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1、山东省城市市公共消防防设施管理理办法第一章 总总则第一条 为为加强公共共消防设施施管理，提提高城市防防火灭火能能力,防止止和减少火火灾危害，根根据中华华人民共和和国消防法法等有关关法律、法法规，结合合本省实际际，制定本本办法。第二条 本本办法适用用于本省行行政区域内内城市（含含独立工矿矿区）公共共消防设施施的规划、建建设、维护护和监督。第三条 本本办法所称称公共消防防设施是指指:消防站站（消防指指挥中心）、消消防给水、消消防车通道道、消防通通信、消防防装备等设设施。第四条 城城市人民政政府应当将将消防规划划纳入城市市总体规划划,制定公公共消防设设施建设方方案,并负负责组织计计划、财政政、建设、
2、规规划、邮电电、公安消消防等部门门实施。第二章 建建设维护管管理第五条 城城市消防站站应当按照照4-7平平方公里保保护范围内内、接警后后消防车能能在5分钟钟到达责任任区边沿的的规定，布布局建设。高层建筑、古古建筑、地地下工程、易易燃易爆化化学物品生生产储存企企业较多的的城市和有有大型海、空空港的城市市,应当设设置特种消消防站。旧城改造设设置普通消消防站确有有困难的,可设置小小型消防站站。第六条 城城市消防站站等级的确确定和消防防装备的配配备应当符符合国家有有关消防技技术标准。第七条 城城市建设市市政给水管管网，供水水企业必须须按规定同同时建设公公共消火栓栓；成片开开发和单位位投资建设设给水管网
3、网的，开发发和投资单单位必须按按规定同时时建设公共共消火栓。公共消火栓栓建设选用用的消火栓栓产品必须须符合国家家标准，并并经法定检检验合格。禁止使用未未经检验或或者检验不不合格的消消火栓产品品。第八条 公公共消火栓栓建设竣工工后,建设设单位应当当在10日日内向公安安消防机构构提出验收收申请。公公安消防机机构应当在在收到申请请之日起77日内会同同城市供水水管理等部部门验收，并并填发竣工工验收意见见书。工程建设需需要迁移公公共消火栓栓的，必须须报经当地地公安消防防机构批准准。任何单位和和个人不得得埋压、圈圈占、损坏坏公共消火火栓。第九条 供供水企业应应当根据实实际配备专专（兼）职职检修人员员，定期
4、维维护公共消消火栓,建建立健全公公共消火栓栓档案，并并将有关资资料报当地地公安消防防机构备案案。公安消防机机构应当将将使用公共共消火栓的的地点、时时间、用水水量按月书书面通知供供水企业。第十条 有有条件的城城市应当充充分利用海海、河、湖湖泊等天然然水源作为为消防水源源，并修建建消防取水水设施。无公共消火火栓、消防防给水不足足或消防车车通道不畅畅通的 建建筑密集区区，应当按按国家有关关规定修建建消防水池池。第十一条 公安消防防机构应当当会同城市市供水管理理部门，定定期对公共共消防给水水设施进行行全面检查查，发现问问题及时督督促解决。第十二条 城市街区区道路应当当按照国家家有关规定定建设，保保证大
5、型消消防车通行行。其中有有地下管道道和暗沟的的,应当能能够承受大大型消防车车的压力。任何单位和和个人不得得堵塞消防防通道或者者在消防通通道上设置置障碍，影影响消防车车通行。第十三条 城市邮电电部门负责责火警专线线的建设和和维护。火警专线的的设置数量量应当保证证每一市话话分局能同同时向消防防指挥中心心传输两起起火警信号号。第十四条 大中城市市的消防指指挥中心应应当配备有有计算机控控制的火警警受理、消消防通信、自自动消防设设施监测遥遥控等自动动化系统,保证灭火火抢险的统统一指挥。消防指挥中中心应当与与各消防站站和供水、供供电、供气气、急救、交交通管理等等部门设置置火警调度度通信专线线。第十五条 公
