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1、企业战略产生和理论体系 （1）企业战略起源和萌芽“企业战略”的概念是随着产业革命和经济的发展而逐渐形成的。1819世纪伴随着产业革命，欧洲产生了以亚当斯密、瓦特、斯图亚特等为代表的欧洲企业管理思想，以后在美国又出现了以泰罗为代表的科学管理学派。到2O世纪初，法约尔对企业内部的管理活动进行整合，提出了管理的五项职能，这可以说是最早的企业战略思想，波特称之为企业战略的第一种观点。1938年，巴纳德在他的代表作经理人员的职能一书中，首次将组织理论从管理理论和战略中分离出来，提出了管理和战略主要是与领导人有关的工作的重要思想，这种有关组织与环境“匹配”的主张成为现代战略分析方法的基础，波特称之为企业战
2、略的第二种观点。1962年,美国企业经营史学家钱德勒发表了战略与组织：工业企业史的考证，他是有史以来第一次将企业和战略及组织概念联系起来的管理学家，指出了企业战略必须与环境相适应，而企业的组织结构必须与战略相适应，钱德勒与他的著作对六十年代企业战略理论的形成和发展起到重要的启示作用。（2）企业业战略理理论的初初步形成成1965年年，美国国学者安安索夫出出版了第第一本有有关企业业战略的的著作企企业战略略论，成成为现代代企业战战略管理理理论的的研究起起点和标标志。提提出了“战略四四要素”说，认认为战略略的构成成要素应应当包括括产品与与市场范范围、增增长向量量、协同同效果和和竞争优优势。他他对企业业
3、成长的的基本原原理、理理论和程程序进行行了研究究，初步步形成了了企业战战略管理理研究的的理论框框架。与与安索夫夫同期的的安东尼尼，19971年年发表了了经营营战略论论，将将战略划划分为四四个构成成要素，即即市场机机会、公公司实力力、个人人价值观观和渴望望、社会会责任。其其中市场场机会和和社会责责任是外外部环境境因素，公公司实力力与个人人价值和和渴望则则是企业业内部因因素。他他还主张张公司应应通过更更好地配配置自己己的资源源形成成独特的的能力，以以获取竟竟争优势势，他的的观点被被波特称称之为企企业战略略的第三三种观点点。安东东尼19965年年发表的的计划划与控制制系统也是同同时期较较有影响响的战
4、略略管理理理论。（3）战略略理论的的演变与与发展从70年代代初期至至80年年代初期期，是战战略理论论研究的的深入探探索期，管管理理论论界形成成了战略略管理研研究百家家争鸣的的一个高高潮。安安索夫的的从战战略计划划走向战战略管理理（119766年）和和战略略管理论论（119799年）突突出地反反映了战战略管理理理论研研究的发发展；霍霍弗的战略制制定（119788年）和和WRR金与与克里兰兰战略略规划与与政策（119788年）则则代表着着战略管管理由理理论研究究向实际际应用研研究的新新发展。进进入八十十年代，战战略研究究进入到到争鸣和和反思期期，战略略研究学学者认识识到必须须更新770年代代形成的
5、的战略管管理模式式，从过过分重视视企业中中物的要要素和过过分理性性化的研研究方法法转变为为重视企企业中人人的因素素、文化化因素和和非理性性因素，重重视研究究方法的的方向性性和有效效性。Prahaald和和Hammel在在19990年发发表在哈哈佛商业业评论上上的“公司核核心竞争争能力”一文。战战略研究究围绕企企业竞争争优势展展开，提提出了基基于资源源、基于于能力的的竞争优优势等崭崭新观点点，成为为九十年年代战略略研究的的核心问问题，直直到目前前，资源源学派仍仍是企业业战略研研究的前前沿之一一。九十年代中中后期以以来，知知识经济济成为全全球范围围研究的的热点，知知识经济济作为一一种有别别于工业业
6、经济的的全新经经济模式式对传统统的经济济管理理理论研究究提出了了挑战，知知识经济济所带来来的许多多经济现现象是传传统经济济理论所所无法解解释的。119966年经合合组织（OOECDD）发表表了以以知识为为基础的的经济成成为知识识经济理理论的开开篇之作作。在管管理界，人人们在积积极探索索知识经经济条件件下的企企业管理理新模式式，企业业战略管管理面临临新的课课题。其其中，知知识管理理成为知知识经济济条件下下的企业业管理重重点。人人们联想想到，早早在19990年年，PeeterrSiingee的第第五项修修炼就就提出了了有关企企业提高高核心竞竞争力的的观点、思思路、方方法，其其中许多多原理包包含着知
