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1、台州市路桥区果蔬产业发展规划浙江省农业业科学院农农业区划研研究所二七年年二月2前 言当前，我国国人均GDDP已达到到和超过了了10000美元，根根据国际经经验，这一一阶段是经经济进入工工业反哺农农业、城市市支持农村村的新阶段段，也是传传统农业向向现代农业业转变的关关键阶段。党党的十六大大明确提出出了全面建建设小康社社会的奋斗斗目标，并并指出“全面繁荣荣农村经济济，加快城城镇化进程程。统筹城城乡经济社社会发展，建建设现代农农业，发展展农村经济济，增加农农民收入，是是全面建设设小康社会会的重大任任务”。蔬菜和水果果是路桥区区种植业中中最具活力力的经济作作物，在当当地农业与与农村经济济发展中具具有独
2、特的的地位和优优势，为全全区现代都都市型农业业建设的重重要抓手之之一。改革革开放以来来，全区果果蔬产业发发展迅猛，已已形成一定定的种植规规模，具备备一定的产产业基础，其其种植总面面积和总产产值均已超超过粮食产产业，已成成为本区第第一大种植植业。尤其其是我国加加入WTOO后，果蔬蔬产品出口口呈现快速速增长势头头，成为少少数具有竞竞争优势的的农业重要要产业之一一，本区的的蔬菜、水水果产品不不断销往上上海、杭州州、温州等等国内市场场，乃至国国外，市场场竞争优势势日趋明显显，市场前前景十分广广阔。但是是，本区果果蔬业的贮贮藏保鲜和和深加工等等方面仍是是薄弱环节节，还没有有形成加工工销售龙头头，抵御市市
3、场风险能能力较差。根根据果蔬产产业现状及及发展趋势势，特制定定本规划，作作为台州州市路桥区区现代都市市型农业发发展规划的的专题规划划之一。本规划以浙浙江省特色色优势农产产品区域布布局规划、台台州市特色色优势农产产品区域布布局规划、台州市路桥区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要等为依据，并与路桥区城市总体规划、路桥区土地利用总体规划、路桥区“十一五”旅游发展总体规划相衔接。规划期限为20062010年，展望到2020年。目 录录一、果蔬蔬产业发展展基础分析析1（一）资源源基础1（二）果蔬蔬产业发展展成效与优优势3（三）问题题与挑战5二、果蔬产产业市场前前景与竞争争力分析6（一）产业业发展的现
4、现实意义6（二）市场场前景分析析6（三）竞争争力分析7三、指导思思想与发展展目标8（一）指导导思想与基基本思路8（二）发展展目标8（三）发展展战略9四、功能定定位与总体体布局10（一）功能能定位10（二）产品品布局原则则11（三）总体体布局12五、主要任任务与重点点建设项目目14（一）加强强标准化绿绿色基地建建设14（二）大力力发展果蔬蔬加工与流流通业15（三）积极极扶持农民民专业合作作经济组织织建设16（四）加快快农业品牌牌整合与培培育16六、保障措措施18（一）加强强领导，加加大对果蔬蔬产业的扶扶持力度18（二）增加加财政投入入，积极拓拓宽投融资资渠道19（三）健全全运行机制制，推进果果蔬
5、产业化化经营19（四）实施施科技兴农农战略，为为产业发展展提供科技技支撑20（五）完善善农业社会会化服务体体系，提高高服务质量量和水平212一、果蔬产产业发展基基础分析（一）资源源基础1、自然资资源基础（1）地理理位置路桥区地处处浙江中部部沿海，我我国黄金海海岸中段；境域东濒濒东海，南南接温岭，西西邻黄岩，北北接椒江。全全区现辖44镇6个街街道1个农农场，土地地面积2774平方公公里，大陆陆岸线长226公里，海海岸线长446公里。全全区总户数数13.447万户，总总人口422.52万万人，其中中农业人口口36.447万人。在在四小时公公路交通圈圈内有杭州州、宁波、温温州等大中中城市。（2）地形
6、形地貌本区地势西西高东低倾倾向大海，西西北边界为为低山、丘丘陵，中东东部为广阔阔的河网平平原，属温温黄平原的的中心部位位。境内地地貌以平原原、河网为为主要特征征，素有“水乡泽国国”之称，低低山、丘陵陵、滩涂、岛岛屿地貌兼兼有。全区区陆地总面面积2744平方公里里，其中平平原面积2227.335平方公公里，占总总面积的883.0，山丘面面积46.65平方方公里，占占总面积的的17.00。平原原土地肥沃沃，排灌条条件优越，是是粮、菜高高产区；西西北部边界界是沿海低低山丘陵区区，地势低低缓，盛产产亚热带水水果。（3）水系系本区内河川川纵横交错错，水量丰丰富，水位位变化不大大，下游部部分河段受受潮汐影