6、用事业业和城建等等单位在停停电、停水水以及截断断通信线路路、修建道道路时可能能影响消防防队灭火救救援的，必必须事先通通知当地公公安消防机机构。第十六条 公安消防防机构经有有关部门批批准在高层层建筑上设设置无线消消防通信设设施的，高高层建筑产产权单位必必须给予协协助。第三章 建建设维护资资金第十七条 消防站、消消防通信等等公共消防防设施的规规划、建设设、维护资资金，列入入地方财政政预算；属属于固定资资产投资范范围的,列列入地方固固定资产投投资计划。成片开发和和单位投资资建设给水水管网，同同时建设公公共消火栓栓的，公共共消火栓建建设资金由由开发和投投资单位支支出，其维维护费用由由管理单位位支出。迁
7、移公共消消火栓的，所所需费用由由申请迁移移的单位或或个人承担担。第十八条 安装火警警专线，邮邮电部门应应当按照普普通电话的的收费标准准收取装、移移机手续费费、工料费费，免收初初装费、月月租费。第十九条 城市公共共消防设施施建设维护护资金必须须专款专用用，不得挪挪作他用。第四章 法法律责任第二十条 违反本办办法，有下下列情形之之一的，由由公安消防防机构责令令限期改正正；逾期不不改正的,处以200000元元以下罚款款：1、建设给给水管网不不按规定建建设公共消消火栓或者者建设竣工工验收不合合格的；2、不按规规定报批擅擅自迁移公公共消火栓栓的；3、不按规规定维护保保养消防给给水设施造造成损坏或或失效的
8、；4、不按规规定建设、维维护火警通通信专线导导致严重后后果的。第二十一条条 违反本本办法，埋埋压、圈占占、挪用、损损坏公共消消火栓或者者堵塞消防防通道的，由由公安消防防机构予以以警告或者者处以300000元元以下罚款款；并责令令其限期恢恢复原状或或者赔偿损损失；对逾逾期不恢复复原状的，强强制拆除或或者清除，所所需费用由由违法行为为人承担。第二十二条条 公用事事业和城建建等单位在在停电、停停水以及截截断通信线线路、修建建道路时有有可能影响响消防队灭灭火救援，事事先未通知知公安消防防机构的，由由公安消防防机构处以以警告，并并建议有关关主管部门门对单位主主要负责人人和直接责责任人依法法给予行政政处分
9、。第二十三条条 实施罚罚款处罚必必须使用财财政部门统统一制发的的罚款收据据，罚款全全部上缴国国库。第二十四条条 公安消消防机构工工作人员滥滥用职权、玩玩忽职守、徇徇私舞弊给给国家和人人民利益造造成损失，构构成犯罪的的，依法追追究刑事责责任；尚不不构成犯罪罪的，依法法给予行政政处分。第五章 附附则第二十五五条 本办办法自19998年110月1日日起施行。山东省城市市消防规划编制审批批办法第一章 总总则第一条 为为保障城市市安全，促促进城市公公共消防设设施建设，规规范城市消消防规划的的编制和审审批，根据据中华人人民共和国国城市规划划法、中中华人民共共和国消防防法等有有关法律法法规，结合合本省实际际
10、，制定本本办法。第二条 本本省行政区区域内设市市城市和县县人民政府府所在地镇镇城市消防防规划的编编制和审批批，适用本本办法。第三条 城城市消防规规划的编制制，由城市市人民政府府领导，城城市规划行行政主管部部门、公安安消防机构构组织，委委托具有相相应城市规规划设计资资格的设计计单位承担担。城市消防规规划编制所所需经费按按中华人人民共和国国消防法有有关规定执执行。第四条 编编制城市消消防规划，应应遵循有关关法规，符符合技术标标准和技术术规范，依依据城市总总体规划，从从实际出发发，科学预预测，合理理布局，处处理好近期期建设和远远期发展的的关系，并并与城市其其它专业规规划相协调调。第五条 编编制城市消