7、知识管理理的思想想，面向向知识经经济时代代的战略略管理理理论面临临着系统统思考和和战略转转变。2.2 现行公公司战略略描述GT公司的的发展，可可以分为为初创期期（19996年年20000年年）、转转型期（220011年220055年），目目前正处处于发展展期（220066年自自今），特特别是220066年公司司制定了了新一轮轮发展战战略的55年规划划，提出出了完成成公司战战略转型型，初步步形成和和确立新新的发展展战略，主主要有：（1）转变变和完善善公司管管理模式式。公司管理机机构的设设置从直直线职能能型向扁扁平化过过渡，从集团团化向战战略联盟盟、哑铃铃型拓展展，并根根据公司司治理、风风险控制制
8、、专业业化发展展的要求求，分别别成立了了资产管管理部、审审计部、招招商管理理部、工工程管理理部，初初步形成成了专业业化职能能管理体体制。（2）逐步步转变公公司经营营管理模模式。1发展战战略的变变革。从被动参与与市场竞竞争为主主，转为为主动围围绕区域域经济发发展提供供服务。按按照区科科技大会会提出的的为加快快科教兴兴市核心心区建设设，着重重建设“1+11+X”载体的的布局，着着力打造造枫林生生命科学学园区、徐徐汇功能能材料产产业园和和创意园园区，逐逐步形成成和夯实实三大平平台：高高科技发发展平台台、资本本运作平平台、服服务保障障平台。2运营方方式的变变革。从被动的授授权经营营转变为为主动的的战略
9、投投资和资资本运作作。主要体现为为：在区区政府的的统一规规划下，主主动为区区域高新新技术企企业提供供资本支支持，发发挥国资资引领作作用；以以徐汇高高科技产产业发展展公司为为载体，搭搭建科技技投资渠渠道，推推进有投投资价值值的科技技成果的的转化；设立和和推进产产业基金金的运作作，探索索以产权权为纽带带，参与与调整区区域产业业结构布布局，推推动高科科技产业业的孵化化和能级级提升，积积极为现现代生物物与医药药、电子子信息、新新材料等等产业内内的高科科技企业业提供资资本支持持。3产业结结构的变变革。从单一的以以商贸业业态为主主，转变变为房产产、高科科技投资资和产权权管理、园园区经济济等的多多领域发发展
10、，并并努力推推进主辅辅分离、老老存量资资产有进进有退等等的产业业结构调调整，努努力向具具有相关关产业链链的多业业态产业业结构的的方向发发展，逐逐步聚焦焦高科技技产业、科科技园区区、现代代服务业业。2.3 SSWOTT矩阵分分析SWOT分分析法又又称态势势分析法法,是将将与研究究对象密密切相关关的各种种主要外外部机会会(Oppporrtunnitiies)、威胁胁(Thhreaats) 和内内部优势势（Sttrenngthhs）、劣劣势(WWeakknesssess)等因因素以矩矩阵形式式排列出出来，运运用系统统分析方方法，得得出一系系列关于于行业发发展的状状况分析析，进而而得出解解决问题题的方
11、案案。下面，通过过SWOOT法对对影响GGT公司司发展的的内外部部影响因因素进行行分析，为GT公公司的战战略发展展作判断断。（1）机会会（O）分析。1国家、上上海宏观观环境的的有利因因素。在科学发展展观的指指引下，以以构建社社会主义义和谐社社会为目目标，以以科教兴兴国战略略为导向向，以人人为本，协协调和谐谐，已经经成为实实现我国国经济社社会健康康、稳定定、快速速、可持持续发展展的重要要保证。以以科技进进步为核核心的全全面创新新发展，是突破破我国传传统发展展模式的的根本性性路径，创创新型产产业已经经成为我我国经济济发展的的趋势和和重点扶扶持对象象。上海在211世纪初初通过全全市大讨讨论，明明确提
12、出出了上海海实施“科教兴兴市”的主战战略，把把上海的的全面发发展牢牢牢确立在在以科技技创新为为核心的的创新发发展轨道道上，大大力倡导导创新意意识、扶扶持高新新产业、打打造科技技平台等等方面不不遗余力力地推行行有力措措施，使使社会发发展加速速从“资源依依赖”转向“创新驱驱动”，做好好上海“发展自自己，服服务全国国”的两篇篇大文章章，力争争把上海海建设成成为引领领经济发发展方式式转变的的龙头和和中心。2区域优优势明显显，有加加速发展展科技及及园区服服务业的的动力。公司所在的的徐汇区区是上海海市的中中心城区区之一，区区域面积积54.8平方方公里，常常住人口口1066万。集集聚了交交通大学学、复旦旦大