7、响响。大小河河流1000余条，统统属金清水水系，该水水系流域总总面积11172.66平方公里里（包括温温岭、黄岩岩、椒江的的部分地区区），水源源来自黄岩岩长潭水库库及温黄交交界的太湖湖山。主要要河流有金金清港、南南宫河、山山水泾、永永宁河等。（4）土壤壤本区土壤主主要有水稻稻土、红壤壤、潮土和和盐碱土等等4个土类类，11个个亚类244个土属，447个土种种。其中水水稻土类主主要分布于于平原地区区，约占土土壤面积772.4，适宜种种植水稻、瓜瓜果、菜等等作物；红红壤类主要要分布于低低山丘陵地地区的桐屿屿、螺洋、峰峰江和黄琅琅等地，约约占土壤面面积18.6，适适宜种植枇枇杷、杨梅梅、柑桔等等亚热带
8、水水果；潮土土主要分布布于低丘及及沿海一带带，约占土土壤面积11.4；盐土主要要分布于东东部沿海，约约占土壤面面积7.66，适宜宜种植一些些耐盐碱的的作物及沿沿海防护林林。（5）气候候本区气候具具有明显的的亚热带季季风气候特特征，冬夏夏长，春秋秋短，四季季分明，雨雨水充足，光光照适宜。多多年平均降降水量14480-11530毫毫米，年平平均气温116.9-17.33，年日照照时数17769-11976小小时，无霜霜期2411-2700天。温和和的气候适适合多种作作物、果树树生长，利利于多熟制制农业的发发展；光、热热、水三者者配合良好好，能满足足农作物对对水热的要要求。但受受季风环流流影响，台台
9、风、暴雨雨、洪涝、干干旱、寒潮潮、冰雹等等灾害性天天气时有发发生，影响响最严重的的是台风袭袭击，生命命财产损失失严重，而而且此类灾灾害发生率率高，平均均每年34次，给给工农业生生产和商贸贸旅游业带带来不利影影响。（6）动植植物资源境内植被属属中亚热带带常绿阔叶叶林南部亚亚地带。目目前多为栽栽培植被或或次生演替替植被。天天然植被群群落类型主主要有常绿绿阔叶林、落落叶阔叶林林、常绿针针叶林、针针阔叶混交交林和灌木木草丛；人人工植被主主要有用材材林、经济济林和农田田植被等。全区林地面积6.8万亩，林木蓄积量7.89万立方米。2、经济社社会基础条条件改革开放以以来，本区区经济保持持较快的增增长速度，综
10、综合实力明明显增强。22005年年全区实现现生产总值值172.74亿元元，人均生生产总值4408233元；实现现财政收入入18.116亿元、地地方财政收收入8.779亿元，综综合经济实实力位居浙浙江省前列列。全区城城镇居民人人均可支配配收入233231元元，农民人人均纯收入入84333元，分别别比全省平平均高422.57和27.77。本区具有陆陆、海、空空齐全的交交通优势，甬甬台温高速速公路毗邻邻城区，城城区内有海海门港、1104国道道、75省省道、黄岩岩民航站等等交通基础础设施，配配套齐全，交交通便捷，为为农产品参参与国内外外市场“大流通”奠定了良良好的基础础。近年来来，本区城城市化进程程有
11、序推进进，中心镇镇、中心村村改造稳步步进行，农农村科技、教教育、文化化、卫生、体体育等各项项社会事业业取得显著著成效，为为现代都市市型农业建建设营造良良好的外部部环境。1993年年开始本区区进入了新新一轮的农农业结构调调整阶段，农农产品生产产结构进一一步优化，优优势、特色色农产品发发展很快，尤尤其是瓜菜菜、水果发发展迅猛，已已成为当地地经济中最最活跃的成成分。农业业生产由突突出总量的的提高，逐逐步向商品品化、专业业化、规模模化的现代代都市型农农业转变，已已逐步建立立起优质高高效的农业业生产体系系，农产品品生产日趋趋多样化、特特色化。农农民组织化化程度不断断提高，目目前全区农农民专业合合作社，按
12、按省农民民专业合作作社条例登登记的有555家，注注册社员11615人人。20005年全区区农林牧渔渔业总产值值12.227亿元，各各业产值比比重为488.99:0.155:8.995:400.85:1.066。其中种种植业中，果果蔬业总产产值达4.1亿元，占占种植业产产值的688。（二）果蔬蔬产业发展展成效与优优势1、发展成成效（1）生产产规模不断断壮大，区区域化布局局日益明显显随着市场经经济的发展展，本区果果蔬产业的的种植面积积逐年扩大大，20005年全区区蔬菜瓜果果播种面积积达到133.67万万亩，总产产量25.04万吨吨，分别比比20000年增加992.5和65。水果种种植面积达达2.8
