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1、跨国公司吞并我装备制造业的八大案例国家发改委委体改所国国有资产研研究中心主主任 高梁梁 研究员员2005年年12月119日一、大连电电机大连电机厂厂原大连电机机厂（简称称大电机）成成立于19946年，曾曾经是中国国最大的电电机生产企企业，也是是中小型交交流电机的的大型骨干干企业。合合资前，产产量达1000万千瓦瓦，等于当当时天津第第一、第二二两个电机机厂产量的的总和。其其生产规模模、产品质质量、生产产工艺和技技术水平曾曾在国内处处于领先地地位。其生生产制造的的Y系列、YY2系列以以及派生的的YD系列列等普通电电机，在中中国的机床床、通用机机械、冶金金、轻工、纺纺织等行业业有良好的的信誉，深深受
2、用户的的喜爱。在在合资前，一一直是全国国中小型电电机协会理理事长单位位，肩负着着引领国内内中小电机机行业发展展的重任。19990年代，由由于行业不不景气，三三角债增加加，大电机机陷入经营营困境。当当时正值矽矽钢片等原原材料涨价价，而电机机产品处于于下游，价价格提不起起来，产品品销售下滑滑，应收款款积累，占占压了1亿亿多元的流流动资金。11993年年起开始亏亏损，资产产负债率达达到86%，被迫举举债维持经经营。如何何拯救这个个金牌国企企，成为地地方政府面面临的难题题。此时招招商引资盛盛行，吸引引外资参与与拯救国企企，更成为为各地政绩绩考核的资资本，甚至至下达招商商引资任务务，限时完完成。当时时，
3、市政府府下达了消消除亏损企企业的年度度指标，大大电机被列列为重点对对象。19996年，大大电机找到到新加坡威威斯特电机机公司，希希望通过合合资寻求出出路。19997年4月月，大电机机和新加坡坡威斯特签签了合资协协议，成立立威斯特（大大连）电机机有限公司司，注册资资金1亿元元人民币，双双方各占股股份50%。大电机机以土地、厂厂房、设备备等入股，新新方以50000万元元资金分期期注入。大大电机有66000多多职工，合合资协议规规定仅吸收收30000人，其余余职工提前前退休下岗岗或买断工工龄。未收收入合资企企业的资产产、未清偿偿的60000万银行行债务留在在了大电机机。外方拿拿走了优质质资产，给给大
4、电机留留下一个空空壳、下岗岗分流员工工和银行还还款压力。虽然双方股股比对等，但但中方并没没有获得相相应的权利利，大事小小事几乎都都由新方说说了算。实际上，合合资的外方方原是大电电机的客户户，是一个个无资金、无无技术、无无市场、无无企业管理理经验的“四四无”电机机经销商。合合资后发现现，外方没没有管理能能力，没有有技改投入入，也没有有开发新产产品。合资资企业放弃弃了国内市市场，外方方在境外又又设立一个个公司，向向国内合资资企业高价价倒卖原材材料，并又又低价收购购合资公司司的产品出出口。合资资企业一年年报亏20000-33000万万元。据大大连市机械械工业统计计资料，11997年年威斯特的的工业增
5、加加值47776万元、产产品销售收收入185510万元元，19999年分别别减为25587万元元和52440万元，利利税由19997年的的484.6万元减减为83.7万元。尽尽管合资企企业经营糟糟糕，一直直报亏，但但知情人透透露，外方方每年从合合资企业赚赚走12000万美元元。外方通过垄垄断购销渠渠道做亏损损的惯用手手法，很快快掏空了合合资企业。22000年年中方股份份全部转让让给威斯特特，合资变变成独资。合合资仅3年年就完成了了“合资、做做亏、独资资”三部曲曲。合资后，大大电机近11.4亿元元的银行债债务全由未未合资部分分承担，减减免了700%，其余余作为不良良资产划入入资产管理理公司。近近
6、三千员工工的分流安安置费（含含每人每年年1万元的的工龄买断断费）都是是政府管，外外方没给过过一分钱。由由于合资企企业产品全全部出口，又又是亏损，基基本上没有有交所得税税、国内销销售流转税税，只是象象征性地缴缴纳几十万万元的增值值税和几万万元的印花花税。公司司独资后一一度放弃了了整机制造造，改做电电机散件。曾曾经的金牌牌电机产品品在国内市市场销声匿匿迹。合资公司从从未向中国国电工电器器工业协会会、全国中中小电机行行业协会报报送财务报报表。大电电机本是中中小电机协协会的创始始单位之一一，合资后后再不受其其约束。“大电机嫁嫁错了郎”成成了业内口口头禅，知知情者无不不扼腕叹息息。大连第二电电机厂大连第