11、消防规划分分为基础资资料收集与与分析，确确定规划内内容，广泛泛征求有关关部门意见见，多方案案比较论证证等阶段。规规划成果形形成后，按按规定程序序报批。第二章 基基础资料第六条 编编制城市消消防规划要要全面收集集与城市消消防规划有有关的基础础资料。第七条 基基础资料主主要包括以以下内容：（一）城市市自然条件件及社会经经济发展情情况。（二）城市市总体规划划确定的城城市性质、规规划期限、规规划范围、规规划人口、用用地规模、城城市布局、城城市道路等等有关资料料。（三）城市市消防机构构历史沿革革。（四）城市市消防安全全布局现状状：主要包包括易燃易易爆危险物物品生产、储储存、装卸卸、供应场场所的位置置和规
12、模；建筑密度度高、耐火火等级低、消消防水源不不足、消防防车通道不不畅的建筑筑区、棚户户区的分布布和规模；高层建筑筑、重要的的公共建筑筑，人员密密集的商业业区、车站站、码头、港港口、机场场、地下建建筑的分布布和规模；文物古迹迹、风景名名胜、传统统街区、历历史优秀建建筑分布和和规模；可可作为消防防避难疏散散场地的城城市广场、公公园、绿地地等分布情情况；输油油、输气管管道、高压压电线（缆缆）的走向向和分布等等。（五）城市市消防站数数量、位置置、用地面面积、建筑筑面积、责责任区面积积，城市供供水能力、供供水管网、水水池、水井井、可利用用的天然水水源、市政政消火栓，城城市1199火灾报警警线路、数数量、
13、消防防通信指挥挥系统，城城市消防车车通道，城城市消防装装备等现状状情况。（六）水厂厂、电厂、医医院、电信信局、电信信分局位置置和规模等等现状情况况。（七）城市市火灾特别别是近五年年一般火灾灾和重、特特大火灾情情况：包括括火灾次数数、延续时时间、起火火原因、起起火建筑耐耐火等级、直直接经济损损失、人员员伤亡以及及同一时间间内火灾次次数、灭火火用水量，其其它灭火剂剂的使用等等现状情况况。第八条 基基础资料调调查可采用用文字与图图表相结合合的方式（图图表附后）。第三章 规规划内容第九条 确确定消防规规划编制的的主要依据据、指导思思想、规划划原则、规规划期限及及规划范围围等。对行政辖区区内消防规规划提
14、出原原则性要求求。第十条 对对城市消防防基础资料料进行分析析，提出现现状存在的的主要问题题，为规划划提供依据据。第十一条 依据城市市总体规划划、社会经经济和建设设发展目标标，确定消消防发展的的近、远期期规划以及及达到的发发展水平和和目标。第十二条 根据城市市用地性质质、布局结结构、火灾灾危险性和和消防重点点保护的需需要，将城城市用地划划分为甲、乙乙、丙三类类消防安全全保护区。甲类消防安安全保护区区：甲、乙乙类生产火火灾危险性性的工业企企业区、大大型物资仓仓库区、商商业中心区区、高层建建筑集中区区、人员密密集的地下下建筑、重重点文物建建筑集中区区、首脑机机关地区、砖砖木结构和和木质结构构的易燃建
15、建筑集中区区以及人口口密集、街街道狭窄地地区等。乙类消防安安全保护区区：丙类生生产火灾危危险性的工工业企业区区、科研单单位集中区区、大中专专院校集中中区、高层层建筑比较较集中地区区等。丙类消防安安全保护区区：甲、乙乙类消防安安全保护区区之外的其其它城市用用地。第十三条 城市消防防安全布局局规划。结结合城市总总体规划和和消防安全全保护区的的划分，确确定下列内内容：（一）生产产、贮存易易燃易爆危危险物品的的工厂、仓仓库位置和和规模。（二）次生生灾害引发发火灾所需需防火隔离离地带、避避难疏散广广场等的用用地范围、规规模和总体体布局。（三）对需需要保护的的风景名胜胜、文物古古迹，列为为保护对象象的传统