13、学医医学院、华华东理工工大学、上海师范大学、中医药大学等12所大专院校，中科院上海分院等17所科研机构，科研和科技资源优势明显。2008年年，全区区实现徐徐汇生产产总值7715亿亿元，其其中区财财政收入入73亿亿元。220088年现代代服务业业实现营营业收入入7000.2亿亿，增长223.99，实现现税收占占全区税税收总量量的355.4，对区区域经济济贡献度度稳步提提高。徐汇区的“十一五五”规划中中，形成成了“坚持科科教兴市市主战略略，立足足科学发发展，增增强原始始创新、集集成创新新和引进进消化吸吸收再创创新能力力，稳步步提高科科技进步步对经济济增长的的贡献率率，促进进高新科科技产业业集群发发
14、展”的战略略目标。“十一五”是徐汇实现战略发展、功能提升的关键时期，也是徐汇贯彻实施科教兴市主战略，全面推进科教兴市核心区建设，步入科学发展、创新驱动、深化国资改革的重要阶段。区政府着力力转变经经济发展展方式，加加快产业业结构优优化升级级，现代代服务业业由“先导”向“主导”转变，加加大科技技研发服服务业的的投入，其其重点建建设的项项目中，包包含了GGT公司司参与建建设的枫枫林生命命科学园园区、上上海医药药临床研研究中心心、徐汇汇功能材材料产业业园、创意园园区等。3国有股股东要求求企业积积极创新新，围绕绕核心业业务发展展。区国资委作作为GTT公司出出资人代代表，以以为区域域经济建建设和社社会发展
15、展服务为为己任，围围绕区委委、区政政府的中中心工作作，通过过投资导导向、资资源整合合等，引引领徐汇汇产业发发展，提升国国有企业业核心竞竞争力，提提高国有有企业对对区域经经济发展展贡献度度，为GGT公司司提供了了进一步步发展的的良好机机遇和空空间。区国资委将将主要依依靠GTT公司，担当国国资引领领科技投投入、科科技园区区、重点点项目建建设的重重任，为为区域经经济振兴兴和社会会发展，发发挥重要要作用成成为可能能。（2）威胁胁（T）分分析。1国家宏宏观政策策将为企企业融资资带来不不确定性性。国际经济的的动荡对对我国的的影响已已逐渐显显现，严严峻的国国际政治治经济环环境使我我国宏观观调控政政策的实实施
16、变得得更为复复杂，使使我国经经济保持持平稳和和谐的发发展变得得更加艰艰巨。国国内经济济形势严严峻，宏宏观经济济发展不不确定因因素日渐渐显现，使使GT公公司面临临挑战：一是国家宏宏观经济济调控政政策的实实施，如如从紧的的货币政政策导致致银根紧紧缩、银银行惜贷贷，加大大了资金金筹措难难度，突突出了增增量资金金短缺的的矛盾，同同时对公公司未来来的现金金流预测测和财务务风险控控制也提提出了更更高的要要求；二是市场竞竞争加剧剧，国内内通货膨膨胀压力力使公司司参控股股投资企企业生产产成本提提高，利利润空间间压缩；三是国家实实行结构构性调整整的策略略，使部部分行业业如房地地产行业业呈现增增长放缓缓态势。2区
17、域内内商务成成本居高高不下。中心城区商商务成本本的提高高，相关关优惠政政策、服服务的不不到位，对对引进高高科技企企业、战战略投资资者带来来不利。3区域内内高科技技产业的的集聚度度尚显不不足。区域内尚没没有集聚聚有特色色的高科技技产业，缺缺乏核心心竞争力力，区政政府对高高科技产产业扶持持力度有有限，使使公司对对吸引高高科技项项目落户户科技园园区的进进展较缓缓慢，竞竞争加剧剧。（3）优势势（S）分分析。1资产规规模及运运作效益益日益提提升。公司资产规规模及运运作效益益日益提提升，近近3年来来净资产产收益率率年均保保持在110%左左右，营营运状况况良好，发发展态势势稳步上上升。2功能日日益显现现，地
18、位位和作用用明显提提升。从公司成立立之初的的存量资产产经营到到目前的的在园区区经济、高高科技产产业、房房地产、产产业基金金、金融融延伸服服务、产产权中介介等多方方面、全方位位出击，从从被动的的授权经经营到主主动围绕绕服务区区域经济济，打造造三大平平台，地地位和作作用明显显增强。3经营业业态分布布日趋合合理，企企业竞争争力逐步步提升。公司的投资资领域从从最初的的商业发发展到园园区经济济、金融融延伸服服务、产产权经纪纪、高科科技等领领域，核核心成员员企业运运营效益益、发展展态势趋趋好。4管理逐逐步加强强和规范范，运作作机制日日趋高效效。管理机制逐逐步完善善，管理理制度逐逐步规范范和科学学，管理理方