7、二电电机厂（简简称二电机机）也曾是是国内电机机行业内知知名企业，主主要生产特特种电机，是是当时机械械部生产起起重冶金电电机的排头头兵企业、企企业管理样样板，由全全国电机协协会授予银银牌产品企企业称号。该该企业当时时在全国特特种电机行行业里排名名第二，年年产量达到到40万千千瓦，占国国内特种电电机市场的的1/4-1/3，仅仅次于佳木木斯电机厂厂。1990年年代中后期期，二电机机出现经营营困难，主主要原因不不是销路不不好，而是是营销体系系出了问题题。当时企企业在全国国设的200多个经销销部，都想想法从总厂厂拿了产品品不付或少少付款，销销售货款拖拖着不上交交，体外循循环。这样样二电机也也成为困难难企
8、业，等等着“招商商引资”救救命。二电机找的的合资方是是英国伯顿顿电机集团团，技术先先进，产品品质量好，在在世界市场场上占有一一定份额。经经过两年谈谈判，19998年112月签订订合资协议议，成立大大连伯顿电电机有限公公司。合资企业注注册资金11.25亿亿人民币，中中方占333%股权，以以土地、厂厂房、设备备（以租赁赁形式）、产产品等作价价40000万元和外外方整体合合资，外方方占67%股权，以以80000万元资金金分三年注注入。二电机原有有28000多职工，外外方只用9900人。合合资后，二二电机“壳壳”公司留留下18000职工和和1.7亿亿元银行债债务。外方方为这18800人下下岗分流支支付
9、了5000万元安安置费。合合资企业其其后陆续大大量裁员，目目前只有员员工4000多人。二电机合资资后的情况况和大电机机如出一辙辙。外方没没有带来任任何新技术术、新产品品或技改投投资，占着着二电机厂厂房，用着着二电机技技术，生产产二电机的的41个系系列产品，利利用二电机机的营销网网络，卖贴贴着伯顿字字样的产品品。至今伯伯顿的产品品仍然1000%内销销。据大连市机机械行业协协会统计，22003年年伯顿的利利润总额为为-1588.3万元元，20003、20004两年年企业的长长期投资和和应交所得得税均为0。短短短几年，合合资公司亏亏损50000万元。22001年年外方收购购了中方333%的股股份。不
10、到到三年，外外方的80000万股股本金还没没到齐，就就完成了独独资步伐。在在国内特种种电机市场场上，用户户们也渐渐渐地熟悉了了标有伯顿顿字样的电电机产品。大连伯顿独独资后不到到一年，被被新加坡威威斯特收购购，后威斯斯特又被LLJL电机机集团收购购。LJLL的股东包包括英国伯伯顿电机集集团、德国国绍尔西（SSchorrch）、新新加坡威斯斯特电机。两两家大连合合资公司的的总经理由由董侠一人人担任。未合资部分分的情况1999年年，大电机机没有合资资的部分改改制为国有有独资的大大连电机集集团有限公公司，20003年民民营化改制制，主要产产品是各种种交流异步步伺服电机机。董事长长高本业，是是原大电机机
11、负责人，曾曾操作了大大电机的合合资，并任任合资企业业董事长，独独资后退出出。二电机没有有合资的部部分，没有有了地皮厂厂房，按合合资协议只只准生产原原41个系系列产品中中的3个。11999年年迁往金州州铸造厂（11996年年被二电机机兼并）另另起炉灶。现现改制为民民营企业 大连天元元电机有限限公司，产产品包括超超重冶金电电机、变频频调速电机机、辊道电电机、无刷刷谐波电机机、涡流制制动电机、建建筑塔吊电电机、油田田节能电机机、石油钻钻机电机、水水冷电机等等在内的225个系列列，1566个品种，11000多多个规格。2004年年，天元工工业销售额额91433万元，大大连电机44167万万元，伯顿顿8
12、2944万元。据据20044年大连市市机械工业业统计资料料，企业经经济效益综综合指数排排序，天元元排第7位位，伯顿第第22位，大大连电机第第42位。在在全国中小小型电机行行业经济效效益指数综综合排序中中，天元排排第3位，伯伯顿第222位。地方对两电电机厂合资资的评价访问大连市市政府有关关工作人员员，多数认认为两个电电机厂的合合资是失败败的，实践践证明，外外商来合资资的目的不不是想把电电机产业做做强做大，也也不想承担担拯救中国国国企的责责任，只为为占领中国国市场，或或通过流通通戏法赚钱钱。合资没没有达到国国企解困的的初衷，“合合资不但没没好处，还还造成了大大量国有资资产流失，一一半以上职职工丢了