13、11万亩，产产量9.556万吨。设设施农业发发展迅猛，目目前全区有有大棚蔬菜菜2.2万万亩，大棚棚西瓜2.9万亩，大大棚水果00.4万亩亩，已初步步形成了具具有地方特特色的蔬菜菜、水果设设施栽培模模式。随着着商品化生生产规模扩扩大，果蔬蔬产业逐步步向基地型型、近郊型型、专业型型和特色型型的方向发发展，区域域化布局日日趋明显。全全区建立了了以蓬街、金金清、台州州农垦场为为主的笋菜菜生产基地地；蓬街、金金清为主的的西兰花、红红茄、洋香香瓜生产基基地；桐屿屿为主的枇枇杷生产基基地，蓬街街、峰江为为主的葡萄萄生产基地地，初步形形成了西部部丘陵地区区以水果为为主、东部部平原地区区以蔬菜为为主的区域域化生
14、产格格局。（2）标准准化和品牌牌化建设迈迈出实质步步伐，市场场竞争力明明显提高近年来，本本区大力发发展绿色无无公害农产产品，鼓励励农业企业业、生产基基地积极申申报绿色农农产品质量量认证和品品牌认证。目目前全区有有农业品牌牌31个、市市级名牌33个、市级级著名商标标1个。全全区已注册册农产品商商标19个个，获国家家绿色食品品认证7个个，省级绿绿色农产品品14个，省省级以上农农博会金奖奖7个、银银奖4个。其其中蔬菜、水水果类的商商标14个个，“杰洁”瓠瓜、“绿森”红茄、“国平”番茄、“浙藤”葡萄等110个农产产品通过了了国家级无无公害认证证，大大提提高了果蔬蔬产业的市市场竞争力力。（3）农业业科技
15、应用用全面普及及，产品质质量稳步提提高在积极推进进果蔬产业业发展中，本本区各级领领导重视新新品种、新新技术的推推广应用，大大力改善蔬蔬菜品种结结构。仅22005年年，全区共共引进蔬菜菜新品种1106个，建建立品种试试验点122个，推广广优秀、绿绿雄90等等西兰花品品种1万亩亩。同时举举办各种形形式的技术术培训，不不断提高农农民素质和和生产技术术水平，特特别是推广广应用无公公害生产技技术，使全全区的蔬菜菜、水果的的生产能力力稳步增长长，产品质质量显著提提高。（4）龙头头企业不断断发展壮大大，市场营营销网络日日趋完善据统计，全全区拥有区区级以上加加工和流通通型农业龙龙头企业441家，其其中市级农农
16、业龙头企企业25家家，20005年销售售收入211.52亿亿元，创税税利77557万元，联联结农户55.66万万户，联结结生产基地地3.111万亩。全全区拥有蔬蔬菜、水果果合作社220余家，规规模型蔬菜菜、水果市市场7家，区区级以上蔬蔬菜农业企企业13家家。通过合合作社、龙龙头企业的的带动，农农业生产的的组织化程程度不断提提高，市场场营销网络络日趋完善善，产品不不断销往杭杭州、宁波波、上海等等全国各地地。2、发展优优势（1）区位位与市场优优势本区地处长长三角南翼翼，在四小小时车程范范围内有数数千万消费费人口，优优越的区位位优势为本本区果蔬产产品发展提提供了巨大大的市场空空间。本区区是台州市市重
17、要的市市场经济发发源地，其其市场具有有专业化程程度高、服服务半径大大、服务范范围广、产产品种类齐齐全、流通通量大等特特点，为农农产品“大流通”创造了良良好条件。（2）便捷捷的交通优优势随着一系列列大型基础础设施的建建成，本区区近远程水水、陆、空空的联系都都非常便捷捷，交通区区位优势非非常突出。由由机场、铁铁路、高速速公路、国国道、省道道和剑门港港构成的快快速便捷的的现代化交交通网络，大大大缩短了了与长三角角各城市间间的距离，便便捷的交通通优势为本本区果蔬产产品进入“长三角大大市场”打下坚实实的基础。（3）经济济优势改革开放以以来，本区区经济实力力显著增强强，社会经经济面貌大大为改观，各各乡镇、
18、街街道政府的的财力和调调控经济的的能力大大大提高，宽宽裕的财政政资金具备备了反哺农农业的能力力。与此同同时，路桥桥区的民营营经济蓬勃勃兴起，实实力不断壮壮大，已经经发展成为为占据“半壁江山山”的经济主主体，越来来越多的民民营企业投投资农业产产业化。（4）政策策、机制优优势本区处于改改革开放的的前沿，政政策、机制制相对灵活活，有利于于果蔬产业业实施“走出去”战略。路路桥区委、区区政府大力力扶持绿色色、无公害害农产品的的发展，十十分重视农农业“走出去”，充分利利用国际国国内两种资资源、两个个市场，发发展现代都都市型农业业，并从资资金、技术术、人才、土土地、税收收等多方面面给予全面面支持，这这为果蔬