19、式不不断创新新，管理理功能不不断强化化。5人力资资源有效效加强。从成立之初初的不足足10人人，发展展到目前前4000多人。员员工年龄龄结构、知知识结构构分布合合理，拥拥有一批批业务精精湛、善善于管理理、勇于于创新的的专业人人才。公公司本部部现有在在职职工工57人人，平均均年龄336岁，其其中博士士1人、硕硕士7人人，大专专以上学学历488人，占占85%，拥有有高级职职称4人人，中级级职称116人，初初级职称称7人。（4）劣势势（W）分分析。1资本实实力不足足，面临临资金压压力。公司的资产产大多为为无法有有效运作作的国有有授权存存量资产产，现行行运作的的资金主主要靠银银行贷款款，运作作缺乏主主动
20、性，面面临资金金压力。2国有资资产经营营管理机机制不健健全，管管理职能能缺乏行行使权。国有资产经经营管理理机制不不健全，对授权经营的存量资产未能真正拥有国有出资人的权利，难以管理、运作和变现。3法人治治理结构构不健全全。公司成立至至今未设设立董事事会，对对公司的的经营和和发展及及企业的的决策和和监督机机制均带带来了不不利的影影响。4公司总总体规模模较小，缺缺乏核心心竞争力力。公司自身存存在资本本规模小小，发展展资源少少，功能能不够成成型，缺缺乏核心心竞争力力等发展展瓶颈。由SWOTT矩阵分分析可见见， GGJ公司司正处在在一个外外部环境境有利的的发展趋趋势中，发发展前景景可期。但同时也存在核心
21、竞争力不足、企业整体规模小、园区建设优势不明显等劣势，在行业中的竞争能力处于中等偏上的水平。这就需要GT公司需要进一步扬长避短，采取相关的多元化战略，增强公司内部资源和优势与外部环境的匹配，对有利因素加以充分利用，采取积极的措施变劣势为优势，从而提高战略实施的有效性，逐步构筑高科技发展平台、服务保障平台、资本运作平台，尤其是加大高科技产业投资和科技园区建设，在重点投资领域形成核心竞争力，努力成为区属一流的综合性投资集团公司。第三章 公司战战略的实实施及完完善战略略体系的的措施GJ公司具具备一定定的区域域资源和和优势，选选择抓住住外部机机遇，发挥内内部优势势，实施施相关的的多元化化战略计计划。公
22、公司的战战略定位位为：充充分利用用宏观外外部机会会，把握握良好的的区域政策策环境和和经济形形势，发发挥自身身在融资资、开发发经验等等方面的的优势，促促进现有有业务继继续增长长发展，重点发展具有相关产业链的高科技产业、科技园区等业态，真正转型到位，形成新的经济增长点，实现国有资产的保值增值，为区域经济发展作出应有的贡献。31公司司愿景基于公司的的国有企企业身份份和具有有政府任任务的特特点，在在市场趋趋于细分分和高度度竞争化化的今天天，公司司的愿景景定义为为：集政政府服务务、市场场化运作作功能为为一体的的，具有有特色、富富有活力力的一流流区属国有有企业。具体诠释为为：（1）成功功地将政政府服务务和
23、企业业化运作作融为一一体的企企业。充分利用区区域经济济导向政政策和高高科技知知识密集集的优势势，抓住住行业增增长所带带来的市市场机遇遇，挖掘掘自身的的财务和和战略优优势，在在承接一一定政府府任务的的基础上上，积极极增强自自身的竞竞争实力力，以政政府化服服务打造造品牌，以以企业化化运作获获取效益益。（2）富有有活力和和朝气的的企业。改变国有企企业依附附政府、缺缺乏创新新的状态态，通过过战略定定位、机机构设置置、人才才引进以以及管理理创新等等方式，着力打造和做大做强主营业务，并培育新的业态，提升企业作为市场竞争主体的活力、自主创新能力和业务开拓能力，逐步形成核心竞争力。（3）具有有善于消消化历史史
24、老帐、衍生新新优势资资源的企企业。对接收的原原不良存存量资产产，进行行整合、收收缩、处处置，挖挖掘资源源潜力，调整产业业态，优化资源结构，成为与企业战略发展相吻合的新业态，为企业发展服务。（4）能够够成为理理念创新新、管理理一流的的国有企企业。通过实施一一系列匹匹配措施施，夯实实各项管管理基础础，坚持持和完善善集团化化管理，力力争在实实践中摸摸索和创创造出一一条成功功经验，例例如母公公司体现现控股公公司管理理、子公公司体现现专业化化管理、投投资企业业体现市市场化运运作的职职能定位位，并将将在实践践中不断断深化和和创新，实现企企业价值值的最大大化。3.2公司司战略的的实施GJ公司在在多元化化战略