13、饭饭碗，政府府背上了沉沉重的负担担”。而且且，国家多多年培育的的行业技术术自主创新新的平台被被合资瓦解解破坏。“大电机背背了多少包包袱？为这这个包袱国国家又给了了多少政策策？银行又又减了多少少利息？免免了多少债债务？这是是多大的代代价！好几几千人推给给社会，分分流职工的的费用，银银行豁免的的费用，减减员的费用用，都是政政府买单。算算总账是政政府倒贴钱钱，换来的的是外资企企业丰厚的的利润和政政府税收的的流失。”合合资企业的的一位领导导承认：“二二电机合资资中方吃了了亏，大电电机合资，资资产才作价价才1亿元元，至少应应该是23倍。”一位合资公公司高管认认为合资成成绩是主要要的。“合合资后产量量是原
14、来的的2.5倍倍，出口额额也由合资资前的4550万美元元变为合资资后的25500万美美元，出口口量曾达到到国内第一一，职工收收入比合资资前提高了了20%。”但业内普遍遍不同意这这一意见。“合合资前的出出口额以出出口交货值值为准，合合资后出口口产品全由由境外关联联公司（新新加坡威斯斯特）收购购，他们报报的出口量量再大也说说明不了问问题，且合合资企业做做亏损，出出口越多外外方越有利利、我方越越吃亏。近近几年经济济高涨，电电机产量增增加是自然然的，不能能归功于合合资。合资资企业内职职工收入是是高了，但但更多的下下岗职工又又怎样了呢呢？当初如如果不合资资，将两个个电机厂整整合起来，现现在肯定是是一个好
15、企企业。大机机床、大重重不都是这这样挺过来来的？如果果当时不是是招商引资资划定时间间表的压力力，换个思思路进行改改革，这两两个电机厂厂不是没有有希望。”“当时政府府没有对这这两个电机机厂进行整整合，让外外方钻了空空子，油水水让给人家家，包袱让让政府背，企企业家和职职工白干了了几十年，债债务逃废，税税收流失，留留下了个说说不清道不不明的独资资企业，这这就是结局局。”小型电机行行业简况小型电动机机是我国电电机市场中中量大面广广的产品。据据中国电器器工业协会会统计，我我国整个电电机行业产产能约60000万千千瓦。20001年我我国大中小小型交流电电动机市场场总容量约约为44110万千瓦瓦，其中中中小
16、型电动动机约为44092万万千瓦，小小型电动机机为31550万千瓦瓦。总产值值约为900亿元，其其中出口约约700万万千瓦。世世界电机贸贸易额约为为35亿美美元/年，我我国出口中中小电机量量到交流电电动机总产产量的200%左右。2003年年，我国中中小电机出出口进入统统计的企业业44个，共共出口744.611万千瓦，出出口创汇1116666.11万万美元；22003年年上半年，665家中小小型电机企企业产量同同比增长330%以上上。这个行行业正面临临大好发展展机遇，但但已经与过过去的两个个排头兵企企业无缘。国家曾在“七七五”、“八八五”期间间对大连电电机投入巨巨资，设备备先进，实实力雄厚。中中
17、国电器工工业协会行行业发展部部高工陈金金柱：“当当时由机械械部第八研研究院（负负责电工行行业厂房、生生产线、工工艺流程设设计）设计计大连电机机的生产线线、轴加工工线、端盖盖加工线。工工艺流程达达到设计水水准后，国国内同行企企业在此基基础上模仿仿。各类产产品的实验验也在大连连电机进行行，成型后后才向其他他厂家推广广。”。该该厂曾获得得全国电机机协会授予予的电机产产品金牌企企业称号（只只有综合素素质极高的的企业才有有资格获此此殊荣），成成为同行业业的榜样，如如现在的北北京电机总总厂，从生生产线到整整个建厂模模式都以大大连电机为为样板。以起重重、冶金特特种电机闻闻名的大连连第二电机机厂也是行行业里举
18、足足轻重的排排头兵企业业，当时国国内市场的的吊车、塔塔车大多数数都是大连连二电机在在做配套。这这个曾被全全国中小电电机协会颁颁发银牌产产品称号的的企业，也也是国家花花大力气打打造的成果果。中国电工技技术学会名名誉理事长长周鹤良：“大连电电机和大连连二电机退退出历史舞舞台，实在在太可惜了了！标兵企企业说没就就没了，国国家花了大大力气的投投资转眼就就没了。现现在它设备备也老化了了、技术也也没有了、人人员也散了了，国家花花的心血白白费了！”合资把国内内市场拱手手让人中小型电机机在经济社社会生活中中应用极其其广泛，是是诸如风机机、水泵、压压缩机、机机床、印刷刷、造纸、纺纺织、轧钢钢、城市轨轨道交通等机
