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1、安徽淮南洛能发电有限责任公司洛河三期工程管理制度汇编安徽淮南洛洛能发电有有限责任公公司 洛河河三期工程程管理制度度汇编目 录 管管理制度 洛河三期期工程管理理界面划分04 洛河三期期工程财务务管理办法法09 洛河三期期工程费用用管理办法法15 洛河三期期工程招标标管理办法法20 洛河三期期工程合同同管理办法法? ?6 洛河河三期工程程安全生产产责任制335 洛河河三期工程程进度控制制管理办法法448 洛河河三期工程程造价控制制管理办法法553 洛河河三期工程程工程质量量管理办法法558 洛河河三期工程程安全文明明施工管理理办法772 实施施细则 安安全管理 安全工作作例会制度度89 安全文明明
2、施工检查查制度92 安全教育育培训制度度95 安全文明明施工管理理办法实施施细则97 安全作业业票制度 1005 重大大、危险作作业安全技技术措施审审批制度 1108 安安全措施补补助费审批批制度 110 事故调查查处理、统统计报告制制度 1122 现场总总平面管理理制度 115 施工现场场道路交通通管理制度度 1177 施工供供用电管理理制度 1119 大型型起重机械械安全管理理制度 1122 小小型机械、工工器具安全全管理制度度 1126 脚脚手架安全全管理制度 127 防火防爆爆安全管理理制度 1299 施工承承包商安全全资质审查查制度 1331 分包包工程的安安全管理制制度 1132
3、包包工队与临临时工安全全管理制度度 134 环境保护护管理制度 1366 尘毒、射射线安全卫卫生管理制制度 1388 女工特特殊保护管管理制度 1339 质量量管理 厂厂区标志管管理规定1140 厂厂区道路管管理规定1142 厂厂区铁路管管理规定1147 厂厂区蒸汽、氧氧气、乙炔炔、氩气、压压缩空气管管理规定1511 施工用用电管理规规定156 施工用水水管理规定定161 现场大型型生产设施施管理规定定166 现场大型型施工机械械管理规定定170 停工报告告管理规定173 开工报告告管理规定定177 设计变更更及设计变变更审批管管理办法181 施工图交交底管理办办法1187 施施工图会审审管理
4、办法法1190 厂厂区控制网网管理规定定1195 工工程事务联联系管理办办法2201 工工程协调会会制度2033 工程材材料质量检检验管理办办法2055 施工总总平面管理理程序2207 施施工承包商商现场设计计管理规定定2217 (专业)施施工组织设设计/重大大施工技术术方案审查查管理办法法 221 设计方案案内部审核核管理办法法 现场施施工巡查管管理规定2266 施工质质量处理管管理规洛河三期工工程物资管管定2229 物物资管理理办法 2232 22、洛河三三期工程设设备包装物物收集管理理办法 2447 资料料管理 2449 奖惩惩办法 安安全文明施施工考核及及奖惩制度度 254 安全文明明
5、施工月度度竞赛考评评办法 2566 违章作作业处罚实实施细则 2664 工程程施工考核核及奖惩办办法 2277 附附录 施工工现场十大大安全及文文明纪律 2990 安全全文明施工工标准 295 安徽淮南南洛能发电电有限责任任公司洛河河三期工程程 管理界界面划分 一、工程程筹建处与与洛河电厂厂及洛能公公司的界面面分工: 来宾接待待工作:集集团公司部部门主任以以上领导，分分公司、投投资方主要要领导及地地方政府、网网省公司领领导来厂视视察三期工工程及较大大型会议等等重要接待待活动，由由洛河电厂厂办公室牵牵头组织接接待工作，洛洛能公司总总经理工作作部及洛能能公司筹建建处综合部部配合。三三期工程的的日常
