XXXX年深化农产品质量安全整治方案4784.docx

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1、附件1洛阳市农业业局深化农农产品质量量安全整治治领导小组组组织机构及及职责分工工根据河南南省农业厅厅关于印发发的通通知总体体要求和市市农业局人人事变动的的实际,决决定在原“农产品质质量安全整整治暨农产产品质量安安全执法年年活动工作作小组及办办公室”的基础上上成立“深化农产产品质量安安全整治工工作领导小小组及办公公室”。工作小小组及办公公室的组成成人员和职职责分工如如下:一、深化农农产品质量量安全整治治工作领导导小组组 长:王须才 市农农业局局长长副组长:徐徐龙欣 市农业业局副局长长魏建民 市农业业局副局长长 高高 洁 市农农业局纪检检组长成 员:姬心亮 农产产品质量安安全办公室室主任科员员王永

2、好 政策法法规科副科科长唐剑奎 种植业业管理科副副科长郭严军 水产科科主任科员员焦元鹏 办公室室主任冯建笃 监察室室主任段 锐 计财财科副科长长郭胜利 人事科科副主任科科员檀尊社 市农产产品质量检检测中心主主任牛云生 市种子子站站长高 明 市农农技站站长长王国强 市植保保站站长熊元超 市渔政政站站长董铁才 市园艺艺站站长工作小组负负责统筹协协调深化农产品品质量安全全整治暨执法年活动动的有关工工作,统一一部署有关关重大行动动,领导小组组下设办公公室。深化化农产品质质量安全整整治工作由农产品质质量安全办办公室和政政策法规科科共同牵头头组织,政政策法规科科负责综合合执法,办办公室负责责宣传,计财科负

3、责争取取项目和经经费支持,人事科负责科技指导,其他各单位各负其责,驻局纪检监察室负责农产品质量安全整治工作监察。各相关处室局和直属单位相互支持、协调配合。二、深化农农产品质量量安全整治治工作领导导小组办公公室主 任:魏建民 市农业局局副局长副主任: 王永好 政策法规规科副科长长唐剑奎 种种植业管理理科副科长长郭严军 水水产科科长长姬心亮 农农产品质量量安全办公公室主任科科员成 员:檀尊社 市农产品品质量检测测中心主任任牛云生 市市种子站站站长高 明 市农技站站站长王国强 市市植保站站站长熊元超 市市渔政站站站长董铁才 市园艺艺站站长李向军 农农产品质量量安全办公公室副主任任科员领导小组办办公室

4、负责责深化农产品品质量安全全整治工作作的日常工工作。附件22010年年深化种植业业产品专项项整治行动动实施方案案为贯彻落实实中央农村村工作会议议和全国、全全省农业工工作会议精精神,进一一步突出整整治重点,强强化整治措措施,严厉厉打击制售售假劣农药药坑农害农农行为,确确保农业增增产、增效效和农民增增收,按照农业业部、省农农业厅关于于20100年深化农农产品质量量安全整治治行动的总总体部署,特特制定本方方案。一、指导思思想以深入贯彻彻科学发展展观为指导导,以规范范农药市场场秩序、提提高农药产产品质量和和标签合格格率为基本本目标,以以查处甲胺胺磷等禁限限用高毒农农药为重点点,按照“狠抓源头头、标本兼

5、兼治、打防防结合、综综合治理、重重点突破”的工作原原则,认真真抓好日常常监管、专专项抽查和和案件查处处三个环节节,强化属属地管理责责任制度,完完善监管工工作长效机机制,切实实保护农业业生产安全全、农产品品质量安全全、生态环环境安全和和农民用药药安全。二、整治目目标杜绝在种植植业产品生生产过程中中使用甲胺胺磷、对硫硫磷、甲基基对硫磷、久久效磷和磷磷胺等5种种禁用农药药行为,蔬蔬菜、水果果农药残留留例行监测测合格率分分别保持在在95%和和98%以以上,例行行监测不合合格样品中中禁限用农农药残留检检出率降低低5个百分分点,农药药产品质量量市场监测测合格率提提高2个百百分点,假假冒伪劣农农药重大案案件

6、执法查查处率1000%,农农药生产企企业1000%纳入监监控范围,农农药经营企企业80%纳入监控控范围,区区域性、集集中性制售售假劣农药药行为得到到有效遏制制,农药市市场监管执执法水平和和公共服务务能力进一一步提高。三、整治重重点从整体来讲讲,根据本本地实际,结结合农时,以以查处禁限限用高毒农农药、违规规标签和开开展专项活活动为重点点。(一)重点点产品农药产品以以甲胺磷、对对硫磷、甲甲基对硫磷磷、久效磷磷、磷胺、克克百威、甲甲拌磷、特特丁硫磷、氧氧乐果、水水胺硫磷等等为重点;种植业产产品以蔬菜菜、水果等等鲜食农产产品为重点点。(二)重点点单位农药生产经经销企业,蔬蔬菜、水果果生产企业业或农民专

