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1、物流评价指标体系研究北京大学 金江军军2001年年3月，交交通部、铁铁道部等等部委联联合印发发了关于于加快中中国现代代物流发发展的若若干意见见，提提出了发发展现代代物流的的指导思思想、总总体目标标以及政政策措施施。各个部门、各各个地方都都在根据据国家的的统一决决策积极极地行动动，物流流规划建建设正在在如火如如荼地开开展之中中。然而，由由于缺乏乏一个科科学而且且客观的的物流评价价指标体体系，导导致许多多地方、许许多部门门进行盲盲目建设设。由于于很多物物流项目目缺乏合合理的评评价方法法，没有有很好地地正常运运行，实实际效果果不显著著。如果果国家在在现代物物流发展展初期就就制定物物流评价价指标体体系
2、，使使国家能能够很好好地把握握中国物物流发展展水平，从从而进行行科学、合合理的决决策，避避免大量量的建设设资金浪浪费，同同时制约约有些政政府官员员大搞“形象工工程”。 对对于具体体物流建建设部门门，也可可以通过过物流评价价指标体体系对建建设项目目进行正正确的评评估，以以便尽早早地发现现问题、找找出差距距，从而而确保物物流快速速、健康康地发展展。这样样，中国国物流规划划建设一一开始就就能够在在一个科科学的约约束框架架内进行行，物流流建设领领导部门门可以及及时获得得信息反反馈。孙孙子兵法法说的“知彼知知己，百百战百胜胜”就是这这个道理理。因此此，尽快快建立符符合中国国国情的的物流评价价指标体体系是
3、一一项非常常迫切的的工作。物流评价指指标体系系包括物流流评价指指标构成成方案、指指标数据据以及有关关统计分分析的方方法与制度。通通过对物物流评价价指标的的统计与与分析，可可以定量量地衡量量一个国家家、一个个区域或或一个城城市的物流发发展水平平，对于于提高推推进物流流产业领领导决策策的科学学性和准准确性，特特别是为为研究制制定物流流发展计计划提供供科学的的、量化化的依据据，具有有十分重重要的战战略意义义和现实实意义。物流评价指标应该采用定性与定量相互结合的方式。在此作者根据自己的研究成果并结合关于加快中国现代物流发展的若干意见，本着实用的原则，提出中国的物流评价指标体系，供有关部门及感兴趣的专家
4、参考。现代物流是是一个系系统工程程，涉及及许多方方面的内内容，因因此，物物流评价指标标体系必必须能够够比较全全面地衡衡量物流流发展水水平。我我们根据据中国实实际情况况，选择择了一些些比较实实在的、能能够反映映问题的的指标，如如物流基基础设施施指标、物物流保障障体系指指标等。中中国物流流评价指标标体系由由物流基基础设施施、物流流保障体体系、物物流信息息化、物物流企业业构成、物物流规划划、物流流产值、物物流用户户、物流流成本共共计8个个一级指指标，332个二二级指标标，277个三级级指标构构成。该该指标体体系从多多个方面面比较全全面地对对物流发展展水平进进行评价价。采用用定性打打分与定定量统计计相
5、互结结合的方方式，使使中国物物流评价指标标体系既既科学又又容易实实施。物物流评价价指标体体系如表表16.2所示示。表16.22 物流流评价指指标体系系一级指标二级指标三级指标备注物流基础设设施物流线路公路以千米为单单位铁路同上水路同上航空同上管道同上物流结点物流基地以个为单位位物流中心同上配送中心同上物流信息化化物流企业信信息化作业信息化化用很高、较较高、一一般、较较低、很很低五个个选项，可可采用55分制进进行评分分。管理信息化化同上物流电子商商务物流电子商商务网站站以个为单位位物流电子商商务交易金额以万元/年年为单位位物流电子政政务物流电子政政务网站功能用很完善、较较完善、一一般完善善、不完
6、完善、很很不完善善5个选选项，用用5分制制打分方方法评分分。物流电子政政务网站建设质质量用很好、较较好、一一般、较较差、很很差5个个选项，可可采用55分制进进行评分分。物流保障体体系物流政策法法规用很完善、较较完善、一一般完善善、不完完善、很很不完善善5个选选项，用用5分制制打分方方法评分分。物流标准规规范信息标准同上设备标准同上技术标准同上物流教育培培训物流研究用研究论文文数目进进行评价价物流教育用每年物流流专业毕毕业人数数进行评评价物流培训用每年物流流行业受受训人数数进行评评价物流企业构构成第三方物流流企业以个为单位位第四方物流流企业同上单一物流企企业运输同上仓储同上装卸搬运同上包装同上流
7、通加工同上配送同上物流信息处处理同上综合物流企企业同上城市物流企企业同上区域物流企企业同上国际物流企企业同上物流设备制制造企业业同上物流软件企企业同上物流规划企业物流规规划用很合理、较较合理、一一般、不不合理、很很不合理理五个选选项，用用5分制制打分方方法评分分。城市物流规规划同上区域物流规规划同上国际物流规规划同上物流产值物流行业总总产值以万元/年年为单位位第三方物流流产值同上第四方物流流产值同上城市物流产产值同上区域物流产产值同上（以省省为范围围）国际物流产产值同上物流用户完全外包物物流的企企业百分比部分外包物物流的企企业同上物流成本社会物流成成本以万元/年年为单位位企业物流成成本同上物流总成本本占GDDP比重重百分比