16、街街区以及大大型地下建建筑、重要要的高层建建筑、大型型公共建筑筑、大型商商贸集市等等提出消防防安全要求求。（四）对现现有影响城城市消防安安全的易燃燃易爆危险险品生产、储储存、装卸卸、输送、销销售、使用用、供应场场所，提出出迁移或改改造规划。（五）对现现有耐火等等级低、建建筑密集、消消防车通道道不畅、消消防水源不不足的旧城城区、棚户户区和商业业区，提出出改造规划划。（六）对暂暂时不能改改造、迁移移或不宜远远离城区的的，提出安安全控制措措施，提高高自防自救救能力。第十四条 消防站规规划。消防防站分为特特勤消防站站、标准型型普通消防防站和小型型普通消防防站。依据据城市消防防站建设标标准，结合合消防安
17、全全保护区划划分，合理理确定消防防站的数量量、种类、位位置、占地地面积、责责任区范围围等；确定定消防培训训基地、训训练中心等等的位置和和规模。高层建筑、古古建筑、地地下工程、易易燃易爆危危险品生产产、储存企企业比较集集中的城市市和有大型型海、空港港的城市，应应当规划设设置具有处处置特殊火火灾、毒气气泄漏等灭灭火抢险功功能的特勤勤消防站，在在城市建成成区内设置置标准型普普通消防站站用地有困困难时，可可设置小型型普通消防防站，其责责任区面积积不应大于于4平方公公里。沿海城市可可根据水上上消防的实实际需要，可可规划设置置水上消防防站，购置置水上消防防艇等装备备，并应有有供消防艇艇靠泊的岸岸线。有条条
18、件的城市市可与民航航等部门联联合，提供供空中消防防救助。第十五条 消防供水水规划。根根据消防对对水量、水水压的要求求，确定城城市消防供供水系统；确定消防防水池和水水井的布局局和容量；确定市政政消火栓的的布局和数数量，提出出可利用城城市天然水水源的使用用要求。第十六条 消防通信信规划。按按照城市消消防通信技技术标准，规规划确定消消防通信指指挥系统和和119火火灾报警系系统，并建建立完善的的消防通信信指挥中心心。规划消防指指挥中心与与消防站和和政府、供供水、供电电、供气、急急救、交通通、环保等等部门以及及消防重点点单位的通通信专线。第十七条 消防车通通道规划。结结合城市道道路规划，确确定消防车车通
19、道及易易燃易爆危危险物品运运输线路的的布局。依据城市消消防车通道道有关标准准，对城市市道路、桥桥梁、隧道道、渡口、地地下管沟等等提出消防防车通道宽宽度、间距距、限高、承承载力以及及回车场地地等方面的的具体要求求。对可利用天天然水源，应应规划供消消防车取水水用的消防防车通道。对现有不能能满足消防防车通道要要求的提出出建设消防防车通道规规划。第十八条 消防装备备规划。消消防装备按按照国家现现行消防站站建设标准准等有关规规定，根据据实际需要要，确定消消防车辆装装备、消防防通信设备备、消防器器材、个人人防护装备备等配备指指标。第十九条 城市消防防重点防护护规划。根根据消防安安全重点单单位划分原原则，标