7、专业合作经经济组织。(三)重点点检测农药质量以以添加隐藏藏成份和有有效成分不不足为检测测重点;农农药标签以以产品登记记证号、有有效成分名名称、含量量、登记作作物、防治治对象和毒毒性标识为为检查重点点。四、整治任任务(一)强化化源头治理理各级农业行行政管理部部门和农药药管理机构构,会同环环境保护等等部门,针针对农药生生产企业开开展联合执执法,重点点检查甲胺胺磷等禁用用农药生产产装置的保保留或处置置情况,高高毒农药生生产企业生生产经营档档案、质量量和标签管管理、宣传传培训等工工作开展情情况,对近近几年监督督抽查发现现涉嫌生产产假劣农药药的企业,进进行专项交交叉监督抽抽查,重点点打击无证证照生产的的

8、黑窝点。同同时要继续续完善农药药生产、经经营企业联联系人制度度,对辖区区内生产企企业、重点点农资批发发市场等进进行对口联联系,负责责宣传有关关法律法规规,了解企企业的生产产及其产品品市场动态态,督促依依法生产销销售,及时时反馈企业业的意见和和建议,帮帮助解决实实际工作中中的问题。(二)深化化市场监管管要结合农时时,采取交交叉执法、拉拉网式检查查的方式,开开展小麦、水水稻、玉米米等主要农农作物和蔬蔬菜、水果果用农药产产品质量专专项监督抽抽查,严厉厉查处农药药中非法添添加高毒农农药的行为为。建立健健全农药经经营单位档档案,对非非法经营的的,联合工工商等部门门依法取缔缔。同时,要要认真梳理理确定一批

9、批重点案件件,组织力力量集中查查处,抓源源头、端窝窝点、打惯惯犯。对一一些涉及面面广、问题题突出的案案件,要突突破行政区区划的界限限,各有关关地方和部部门要统一一部署、通通力协作、集集中打击。对对已构成刑刑事犯罪的的,要坚决决移交司法法机关,禁禁止以罚代代刑。(三)加强强残留监测测结合农产品品质量安全全例行监测测工作,进进一步加大大对蔬菜、水水果农药残残留监测工工作力度,确确保农产品品质量安全全。(四)规范范用药行为为组织对蔬菜菜、水果生生产企业或或农民专业业合作经济济组织开展展经常性检检查,重点点检查生产产中是否有有使用禁限限用农药的的情况、是是否有生产产技术规程程和田间使使用农药记记录、是

10、否否建立蔬菜菜产地准出出制度。加加大农药科科学使用知知识的宣传传培训力度度,整合推推广病虫害害综合防治治技术,引引导农民合合理用药,建建立完善农农药重大药药害事故的的报告、处处理机制。(五)构建建诚信体系系将农药生产产经营企业业资格、消消费者投诉诉以及质量量监测结果果统一纳入入企业诚信信档案,及及时曝光违违规企业和和产品名单单。加大对对合法生产产经营企业业宣传力度度,对在历历次农药监监督检查中中产品质量量和标签均均合格的生生产企业及及经营单位位,在媒体体上进行宣宣传。(六)落实实属地责任任制建立农药市市场监管分分片包干责责任制,适适时开展督督导检查。市市局将组织织种植业管管理科和植植保站的有有

11、关负责同同志牵头组组成工作组组,适时开开展督导检检查。各县县(市)区区也要建立立由主管单单位领导同同志参加的的农药市场场监管分片片包干责任任制,落实实属地责任任。要将农农药市场监监管工作任任务层层分分解,落实实到具体单单位和责任任人。对在在农药市场场监管工作作中失职渎渎职、导致致违法违规规行为长期期得不到治治理,市场场秩序混乱乱状况长期期得不到扭扭转的地区区,要追究究相关部门门领导和有有关责任人人的责任。五、重点活活动安排(一)开展展多种形式式的宣传培培训活动3月上旬,组组织农药市市场监督抽抽查、检测测的单位及及相关人员员进行业务务培训。33月中旬,组组织宣传农农药科学选选购和合理理使用知识识