6、接待待工作由筹筹建处综合合部负责。 公文管理理:洛河三三期工程的的相关公文文，由工程程筹建处综综合部负责责办理及保保管存档;洛河电厂厂办公室及及洛能公司司总经理工工作部接收收的有关三三期工程的的公文，由由洛河电厂厂或洛能公公司分管领领导批示后后转三期筹筹建处综合合部办理。洛洛河三期工工程业务方方面发文由由工程筹建建处直接进进行办理，具具体包括向向集团公司司或分公司司等上级有有关部门的的请示报告告，向有关关设计、制制造、施工工、监理、调调试等单位位发送的文文件、函、纪纪要等;洛洛河三期工工程涉及需需要项目公公司发文时时，由工程程筹建处负负责起草文文稿，洛能能公司总经经理工作部部负责办理理，具体包
7、包括向地方方政府、电电网公司、各各股东方及及董事会等等有关单位位及部门的的行文。 财务管理理:实行董董事会领导导下，财务务集中统一一与归口管管理的原则则。洛能公公司财务部部是公司财财务的归口口管理部门门，工程筹筹建处设立立三期工程程财务组，负负责洛河三三期工程的的财务管理理工作。根根据财务统统一管理的的原则，洛洛河三期工工程的财务务报表由洛洛能公司财财务部统一一汇总上报报。 公用用系统接口口管理:有有关三期工工程与一二二期之间的的接口工作作，技术部部分由洛厂厂生技部负负责协调、工工作票及隔隔离审查由由洛厂运行行部负责协协调，三期期工程有关关承包商通通过筹建处处工程部、安安监部与洛洛厂主管部部门
8、办理相相关手续。 保卫工作:一二期厂厂区与三期期施工区之之间的隔离离墙及通道道由洛厂武武保部负责责，施工区区保卫及消消防工作由由施工单位位负责，筹筹建处安监监部负责协协调管理。 二、工程程筹建处部部门职责: (一)、综合管管理部: 负责各种种文字与图图片处理工工作:工程程简报、新新闻报道、文文件撰写、公公文起草、领领导讲话、会会议纪要、工工程总结及及大事记编编写等。 负责各种种事务处理理工作:来来宾接待、会会务安排、文文刊收发、通通知传达、消消防保卫、车车辆调配、票票务办理、文文具、劳保保及清洁卫卫生用具发发放及加班班用餐管理理等。 负负责各种资资料及信息息管理工作作:负责技技术资料、图图纸的
9、接收收、整理、立立卷、归档档与保管;做好文件件、资料、图图纸的借阅阅与分发等等管理工作作;负责筹筹建处网站站的管理工工作。 人人事、党务务、工会有有关管理事事务及考勤勤管理。 筹建处印印章管理。与洛河电厂厂及洛能公公司的有关关协调工作作。 负责责办公楼及及各类办公公设备的维维护与管理理。 (二二)、工程程部: 紧紧紧围绕工工程建设的的总体目标标，为工程程提供全面面的技术支支持。 负负责工程总总平面的管管理，做好好总平面的的划分和实实施工作。 负责工程程调度会的的召集组织织及会议纪纪要的记录录和发放工工作。 负负责工程技技术变更的的提出或审审核工作。 负责设备备采购及工工程项目的的短名单推推荐及
10、技术术协议签订订工作。 负责专业业技术方案案、施工技技术方案及及调试方案案等的审核核工作。 负责工程程的质量检检查与监督督工作。 负责工程程的各项技技术监控工工作。 负负责各专业业及分系统统的进度控控制工作。 负责施工工现场与生生产区或系系统的接口口协调管理理工作。 负责与设设计院及现现场工代的的联络协调调工作。 负责工程程项目竣工工验收及竣竣工图的审审核工作。 (三)、计计划部: 负责工程程投资控制制的归口管管理。 负负责工程总总体网络计计划的编制制和调整，全全面协调并并控制工程程进度。 负责各项项工程合同同的归口管管理。 负负责工程的的年、季及及月度投资资计划及统统计报表的的编制和报报审工
11、作。 负责工程程的经济活活动分析工工作。 负负责工程项项目合同章章的管理工工作。 负负责工程竣竣工移交后后的项目决决算审核工工作。 负负责监理及及各承包商商之间的协协调管理工工作。 (四)、财财务部(基基建组): 根据国国家有关方方针、政策策及法规等等，建立健健全本工程程财务管理理制度及内内部财务控控制制度，对对与工程有有关的一切切经济行为为进行核算算和监督，及及时、准确确、完整地地记录和反反映各项经经济活动。 认真贯彻彻执行国家家及行业有有关保险基基金、税务务管理等法法律、法规规，负责工工程税务管管理和税费费(含个人人所得税)的收缴和和核算工作作，协调与与税务部门门的工作，依依法纳税。会会同