25、指指引下，以以构建科科教兴市市核心区区为指引引，发挥挥国资引引领、联联动作用用，逐步步夯实三三大平台台：加大大对高科科技产业业的扶持持和投入入，积极极引进社社会资本本，深化化战略联联盟，促促进资源源的整合合和融入入，打造造区域高高科技产产业发展展的功能能性平台台；深化化与银行行、区财财政的合合作，创创新合作作机制，拓拓展合作作内涵，为为扶植区区域科技技型、现现代服务务型和鼓鼓励创业业就业型型等中小小企业提提供多种种个性化化融资需需求服务务，拓展展产权交交易中介介服务功功能，形形成国资资改革和和区域经经济发展展的支撑撑和服务务保障平平台；积积极开展展资本运运作，通通过收购购兼并、产产权运作作、企
26、业业上市等等多种方方式，整整合区域域产业资资源，完完善相关关产业链链，培育育新兴产产业，努努力构建建区域国国有资本本运作平平台。（1）构建建高科技技发展平平台1、高科技技产业投投资。在前期成功功投资了了诸多高科科技企业业，以及及联合社社会资本本组建了了市场化化运作的的创业投投资基金金的基础础上，以以徐汇高高科技产产业发展展公司为为载体，根根据徐汇汇区“十一五五”规划所所确定的的，关注注创新发发展行业业与领域域，形成以以项目投投资为主主导，增值服服务为特特色的功功能格局局。以产权为纽纽带，参参与区域域产业结结构布局局调整和和科技成成果转化化，推动动高科技技产业孵孵化和能能级提升升，形成自自主创新
27、新，推动经经济、社会的的可持续续发展。积极投入现现代生物物与医药药、电子子信息、新新材料等等重点投投资领域域，并为为企业管管理的科科技园区区内的相相关高科科技企业业提供资资本支持持，逐步构构建专业业化的高高科技产产业投资资平台。重点扶植和和加速徐徐汇高科科技产业业发展公公司的发发展，使使其成为为GJ公公司形成成核心竞竞争力和和产生经经济效益益的核心心企业，发发挥对区区域高科科技产业业的引领领和带动动作用。2、科技型型园区建建设。发展园区经经济，提提供适合合高科技技企业成成长的现现代化的的科技园区区服务，是GTT公司未未来重点点发展的的方向之之一。建立“园区区发展部部”，负责责园区的招商入驻驻、
28、综合服务务以及其其他管理理职能，改改进园区区运营管管理机制制，推进标标准化管管理体系系，使园园区运营营管理规规范高效效。园区发展将将以先进进的理念念、专业业化服务务、规模模化发展展的方式式，成为为集现代代服务、科科技成果果孵化、中中试与产产业化等等多层次次自主创创新体系系的科技技产业和和现代服服务业集集聚区。通过整合社会资源和专业化、规范化运作，努力营造专业化、产业化环境及产业链的互动，支持自主创新，促进科技成果转化，扶持企业快速成长，推动区域生物医药和现代服务业的产业化进程，引领区域经济健康发展。充分依靠公司自身的投融资、融资担保和产权经纪服务等优势，为园区发展提供一流的增值服务，逐步提高资
29、产的回报，成为国有资产保值增值的新增长点之一。重点发展高高科技产产业、创创意产业业的现代化科科技产业业园区建建设。依依托中国国科学院院上海分分院、中中国科学学院上海海生命科科学研究究院、复旦大大学、上上海交通通大学等等机构，推推进枫林林园区和和上海医医药临床床研究中中心建设设，打造生生命医学学健康的的技术研研发和医医疗服务务高地；依托华华东理工工大学材材料科学学的优势势，积极极推进徐徐汇功能能材料产产业园区区服务平平台建设设，为新材料料的研发发、小试试提供基地地，努力打打造徐汇汇功能材材料园品品牌；完完善伊泰泰利大厦厦生命健健康科技技园的管管理和服服务，逐逐步形成成生物医医药产业业链为特特色的
30、科技商商务楼，努力打打造入驻驻企业税税收超亿亿元科技技楼。（2）完善善服务保保障平台台关注和介入入区重大项项目运作作中的产产权调整整、融资资需求，通通过延伸伸工作梯梯度、服服务广度度、操作作深度，发发挥服务务平台的的高效、便便捷、公公正和透透明。建建立联动动机制，做做到信息息灵、服服务快、讲讲诚信、守信誉，完善全方位的优质、高效和创新的服务平台。1、完善金金融服务务功能。以恒洋投资资担保公公司为主主体，继继续加强强和储备备担保授授信服务务，共享享银行的的政策资资讯和客客户平台台，加大大主动营营销力度度，建立立成熟、稳定、优质的的客户群群体，并着眼眼于为区区域中小小企业融融资提供供担保服服务，通