19、产产业提供良良好的发展展政策和环环境。（三）问题题与挑战1、存在的的问题目前影响路路桥区果蔬蔬产业发展展和整体效效益的主要要因素有：（1）生产产环境、生生产过程和和产品质量量缺乏规范范化管理和和有效的监监控技术，蔬蔬菜产品安安全和标准准化有待提提高；部分分基地还不不够配套，基基地设施有有待加强。（2）产后后商品化处处理滞后，不不论是蔬菜菜还是水果果，大多仍仍是初级产产品销售，多多数还是粗粗放式采收收、运输和和包装，经经营形式和和产业链管管理手段落落后，产品品附加值不不高。（3）缺乏乏规模型的的龙头企业业，品牌多多，名牌少少，市场竞竞争能力不不强；加工工型企业少少，加工率率低，加工工技术工艺艺滞
20、后，远远远不能适适应国际蔬蔬菜加工产产品的主流流方向，不不具备参与与国际市场场竞争的能能力。针对上述问问题，本区区果蔬产业业迫切解决决标准化生生产问题，注注重提高质质量，挖掘掘内涵，培培育名牌，将将劳动密集集粗放型生生产经营转转变为劳动动技术集约约化生产经经营，要求求高起点、高高标准地推推进结构优优化和产业业升级，发发挥路桥资资源、经济济、区域的的比较优势势，不断提提高果蔬产产业的市场场竞争力。2、面临的的挑战路桥区果蔬蔬产业发展展将面临资资源、市场场、环境等等多方面的的挑战：（1）随着着工业化、城城市化的发发展，大量量挤占农业业水资源和和耕地资源源，水土资资源对农业业发展的约约束不断加加剧，
21、其结结果势必造造成对果蔬蔬产业发展展空间的挤挤占。（2）随着着经济全球球化和农业业国际化进进程加快，全全球性的大大流通、大大市场，使使本区果蔬蔬产业不仅仅面临激烈烈的国内竞竞争，还将将面临国际际“大企业、大大品牌”的挑战，尤尤其是国外外的绿色壁壁垒与市场场准入制，对对果蔬产品品出口创汇汇带来巨大大挑战。（3）本区区部分城镇镇的工业污污染、农村村的面源污污染，使农农业生态环环境遭到严严重破坏，直直接影响果果蔬种植业业发展，甚甚至影响农农业和农村村经济社会会的全面发发展。面对挑战，路路桥区果蔬蔬产业应当当大力实施施“走出去”战略，依依托技术、资资金和品牌牌优势，积积极扶持区区外果蔬基基地建设，努努
22、力培育果果蔬产品加加工与流通通龙头企业业，提高产产品市场竞竞争力，迎迎接资源、市市场、环境境的多重挑挑战。二、果蔬产产业市场前前景与竞争争力分析（一）产业业发展的现现实意义1、有利于于优化配置置资源，推推进农业结结构的战略略性调整调整优化结结构是新阶阶段农业发发展面临的的重大课题题。根据比比较优势原原则，合理理调整资源源利用方向向，加快果果蔬产业区区域化、规规模化，逐逐步形成农农业发展新新的增长点点，对提高高农业的整整体素质和和效益具有有重要意义义，也将进进一步深化化本区农业业结构调整整，形成科科学合理的的农业生产产力布局。2、有利于于提高果蔬蔬产业市场场竞争力，增增加农民收收入通过扶持培培育
23、，把果果蔬产业做做强做大做做优，提高高其国内外外市场竞争争力，延伸伸产业链，增增加农民收收入，从而而缩小城乡乡收入差距距。果蔬产产品形成一一定规模后后，可以带带动加工、储储藏、保鲜鲜、运输、营营销等相关关产业的发发展，形成成区域性的的支柱产业业，把独特特的资源优优势转化为为经济优势势，并能开开辟新的就就业渠道、扩扩大就业机机会，实现现农民增收收目标。3、有利于于发展高效效生态农业业，推进农农业功能拓拓展通过果蔬产产业与休闲闲观光相结结合，确立立工业化、生生态经济和和循环经济济理念，实实现集约经经营，减轻轻资源和环环境承载压压力，有助助于推动农农业功能从从单纯的生生产型逐步步向经济型型、生活型型
24、、生态型型、观光型型和文化型型等功能拓拓展，促进进农业增长长方式转变变，提升产产业层次和和生产经营营水平。4、有利于于推动城乡乡统筹，促促进经济社社会可持续续发展果蔬产业发发展可以改改变传统农农业生产经经营形态，提提高对资本本、科技等等生产要素素的吸纳能能力，接受受工业成果果和城市文文明的辐射射带动，为为农业注入入发展活力力，有助于于推动城乡乡统筹，进进一步优化化工业、农农业、城市市等空间布布局，协调调经济增长长与资源环环境保护，促促进经济社社会可持续续发展。（二）市场场前景分析析1、日益发发展的国内内市场从国内市场场需求形势势看，随着着人们生活活水平的提提高，饮食食结构正在在发生着显显著变化
