢抢险作业外外，禁止夜夜间在居民民区、文教教区、疗养养区进行产产生噪声污污染、影响响居民休息息的建筑施施工作业。确确需连续作作业的，应应报当地环环保部门批批准，并公公告居民。7) 在靠近学校校、居民区区、企事业业单位等敏敏感地区通通过设立临临时声屏障障(如
29、围墙墙)，种植植绿化带，修修筑路堤来来降低噪声声。8) 在珍稀动植植物保护区区域施工，要要缩短夜间间施工时间间，必要时时，在拌和和场周围设设置高于光光源的挡光光墙。(三) 桥涵工程环环境监理要要点1. 桥涵工程潜潜在环境影影响见表77。表7桥涵工工程潜在环环境影响序号活动内容潜在影响1河道开挖生态破坏、污污水排放、淤淤泥堆积、围围堰作业等等污染环境境2钻孔机和打打桩机作业业噪声、漏油油污染、钻钻孔作业时时拓放污水水污染环境境、钻孔打打桩对河床床的破坏、泥泥浆外泄对对土壤污染染和泥浆泄泄漏的水污污染3打桩机械维维修保养和和进出场运运输打桩机械维维修保养时时机油、废废油洒漏和和废配件丢丢弃、进出出
30、场运输时时有机油泄泄漏和泥尘尘粉尘洒落落4水泥混凝土土水泥浆搅拌拌和输送噪噪声、水泥泥倾倒、拆拆袋有扬尘尘污染、砼砼插入震捣捣机震捣噪噪声、商品品砼运输、泵泵送噪声、震震捣棒维修修滴油、配配件丢弃、浇浇筑时砼落落于河道污污染河水5场地碎石、黄黄砂堆放扬尘6钢筋装卸、声内内搬运噪声声、扬尘、锈锈蚀产生锈锈水、钢筋筋焊接产生生废气和废废渣、焊接接和生电火火花、电弧弧光、钢筋筋切断机、弯弯曲机使用用产生机械械噪声、零零星废钢筋筋等未及时时回收7机械设备漏油污染、能能源消耗、废废配件丢弃弃8各类运输车车辆噪声、扬尘尘、有害气气体、漏油油9钢模钢管装卸噪声、扬扬尘、防锈锈漆震落、搬搬运噪声、钢钢模施工噪
31、噪声、扬尘尘、支模架架搭拆噪声声、声尘、钢钢模钢管扣扣件遇水腐腐蚀产生锈锈水、零星星扣件散落落10钻孔平台搭搭设使用后的处处置11工程船舶船舶生活废废物处置、水水土污染、抛抛、起锚的的噪声、主主辅机运行行时噪声、有有害气体、油油料泄漏污污染水源2. 施工中主要要措施及防防治：1) 施工单位向向周围生活活环境排放放噪声应当当符合国家家规定的环环境噪声施施工场界排排放标准(GB122523-90)。桥桥梁打桩噪噪声的场界界限值为昼昼间85ddB，夜间间禁止打桩桩。2) 施工期污水水不得排入入地面水水环境质量量标准GG38388-88中中所规定的的I、III类水域。排排入其它水水域时，必必须符合相相
32、应的水质质标准，不不符合时要要进行水质质处理。3) 根据公路路建设项目目环境影响响评价规范范3.44.6的污污水排放评评价，当取取样测试有有害成分含含量值高于于排放标准准时，必须须进行污水水处理。4) 水泥混凝土土拌和站不不得设在饮饮用水源地地保护区内内。施工过过程中搅拌拌站的排水水、混凝土土养护水等等含有害物物质的废水水不得排入入地表水IIIII类类水源地保保护区。5) 对桥梁施工工机械、船船只严格进进行检查，防防止油料泄泄漏。严禁禁将废油、施施工垃圾等等随意抛入入水体。6) 桥梁施工中中的工程用用水需经沉沉淀池沉淀淀后方可排排放，工程程弃方不能能随意丢弃弃河流中或或岸边；涵涵洞出口流流速较