12、劳资部部门及时组组织发放职职工工资和和各种津贴贴，准确地地计提劳动动保险、个个人养老储储蓄、住房房公积金、医医疗保险等等费用，并并按有关规规定汇缴。 根据工程程需要，积积极筹措资资金，确保保资本金按按期到位并并寻求最佳佳融资途径径，最大限限度地降低低资金成本本。 负责责固定资产产的明细核核算，编制制固定资产产报表，并并根据会计计凭证登记记固定资产产帐卡，定定期进行资资产盘点。 根据国家家有关现金金管理和银银行结算制制度的规定定,，严格格资金管理理制度，确确保现金和和银行帐户户以及有价价证券的安安全性。 负责向各各?啥 健健?泄亓斓斓技安棵盘盘峁?莆裥裥畔?胱柿柿稀?负责责财务资料料的装订、归归
13、类和入档档工作，确确保财务档档案连续、完完整和安全全。 (五五)、物资资部: 依依照工程部部确认的设设备清册、设设计修改通通知单及技技术协议等等有效文件件，负责进进行设备订订货及相关关管理工作作。 负责责设备采购购招标的组组织工作。 负责设备备的采购、合合同签定与与执行、监监造与催交交、运输、卸卸货、开箱箱验收、仓仓储、发放放等全过程程管理工作作。 负责责与设备制制造商及现现场工代的的协调工作作。 负责责备品备件件、专用工工具等随机机物品的临临时保管及及最终交接接工作。 负责提供供设备的最最新供货时时间表。 负责编写写设备价格格与概算不不符合项的的说明文件件。 负责责编制设备备的资金使用计划、
14、合合同执行情情况、订货货情况、到到货情况及及库存情况况等相关报报表。 (六)、安安监部: 全面负责责工程的安安全监控管管理工作。 负责工程程的安全措措施费的使使用管理。 负责施工工项目的安安全措施审审核工作。 负责工程程的防汛、防防寒防冻及及消防、保保卫工作。 负责与生生产系统接接口工作的的工作票办办理。 负负责施工项项目的安全全协议及文文明施工协协议的签订订工作。 负责工程程的文明施施工及达标标创优的过过程管理工工作。 筹筹建处本部部的安全活活动、安全全培训等安安全管理工工作。 (七)、生生产准备部部 全面负负责生产准准备人员的的培训及运运行人员定定岗工作。 参加设计计联络会，参参与设备的的
15、监造、验验收，参与与系统及保保护逻辑的的优化设计计。 参与与设备及系系统的分步步调试，负负责机组的的整套启动动工作。 负责编写写运行规程程、操作标标准，绘制制系统图册册。 参与与保护定值值、报警定定值和控制制逻辑的审审定工作。 负责设备备编码及设设备挂牌工工作。 安安徽淮南洛洛能发电有有限责任公公司洛河三三期工程财务管理办办法 一、总总 则 为为加强洛河河三期工程程项目的财财务管理工工作，控制制工程成本本、提高建建设资金使使用效益，依依据财政部部基本建建设财务管管理规定(财建22004294号号)、内内部控制规规范工工程项目(试行)(财会2200330号)、安徽徽淮南洛能能发电有限限责任公司司
16、财务管理理试行办法法并参照照中国大大唐集团公公司投资管管理办法(大唐集团团制2000566号)、淮淮南洛河发发电厂财务务管理职责责、权限及及审批暂行行办法(洛电财200111644号)等管管理制度的的规定，制制定本办法法。 本办办法适用于于洛能发电电有限责任任公司(以以下简称洛洛能公司)洛河三期期工程项目目建设期财务管理原原则:实行行集中统一一与分级归归口管理的的财务管理理工作。 管理机构构相结合的原原则。洛能能公司财务务部设立三三期工程财财务组(以以下简称财财务组)，由由一名副主主任负责，在在洛能公司司总经理兼兼三期工程程筹建处主主任的直接接领导下，负负责三期工工程的财务务管理工作作。 洛河
17、河三期工程程所需资金金的筹措工工作由洛能能公司总经经理授权洛洛能公司副副总经理负负责。 管管理职责 筹建处主主任:全面面负责筹建建处的财务务管理工作作，落实管管理责任制制，督促检检查财务管管理办法的的落实执行行情况，解解决财务管管理中存在在的问题。 筹建处副副主任:在在筹建处主主任授权范范围内，主主持筹建处处日常财务务管理工作作。 洛能能公司财务务部三期工工程财务组组:是洛河河三期工程程财务管理理的归口职职能部门。具具体负责贯贯彻、执行行国家财经经法规和上上级部门有有关财经制制度，落实实执行财务务管理办法法，按照企企业会计制制度建立财财务核算体体系，建立立健全内控控制度，配配备专职会会计人员承