12、,发放宣宣传材料。33月下旬,进进行放心农农药下乡进进村宣传活活动。(二)开展展农药生产产经营主体体调查摸底底工作4月下旬开开始,进行行农药生产产经营主体体调查摸底底工作,建建立管理档档案,并按按时间要求求在6月份份以前上报报普查情况况。(三)组织织农药市场场专项整治治活动在4月至55月中旬和和8月至99月,分两两次组织开开展农药市市场检查工工作,在全全市范围内内组织开展展农药市场场检查。配配合省药检检所针对重重点地区组组织开展小小麦、蔬菜菜、果树用用药产品质质量抽检,对对市场流通通环节农产产品质量、标标签抽检,并并将标签抽抽查结果一一并上报市市植保站。(四)开展展重点区域域督导检查查工作结合

13、农药产产品质量抽抽查活动,对对农药产品品质量和标标签合格率率低、假冒冒伪劣产品品多、社会会投诉或举举报多的地地区进行督督查整改。(五)总结结20100年农药市市场监管活活动情况12月,全全面总结22010年年农药市场场监管工作作开展情况况。重点上上报大要案案查处情况况、市场监监管工作经经验、存在在问题及下下一步工作作建议。六、工作要要求(一)加强强组织领导导市局组成徐徐龙欣副局局长任组长长,种植业业管理科副副科长唐剑剑魁、市植植保站站长长王国强任任副组长的的农药市场场监管工作作小组,办办公室设在在市植保站站。各县(市市)区农业管理理部门要成成立由主要要领导挂帅帅,分管领领导具体负负责,懂业业务

14、、善管管理的同志志组成强有有力的工作作班子,扎扎实推进农农药市场监监督管理工工作的开展展。(二)制定定实施方案案各县(市)区农业管理部门要结合本辖区内农药市场存在的突出问题和薄弱环节,制定详细的工作方案,明确任务、目标和责任,细化工作任务和工作要求,切实把这项工作落到实处。(三)健全全工作制度度各县(市)区农业部门与工商、质检、公安、新闻媒体等部门之间要加强沟通与协作,做到信息互通、资源共享,建立健全区域间、部门间的联动协作制度,形成监管合力。健全完善群众举报制度,做到举报电话有专人接听、举报案件有详细记录并及时处理。(四)及时时沟通信息息各县(市)区农业管理部门从2010年3月1日开始,每月

15、10日和25日前要向市植保站报告工作进展情况。报送材料要有综述、抽检、查处等方面的情况,力求通过数据和典型事例说话。各地要认真组织和及时填报农药市场监管情况统计表(见附表1-3),重大案件及突发事件,应立即报告。(五)加强强宣传培训训各地要充分分发挥舆论论监督和宣宣传导向作作用,利用用电视、广广播、报刊刊杂志、网网络等媒体体以及农民民群众喜闻闻乐见的形形式,普及及农药科学学知识,提提高使用者者安全、科科学、合理理用药水平平;普及农农药管理法法律法规知知识,提高高生产和经经营者自觉觉遵法守法法意识,重重点宣传农农药登记及及市场监管管的法律法法规和新政政策,宣传传违禁高毒毒农药的危危害性和国国家有

16、关禁禁限用规定定的具体要要求,营造造全社会重重视和支持持农药市场场监管工作作的良好舆舆论环境。8附表:表1:20010农药药市场监管工作作统计表填报单位(盖盖章): 填表日日期: 填表表人: 出动执法人人员(人次)检查生产企企业(个)检查经营单单位(个)印发宣传资资料(万份份)检测农药样样品(个/次)检出假劣农农药产品(个个/次)立案查处(起)查获、没收收、销毁不不合格产品品数量(吨吨)涉案金额(万元)表2:20010年第第 季度度农药打假假情况统计计表填报单位(盖盖章): 填表日日期: 填表人:项目查获数量(公斤)货值金额(万元)查处起数(起)检查企业(个/次)整顿市场(个个/次)受理举报案

17、案件(起)捣毁制假窝窝点(个)挽回经济损损失(万元元)出动执法人人员(人次次)印发资料(万份)查获甲胺磷磷等5种高高毒农药数数量(公斤)立案查处查处(件)结案(件)移送司法机机关(件)涉案人数(人)逮捕人数(人)案值5万元元以上案件件总数(起)价值(万元)表3:20010年第第 季度度农药打假假大要案(55万元以上上)统计表表填报单位(盖盖章): 填表表日期: 填表人人:序号案件名称案件来源涉及农药品品种组织查处部部门涉案商品数数量案值(货值值或经济损损失)(万万元)涉案人数(人)查处结果罚款金额(万元)拘留人数(人人)判刑人数(人人)其他(包括括吊销证照照、停产、停停业等情况况)注:案件名名