25、，人人们对绿色色蔬菜、鲜鲜果的需求求量越来越越高。从当当前国内发发展形势看看，大量外外来人口向向本区域转转移，尤其其是本区地地处长三角角经济区的的南翼，区区内城市化化、工业化化程度高，对对优质果蔬蔬产品需求求空间较大大。2、不断开开放的国际际市场从国际环境境看，我国国加入WTTO后，关关税壁垒将将逐步取消消，这就意意味着国内内外农产品品的流通将将更为频繁繁。相对国国外发达国国家，中国国果蔬产业业生产成本本和市场价价格较低，是是我国加入入WTO后后少数具有有出口竞争争优势的重重要产业。尤尤其是，随随着人民生生活水平的的提高和保保健意识的的增强，国国际市场对对绿色、优优质、安全全果蔬产品品的需求明
26、明显增加，本本区果蔬产产品出口具具有较大的的发展潜力力。（三）竞争争力分析未来一个时时期是本区区果蔬产业业发展的战战略机遇期期，不仅面面临良好的的国际市场场前景，还还有很多有有利的发展展条件和优优势。1、具备了了规模优势势和产业基基础目前全区蔬蔬菜种植面面积13.67万亩亩，水果22.81万万亩，拥有有一批基础础设施配套套的规模化化基地，柑柑桔、枇杷杷、杨梅、葡葡萄、西兰兰花、红茄茄、笋菜等等主导品种种已有一定定的种植规规模和产业业基础，为为发展果蔬蔬产业化建建设打下良良好基础。2、具备技技术和品牌牌优势改革开发以以来，本区区十分重视视果蔬种植植业发展，现现已培养了了一大批懂懂技术会管管理的人
27、才才，积累了了丰富的栽栽培经验。农农业品牌建建设也取得得很大成就就，目前全全区有果蔬蔬产品品牌牌14个，枇枇杷、西瓜瓜、葡萄、红红茄、西兰兰花等有特特色、有规规模、有效效益、有竞竞争优势的的农产品均均已形成各各自的品牌牌，部分品品牌在省内内，乃至国国内也有一一定的知名名度，为果果蔬产业外外建基地奠奠定基础。3、具有较较高的组织织化程度路桥区农民民组织化程程度较高，目目前全区有有各类农民民专业合作作社45家家，注册社社员3955人，带动动农户166162户户，占全区区总农户数数的15%，年产值值达3.665亿元，建建立并联结结生产基地地7.211万亩。其其中蔬菜、水水果类的合合作社有220余家，
28、占占全区合作作社总数440以上上。三、指导思思想与发展展目标（一）指导导思想与基基本思路以“三个代代表”重要思想想和十六大大精神为指指导，以科科学发展观观为统领，着着力城乡、工工农业统筹筹协调发展展。紧紧围围绕农业结结构战略性性调整，以以提高果蔬蔬产业化经经营程度，增增加农业效效益和农民民收入为目目标，大力力实施名牌牌战略、龙龙头战略和和外拓战略略，加快品品牌化、标标准化、组组织化和产产业化经营营，引导果果蔬生产由由数量效益益型向质量量效益型转转化，加速速果蔬业产产加销一体体化进程，提提高果蔬综综合利用率率和市场竞竞争力，为为路桥区发发展现代都都市型农业业、建设社社会主义新新农村奠定定坚实基础
29、础。蔬菜业的发发展基本思思路是：根根据蔬菜产产业环保、方方便、创汇汇的发展趋趋势和多元元化、国际际化的消费费趋势，积积极实施“无公害食食品行动计计划”，生产优优质无公害害蔬菜、有有机蔬菜。重重点推广耐耐贮运、高高附加值、适适合出口的的优良品种种，走加工工型、高效效益的发展展路子，发发展鲜切菜菜、包装净净菜、冷冻冻速冻菜、保保鲜菜、脱脱水菜等产产品形式，大大力实施品品牌战略，发发挥品牌带带动作用，不不断扩展市市场空间。水果业的发发展基本思思路是：适适度扩大外外建基地面面积，优化化品种结构构，提高果果品质量和和优质果率率，抓好品品种结构调调整和品种种区域布局局，重新确确定水果业业发展战略略。柑桔等
30、等大众水果果品种，近近期要以提提高品质，控控制产量为为主，积极极发展加工工品种；对对于有出口口优势和内内销优势的的品种，要要按国际市市场需求组组织生产，将将发展的重重点放在产产后处理、储储藏、保鲜鲜和加工上上来，提高高出口附加加值；对于于本区特有有的水果品品种，要组组织力量提提高品质，采采取各种方方式提高知知名度；进进一步加快快建立水果果生产与观观光旅游相相互依托、彼彼此推进的的产业体系系，进一步步办好一年年一度的“枇杷节”和“杨梅节”，提高知知名度和市市场竞争力力。（二）发展展目标以果蔬产品品名牌建设设为龙头，农农民专业合合作经济组组织为纽带带，要始终终围绕提高高对农户的的带动力这这个核心，