33、大时时，必须在在进出口进进行加固，防防止冲刷。7) 水泥混凝土土的搅拌、振振捣、运输输、摊铺等等作业中防防粉尘、防防噪声(振振动)措施施同前。8) 对于不可避避免的河道道及河岸开开挖工程，要要明确并严严格控制开开挖界限，不不得任意扩扩大开挖范范围，将受受影响的两两栖动物生生境控制在在最小范围围。(四) 其它工程环环境监理要要点1. 排水工程：排水工程程潜在环境境影响见表表8。表8排水工工程潜在环环境影响序号活动内容潜在影响1挖掘机、装装载机等噪声、漏油油污染、扬扬尘、消耗耗能源、排排出有害气气体2土石方运输输沿路洒落、随随意丢弃3运输车辆噪声、尾气气、扬尘、消消耗能源4夯实机械施工噪声、漏漏油
34、污染、水水泵能源、排排出有害气气体5砂浆拌和机机搅拌噪声、砂浆浆外漏污染染6砂浆喷射机机噪声、砂浆浆泄漏污染染7清洗砂浆设设备污水水污染施工中主要要措施及防防治：1) 建设施工过过程中，应应当采取措措施，控制制扬尘、噪噪声、振动动、废水、固固体废弃物物等污染，防防止或者减减轻施工对对水源、植植被、景观观等自然环环境的破坏坏，改善、恢恢复施工场场地周围的的环境。2) 将弃土、弃弃渣于指定定地点堆放放，并采取取防护措施施，避免其其流入水体体。3) 施工单位向向周围生活活环境排放放噪声应当当符合国家家规定的环环境噪声施施工场界排排放标准(GB122523-90)。该该阶段施工工场界噪声声限值为昼昼间
35、70ddB，夜间间55dBB。4) 除抢修、抢抢险作业外外，禁止夜夜间在居民民区、文教教区、疗养养区进行产产生噪声污污染、影响响居民休息息的建筑施施工作业。确确需连续作作业的，应应报当地环环保部门批批准，并公公告居民。2. 挡土墙、防防护及其它它砌石工程程：防护工工程潜在环环境影响见见表9。施工中主要要措施及防防治：1) 建设施工过过程中，应应当采取措措施，控制制扬尘、噪噪声、振动动、废水、固固体废弃物物等污染，防防止或者减减轻施工对对水源、植植被、景观观等自然环环境的破坏坏，改善、恢恢复施工场场地周围的的环境。表9防护工工程潜在环环境影响序号活动内容潜在影响1挖掘机、装装载机等噪声、漏油油污
36、染、扬扬尘、消耗耗能源、排排出有害气气体2土石方运输输沿路洒落、随随意丢弃3运输车辆噪声、尾气气、扬尘、消消耗能源4夯实机械施工噪声、漏漏油污染、水水泵能源、排排出有害气气体5砂浆拌和机机搅拌噪声、砂浆浆外漏污染染6砂浆喷射机机噪声、砂浆浆泄漏污染染7清洗砂浆设设备污水水污染2) 根据公路路建设项目目环境影响响评价规范范3.22评价水土土流失的影影响，并提提出治理措措施。3) 将弃土、弃弃渣于指定定地点堆放放，并采取取防护措施施，避免其其流入水体体。4) 施工单位向向周围生活活环境排放放噪声应当当符合国家家规定的环环境噪声施施工场界排排放标准(GB122523-90)。该该阶段施工工场界噪声声
37、限值为昼昼间70ddB，夜间间55dBB。5) 除抢修、抢抢险作业外外，禁止夜夜间在居民民区、文教教区、疗养养区进行产产生噪声污污染、影响响居民休息息的建筑施施工作业。确确需连续作作业的，应应报当地环环保部门批批准，并公公告居民。3. 交通安全设设施：交通通安全设施施工程潜在在环境影响响见表100。表10安全全设施工程程潜在环境境影响序号活动内容潜在影响1拌和场扬尘、废水水污染、噪噪声2预制场废水污染、噪噪声3基础工程噪声、扬尘尘、废弃物物处置、有有害气体4焊接有害气体、废废弃物处置置5油漆和表面面处理有害气体、废废弃物处置置1) 拌合场、预预制场、基基础工程的的防治措施施同前。2) 焊接的废