18、承担工程会会计核算和和管理工作作。负责资资本金的管管理及融资资工作，按按照计划部部门编制的的资金需求求计划，编编制工程项项目资金预预算，负责责资金的筹筹措、调配配，保证建建设工程资资金供应;负责工程程建设成本本的核算、监监督、控制制;负责财财务报告的的编制与分分析，及时时向各股东东方、有关关领导及部部门提供财财务信息与与资料;每每月三日前前向洛能公公司财务部部提供上月月财务报告告及分析。对对工程达到到预定可使使用状态后后，未完工工程进行预预估结转和和正式调整整结转;负负责工程竣竣工决算的的编制。 筹建处计计划部:是是工程投资资计划管理理的归口职职能部门。归归口管理工工程总体网网络计划的的编制、
19、调调整，负责责工程项目目的合同管管理，依据据三期工程程总投资计计划，负责责工程年度度、季度、月月度投资计计划及统计计报表的编编制工作，负负责报送每每周、每月月用款计划划，并协助助财务部门门对用款计计划与实际际的差异进进行分析，提提出差异考考核办法;归口管理理设计、施施工、技术术等各种变变更，督促促各单位及及时结算各各种变更;参与竣工工决算的编编制，并按按照上级要要求归口管管理投资项项目的后评评价工作。 筹建处物物资部:负负责工程物物资、设备备的采购、招招投标及合合同管理、付付款结算、验验收、保管管等工作，依依据工程物物资、设备备的交货情情况，编制每周、每每月用款计计划，报计计划部审核核;负责编
20、编写设备价价款与概算算不符合的的说明文件件，参与竣竣工决算编编制工作。 筹建处工工程部:参参与工程的的设计、采采?骸?魇缘缘认钅康恼恼型侗昙昂昂贤 ?裙鳎 ?涸鹎?贤 募募际跣 椋椋桓涸鸸痰募际跫跫喽胶椭柿柿靠刂疲 谰菔? 龋 苹苹 俊?镒镒什勘嘀泼泼恐堋?吭吭掠每罴苹苹慌浜喜莆癫癫慷怨檀檀锏皆 墒褂米刺刺 螅 赐赐旯探 性澜嶙嶙 驼 降降髡 嶙 斡肟?鏊愕谋嘀嘀啤?筹建建处安监部部:负责工工程安全措措施费的管管理及筹建建处本部的的安全用品品的管理。 筹建处综综合管理部部:负责日日常办公费费、招待费费、科技资资料费、交交通运输费费(管理用用车辆)等等费用性支支出的控制制。根据工工作需要和和工作
21、计划划，负责编编制每周、每每月大宗费费用支出(一次性支支出超过22000元元)用款计计划，报计计划部;参参与竣工决决算的编制制。 四、 资金的筹筹集与管理理 资金管管理的原则则:适度、适适时、效益益原则。 适度:根根据资金需需求计划，适适量筹措资资金。 适适时:根据据资金需求求计划，及及时筹措资资金。 效效益:制定定最佳的融融资方案，最最大限度地地降低筹集集资金成本本。 计划划部编制年年度投资及及资金计划划，经总经经理办公会会研究后报报中国大唐唐集团公司司年度计划划会审核，提提交董事会会或洛能公公司投资委委员会审批批。 工程程部、物资资部、综合合部、安监监部应于每每月20日日前将下月月资金需求
22、求计划(平平衡到每周周的)报送送计划部。 计划部应应于每月225日前将将下月资金金需求计划划审核、汇汇总后报筹筹建处领导导审批后交交财务组。 财务组根根据审批后后的月度资资金计划，结结合现有资资金状况编编制月度融融资计划，经经洛能公司司总经理办办公会研究究同意或洛洛能公司总总经理签字字批准后办办理融资事事宜。 年年度投资批批准计划内内的融资由由洛能公司司总经理审审批，超过过年度投资资计划的融融资须报董董事会或董董事长批准准后执行。 财务组每每月根据实实际用款与与计划差异异编制计划划完成情况况表，反馈馈给计划部部，作为考考核依据。 五、 现现金及费用用审批管理理 财务组组正常库存存现金最高高限额