31、通过强化化应对机机制，提提高抗风风险能力力，创新新和发展展担保新新模式，积积极成为为区域内内中小企企业和高高新技术术企业发发展的助助推器。2、拓展产产权经纪纪服务功功能。以徐汇产权权经纪公公司为主主体，紧紧紧围绕绕服务保保障平台台建设，在在激烈的的市场竞竞争中寻寻求新的的服务内内涵，通通过提升升公司综综合实力力、增强强业务创创新能力力，拓展展投资咨咨询、包包装策划划、推介介上市等等方面的的服务，加加强服务务品牌建建设，把把公司打打造成为为行业内内综合实实力领先先的企业业，使业业务创新新能力、团团队实力力及品牌牌形象等等诸多方方面在同同行业中中占据优优势地位位，并积积极探索索产权经经纪机构构持续
32、、科科学发展展的运行行模式。（3）夯实实资本运运作平台台以资本运作作平台建建设为抓抓手，拓拓宽渠道道，探索途途径，提提高国有有资产的的运营效效益，增增强自身身可持续续发展的的能力，在在做强自自身的同同时，“反哺” 区域域经济的的发展。公公司在参参与区域域重大项项目建设设的同时时，自觉觉增强国国有资本本造血功功能，保保障运营营资金链链的有效效衔接。1、聚焦与与社会资资源、社社会资本本的联动动。跟踪高科技技相关行行业动态态发展方方向，以以生命医医学、新新材料、信信息技术术等相关关产业链链为主线线，积极极与国际际、国内内尤其是是区域内内科技优优势资源源（高校校、科学学院）对对接，发发挥国有有资产的的
33、联动效效应，通通过先期期投资引引导等方方式，吸吸引民资资、外资资与国资资的融合合，以合合作开发发的姿态态争取获获得更广广、更高高层次的的合作，共共同搭建建产、学学、研集集聚与合合作的纽纽带和桥桥梁，推推动技术术资本、产产业资本本和个人人资本在在区域内内的有效效融合，形形成相关关产业链链和国资资、民资资、外资资共同推推动区域域经济发发展的良良好态势势，从而而促进本本区生物物医药、医医疗卫生生等优势势产业的的发展。2、聚焦业业态结构构调整。通过房产开开发、产产权交易易、融资资担保等等平台和和通道，继继续积极极实施收收购兼并并、增量量投资等等项目运运作。同时，横横向收缩缩投资，逐逐步调整整非主业业投
34、资，清理、控股的二级公司的对外投资项目，调整合并相关业务，继续对部分项目实施战略性退出，充实、集聚优质资源，重点发展与高科技产业相关的产业，做大做强核心产业。3、推进网网点资源源优化。推进单权商商业网点点有偿转转让试点点，探索索单权商业业网点整合合，明晰晰产权关关系，发发挥商业业网点的联联动效应应。3.3企业业战略实实施的保保障措施施（1）内部部保障体体系1.健全推推进体制制优化的的管理流流程再造造体系。强化公司对对资源配配置的管管理功能能，在集集团层面面上设置置财务、投投资、人人力资源源管理中中心，资资源配置置实行集集团的集集中管理理。强化公司董董事会的的经营决决策职能能，突出董董事会在在经
35、营决决策管理理上的重重要作用用，适当当放大董董事会决决策权限限，强化化董事长长在闭会会期间的的决策权权限和作作用。强化公司资资本运作作的决策策、运行行和管理理职能，建建立投资资管理中中心，对对控股、参参股公司司实行归归口和资资产专业业化管理理，增强强对投资资企业的的经营监监管、风风险控制制的管理理力度，实实现资产产的保值值增值和和安全。梳理完善职职能部门门的管理理职责，深深化责、权权、利的的同步性性，用体体制来约约定权限限，用制制度来固固化责任任，用机机制来形形成动力力，使职职能部门门有职、有权、有责、有利。2、完善法法人治理理结构制制度保障障体系。建立和完善善以下制制度：派派出董事事、监事事
36、定期述述职制度度，业绩考考核制度度，派出董董事、监监事召回回和定期期调换制制度，董事、监监事责任任追究制制度，总经理理述职、考考核制度度，完善董董事会议议事规则则、重大事事项决策策程序等等。3、建立支支撑公司司跨越发发展的人人才体系系。重视和着力力开发人人力资源源，以人人为中心心，重点点开发人人的潜能能，激发人人的活力力，使员员工能积积极、主主动、创创造性地地开展工工作，并并实行动动态管理理，根据据组织目目标和个个人状况况，为其其做好职职业生涯涯设计和和培训，充充分发挥挥个人才才能，量量才使用用，人尽尽其才。进而有计划、有目标地制定人力资源规划，实施人才引进培养、决定薪资报酬等。完善激励机制，