31、大大力发展柑柑桔、枇杷杷、杨梅、葡葡萄等四大大优势特色色果品，着着力培育特特色蔬菜、设设施蔬菜和和出口蔬菜菜等三大主主导产业，通通过扩规、提提质和创新新等手段，使使其不断发发展壮大，并并逐步成为为本区现代代都市型农农业的重要要支柱产业业，实现农农业结构的的优化升级级，促进农农业和农村村经济持续续、稳定、协协调发展。具体发展目目标是：产业基基地：到22010年年，全区水水果种植面面积达到33万亩，外外建基地11万亩，总总产量达到到3万吨，其其中柑桔00.6万亩亩，枇杷00.6万亩亩，杨梅00.8万亩亩，葡萄11.3万亩；全全区蔬菜种种植面积达达到12万万亩，瓜类类3.5万万亩，总产产量达到330
32、万吨，其其中设施蔬蔬菜瓜果面面积达到44万亩，创创出口蔬菜菜基地达到到1.52万亩。到到20200年，区内内基地面积积保持基本本稳定，外外建基地进进一步扩大大。农产品品品牌：到到20100年，制定定标准化生生产技术规规程2025个，整整合与培育育10115个优质质、高效、安安全、生态态名牌产品品。到20020年，争争取育成445个国国内名牌。龙头企企业：到22010年年，培育市市级以上果果蔬龙头企企业1015家，建建成年促销销（加工）果果蔬万吨以以上的企业业45家家；到20020年，培培育省级加加工流通型型龙头企业业23家家，使之成成为农产品品加工示范范企业和市市场竞争力力强的出口口企业。农产
33、品品加工：到到20100年，进一一步提高农农产品加工工业产值与与农业产值值的比值，优优质果比例例达到800以上，果果品的商品品化处理达达到50以上；蔬蔬菜保鲜、加加工比例达达到45%50%。到20020年，果果蔬产品加加工率达到到60以以上，出口口竞争力明明显增加。组织带带动能力：到20110年，扶扶持发展335个省省级示范性性农民专业业合作经济济组织或中中介服务组组织，加强强果蔬行业业协会建设设，力争使使70以以上农户进进入农业产产业化经营营领域。到到20200年，力争争使95以上农户户进入农业业产业化经经营领域。（三）发展展战略1、名牌战战略本区果蔬产产业发展产产业经营，必必须依靠科科技进
34、步，强强化质量和和品牌意识识，实施名名牌战略。加加大种子种种苗工程实实施的力度度，积极引引进和培育育水果、蔬蔬菜优良新新品种；加加快制订名名优果蔬产产品质量标标准，逐步步实行标准准化生产，提提高产品的的品质档次次；加强农农产品的商商标注册、贮贮藏包装和和品牌宣传传，培育国国内名牌产产品，提高高本区果蔬蔬产品在国国内外市场场上竞争力力和知名度度。2、龙头战战略以工业的理理念指导农农业，通过过政策扶持持和项目引引导等有力力措施，加加速培育一一批产业关关联度大、带带动农户多多、发展潜潜力大的农农业龙头企企业。鼓励励有竞争优优势的农产产品加工企企业，通过过联合、兼兼并、重组组等途径，扩扩大规模，增增强
35、实力，发发展成为集集团型农业业龙头企业业。引导现现有的各类类农产品加加工和流通通企业到农农村建立原原料基地，与与农民建立立购销关系系，主动充充当龙头企企业；鼓励励工商企业业特别是乡乡镇企业积积极开发农农产品精深深加工和流流通项目，兴兴办龙头企企业；鼓励励从事专业业生产的农农户或个体体贩销户、工工商户，合合作兴办农农业龙头企企业。3、外拓战战略抓住农业日日益市场化化和国际化化的机遇，充充分发挥本本区地处沿沿海的区位位优势，利利用国内外外两种资源源、两个市市场，积极极参与国际际国内分工工与合作，大大力实施果果蔬产业外外拓战略。一一方面是基基地外拓，深深化“走出去”内涵，充充分发挥本本地资金、人人才
36、、市场场和品牌等等优势，鼓鼓励有实力力的农业龙龙头企业到到省外、境境外扩大外外建果蔬基基地规模；另一方面面是市场外外拓，要积积极培育外外向型农业业龙头企业业，拓展农农产品国际际市场。同同时在内销销市场方面面，积极探探索连锁经经营、配送送、超市等等新型流通通方式，鼓鼓励农业龙龙头企业和和贩销大户户到上海、杭杭州、宁波波等大中城城市设立营营销中心，逐逐步形成内内外结合的的、较为完完善的农产产品市场营营销网络。四、功能定定位与总体体布局（一）功能能定位1、绿色无无公害果蔬蔬产品生产产功能以提高农产产品质量和和安全水平平为核心，推推动绿色无无公害农产产品生产为为目标，大大力发展绿绿色果蔬产产品生产。重