23、为1100000元，超过过限额部分分及时送存存银行。 筹建处人人员因公所所需借款，必必须由借款款人填写借借款单，按按规定程序序报批后方方可借款。 筹建处人人员借款应应及时清账账，差旅费费需在出差差结束后一一个星期内内一次结清清。 严禁禁以白条抵抵库存现金金，严禁个个人非因公公借款及挪挪用公款。 出纳人员员对经管的的库存现金金，必须做做到日清月月结。财务务组负责人人要定期或或不定期对对库存现金金进行检查查，确保证证库存现金金的安全。 借款:因因公出差或或工作需要要借支公款款时，由部部门负责人人签注意见见后，报筹筹建处正、副副主任审批批。报销:费用用开支由经经办人填制制报销单，部部门负责人人签字，
24、按按管理权限限报筹建处处正、副主主任审批。 六、 合合同款支付付的审批程程序 合同同款支付必必须严格按按合同规定定条款付款款。 工程程类合同规规模小、工工期短的单单项工程可可采用竣工工后一次结结算方式;对大型施施工合同可可采用预付付款及按工工程进度分分月划拨，竣竣工后一次次结算的方方式;单项项合同至工工程或服务务结束、竣竣工验收之之前，付款款最多至合合同款总价价的85%，竣工决决算后一个个月内付至至决算价的的90%，质质保期满后后付余款。 设备采购购类重点合合同如主设设备及主要要辅机等重重要设备和和物资可按按预付款、投投料款、进进度款、到到货款、质质保金分段段付款。一一般设备及及物资的采采购可
25、采用用货到付款款并留质保保金的支付付方式。合同款支付付必须严格格按规定的的程序进行行审批，监监理部(监监造部)、工工程部、物物资部、计计划部、财财务部、安安监部、资资料室按各各自职能各各负其责，不不得越权审审批。 合合同款支付付的具体程程序执行安安徽淮南洛洛能发电有有限责任公公司洛河三三期工程合合同管理办办法。 七、 竣竣工决算 竣工决算算是工程建建设项目的的总结性文文件，是移移交生产后后资产实物物管理、价价值管理的的基本依据据，及时、准准确的编制制竣工决算算是衡量工工程管理水平平的重要标标志。 工工程项目完完工前三个个月应成立立工程竣工工决算编制制领导小组组，配备相相应的专业业人员，分分工收
26、集资资料，参与与竣工决算算的编制。 工程达到到预定可使使用状态后后，因各种种原因不能能及时编制制竣工决算算报告的，应应根据工程程概算和实实际支出估估计资产价价值，进行行固定资产产的价值核核算。待竣竣工决算编编制完成，并并经过审计计和履行批批复手续后后，根据决决算金额调调整固定资资产价值。 工程项目目全部建成成投产后66个月内应应完成工程程竣工决算算的编制工工作，报董董事会审核核，并经有有关机构审审计。竣工工决算报告告经审计后后，报送各各股东方。 八、 工工程项目财财务评价 参照中国国大唐集团团公司投资资管理规定定，在工程程项目投产产并稳定运运行2年内内对工程项项目的目标标、实施过过程、效益益、
27、作用和和影响进行行全面系统统的分析评评价。通过过评价，总总结正反经经验教训，为为日后项目目提供经验验，完善已已建项目，改改进在建项项目，指导导在建项目目，为优化化决策、改改进管理、提提高效益服服务。 工工程项目日日后评价包包括:过程程评价(前前期工作评评价、项目目投资评价价、生产运运行效益评评价、财务务状况分析析、管理水水平评价)、效益评评价、建设设成本、投投入产出情情况评价。 工程项目目后?兰壑壑胁莆衿兰兰壅枷嗟贝贝蟊戎兀 莆衿兰凼凼枪滔钅钅坎莆窆芾芾淼闹匾 槌刹糠郑郑 ?滔滔钅坎莆衿衿兰刍 疲疲 谧龊米米晕移兰鄣鄣幕 ?匣匣 浜细鞴鞴啥 交蚨蚨 禄嶙橹橹 暮笃兰兰酃鳌? 九、 附 则 本办
28、法如如与洛能发发电有限责责任公司董董事会或上上级机关的的有关制度度不一致时时，以上级级规定为准准。 本办办法如与大大唐淮南洛洛河发电厂厂及洛能发发电有限责责任公司有有关规定不不一致时，以以本办法为为准。 本本办法自发发布之日起起执行。安徽淮南洛洛能发电有有限责任公公司洛河三三期工程 费用管理理办法 为为了加强洛洛河三期工工程的费用用管理，控控制工程建建设期间的的各项费用用， 节约约开支，特特制定本办办法。 一一、总体要要求 1(管理界面面划分: 所有费用用支出的审审批，实行行由三期工工程筹建处处领导分级级审批原则则。 由具具体经办人人经办的费费用支出，经经部室负责责人、处领领导审批后后交财务部