38、弃弃物如电焊焊渣、废弃弃的焊材，应应收集处理理。3) 油漆应妥善善存放和使使用，避免免滴、漏影影响水体和和土壤。油油漆包装物物应统一收收集处理，不不应随意抛抛弃。第九章、进进度控制1、 控制目标确保工程项项目按合同同工期完成成，并根据据业主总体体进度目标标和分阶段段目标，适适时调整监监理工作计计划。2、 控制内容（1）、审审批各合同同段的施工工组织设计计和总体施施工计划，重重点审查计计划的保证证措施。（2）、督督促检查承承包人为保保证施工计计划实现所所配置的各各项资源的的落实情况况，督促承承包人（承承包商）将将所配置的的满足计划划需求的各各项资源逐逐项落实到到位，包括括人力、材材料、设备备、资
39、金、技技术管理措措施等。（3）、通通过总体网网络计划确确定阶段性性工期控制制目标，当当施工进行行到某个工工期目标阶阶段时，及及时进行对对比检查。检检查若发现现工期有延延误，应及及时进行延延误原因分分析，并在在正确分析析原因的基基础上拟定定解决问题题的方法，经经审批后在在实施过程程中予以重重点监督。（4）、对对于未按期期完成工期期目标的项项目，应以以合同为依依据制定相相应的处罚罚措施，确确保履约的的严肃性。（5）、若若因设计变变更或业主主其他风险险造成工期期延误，总总监办应通通过审查正正确确定所所需延长的的工期时间间，以调整整后的工期期为控制目目标对承包包人的工期期调整计划划进行审批批，并对审审
40、批后的调调整计划制制定相应的的监控措施施。（6）、在在确保工程程项目按合合同要求完完成合同工工期的基础础上，尚需需根据业主主总体进度度目标和分分阶段目标标，适时调调整监理理工作计划划和承包包人的施施工组织设设计。3、 控制程序（1）、审审查施工组组织设计。（2）、确确定工期控控制目标和和任务。（3）、审审查各分项项工程的开开工报告。（4）、跟跟踪各分项项工程的进进度推进情情况。（5）、统统计施工进进度并识别别存在的问问题。（6）、分分析影响进进度完成的的因素，研研究解决对对策。（7）、调调整进度计计划，调整整监控对象象。（8）、逐逐项跟踪调调整计划的的落实情况况，及时纠纠正出现的的编差。4、控
41、制重重点（1）、驻驻地办应对对所辖合同同段中影响响各合同工工期目标完完成的工程程项目进行行控制，尤尤其是对关关键线路上上的工程项项目进行重重点监控。（2）、驻驻地办应根根据进度完完成情况，及及时调整控控制目标和和控制重点点。5、控制过过程（1）、根根据进度控控制计划编编制具体的的进度跟踪踪目标，驻驻地办应分分阶段对确确定的进度度目标进行行跟踪检查查，总监办办对重点控控制工程项项目的进度度进行重点点跟踪。通通过跟踪进进度推进情情况，综合合评价各合合同段的进进度情况，识识别进度控控制中存在在的问题。（2）、驻驻地办每月月定时向总总监办上报报各合同段段的施工进进度统计报报表，总监监办合同室室进行汇总
42、总统计，通通过统计数数据检查各各合同段的的进度完成成情况，检检查各合同同段与进度度目标任务务的差距，为为采取后续续措施提供供依据。（3）、根根据每月的的进度完成成情况，在在各组的工工地例会上上进行通报报，并对影影响进度控控制计划实实施的因素素进行分析析、讨论、研研究，识别别存在的问问题，督促促各合同段段采取可行行的措施进进行补救。（4）、当当进度完成成情况与目目标任务相相差较大，原原有计划已已经不能满满足施工进进度控制目目标的需要要时，应督督促各合同同段对施工工进度计划划进行调整整，使调整整后的计划划与实际相相符，同时时，应在计计划调整的的同时调整整相应的资资源，确保保调整后的的施工进度度计划