18、称要包括括市县(区区)、单位位名称、违违法行为等等关键词;案件来源源按举报、检检查分类。11附件32010年年深化水产品品质量安全全专项整治治实施方案案为进一步巩巩固20009年我市市水产品专专项整治取取得的成果果,促进渔渔业持续健健康发展,保保障水产品品消费安全全,根据河河南省22010年年深化水产产品质量安安全专项整整治实施方方案的要要求和当前前我市水产产品质量安安全状况,特特制定洛洛阳市20010年深深化水产品品质量安全全专项整治治实施方案案。一、指导思思想认真贯彻中中央农村工工作会议、全全国农业工工作会议及及渔业专业业会议精神神,按照农农业部和河河南省农产产品质量安安全工作的的总体部署

19、署结合我市市水产品质质量安全形形势,依据据“全面整治治、突出重重点、巩固固基础、完完善机制,强强化能力、检检打联动”的总体思思路,在22009年年水产品专专项整治成成果的基础础上,巩固固提高,不不断完善。进进一步深化化水产苗种种生产监管管,继续狠狠抓水产养养殖生产环环节投入品品监管和生生产操作规规范,加大大产地水产产品抽检力力度,创新新管理制度度,完善长长效机制,提提高监管能能力,保障障水产品消消费安全。二、组织领领导洛阳市农业业局成立水水产品质量量安全监督督管理工作作领导小组组,分管副副局长亲自自指挥,督督导执法行行动。局水水产科负责责对全市专专项执法的的监督落实实和相关协协调工作。各各县(

20、市)区区渔业行政政主管部门门负责本辖辖区内的执执法组织领领导工作。市市农产品检检测中心和和各县(市市)区水产产技术推广广机构及水水生动物疫疫病防治机机构提供技技术支持。领导小组组组成:组 长: 徐龙欣欣(市农业业局 副局局长)副组长: 刘少禹(市市农业局 助理调研研员)成 员: 郭严军军(洛阳市市农业局水水产科 主主任科员)熊元超(洛洛阳市渔政政水产站 站长)檀尊社(洛洛阳市农产产品质量检检测中心 主任)三、执法检检查的范围围和重点重点检查本本辖区内的的农业部水水产健康养养殖示范场场、标准化化养殖示范范场、无公公害水产养养殖基地、水水产原良种种场和苗种种场及其他他集约化水水产养殖企企业。有条条

21、件的地区区可将其他他水产养殖殖企业和散散户纳入检检查范围。执执法检查的的重点是:(一)养殖殖证持证情情况,主要要包括在全全民所有水水域、滩涂涂从事水产产养殖生产产的单位和和个人是否否持有有效效的养殖证证,是否有有超越养殖殖证规定范范围的生产产行为。(二)苗种种生产许可可证持证情情况,主要要包括从事事水产苗种种生产的单单位和个人人自育、自自用水产苗苗种的除外外)是否持持有有效的的水产苗种种生产许可可证,是否否一按照水水产苗种生生产许可证证规定的范范围、种类类等进行水水产苗种生生产。(三)水产产养殖兽药药使用情况况,主要包包括:1、苗种繁繁育、养殖殖生产过程程中是否贮贮存或使用用国家禁止止使用的兽

22、兽药或其他他化合物,重重点是孔雀雀石绿、氯氯霉素、已已烯雌酚、硝硝基吠喃类类等;2、养殖水水产品是否否被检出药药残超标。(四)水产产养殖生产产记录制度度执行情况况,包括:1、是否建建立真实完完整的养殖殖用药记录录。2、是否建建立真实完完整的养殖殖生产记录录。3、是否建建立真实完完整的销售售记录等。(五)是否否存在其他他违法违规规行为。为做好执法法情况的汇汇总统计,便便于督查,执执法行动期期间,凡实实施检查的的水产养殖殖单位或散散户,均需需由渔政执执法人员填填写水产产养殖业专专项执法行行动现场执执法检查记记录表并并经执法检检查人员和和被检查单单位负责人人双方签字字,一式两两份,各持持一份备查查。

23、四、工作要要求(一)各县县(市)区区要明确渔渔政监督、技技术推广、检检验检测、水水生动物防防疫、环境境监测等单单位在养殖殖执法专项项行动中的的职责分工工,逐步建建立渔业行行政主管部部门统一领领导下的、以以渔政监督督管理机构构为主,技技术推广、检检验检测、水水生动物防防疫、环境境监测等机机构协作配配合的水产产养殖业执执法工作机机制。(二)对无无养殖证在在全民所有有水域从事事养殖生产产,无水产产苗种生产产许可证从从事苗种生生产或经营营未经审定定的苗种,储储存或使用用国家禁用用的兽药或或其他化合合物,水产产养殖产品品被检测出出药残超标标,以及未未建立真实实完整的水水产养殖生生产记录、用用药记录的的,