29、部办理报销销。 由部部室负责人人经办的费费用支出，经经部室其他他负责人或或综合部主主任审核、处处领导审批批后交财务务部办理报报销。 对对需归口管管理的费用用支出(如如招待费，外外购专业资资料、办公公用品、清清洁用品等等)，经归归口管理部部门、处领领导审批。 确因工作作需要，超超出国务院院颁布的现现金管理条条例使用用现金范围围和结算起起点的，使使用现金或或签发现金金支票100000元元以下的经经筹建处副副主任审批批，100000元及及以上的报报筹建处主主任审批,财务部按按审批意见见办理。 2(对原原始凭证要要求: 由由外部取得得的原始凭凭证必须具具备:凭证证名称，填填制日期，填填制凭证单单位名称
30、或或填制人姓姓名，经办办人员的签签名或盖章章，接受凭凭证单位名名称，经济济业务内容容，数量，单单价和金额额。从外单单位取得的的原始凭证证必须盖有有填制单位位的财务专专用章或结结算专用章章;从个人人取得的原原始凭证，必必须有填制制人员的签签名或盖章章。 从外外单位取得得的原始凭凭证如有遗遗失，应当当取得原开开出单位盖盖有公章的的证明，并并注明原来来凭证的号号码、金额额和内容等等，由部门门、处领导导批准后，才才能代作原原始凭证。如如果确实无无法取得证证明的，如如火车、轮轮船、飞机机票等原始始凭证，由由当事人写写出详细情情况，有证证明人的要要由证明人人签字,由由部门、处处领导批准准后，代作作原始凭证
31、证。严禁用用白条充当当原始凭证证。 自制制的原始凭凭证，如:借款单、差差旅费报销销单、领料料单、一次次性奖励表表等，必须须有经办部部门经办人人、负责人人及处领导导审核、批批准，对凭凭证内容中中各项目应应填写完整整、准确。 凡填有大大写和小写写金额的原原始凭证，大大写和小写写金额必须须相符。购购买实物的的原始凭证证，必须有有验收证明明。 对原原始凭证上上填写内容容不得涂改改、挖补。对对有涂改的的凭证，必必须重新办办理，否则则财务部不不予受理。发发现有错误的发发票:普票票由开票单单位按规定定更正;增增值税发票票必须退回回重开。 经上级有有关部门批批准的经济济业务，应应当将批准准文件作为为原始凭证证
32、附件。若若批准文件件需要归档档的，应当当在凭证上上注明批准准机关、日日期和文号号。 二、差差旅费 差差旅费报销销应填写差差旅费报销销单，所附附单据应把把性质相同同的单据粘粘贴在一起起，如:交交通费、住住宿费、招招待费等。粘粘贴时，单单据不能超超出差旅费费报销单平平面范围。 出差伙食食费，每人人每天补助助标准:省省内地区110元，省省外一般地地区15元元，特殊地地区20元元。 出差差住宿费，到到合肥(到到分公司办办事)、北北京(到集集团公司办办事)、上上海(到华华东院、三三大动力厂厂办事)，应应住筹建处处定点宾馆馆。除此之之外，标准准如下: 出差住宿宿费标准 单位:元元/天 职职 务 一一般地区
33、 特殊地区区 处正副副主任 550 800 其他员员工 400 80 特殊殊地区:北北京市、上上海市、海海南省及珠珠海、深圳圳、汕头、厦厦门 出差差交通工具具以汽车、火火车(硬座座、普通卧卧铺)为主主，乘坐火火车(软座座、软卧)、飞机的的事先请示示处领导方方可乘座。出出差乘坐火火车，从晚晚上八时至至次日晨七七时之间，在在车上过夜夜6时以上上的，或连连续乘车时时间超过112小时的的，可购普普通卧铺票票。 若不不买卧铺票票的，按本本人实际乘乘座的火车车硬席座位位票价(不不 含另外外加收空调调费)的比比例计发个个人补助费费:乘坐火火车慢车或或直快列车车的，按其其硬席座位位票价的660%计发发;乘坐火