43、具有有可实施性性。第十章、费费用控制1、 控制目标 费费用目标：努力保证证工程项目目竣工决算算费用不超超过合同价价。2、 控制内容（1）、确确定分项工工程的划分分。（2）、确确定计量支支付的原则则，对合同同和技术规规范中不够够明确或有有冲突的地地方与业主主进行商量量和研究，加加以明确。（3）、审审查计量支支付报表。（4）、审审查工程变变更项目的的单价和费费用。（5）、办办理中间计计量支付和和竣工结算算、决算。3、 控制重点（1）、中中间计量支支付报表的的审查、审审批。（2）、工工程变更项项目的审查查、审批，特特别是重大大变更项目目（数量大大，费用大大）的审查查和审批。（3）、工工期索赔的的审查
44、、审审批。4、 控制程序（1）、计计量支付报报表的审查查、审批。驻驻地办审查查各合同段段上报的中中间计量支支付报表。重重点核实原原始数据的的真实性，准准确性，审审查质量证证明附件和和报表资料料是否齐备备并符合要要求。审查查无误后上上报总监办办审批。（2）、变变更项目的的审查、审审批。A驻地办在在合同授权权范围内审审查工程变变更项目的的立项、方方案和费用用情况，并并报总监办办审批和备备案。（3）、索索赔项目的的审查、审审批。驻地地办初审合合同段的索索赔报告和和基础资料料。5、控制过过程（1）、确确定分项工工程的划分分。总监办办应在审批批各驻地办办提交的分分项工程划划分报告的的基础上确确定承担项项
45、目的各分分项工程，并并将审批结结果统一发发至各驻地地办，作为为办理计量量和支付工工作的依据据。（2）、驻驻地办对各各合同段上上报的中间间计量支付付报表、工工程变更申申请报告、费费用索赔报报告等进行行审查。驻驻地办应重重点审查计计量支付的的项目、数数量、金额额、计算公公式、原始始数据等内内容是否正正确，质量量证明附件件是否完整整齐备，有有无不合格格现象。对对工程变更更和费用索索赔项目的的审查应重重点审查其其原始资料料和申请理理由，并不不能超越合合同的授权权。（3）、总总监办对各各驻地办上上报的计量量支付报表表的审查结结果进行复复查。复查查主要检查查是否有违违反合同规规定的项目目、是否存存在单价套
46、套错或引用用不对的现现象、驻地地办签署是是否齐全、计计算结果是是否准确、资资料是否完完整并满足足合同要求求等。对有有怀疑的部部分应进行行现场复核核，确保数数据真实可可靠和计量量的准确。（4）、签签认中间计计量支付报报表和签发发支付证书书。（5）、总总监办在业业主授权范范围内审查查工程变更更项目的立立项、方案案和费用，审审查索赔报报告，并提提出具体的的审查意见见，报业主主审批。（6）、根根据审查结结果，填报报工程计量量支付、工工程变更和和索赔项目目的台帐，掌掌握费用控控制的动态态，及时发发现费用控控制中存在在的问题，防防止因工作作失误而造造成费用失失控。（7）、项项目竣工后后，分阶段段审批承包包商的竣工工结算和决决算报表，并并按合同规规定签发结结算或决算算支付证书书。第十一章、合合同管理驻地办按总总监办的统统一规定，在在授权范围围内对工程程变更、