24、各地要要按照“依法办案案、严格执执法和教育育整改相结结合”的原则,根根据违法行行为的危害害大小、情情节轻重等等情况,依依照渔业业法、农农产品质量量安全法和和兽药管管理条例等等法律法规规相应地予予以责令改改正、无害害化处理、没没收违法所所得、罚款款等行政处处罚。为便于事后后取证,依依法开展的的水产品药药残监督抽抽查工作,所所在地渔政政机构需派派员参加取取样过程。(三)各地地要大力开开展水产养养殖业管理理相关法律律法规的宣宣传贯彻工工作。通过发放放宣传材料料、执法现现场宣传、举举办培训班班等形式,向向养殖生产产者宣讲养养殖业生产产的各项规规定,让养养殖生产者者掌握持证证生产、依依法用药的的规定和要

25、要求,提高高守法意识识,争取广广大养殖从从业人员对对执法行动动的理解和和支持。要要充分运用用媒体适时时宣传执法法行动的效效果,对典典型的违法法违规案件件,要及时时通报新闻闻媒体进行行宣传,扩扩大影响。(四)各级级渔业行政政主管部门门要加强对对渔业执法法人员的培培训教育,组组织广大渔渔政执法人人员有计划划、有针对对性、多形形式地学习习水产养殖殖法律法规规及相关必必备的技术术知识,使使一线执法法人贯掌握握养殖业执执法的主要要法律法规规和基本要要求。为便便于各地开开展养殖执执法培训工工作,我市市将于上半半年统一组组织举办养养殖执法培培训班。(五)在执执法过程中中,要进一一步提高依依法行政意意识,坚持

26、持严格执法法、文明执执法、公正正执法,严严格按照行行政处罚法法和农农业行政处处罚程序规规定执法法办案,妥妥善处理执执法工作中中遇到的新新情况、新新问题,注注意工作方方式方法,防防止发生和和激化矛盾盾。五、时间安安排(一)2-5月份,组组织开展无无证苗种生生产单位清清查,开展展苗种质量量监督抽查查,进一步步完善养殖殖生产单位位数据库,建建立健全苗苗种生产单单位数据库库,为抽检检提供科学学合理依据据。(二)4-11月份份,组织开开展苗种抽抽检和产地地水产品质质量安全监监督抽查,同同时启动水水产养殖专专项执法行行动,全面面清除使用用禁用药物物和有毒有有害化学物物质行为,确确保阳性样样品1000%查处

27、。(三)111-12月月份,对水水产品质量量安全专项项整治工作作进行总结结。附件42010年年深化农垦垦农产品质质量安全专项整治行行动实施方方案根据农业部部、省农业业厅有关文文件精神,为为配合全国国开展的深深化农产品品质量安全全整治活动动,推动农农垦农产品品质量安全全水平不断断提高,市市局决定在在20099年农产品品质量安全全整治暨农农产品质量量安全执法法年活动的的基础上,开开展“20100年深化农农垦农产品品质量安全全专项整治治行动”,特制定定本方案。一、指导思思想深入贯彻落落实科学发发展观,按按照农业部部和省农垦垦局统一安安排,全面面实施农农产品质量量安全法、食食品安全法法等法律律法规,围

28、围绕农产品品生产环节节,以水果果生产、生生猪养殖为为重点,强强化农药、兽兽药使用,以以农业标准准化为抓手手,以“三品”认证为督督导,以农农产品质量量追溯建设设为突破,坚坚持标本兼兼治,全面面提升农垦垦农产品质质量安全工工作水平。二、工作目目标全市农垦杜杜绝在水果果、蔬菜生生产过程中中使用甲胺胺磷、对硫硫磷、甲基基对硫磷、久久效磷和磷磷胺等五种种禁用高毒毒农药行为为,种植业业产品农药药残留合格格率进一步步提高。强强化饲料和和添加剂使使用,规范范兽药使用用,畜禽产产品兽药残残留检测合合格率进一一步提高,没没有使用违违禁饲料、添添加剂、兽兽药现象,杜杜绝使用瘦瘦肉精。杜杜绝在生鲜鲜乳和饲料料中非法添