34、火车特快列列车的，按按其硬席座座位票价的的50%计计发;乘坐坐新型空调调特快或直直?炝谐担担 雌溆蚕蚕 票价的的30%计计发。 出出差人员市市内交通费费按每人每每天3元发发交通费补补贴，有市市内出租车车票的，交交通费补贴贴不发，按按处领导审审批的出租租车票，据据实报销。职工探亲发发生的往返返车票，不不分职级只只能报火车车硬席票、轮轮船四等舱舱位票、长长途汽车票票。 会议议费报销，要要凭处领导导审批的会会议通知和和与会议有有关的合法法有效的单单据经审批批后报销。 临时出国国人员费用用报销，按按大唐集团团有关文件件执行。 三、业务务招待费 各部室来来客需在天天河大厦，厂厂内、厂外外食堂就工工作餐的
35、，由由各部室办办理来客就就餐通知单单，报处领领导审批标标准，由综综合部统一一办理结算算(就餐通通知单必须须作为原始始结算依据据)。经处处领导授权权能直接签签单的，可可不办理就就餐通知单单。来客需到市市内招待的的，实行定定点招待，由由综合部负负责统一安安排。到非非定点饭店店招待的，22000元元以下由筹筹建处副主主任签字报报销，20000元以以上的，由由筹建处主主任签字报报销。 外外地餐饮招招待费在22000元元以内的，由由筹建处副副主任签字字报销，22000元元以上的，由由筹建处主主任签字报报销。 各各部门需要要加班就餐餐的，原则则上凭餐券券在厂内食食堂就餐(综合部统统一管理餐餐券发放工工作)
36、。 经筹建处处主任批准准由项目公公司组织的的各种会议议发生的费费用由筹建建处副主任任签字报销销。 四、办办公费 日日常办公文文具费按人人均每月110元标准准，由计划划部核发费费用折，统统一从厂文文具库领用用。 纸张张、计算机机耗材由各各部室先编编报计划，交交计划部，计计划部根据据工作需要要核发费用用折，统一一从厂文具具库领用。 各部室如如需购买特特殊办公用用品，应报报处领导批批准后，按按有关规定定办理采购购、结算。 通讯费，科科级干部通通讯费报销销参照洛电电办20002883号文规规定执行。一一般工作人人员出差时时因工作需需要发生220元以内内电话费，可可在差旅费费报销时由由部门领导导签字，超
37、超限额的一一般不予报报销，特殊殊情况的需需由筹建处处领导签字字报销。每年各部室室订阅的报报刊、杂志志费及一次次性购置的的专业书籍籍，由综合合部统一办办理，处领领导审批。个个人因工作作需要购置置的专业书书籍，由部部门领导审审核，处领领导批准，并并经综合部部资料员验验收。 五五、其它费费用 对于于工程建设设期间发生生的其它各各种费用，参参照洛能财财20002122号安徽徽淮南洛能能发电有限限责任公司司差旅费开开支标准及及审批办法及及洛电财200111644号淮南南洛河发电电厂财务管管理职责、权权限及审批批暂行办法法的规定定办理。 安徽淮南南洛能发电电有限责任任公司洛河河三期工程程 招标管管理办法
38、第一章 总 则 第一条 为加强洛洛河三期工工程项目的的招标管理理工作，保保证工程质质量和工程程进度，控控制工程造造价，切实实提高工程程的管理水水平和投资资效益，根根据中华华人民共和和国招标投投标法并并参照中中国大唐集集团公司工工程招标管管理办法、中中国大唐集集团公司招招标监督管管理办法等等，制定本本管理办法法。 第二二条 本管管理办法适适用于洛河河三期2600MMW机组工工程的招标标。招标的的范围和规规模按照原原国家计委委工程建建设项目招招标范围和和规模标准准规定执执行。第三条 本本工程的招招标活动必必须遵循公公开、公平平、公正和和择优的原原则，任何何单位和个个人不得违违法干预招招标工作的的正
39、常进行行。必须进进行招标的的项目不得得采取任何何形式规避避招标，对对免招标的的项目要事事前按规定定程序报批批。 招标标工作可委委托有资格格的招标代代理机构进进行。 第第四条 本本工程的招招标接受各各股东方及及洛河三期期工程招标标领导小组组、大唐安安徽分公司司、洛河发发电厂纪检检部门的监监督管理。 第二章 招标组本工程根据据上级有关关规定，成成立项目招招标领导小小组，报织织机构及职职责 第五五条中国大唐集集团公司工工程部审核核后提请董董事会批准准。项目招招标领导小小组成员由由中国大唐唐集团公司司、大唐安安徽分公司司、各投资资方及项目目公司有关关单位组成成。 第六六条 项目目招标领导导小组主要要职