37、使个人的成长与公司目标的实现相互统一，从而达成人力资源开发与管理的最优化。4、创设积积极向上上的企业业文化。倡导“创新新为魂、务务实为本本、奉献献为责、和和谐为道道”，完成企企业从“人治”（经验验管理）到到“文治”（文化化管理）的的变革，组组建一支支有信仰仰、有共共识，让企业文化化真正成成为企业业核心竞竞争力的的原动力力，具有有共同景景愿、企企业凝聚聚力的强强势集团团。逐步完成企企业文化化从教条条宣传向人格格引导的的转型，重视全员员共识的的理念、精精神、宗宗旨、信信条、道道德、规规范守则则等价值值观体系系建设。以争创创文明单单位为载载体，通通过企业业文化的的聚合优优势，构建“内聚人人心、外外塑
38、形象象”的人性性化沟通通平台，使使公司纳纳入环境境舒畅、沟沟通顺畅畅、身心心欢畅、市市场通畅畅的良性性发展轨轨道。（2）外部部保障体体系1、政府应应重视和和加强软软环境建建设。逐步完善诚诚信和服服务环境境，努力力提高政政府的公公信力，注注意弥合合权利不不对等，起起点不公公平，信信息不对对称，事事实上的的不平等等的缺陷，使使区属国国有企业业也能享享受区域域产业发发展优惠惠政策，注注重投资资环境建建设，强强化服务务意识。通过公开、透透明的平平台和通通道，实实现政策策信息的的传递和和互动，优优化投资资环境。2、股东方方应重视视和予以以解决的的有关问问题。一要增加对对公司的的资本投投入。国国资委适适时
39、增加加注册资资本金，扩大公司资本金规模，使注册资本金逐步达到10亿元以上。同时，注入优质资产和资本运作，改善公司的资产质量和盈利能力，增加企业的现金流量。也可以将国资委直接持有的部分企业集团的股权划归公司持有，扩大企业资产规模，使其真正承担国有资产管理的企业化和市场化操作主体的功能。从而使公司成为地区产业发展和重大项目建设的重要参与者。二要支持和和配合企企业做好好稳定工工作。公公司承担担着的大大量的资资产和人人员的接接收工作作，也面面临着许许多历史史遗留问问题的解解决和人人员的安安置问题题，需要要得到股股东及区区政府相关关部门在在沟通、协作上予予以支持持和配合合。三要统一协协调，加加强衔接接管
40、理。要要在区政府的的统一协协调下，建立相应应的保障障制度，理理顺与政府各各部门之之间的联联系，加加强国有有资产改改革过程程中各部部门之间间的衔接接和协调调，完成成国有资资产的战战略转型型。 结束语由于国家宏宏观经济济发展方方式的转转变和产产业结构构的调整整，占国国家经济济相当大大比重的的国有企企业进行行了积极极而富有有创意的的探索，这这既是大大势所趋趋，也是是企业发发展到一一定层次次上的内内在需要要。因此此，在目目前乃至至今后相相当长的的一段时时间里，战战略转型型，探询询企业新新的经济济增长点点，将是是国有企企业的热热点和关关键词。GT公司作作为区属属重要的的有影响响力的国国有企业业，积极极探
41、索国国有资产产运营的的有效方方式和途途径，包包括积极极盘活存存量资产产以支持持区属企企业的改改制和发发展，大胆实实施资产产重组和和资源整整合以增增强国有有企业的的竞争力力，探索和和创新融融资渠道道，大力力发展高高科技产产业和科科技园区区建设等等的方式式和渠道道，其探探索是积积极的，其其发展经经验和教教训可以以借鉴。本文基于GGT公司司战略诊诊断，提出公公司战略略的发展展方向和实实施重点点，从这这家企业业的发展展方向的的分析中中可以看看到，国国有企业业目前在在改革发发展中仍仍然面临临着许多多外部竞竞争和内内部劣势势，需要要予以关关注和完完善。尤尤其是针针对目前前众多参参与高科科技产业业孵化和和经
42、营高高科技园园区的国国有企业业，在如如何形成成合理的的战略目目标，以以及制定定实施合合理的战战略配套套措施等等，从而而发挥国国有资产产对区域域经济发发展的引引导力、控控制力和和影响力力，确保国国有资产产的保值值增值，确确保国有有企业的的可持续续发展。GT公司的的战略选选择和实实践探索索，可供供相类似似企业在在制定战战略时参参考。参考文献1 王王方华，吕巍 战略略管理，机械工业出版社，2005 2 陈陈继祥战战略管理理，上上海，上上海交通通大学出出版社，2200333 黄黄丹战战略管理理（研究究注记案例），北北京，清清华大学学出版社社，200054 潘潘云良，现现代企业业管理，北北京，中中央党校