29、添加三聚氰氰胺等有毒毒有害物质质行为。水水产品药物物残留合格格率进一步步提高。农农业标准化化程度进一一步提高,无无公害农产产品抽检合合格,标志志使用规范范。农产品品质量追溯溯建设进一一步完善。三、整治重重点甲胺磷、对对硫磷、甲甲基对硫磷磷、久效磷磷、磷胺、氧氧化乐果、毒毒死蜱等农农药,以及及蔬菜、水水果等鲜食食农产品。禁禁用兽药(品品种见农业业部第2002号公告告、第5660号公告告)及未经经农业部批批准使用的的兽药;假假劣兽药(品品种见20008年兽兽药质量通通报)及兽兽药标签组组方违规产产品,非法法企业生产产的非法产产品;猪、禽禽、牛奶等等动物性产产品中禁用用药物、抗抗生素(抗抗菌剂)类类

30、药物残留留,生鲜乳乳中的三聚聚氰胺,饲饲料中的瘦瘦肉精。水水产品种的的硝基呋喃喃、孔雀石石绿。四、整治任任务(一)规范范农药使用用行为组织对农场场中粮食、蔬蔬菜、水果果生产开展展经常性的的检查,重重点检查生生产中是否否有使用禁禁限用农药药的情况,是是否有生产产技术规程程和田间使使用农药记记录,是否否按照安全全间隔期使使用农药。同同时,要配配合有关职职能部门打打击农场内内违法违规规使用禁限限用农药的的行为。(二)加强强养殖饲料料兽药使用用开展饲料兽兽药安全合合理使用政政策宣传,加加强兽药技技术指导,引引导农场建建立兽药使使用制度,完完善养殖用用药记录,加加强安全用用药知识普普及,提高高养殖用药药

31、水平。加加强兽药残残留监控,杜杜绝添加瘦瘦肉精。配配合当地卫卫生和畜牧牧部门做好好农场生鲜鲜乳生产,保保证产品质质量合格。规规范水产养养殖投入品品的使用。(三)推广广标准化生生产技术鼓励农场开开展“三品”认证工作作。通过“三品”认证的农农场要严格格执行无公公害农产品品生产技术术规程,大大力推广病病虫害综合合防治技术术,做好高高毒农药替替代产品及及其配套技技术的宣传传、示范,加加强农药科科学使用技技术指导。五、工作要要求(一)加强强组织领导导。市局成成立以徐龙龙欣副局长长为组长、唐唐剑魁为副副组长的全全市农垦深深化农产品品质量安全全整治活动动工作小组组,对全市市农垦进行行指导,工工作小组办办公室

32、设在在市局种植植业管理科科。各农场场领导要具具体负责,挑挑选业务精精、善管理理的同志组组成强有力力的农场农农产品质量量安全工作作班子,将将监管工作作任务层层层分解落实实到具体单单位和具体体人。(二)制定定实施方案案。各农场场要根据本本方案的总总体要求,结结合本农场场的实际,制制定具体的的活动方案案,明确工工作任务、目目标和工作作责任,细细化工作任任务和工作作要求。(三)加强强宣传培训训。要充分分发挥农垦垦培训能力力强的特长长,利用宣宣传条幅、宣宣传册、黑黑板报等形形式,普及及农药科学学知识,提提高使用者者安全、科科学、合理理用药水平平,宣传违违禁高毒农农药的危害害性和国家家有关禁限限用规定的的

33、具体要求求,营造良良好的舆论论环境。(四)总结结工作经验验。认真组组织开展农农垦农产品品专项整治治行动,做做好阶段性性工作总结结,对发现现的问题及及时整改,对对典型经验验要做好宣宣传推广工工作。六、重点工工作安排(一)2月月,启动22010年年农垦农产产品质量安安全整治工工作,在全全市农垦范范围内进行行安排部署署。(二)3-4月,各各农场对自自身农业投投入品和农农产品存在在的质量安安全问题开开展自查,并并对自查中中暴露的问问题进行整整改。(三)4-10月,大大力宣传农农产品质量量安全法和和禁限用农农药兽药知知识,加强强农业种植植技术培训训。(四)122月,总结结20100年农垦农农产品质量量安

34、全专项项整治行动动。附件52010年年深化无公害害农产品、绿绿色食品、有有机食品专项整整治行动实实施方案为促进无公公害农产品品、绿色食食品、有机机食品(以以下简称“三品”)持续健健康稳定发发展,提高高“三品”质量安全全水平,根根据省农业业厅20010年深深化农产品品质量安全全整治实施施方案精精神,制定定本方案。一、指导思思想深入贯彻落落实科学发发展观,以以中共中中央 国务务院关于加加大统筹城城乡发展力力度 进一一步夯实农农业农村发发展基础的的若干意见见(中发发201101号号)为指导导,按照省省农业厅22010年年农产品质质量安全整整治工作总总体部署和和要求,在在20099年“三品”专项整治治