40、责为: (一)组织成立立招标工作作组，进行行项目招标标工作的整整体策划; (二)制定评标标办法; (三)组组建评标委委员会; (四)主主持开标会会; (五五)监督评评标工作; (六)审查评标标报告，确确定中标单单位。 第第七条 项项目招标领领导小组下下设招标工工作组，由由洛能公司司三期工程程筹建处及及招标代理理机构等组组成，在招招标领导小小组的领导导下开展招招标的具体体工作。其其职责为: (一)根据项目目招标工作作的总体策策划安排，制制订招标计计划，内容容包括:招招标范围、招招标时间、招招标方式、标标段划分等等; (二二)发布招招标公告; (三)组织资格格预审;(四)编制制和发售招招标文件;
41、(五)组织投标标人踏勘现现场并答疑疑; (六六)组织开开标会; (七)组组织评标工工作; (八)对评评标委员会会提交的评评标报告进进行初审，并并报告领导导小组; (九)发发中标通知知书; (十)组织织合同谈判判，草签合合同并报领领导小组确确认或备案案; (十十一)招标标的其他具具体工作。 第八条 工程项目目开标前，应应成立评标标委员会。评评标委员会会由项目招招标领导小小组按照有有关规定组组建，评标标委员会成成员由各投投资方、项项目公司及及聘请的技技术和经济济专家组成成，评标委委员总人数数为5人以以上的单数数，其中聘聘请的技术术和经济专专家的人数数不少于三三分之二。第九条 评评标委员会会职责和主
42、主要工作内内容为: (一)审审核评标办办法; (二)审阅阅各投标人人的投标文文件; (三)就投投标文件向向投标人质质疑; (四)对投投标文件进进行对比、评评审和打分分; (五五)提出评评标报告(包括推荐荐中标候选选人排序)。招标原则及及监管范围围 第十条条 以下范范围内的项项目必须在在项目招标标领导小组组的组织下下实行招标标: (一一)施工单单项合同估估算价在2200万元元人民币及及以上的;(二)重要要设备、材材料等货物物的采购，单单项合同估估算价在1100万元元人民币及及以上的; (三)勘察、设设计、监理理、调试等等技术服务务项目，单单项合同估估算价在550万元人人民币及以以上的; 上述招标
43、标线以下，二二十万元以以上的项目目参照洛河河发电厂招招标管理办办法，由筹筹建处组织织招标。 对不宜招招标项目，参参照洛河发发电厂有关关管理规定定办理。 第十一条条 领导小小组重点监监督管理的的招标范围围为: 火火电工程项项目主体工工程的设计计、监理、调调试招标;三大主机机设备、主主要辅机(主要指磨磨煤机、给给水泵、循环环水泵、除除氧器和水水箱、高低低压加热器器、汽机旁旁路、化学学处理设备备、引/送送/排风机机、电除尘尘器、主变变压器、厂厂用变压器器、翻车机机、斗轮机机、分散控控制系统)及大宗材材料(电缆缆、钢材)招标;主主体工程及及主要工艺艺系统施工工招标、进进口设备;第十二条 领导小组组监督
44、管理理范围内的的工程招标标，由筹建建处将招标标计划、资资格预审结结果、招标标文件、评评标委员会会名单、评评标报告报报分公司，由由分公司报报领导小组组审查。对对领导小组组监督管理理范围以外外的工程招招标，报分分公司审查查。 招标标工作程序序第十三条 筹建处提提前做好工工程招标工工作的总体体规划，制制定设计、设设备、监理理、调试和和施工等各各项招标工工作的市场场调研、招招标时间等等计划。各各分项招标标工作提前前做好标段段划分方案案和编标、发发标、开标标、评标、定定标的时间间和工作计计划。项目目的招标计计划由分公公司报招标标领导小组组审核。 第十四条条 筹建处处负责组织织对潜在的的投标人进进行资格预预审，资格格预审后，提提出推荐的的投标人名名单和基本本情况，由由分公司报报招标领导导小组审核核。 第十十五条 筹筹建处参照照大唐集团团公司的工工程招标程程序及招标标文件范本本组织编写写招标文件件。招标文文件由分公公司组织审审查，审查查修改后报报招标领导导小组审核核。项目招标招招标文件和和资格预审审名单经招招标领导小小组批准后