37、重点加强柑柑桔、枇杷杷、杨梅、葡葡萄，以及及红茄、西西兰花、西西甜瓜等农农产品的标标准化生产产，满足城城乡居民消消费需求。2、果蔬产产品加工与与流通功能能依托本区的的品牌、市市场、技术术、资金的的优势，大大力发展外外建基地，进进一步加强强果蔬产品品加工与流流通体系建建设。要继继续实施品品牌战略，通通过扶优扶扶强，分层层次，有重重点地扶持持培育好省省级以上品品牌农产品品；要大力力扶持加工工与流通龙龙头企业发发展，建立立健全产加加销一体化化的果蔬产产业化体系系，增强国国际国内市市场竞争能能力。3、农业休休闲观光功功能现代化农业业设施、生生产工艺、技技术的展示示，可以使使旅游者进进入现代都都市型农业
38、业的世界，领领略高科技技农业的魅魅力。同时时，结合果果蔬产业基基地，充分分利用农业业自然景观观观赏、果果园采摘和和乡村民居居民俗，开开发农业休休闲观光功功能，为市市民和游客客提供节日日休闲、渡渡假场所。4、城市生生态调节功功能城市郊区大大面积的果果蔬基地，尤尤其是水果果基地，是是天然的绿绿地，具有有调节城市市气候，减减少城市废废气、噪音音，美化城城市景观，优优化城市生生态等作用用。为此，在在城郊地区区要有计划划、有目的的的保留一一批果蔬基基地，作为为城市“绿肺”调节城市市生态。（二）产品品布局原则则1、坚持以以市场为导导向的原则则在充分考虑虑国际国内内市场现实实需求和潜潜在需求的的基础上，适适
39、应人们对对果蔬产品品消费多样样化、优质质化、安全全化的要求求，全面分分析各种生生产要素条条件，选择择具有一定定基础和竞竞争力的产产品和产区区，重点发发展市场占占有率高、市市场前景广广阔的有特特色的优势势产品。2、坚持发发挥比较优优势的原则则农产品的比比较优势是是相对的、具具体的、发发展变化的的，在不同同品种、不不同环节、不不同区域、不不同的竞争争市场，比比较优势的的表现是不不同的。所所以要综合合考虑资源源条件、生生产基础、市市场环境以以及资金、技技术等方面面的因素，扬扬长避短，避避开共性，优优先发展具具有一定基基础和竞争争力的产品品，尽快形形成规模优优势。3、坚持产产业化开发发的原则发展优势产
40、产品，要着着眼于提高高产业的竞竞争力，立立足开发整整个产业，选选择一批龙龙头企业，推推广一套实实用技术，制制定一套扶扶持政策，采采取项目带带动，形成成区域性规规模化的生生产基地，实实行专业化化生产，延延伸产业链链，构建优优势产业群群体，打造造名牌产品品，推进产产业升级，提提高产业的的整体素质质和效益。4、坚持以以质取胜的的原则适应市场竞竞争和消费费水平提高高的要求，大大力优化品品种和品质质结构，增增加果蔬产产品科技含含量，提高高优势产品品内在品质质。全面推推行农业标标准化生产产，进一步步提高产品品的分级、包包装、储藏藏、保鲜和和加工水平平，完善农农产品质量量安全标准准、检测检检验和监督督体系，
41、提提高优势果果蔬产品质质量安全水水平。5、坚持可可持续发展展的原则发展优势果果蔬产品，要要坚持适时时、适度开开发，处理理好资源开开发利用与与生态环境境保护的关关系，大力力推行绿色色技术，实实施清洁化化生产，按按照“生态立区区、绿色兴兴区”的战略要要求，实现现农业经济济、社会、生生态效益的的同步提高高。（三）总体体布局立足自然条条件和产业业布局现状状，以及城城镇及工业业发展空间间，以品牌牌战略为核核心，按照照生产、生生活、生态态“三生”联动发展展的原则，确确立“产、加、销销”一体化生生产力布局局总体框架架，重点构构建以螺洋洋、桐屿一一带为主的的西部优质质水果区，以以金清、蓬蓬街、农垦垦场等为主主
42、的精品蔬蔬菜区，以以路南为中中心的果蔬蔬物流中心心，以金清清为中心的的农产品加加工保鲜中中心。1、蔬菜优优势产区蔬菜优势产产区重点巩巩固发展以以农垦场、金金清、蓬街街为主的常常年特色蔬蔬菜基地；以蓬街、金金清为主的的设施蔬菜菜基地；以以蓬街及金金清的沿海海滩涂为主主的出口蔬蔬菜基地，逐逐步建设成成为设施标标准化、布布局区域化化、灌溉自自动化、施施肥配方化化、管理科科学化、产产品无公害害化的现代代蔬菜生产产基地。笋菜基地：重点布局局在蓬街、金金清和农垦垦场等乡镇镇，主要包包括蓬街镇镇的八塘坦坦地、九塘塘坦地、十十塘坦地；金清镇的的下盟、五五丰、友谊谊、三坨、民民丰、腰塘塘、解放、高高升、日升升、