35、的基础上上,20110年继续续推进“三品”专项整治治,并以完完善“三品”企业全程程质量控制制体系为抓抓手,以当当前风险高高、隐患大大的“三品”和绿色食食品生产资资料为重点点,通过强强化整治措措施,加大大查处力度度,加强监监督管理,建建立长效机机制,提高高“三品”和绿色食食品生产资资料质量安安全水平。二、工作目目标(一)“三三品”和绿色食食品生产资资料监测合合格率稳定定在98%以上,努努力确保全全年不发生生重大“三品”质量安全全事故。(二)建立立全程质量量控制体系系,做到生生产有规范范、产品有有标准、管管理有制度度、产销有有凭据、全全程有记录录,获证企企业严格实实施全程质质量控制体体系达到995

36、%以上上。 (三)发现现并及时消消除“三品”和绿色食食品生产资资料安全隐隐患,加大大违法违规规行为查处处力度,全全年获证企企业违法违违规行为执执法查处率率达到1000%。(四)“三三品”和绿色食食品生产资资料企业用用标积极性性不断提高高,企业规规范用标率率90%以以上。三、工作重重点(一)重点点产品无公害农产产品:蔬菜菜、水果、鱼鱼类;绿色食品:蔬菜、稻稻米、小麦麦粉及其制制品、花生生;有机食品:蔬菜、稻稻米、杂粮粮、枣制品品;重点查处以以上产品中中不符合“三品”标准的产产品,伪造造、冒用和和超期超范范围使用标标志的产品品以及不符符合中国国绿色食品品商标标志志设计使用用规范手册册、农农产品包装

37、装和标识管管理办法、预预包装食品品标签通则则的产品品。(二)重点点单位涉及上述重重点产品的的农产品生生产企业、农农民专业合合作经济组组织、农产产品批发市市场、农产产品生产基基地等。四、工作任任务(一)完善善工作制度度,不断提提高“三品”工作效率率一是督促县县级“三品”工作机构构强化组织织管理,完完善工作制制度,加强强人员培训训,不断提提高工作效效率。做到到认证管理理“事前有制制度、事中中有记录,事事后有文档档、证后有有监管”;二是指指导县级“三品”工作机构构加大证后后监管力度度,完善全全程质量控控制体系,严严格获证产产品标识管管理,逐步步实现“三品”监管工作作的科学化化、规范化化和制度化化;三

38、是加加强绿色食食品检查员员、绿色食食品监管员员、无公害害农产品检检查员等“三品”注册人员员的实地锻锻炼,确保保其在产品品受理、材材料审核、现现场检查、市市场监察等等日常工作作中的行为为规范。(二)实施施全程监管管,打造从从田间到市市场的全程程质量控制制体系积极推行全全程监管理理念,全面面监控“三品”各个环节节,重点抓抓好基地环环境、农业业投入品、生生产操作规规程、包装装贮运等整整治要点。坚坚持基地环环境监控与与生产档案案记录管理理相结合,规规范农业投投入品与开开展农技服服务相结合合,标志管管理与市场场准入和产产品准出相相结合,查查处违法违违规行为与与强化获证证单位农产产品质量安安全意识相相结合

39、,强强力打造从从田间到市市场的全程程质量控制制体系。(三)严格格质量监测测,完善“三品”应急处理理机制积极开展“三品”质量监测测,重点加加大对农产产品生产基基地、农产产品批发市市场和“三品”企业的抽抽查监督。抽抽检产品兼兼顾种植业业、养殖业业和加工业业,抽检场场所兼顾生生产基地、农农贸市场和和大中型超超市,确保保抽检产品品的代表性性。针对抽抽检中发现现的不合格格产品,要要按照有关关规定严格格处理,一一查到底。通通过监测,针针对问题,找找准突破口口,“对症下药药”,逐步建建立健全以以“三品”监测、分分析、预警警、防范和和控制为主主线的应急急处理机制制。(四)规范范标志使用用,切实维维护“三品”市

40、场秩序序加强“三品品”认证管理理知识宣传传,深入开开展“三品”标志检查查,通过落落实企业年年检、复查查换证(续续展、保持持)、市场场监察等工工作,及时时发现并查查处伪造、冒冒用、超期期和超范围围使用“三品”标志等违违法违规行行为,规范范标志使用用,切实维维护“三品”市场秩序序。五、工作要要求(一)加强强组织领导导,落实整整治任务市农业局“三品”专项整治治工作组及及办公室和和职责分工工仍按20009年“三品”整治方案案要求执行行。“三品”专项整治治工作组设设在市农产产品质检测测中心,工工作组负责责统筹协调调“三品”质量安全全专项整治治有关工作作,统一部部署有关重重大行动。各各县(市)区区“三品”