19、械械驱动的动动力源。巨巨大的中国国市场吸引引了国外电电机企业，趁趁我国行业业之危，打打着“帮助助中国改革革开放”招招牌捞钱者者大有人在在。周鹤良良说：“我我们往往往就是这这样轻视自自己的力量量，盲目迷迷信外商，以以为合资包包治百病，结结果怎么样样？其实外外商对中国国企业根本本没有感情情，用一点点钱就把中中国企业收收购了，钱钱赚够了就就走人。即即使不走人人，也占据据了这个拥拥有巨大潜潜力的大部部分市场，让让我们自己己的企业在在剩下的有有限市场里里死拼。特别可可惜的是大大连第二电电机厂，原原来它在起起重、冶金金特种电机机市场占有有相当高的的份额。随随着国家建建设不断扩扩大，特种种电机的市市场也将相
20、相应扩大。但但大连第二二电机厂从从合资到演演变为外商商独资，无无疑是把这这个潜在的的市场也拱拱手让给了了别人。”对行业自主主创新能力力的影响这两个电机机行业骨干干企业的消消失，在一一定程度上上减缓了产产品更新换换代的速度度。由于电电机行业内内部划分较较细，不同同类型产品品的技术开开发、更新新换代都各各有分工，主主要由归口口研究所负负责牵头。如如500千千瓦以上的的大型电机机由哈尔滨滨大电机研研究所负责责，中小型型电机由上上海电器科科学研究所所负责，防防爆电机由由南阳所负负责，分马马力电机由由广州所负负责等。中中小电机分分工更细，由由上海电器器科学研究究所牵头，各各企业参加加并承担技技术攻关的的
21、联合设计计。联合设设计就是参参加在轴、线线圈、端盖盖等各方面面各自分头头研究，然然后汇总。如如果单凭一一家企业自自行开发研研究或引进进技术，技技术实力和和资金都有有困难。由于大连电电机的资金金、技术在在行业处于于领先地位位，且的产产品种类在在生产中小小电机的企企业中最为为齐全，囊囊括了Y系系列、Y22系列以及及派生的YYD系列、YYH系列、YYEJ系列列、YGAA系列、YYPEJ系系列、YEEL系列、YYM系列，成成为联合设设计中的骨骨干企业。当当时中小电电机行业的的联合设计计都汇总到到大连电机机，因为只只有它才具具备相关的的技术整合合能力。我我国中小电电机跨入YY系列，就就是通过由由大连电机
22、机作为骨干干力量的联联合设计实实现的。现现在，大连连电机的技技术骨干在在合资变局局中流失，成成为我国中中小电机行行业联合设设计不可挽挽回的损失失。推广冷轧矽矽钢片是节节能环保的的重要措施施、技术发发展方向，但但受到大连连电机合资资的拖累。企企业独资后后，企业是是外国人的的了，人家家想干什么么就干什么么，根本不不用听中国国政府的，也也不一定支支持国家的的产业发展展政策。原国家经贸贸委19999年发布布的淘汰汰落后生产产能力、工工艺和产品品目录中中就规定，从从20022年底起淘淘汰热叠轧轧工艺，停停止使用热热轧矽钢片片。国外早早在19770年代就就淘汰了热热轧矽钢片片。Y3系系列电机就就是为贯彻彻
23、“以冷代代热”政策策开发的、国国内第一个个完整的全全系列采用用冷轧矽钢钢片为倒磁磁材料的基基本系列电电机，填补补了国内空空白。正是是Y3系列列产品研究究的联合设设计进程缓缓慢，直到到20044年才开始始推广。现现由上海电电器科学研研究所牵头头进行的YY3系列电电机的联合合设计，有有20多家家企业参与与，但已经经没有了大大连电机。周鹤良：“如如今我国电电动机的用用电量已占占到社会总总用电量的的60%以以上，生产产和使用高高效节能电电机已经成成为电机产产业的发展展方向（例例如正在推推介的Y33系列），但但外商独资资企业会支支持吗？再再比如，我我们现在需需要在原来来大连第二二电机厂一一些产品的的基础
24、上开开发新的冶冶金、石化化电机，需需要一定的的资金、技技术投入，人人家会干吗吗？”合资失失去了培育育自主品牌牌的机会前几年年我国中小小电机企业业出口艰难难，一是因因为多数产产品是拼低低成本，在在产品设计计、制造技技术以及附附加值等方方面有差距距，二是因因为缺乏自自有品牌。我我国电机产产品出口大大多为国外外公司采购购，或作为为外方的生生产基地，按按外方品牌牌生产，这这样大部分分利润归外外方所有。其实，我国国中小电机机企业错过过了培育名名牌的机会会。如大连连电机合资资前，不仅仅在国内市市场上深得得用户信赖赖，拥有很很高的市场场占有率，而而且有200%多产品品出口，居居国内第一一，颇受国国际市场认认