43、海南、海海燕、南街街村等区域域。红茄基地：重点布局局在蓬街、金金清等乡镇镇，主要包包括蓬街镇镇的八塘、新新龙、新华华、旭日、新新市、新北北、新星、镇镇海；金清清镇的五丰丰、友谊、三三坨、腰塘塘、双东、联联盟、高升升、联红、双双西、红旗旗、双升村村等区域。香瓜基地：重点布局局在蓬街、金金清等乡镇镇，主要包包括蓬街镇镇的十塘坦坦地南部各各村；金清清镇的南街街等区域。西瓜基地：重点布局局在金清、蓬蓬街、新桥桥、横桥等等乡镇，主主要包括金金清镇的卷卷桥、大浦浦、蒋桥、前前郭、南梁梁、三金、九九份、前尚尚家、汝泉泉、林家、上上盟、南盟盟、下盟、五五丰、民丰丰、腰塘、解解放、联红红、联北、二二塘、坦头头沈
44、、加惠惠、新东、繁繁荣、富强强、海南、海海燕村；蓬蓬街镇的九九塘坦地、十十塘坦地、赛赛龙、花白白、新星、八八塘、金联联、新华、幸幸福、万胜胜、新北、双双和、二房房、五联、光光明、八塘塘坦地；新新桥镇的下下林桥、长长洋、新桥桥居、田际际、凤阳章章村；横街街镇的杨桥桥、尚家、四四甲村等区区域。2、水果优优势产区依托品牌优优势，重点点巩固发展展以螺洋、农农垦场为重重点的柑桔桔基地；以以桐屿为重重点的杨梅梅基地；以以螺洋、桐桐屿为重点点的枇杷基基地；以蓬蓬街、金清清、横街、螺螺洋、桐屿屿为重点的的葡萄基地地；以福建建、安徽、省省内宁波、杭杭州淳安为为重点的区区外枇杷、葡葡萄基地。枇杷基地：重点布局局在
45、桐屿街街道，主要要包括桐屿屿街道的新新龙岙、白白墙、高峰峰、埠头堂堂、盐岙、杜杜岙、小稠稠、民主、梁梁家、凉溪溪、东明等等区域。杨梅基地：重点布局局在螺洋、桐桐屿等街道道，主要包包括螺洋街街道的螺洋洋、南山、下下寺前、园园珠屿、大大岙、樟岙岙、岙王村村；桐屿街街道的新龙龙岙、白墙墙、共和、中中后、高峰峰、埠头堂堂、盐岙、小小稠等区域域。葡萄基地：重点布局局在蓬街、金金清、螺洋洋、桐屿、新新桥与横街街等乡镇（街街道），主主要包括蓬蓬街镇的金金华、赛龙龙、新民、水水缺头、于于家桥、百百步、小伍伍份、山下下李、浦南南、金联、启启明、旭日日、万胜、新新光、五联联、九塘坦坦地、光明明村；金清清镇的三金金
46、、霓岙、前前沿空、下下梁、沥南南、联北、德德升、富强强村；螺洋洋街道的火火炬、罗家家池村；桐桐屿街道的的新山、新新龙岙、小小稠村；新新桥镇的横横龙、凤阳阳章、长洋洋、平桥村村；横街镇镇的泉井、百百洋村以及及农垦场等等区域。柑桔基地：重点布局局在螺洋、农农垦场等街街道（农场场），主要要包括螺洋洋街道的东东风、南山山、下寺前前、上寺前前、园珠屿屿、大岙、罗罗家池、樟樟岙、岙王王、车头村村，以及农农垦场等区区域。3、果蔬加加工企业建建设布局路桥区果蔬蔬加工业以以发展绿色色蔬菜加工工和绿色果果品保鲜为为主，规划划建设形成成以加工园园区为中心心，“一园多点点”的布局结结构。一园园：在金清清镇建设路路桥区
47、农产产品加工园园区，重点点加强净菜菜保鲜加工工及出口蔬蔬菜的精深深加工；多多点：在桐桐屿、螺洋洋等枇杷、杨杨梅主产区区建设35个果品品保鲜加工工企业，重重点加保鲜鲜冷库建设设，推进果果品产业化化建设。4、果蔬产产品市场体体系建设布布局借助路桥区区台州物资资集散中心心的优势，以以蔬菜批发发市场为中中心，建立立健全以大大型综合性性农产品物物流园区为为龙头，专专业性市场场和区域性性交易市场场为骨干，分分布合理的的产地市场场和销售网网点为基础础的果蔬产产品物流体体系。重点点要将路桥桥蔬菜批发发市场打造造成具有比比较完善的的农残检测测手段和电电子结算电电子公告系系统等设施施的，具备备现代物流流业态的，立
48、立足全市、吸吸纳全国的的果蔬批发发枢纽市场场。五、主要任任务与重点建设设项目（一）加强强标准化绿绿色基地建建设以“绿色”作为提升升果蔬产品品竞争力的的核心，以以组织标准准化生产和和实施市场场准入制度度为重点，大大力推进农农业规模化化、标准化化、产业化化生产，不不断扩大基基地面积。在在生态环境境良好的区区域，加快快建设一批批专业化生生产、规模模化经营的的绿色基地地；在有条条件的城郊郊果蔬基地地，逐步开开发建设休休闲观光农农业基地。到到20100年，全区区拟建设省省级无公害害果蔬生产产基地15520个个，创立农农业生产标标准2025个。加快标准化化生产绿色色基地建设设，重点要要加强“三大体系系”和“四大任务务”建设，提提高果蔬产产品的质量量水平，提提升产品市市场竞争力力。“三大体系系”主要包括括：一是标标准化生产产体系。结结合本区农农业实际，制制订和