43、校出版社社，200065 李李兴山，现现代管理理学（修修订本），北北京，中中央党校校出版社社，20002 6 李荣荣融 宏大大的工程程 宝贵贵的经验验-记记国有企企业改革革发展330年，上上海国资资，220088年，第9期期 7 杨国雄雄大力推推进上海海国资国国企改革革发展，上上海国资资，220088年第112期8走走出企业业战略的的“百慕大大三角”，上上海国资资，220077年第112期9 上海市市徐汇区区人民政政府 上海市市徐汇区区国民经经济和社社会发展展第十一一个五年年规划，20006年年致 谢本文在写作作过程中中，得到到了很多多老师、同同学和同同事的支支持和帮帮助。首先要感谢谢中央党党
44、校研究究生院的的老师们，正是是由于他他们的谆谆谆教导导，精心心传授知知识，使使得我对对于经济济管理的的知识更更了解，并并在工作作中加以以实践成成为可能能。特别要感谢谢我的论论文指导导老师潘云良良教授，感感谢他对我的的悉心指指导与帮帮助。在本文文的酝酿酿提纲的的过程中中，陈宇宇学教授授曾提出出宝贵意意见。在在这些老老师的关关心指导导下，使使我受益益匪浅，也也使本文文顺利完完成成为为可能。最后，要感感谢GTT公司的的领导和和具体工工作人员员，是他他们为我我提供了了大量公公司材料料和数据据，为公公司发展展战略提提出了有有积极意意义的建建议。对我国提升升中小企企业（核核心）？你论述述的不是是核心！竞争
45、力力的思考考题目修改为为：对提升我国国中小企企业竞争争力的思思考（陈立生 中央国国家机关关公务员员住宅建建设服务务中心）论文摘要：500010000字字论文目录：一、 页页二、三、发展我我国中小小企业是是一个必必然趋势势。加入入WTOO以后，跨跨国公司司纷纷进进入中国国市场，这这对中国国的中小小企业来来说，既既是机遇遇又是挑挑战，中中国中小小企业怎怎样通过过提高竞竞争力，经经受住考考验、发发展壮大大，从而而赢得竞竞争，本本文从企企业竞争争能力分分析为切切入点，介介绍我国国中小企企业经营营中目前前存在的的主要问问题，积积极探索索提升中中小企业业竞争力力的措施施，使大大家对我我国中小小企业的的现状
46、有有个大致致的了解解。一、发展中中小企业业的必要要性中小企业是是国民经经济中的的一支重重要的活活跃力量量，在世世界各国国的经济济发展中中起着战战略性作作用，做做出了突突出的贡贡献。进进入211世纪以以来，随随着经济济全球化化及新经经济革命命的深入入，无论论是发达达国家还还是发展展中国家家，都在在支持本本国中小小企业的的持续发发展。美国政府将将中小企企业的发发展称为为“美国国经济的的脊梁”、日日本经济济学家认认为“没没有中小小企业的的蓬勃发发展，就就没有日日本的繁繁荣”，世世界各国国的政府府官员、经经济学家家、管理理学家都都把中小小企业的的发展提提升到战战略高度度给予重重视。这这种超越越国界的的
47、认识，已已经成为为21世世纪世界界经济发发展中的的重中之之重。美美国和欧欧洲等发发达国家家在拥有有许多世世界知名名大公司司的同时时，其中中中小企企业也十十分发达达。从世世界范围围看，每每一家大大企业都都是从小小企业逐逐渐成长长起来的的。如美美国的微微软、康康柏；日日本的丰丰田、松松下、索索尼；德德国的阿阿迪达斯斯、宝马马；中国国的海尔尔、娃哈哈哈，这这些知名名企业都都是由中中小企业业发展成成为大型型企业集集团的。自自19998年以以来，国国际经济济环境的的变化，东东南亚金金融危机机的爆发发，使中中小企业业的地位位更被突突显出来来，人们们更加认认识到中中小企业业在缓解解经济危危机、保保持社会会稳定方方面的巨巨大作用用。发达国国家工业业经验证证明，中中小企业业的活力力才是经经济持续续发展的的源泉所所在，中中小企业业的技术术进步才才是产业业创新能能力的关关键。世世界主要要工业国国的调查查和统计计数据表表明，中中小企业业在保持持经济增增长，促促进工业业和经济济发展中中的作用用十分突突出，而而且有越越来越重重要的发发展趋势势。（一）中小小企业的的界定中小企业是是一个企企业规模模形态的的概念，是是指相对对于大型型企业而而言，一一些规模模较小或或处于创创业阶段段和成长长阶段的的企业。迄迄今为止止，国际际上对中中小企业业没有一一个统一一的定义义，界定定标准各各国也