25、可。第二二电机厂合合资前虽产产品全部内内销，但在在特种电机机用户当中中很有口碑碑。改制后企业业，虽然还还打着老“大大连电机”旗旗号，但市市场已改变变了对大连连电机品牌牌的认识，过过去的金字字招牌正被被淡忘。在在我国整个个中小电机机的发展过过程中，原原来出口创创品牌就靠靠大连电机机。经历合合资变局后后人才流失失、人心涣涣散，又缺缺乏资金和和技术投入入，新“大大连电机”再再打品牌就就不容易了了。周鹤良良说：“我我国的企业业要发展，就就必须不断断提高自己己的创新能能力、增强强市场和品品牌意识，但但是这样失失败的合资资，丢了民民族品牌，实实在得不偿偿失。”二、锦西化化机企业简况锦西化机始始建于1993
26、9年，是是中国化工工机械制造造工业的摇摇篮。现在在该企业是是规模宏大大、实力雄雄厚、技术术先进的中中国化工设设备生产基基地。公司现现有员工33000余余人，年生生产能力44万吨以上上。主要产产品有透平平机械、搅搅拌设备、高高压容器和和大型回转转设备四大大支柱产品品，以及储储运设备、增增速器、减减速机、工工业用泵、阀阀、铸铁锅锅等多种产产品。公司首首批获得国国家质检总总局颁发的的AR1、CCR1、CCR2级别别压力容器器制造许可可证；具有有中国化工工装备协会会和国家锅锅炉压力容容器安全监监察局颁发发的压力容容器设计单单位批准书书；美国机机械工程师师学会（AASME）颁颁发的压力力容器设计计、制造
27、授授权书和UU、U2规规范钢印。公公司还可根根据顾客要要求，按JJIS、AAD、APPI、TEEMA等国国外标准设设计、制造造产品。公司拥拥有完善的的质量保证证体系，在在国内同行行业中率先先取得ISSO90001质量体体系认证证证书，先后后有百余项项产品获国国家优秀产产品称号，并并拥有国家家专利200余项。公司拥有集集设计、工工艺、焊接接与搅拌试试验等工程程技术人员员构建的化化工机械研研究所、搅搅拌设备研研究所、透透平机械研研究所，担担负着国家家重点课题题及企业新新产品、新新项目的研研发与试验验。我国化工设设备行业的的主要企业业，如锦州州重型机械械厂、南京京化工机械械厂长于高高压容器装装备，兰
28、州州化工机械械厂长于炼炼油设备，锦锦西化机长长于中低压压容器。从从历史上讲讲，无论产产值、利润润及所涉及及的专业领领域，锦西西化机都是是国内第一一，是行业业排头兵企企业。透平机械的的独家优势势透平机械是是锦西化机机的主导产产品之一，在在国内炼油油及化肥行行业，锦西西化机的透透平机械优优于国内其其他企业。在在国内招标标中，锦西西化机也是是主要的中中标者。1970年年代初，我我国从法、德德、美、日日等国引进进了几十套套30万吨吨化肥生产产装置，运运行中的维维护是大问问题。请外外国专家维维修或进口口零配件，费费用贵，不不方便。当当时化工部部要求锦西西化机组建建一支专门门的维修队队伍，给这这些洋设备备
29、搞配件、搞搞维修。经经过20多多年摸爬滚滚打、消化化吸收，锦锦西化机透透平机械分分厂从无到到有，由弱弱变强，到到今天不仅仅能做维修修、做配件件，还能制制造整机，拥拥有自己的的研发能力力，在该领领域拥有国国内领先、国国际先进的的核心技术术，“不比比西门子、三三菱的差。”透平的石化化装置维修修能力特别别强，拥有有一支通晓晓各国装置置的技术型型、专家型型队伍，国国内仅此一一家，国外外也很难找找到。在中中国的跨国国公司，像像西门子的的维修队伍伍只懂本公公司的产品品，修别的的装置就不不顺手。透平分厂曾曾多次承担担国家重点点科技攻关关项目，先先后研制了了氯气压缩缩机、氧化化氮压缩机机、乙烯压压缩机、解解吸
30、气压缩缩机、空气气压缩机、合合成气压缩缩机、原料料气压缩机机、二氧化化碳压缩机机、工业汽汽轮机等。同同时还为国国内外大化化肥企业及及石化企业业提供各类类压缩机、汽汽轮机备品品配件。其其生产的透透平机械产产品多次荣荣获国家、部部、省级科科技进步奖奖。2004年年，透平机机械分厂的的产值1亿亿元，订单单达到3亿亿元，利润润率高达330%-440%，而而机械行业业利润率平平均在5%左右，其其原因就是是产品技术术含量高。去去年透平机机械分厂利利润30000多万，而而锦西化机机全集团利利润才8000万元。如如果去掉透透平这部分分利润，集集团其他十十几个分厂厂整体亏损损22000多万元。荒唐的的合资锦西化
31、机与与西门子合合资的主导导者是葫芦芦岛市政府府。这一合资案案起因于“国国企改制”。锦锦西化机22003-20044年完成了了运输公司司、职工医医院、机修修分厂、后后勤行政等等十几个单单位的主辅辅分离，搞搞了资产评评估，公开开企业管理理层和职工工出售，对对职工全员员安排。改改制成果显显著，机修修车间改制制前，车间间无活干，年年产值300万元，工工人工资只只有三四百百元。改制制后，20004年产产值超过千千万元，工工人工资11500-20000元。辽宁宁省还将锦锦西化机主主辅分离的的改制经验验加以推广广。20004年初，锦锦西化机对对主体企业业按照国家家有关文件件进行改制制，管理层层要求搞“真真正