41、工作机构构要认真总总结去年整整治工作,结结合当地实实际情况和和本方案要要求,制定定具体实施施方案,明明确目标、任任务,完善善整治工作作领导机构构,进一步步落实“三品”监管责任任。要按计计划、分阶阶段对本部部门开展整整治工作情情况进行督督导检查,定定期开展评评估考核活活动,总结结和推广好好的经验和和做法,督督促整治工工作开展不不力的地区区,确保整整治工作取取得实效。(二)积极极沟通协调调,形成监监管合力各县(市)区区“三品”工作机构构要加强协协调配合,建建立有效的的沟通协调调机制,形形成监管合合力。要积积极向当地地政府汇报报,争取政政府的重视视和支持;要加强与与发改、财财政、卫生生、公安、工工商

42、、质监监等部门的的沟通,争争取各部门门的支持和和配合;要要强化各项项整治措施施的落实,确确保协调一一致、统一一行动。(三)认真真做好总结结,加强信信息报送各县(市)区区“三品一标标”工作机构构,要定期期向市“三品”专项整治治工作组办办公室报告告工作进展展情况,材材料要全面面典型。在在整治工作作中发现的的新情况、新新问题,以以及突发事事件和大案案要案要及及时上报。(四)加强强舆论引导导,减少负负面影响各县(市)区区“三品”工作机构构要与当地地新闻媒体体建立信息息沟通制度度,宣传整整治工作成成效和各地地在整治工工作中好做做法、好经经验,为整整治工作营营造良好的的舆论氛围围。同时,要要制定 “三品”

43、质量安全全事件应急急预案,对对一些不实实的、恶意意炒作的报报道,要及及时妥善处处理,通过过舆论引导导,减少负负面影响。六、重点工工作安排(一)印发发“三品”专项整治治行动实施施方案3月中旬,以以农业局名名义印发22010年年深化无公害害农产品、绿绿色食品、有有机食品专专项整治行行动实施方方案,部部署20110年 “三品”专项整治治工作。(二)开展展全市无公公害农产品品标志市场场专项检查查3月中旬,配配合“3.155”活动,开开展全市无无公害农产产品标志市市场专项检检查。并积积极推广使使用无公害害农产品标标志,努力力完成全年年30万枚枚的目标;力争创建建一个无公公害农产品品标志推广广示范县并并通

44、过农业业部验收。(三)积极极组织参加加无公害内内检员培训训3月上旬,组组织相关人人员参加全全省无公害害农产品内内检员培训训班。(四)配合合省中心搞搞好组织绿绿色食品年年度产品质质量抽检3-11月月,在全市市范围内对对所有标称称为绿色食食品的产品品进行产品品质量抽检检。抽检产产品理化指指标或卫生生指标不合合格的,直直接报中国国绿色食品品发展中心心取消其标标志使用权权。(五)开展展绿色食品品年度市场场监察工作作进行绿色食食品年度抽抽检的同时时,开展绿绿色食品市市场监察工工作,重点点检查绿色色食品商标标标志使用用是否规范范,绿色食食品产品外外包装上的的内容是否否与“绿色食品品标志商标标使用证”上的内

45、容容一致。(六)组织织人员参加加无公害农农产品检查查员培训5月中旬,组组织人员参参加全省无无公害农产产品检查员员培训班。(七)做好好农产品质质量安全例例行监测工工作5月、8月月、11月月按省中心心安排做好好农产品质质量安全例例行监测,及及时汇报监监测结果。(八)工作作总结12月,全全面总结22010年年“三品”专项整治治工作。附件62010年年洛阳市农资资打假专项项治理行动动实施方案案为切实保护护农民利益益,保障农农业生产安安全和农产产品质量安安全,根据据农业厅厅关于印发发20110年深化化农产品质质量安全整整治方案的通知要要求,结合合我市实际,制制定本方案案。一、指导思思想深入贯彻落落实科学发发展观,紧紧密结合当当前农业农农村经济发发展的要求求,坚持标标本兼治、着着力治本、打打防结合和和属地管理理原则,严严格农业行行政许可及及后续监管管,落实农农资监管责责任制,加加强农资生生产、流通通和使用等等环节监管管,强化重重大案件查查处,严厉厉打击制售售假劣农资资和非法生生产经营违违禁农业投投入品的行行为,大力力推动农资资信用体系系建设,推推进放心农农资下乡进进村,着力力完善农资资监管长效效机制,推推动农资市市场秩序持持续好转,保保障农业生生产和农产产品

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