32、的产权权上的股份份制，而不不是翻牌式式的不彻底底改制，只只有这样，才才能更充分分调动企业业管理层与与员工的积积极性。”。先先对职工身身份进行置置换，实行行聘任制，对对职工身份份转变进行行补偿，然然后按自愿愿原则购买买企业股份份。20004年6月月，企业股股份制改革革的前期工工作做完，改改制方案送送有关政府府部门等待待审批。这时西门子子来了。起起初西门子子说要参与与锦西化机机改制，进进行整体合合作。葫芦芦岛市政府府和锦西化化机都很高高兴。进一一步接触后后，锦西化化机发现西西门子“参参与中国国国企改制”是是吊市政府府和企业的的胃口，因因为西门子子又提出：不和锦西西化机整体体合作，而而要全资收收购透
33、平分分厂。这样样管理层和和员工都不不赞同合资资。但是，此此时锦西化化机已挨不不到谈判桌桌旁，即便便参加谈判判也没有多多少发言权权。2005年年4月签订订了合资合合同，现在在合资公司司已挂牌，正正处于“整整合阶段”。谈判中，锦锦西化机提提出，合资资公司由自自己控股，或或以5149比例例控股。但但西门子不不答应，坚坚持全资收收购透平分分厂。由于于市政府与与锦西化机机坚决不同同意，结果果，合资公公司股权比比例70：30，西西门子控股股。合资公司五五名董事，中中方两名，西西门子三名名。中方为为董事长，西西门子为总总经理与财财务总监。董董事长决策策要董事会会投票同意意，实际上上没有决策策能力，而而总经理
34、管管日常事务务。实际上上，中方完完全丧失了了对合资公公司的控制制权。西门子要求求合资公司司将来只做做维修业务务。但透平平的强项是是维护与制制造两部分分，维修又又赚钱又不不抢西门子子的业务，制制造整机就就和西门子子在华销售售“撞车”。经经中方坚持持，合同规规定合资公公司有维修修制造两项项业务。但但是，如果果将来合资资公司不造造整机，中中方也奈何何不得。这这意味着西西门子彻底底消灭了中中国本土一一个强大的的竞争对手手。锦西化机想想从合资公公司拿到分分红，这显显然不现实实。一般经经验，合资资公司最初初几年“磨磨合期”生生产会受影影响，而且且赢利也不不一定符合合西门子的的收购策略略，如果西西门子故意意
35、不赢利，锦锦西化机就就白白扔掉掉了一个有有30000万利润的的企业。按透平现有有规模，今今年的订单单要干3年年，以后无无法再接订订单。锦西化机从从领导到职职工都说，合合资把我们们坑苦了。自自己辛苦种种的树，等等到果子成成熟却让他他人摘走。西西门子挖走走我们最赚赚钱的部门门，搞股份份制有什么么意义？瞎瞎子都能看看出来这里里设了一个个什么样的的局。西门子不仅仅摘走了企企业的赢利利点，还摘摘走了企业业核心竞争争力的源头头。未来国国内大型化化肥设备的的维修就要要看西门子子的脸色了了。可以说说，这一合合资案将改改变中国化化工机械行行业的风向向。将中国化工工机械龙头头企业最大大赢利部门门和核心技技术能力拱
36、拱手相让，难难道葫芦岛岛市政府不不明白这对对锦西化机机、对中国国化工机械械行业造成成的伤害吗吗？市政府府的考虑，无无非是把西西门子这个个排在世界界500强强前列的公公司引到本本市，以此此证明本市市的投资环环境。跨国公公司都是在在成熟市场场经济体制制下成长起起来的商业业大鳄，与与之合作应应慎之又慎慎，稍不留留意就会陷陷入其精心心设计的陷陷阱。锦西化机面面临存亡考考验锦西化机虽虽然生产很很多领域的的设备，摊摊子也铺得得很大，但但多是赔本本赚吆喝。没没有了透平平分厂，将将长期面临临亏损威胁胁。当前企企业面临生生死存亡的的关头。企企业领导层层反复研究究，认为要要充分利用用锦西化机机的研发能能力强，研研
37、发规模大大的优势，继继续重视研研发，培育育的核心技技术，再次次实现腾飞飞。“现在在有六大发发展课题：参与能源源设备制造造；巩固锦锦西化机的的大型回转转设备；与与锦州重型型机械厂、南南京化工机机械厂竞争争高压设备备；参与环环保设备制制造；开拓拓国外市场场；巩固其其他强项设设备。”今年，锦西西化机争取取了年产百百万吨乙烯烯、百万吨吨PPA装装置国产化化改造国债债项目，总总值2.008亿元，已已经国家发发改委批准准。装置图图纸设计完完毕，正在在等中国化化工研究院院实验，试试验投入巨巨大。目前前国外也没没有百万吨吨乙烯、PPPA装置置，但锦西西化机决心心背水一战战，“为什什么中国就就不能搞别别人没有的
38、的东西?”市场崇洋心心理严重，自自主创新面面临重重障障碍当前，我我国化工机机械行业普普遍面临亏亏损，原因因之一是国国内化工设设备的市场场竞争早已已国际化，国国内厂商处处于劣势。在在国内重大大设备市场场上用户普普遍存在崇崇洋心理，前前景不容乐乐观。中国的人工工成本低，同同类化工机机械产品价价格也比国国外低。但但现在一个个突出的现现象是，国国内很多用用户有“崇崇洋”心态态。以1335立方米米大型聚氯氯乙烯聚合合釜为例，现现在国内有有两条生产产线，一条条是日本的的，一条是是锦西化机机的。锦西西化机最初初到某石化化投标被回回绝，后来来锦西化机机负责人几几此拜访该该企业，在在某权威人人物表态后后，该公司
39、司才决定由由两家公司司共同供货货。事实上上，锦西化化机的1335立方米米聚合釜是是国内重大大技术攻关关项目，达达到国际先先进水平。在在本次竞标标中，锦西西化机不仅仅赶在日本本厂家之前前供货，同同时产品设设计美观、电电频功率比比日本产品品低。而且且产品价格格比日本产产品低得多多。这种产品明明明有优势势却被用户户拒绝的现现象司空见见惯，如果果中国企业业做不了或或技不如人人，也就罢罢了。而实实际情况是是，我们某某些重大技技术装备产产品，技术术和质量不不比国外产产品差，而而国内企业业设备订货货时就是看看不上自己己的产品。业业内专家分分析，主要要原因是：一、用户心心态，认为为凡是重大大技术装备备，跨国公
40、公司的技术术水平肯定定比国内企企业的好。二、用户企企业负责人人可以借机机到国外旅旅游，说不不定还有回回扣。三、怕担责责任。买外外国产品，即即便出了问问题也会被被原谅，因因为“外国国先进设备备都出问题题，中国设设备就更不不能买了”。如如果用国产产设备，一一出问题，领领导说你省省小钱大浪浪费，职工工说你思想想陈旧、不不具备战略略头脑。这这样企业便便对国内设设备敬而远远之。举例说，国国家鼓励发发展煤变油油项目，国国内一下子子上了五六六十套煤变变油设备，但但只有7套套设备是向向国内企业业（上海锅锅炉厂、锦锦州重型机机械厂等）订订购的。实实际上这77套设备都都没有质量量问题，价价格才1亿亿多，而国国外公
41、司的的价格是22-3亿人人民币。还还有某种大大型回转设设备，国内内产品价格格40000多万，买买外国设备备要80000-90000万。更更可怕的是是，国外企企业得到中中国的巨额额订单获得得大发展，再再反过来剿剿杀国内企企业。中石化原重重大装备自自主制造办办公室主任任王廷俊指指出：过去去企业进口口设备要经经各级设备备进口审查查办公室审审批，到底底该不该进进口还有个个把关的部部门。现在在，企业进进口设备实实行的是登登记制度，不不需要上级级部门审批批，没了把把关的，设设备进口也也就更加随随便，因此此实行自主主制造的难难度也就更更大了。据据悉，最近近上马的几几套大型石石化项目又又基本依赖赖进口，如如果
42、国家再再不出台强强制措施制制止重大装装备成套进进口，石化化重大装备备又有可能能出现成套套引进的局局面，而实实现重大装装备自主制制造只能成成为一个时时髦的口号号。业内专家呼呼吁：在重重大技术装装备领域，民民族产业还还要提。如如果中国的的重大技术术装备企业业全成为跨跨国公司的的雇佣军，中中国工业的的未来将会会是什么样样？ 石油化工装装备发展趋趋势十五时期是是我国石化化工业新的的发展高峰峰期。为适适应市场需需要和降低低生产成本本，炼油厂厂大都计划划将原有单单线2500万吨规模模改造为11000万万吨；乙烯烯厂将原有有单线300万吨规模模改造为660-800万吨，同同时建设新新的大型石石化企业。目目前
43、我国有有大中型炼炼油厂400多个，石石油加工量量已经达到到2.7亿亿吨；大中中型乙烯项项目20套套，乙烯产产量已经达达到6266万吨。“十十一五”期期间即将改改造和新建建的炼油厂厂有18个个，新增炼炼油能力达达1亿吨；即将改造造和新建的的乙烯项目目11套，新新增生产能能力达8770万吨/年。建设这么多多石化项目目，装备怎怎么办？是是不是又要要成套引进进？国家对对重大装备备自主制造造的重视程程度越来越越高，但为为什么重大大装备自主主制造在石石化行业就就这么难？最近几几年，石化化生产技术术不断进步步，并逐渐渐向节能降降耗、有利利于降低生生产成本方方向发展。生生产效率越越来越高，产产品质量也也越来越
44、好好。石化生生产工艺、技技术的进步步，必然对对设备的研研发提出新新的要求，对对重大装备备自主制造造提出新课课题。石化生产装装置和装备备变“大”。石石化生产装装置大型化化的优点是是年加工处处理能力增增强，可以以满足市场场不断增长长的需求。同同时，生产产装置大型型化可以降降低单位能能耗和人力力资源，降降低生产成成本。目前前世界上石石化生产装装置最大规规模为：炼炼油生产装装置中，常常减压蒸馏馏装置13350万吨吨/年，催催化裂化装装置6900万吨/年年，渣油催催化裂化4425万吨吨/年，催催化重整装装置2455万吨/年年，加氢裂裂化装置4440万吨吨/年，渣渣油加氢脱脱硫装置4480万吨吨/年，延延
45、迟焦化装装置6700万吨/年年；乙烯成成套装置中中，乙烯裂裂解装置1120万吨吨/年，线线性低密度度聚乙烯装装置60万万吨/年，高高密度聚乙乙烯装置445万吨/年，聚丙丙烯装置440万吨/年，环氧氧乙烷/乙乙二醇装置置50万吨吨/年。从整体上看看，我国石石化装备企企业研发能能力弱，在在低端产品品和小企业业抢市场，企企业间过度度价格竞争争，在强势势的跨国公公司压力下下，无法集集中优势，也也无法保持持自己的技技术秘密，实实际上面临临生存危机机。行业中中电气、阀阀门等配件件水平较高高，在成套套设备、大大型机组和和关键设备备的制造上上差距明显显，很难满满足先进、大大型、复杂杂项目的需需要。企业规模普普
46、遍偏小。22004年年锦西化机机年产值仅仅为5.77亿元，但但在中国化化工机械行行业已经是是老大。专专家呼吁：要促进企企业联合，尽尽快调整产产品结构，提提升技术含含量。形成成一些具备备相当竞争争实力的大大型化工机机械集团决决非易事，而而且也需要要一个过程程。目前，我我国石化生生产规模也也在向10000万吨吨/年规模模的炼油厂厂、80万万1000万吨/年年规模的乙乙烯厂方向向发展，生生产装置大大型化必然然带来装备备大型化。装装备大型化化不是简单单地把设备备放大，而而是在设计计、制造、热热处理、运运输、安装装等方面要要攻克不少少难关。现现在，国内内确实存在在重大装备备攻关跟不不上石化生生产技术发发
47、展需要的的问题，导导致不少过过去已经自自主制造的的设备，面面对变“大大”问题，又又不得不重重新进口。专家评论：徐玉忠（中中国石油和和石油化工工设备工业业协会副秘秘书长）：锦西化机机的合资，西西门子占770%的高高比例，这这在我国机机械制造业业特别是一一些关键的的行业，开开了一个很很不好的“口口子”。在石油化工工机械行业业，钻机方方面有合资资的，压力力容器目前前还没有出出现合资的的企业。国国内企业都都是把自己己最好的那那块资产拿拿出来合资资，典型例例子是兰州州石油化工工机械厂第第一分厂与与美国企业业的合资，业业内反应强强烈。因为为在石油钻钻机方面，我我国是走在在世界前列列的，是市市场最好、最最赚
48、钱的产产品。这个个厂主要是是地方政府府让它合资资，外方占占51%的的股份。合合资前这个个厂是研发发、设计、制制造、销售售一条龙，合合资后只剩剩下单一的的加工业务务。这样的的合资并购购是不成功功的，对我我们国内企企业没有一一点好处。在产业安全全方面，如如钻机行业业是在合资资后出现问问题才被注注意到，这这表明我们们缺少长远远的产业规规划与监督督机制，缺缺少相应的的并购、重重组的评诂诂机制（如如评审、评评诂委员会会）。沈学军军（光大证证券财务顾顾问部并购购副总监）：世上没有有免费的午午餐，外资资并购对我我国企业而而言也是把把双刃剑。国国内企业在在合资中踏踏入“陷阱阱”的比比比皆是。外外资并购国国企的主观观目的决不不是帮助我我国国有企企业脱困和和转制。与与“狼”共共舞者一不不小心就可可能成为“狼狼”的点心心，一些民民族品牌和和行业龙头头企业成为为外资战略略性并购牺牺牲品的例例子也比比比皆是。曹建海海（中国社社科院工业业经济研究究所研究室室主任）：技术是动动态的概念念，掌握某某项技术不不等于拥有有技术开发发能力，今今天的新技技术不等于于明天的新新技术。希希望通过出出让市场换换来本土企企业技术创创新能力的的提高，在在逻辑上是是不成立的的。徐玉忠忠：我们应应该更加注注重提高企企业的研发发能力，以以我们的资资金、技术术、品牌去去争取自己己的市场。我我们的企业业总是希望望与外企合合资能提