20、明明消防安全全重点单位位；对已有有消防设施施不完善的的重点单位位，提出整整改措施；对规划新新建的消防防重点单位位，提出消消防安全要要求。消防防安全重点点单位包括括：（一）商场场、市场、宾宾馆、饭店店、体育场场（馆）、会会堂、公共共 娱乐场场等大型公公众聚集场场所；（二）车站站、机场、码码头、广播播电台、电电视台和邮邮电、通信信枢纽等重重要场所；（三）政府府首脑机关关；（四）重要要的科研单单位、大专专院校、医医院；（五）高层层办公楼、商商住楼、综综合楼等公公共建筑；（六）图书书馆、档案案馆、展览览馆、博物物馆以及重重要的文物物古建筑；（七）地下下铁道以及及其它地下下公共建筑筑；（八）粮、棉棉、木
21、材、百百货等物资资集中的大大型仓库、堆堆场；（九）发电电厂（站）、地地区供电系系统变电站站；（十）城市市燃气、燃燃油供应厂厂（站）、大大中型油库库、危险品品仓库、石石油化工企企业等易燃燃易爆物品品生产、储储存和销售售单位；（十一）国国家和省级级重点工程程以及其他他大型工程程的施工现现场；（十二）其其它重要场场所和工业业企业。第二十条 特殊消防防规划。规规划确定在在地震、战战争、自然然灾害等特特殊情况下下的消防应应急预案。第二十一条条 社会消消防组织规规划。根据据经济和社社会发展需需要，依据据有关规定定，规划建建立专职消消防队、义义务消防队队等消防组组织，提出出加强消防防组织建设设的措施，增增强
22、扑救火火灾的能力力。第二十二条条 近期建建设规划。提提出近期发发展目标，确确定建设项项目和建设设时序，并并进行投资资估算。第二十三条条 制订规规划实施措措施，保证证规划的落落实。第四章 规规划成果第二十四条条 城市消消防规划成成果由规划划文本、规规划图则和和附件组成成。规划文文本和规划划图则具有有同等法律律效力。第二十五条条 规划文文本主要是是对城市消消防安全布布局、消防防站、消防防供水、消消防通信、消消防车通道道和消防装装备等目标标和内容提提出规定性性要求。第二十六条条 城市消消防规划图图则包括：（一）消防防安全布局局现状图。标标明消防安安全重点单单位、易燃燃易爆危险险物品、避避难疏散场场地
23、、易燃燃建筑密集集区、棚户户区等现状状情况。（二）消防防站现状图图。标明消消防站、社社会消防组组织、消防防指挥中心心、培训基基地等现状状情况。（三）消防防供水现状状图。标明明城市给水水管网、水水源、消火火栓等现状状情况。（四）消防防通信现状状图。标明明消防指挥挥中心、消消防站、社社会消防组组织、电信信局、电信信分局等位位置。（五）消防防车通道现现状图。主主要标明城城市消防车车通道、危危险物品运运输线路等等现状情况况。（六）城市市用地消防防分类规划划图。主要要标明甲、乙乙、丙类消消防安全保保护区的位位置、范围围、用地性性质等情况况。（七）消防防安全布局局规划图。主主要标明易易燃易爆危危险物品生生
24、产、储存存、储运、经经营场所的的位置、规规模等；输输油、输气气管道、高高压电线（缆缆）的布置置、走向等等；避难疏疏散场地的的位置、用用地性质、用用地范围等等。（八）消防防站规划图图。主要标标明消防站站的名称、位位置、种类类、用地规规模、责任任区范围等等；社会消消防队的分分布情况；消防指挥挥中心、培培训基地、训训练中心等等单位的名名称、位置置、规模等等。（九）消防防供水规划划图。主要要标明城市市自来水厂厂及给水加加压站的名名称、位置置、规模；给水管道道的走向、管管径、水压压；市政消消火栓的布布局示意；天然水源源及取水点点、消防水水池、消防防水井的位位置、容量量等。（十）消防防通信规划划图。主要要
25、标明消防防指挥中心心、消防站站、社会消消防队、电电信局、供供水、供电电、急救、交交通管理等等部门的位位置及火警警调度通信信专线等。（十一）消消防车通道道规划图。主主要标明城城市消防车车通道、易易燃易爆危危险物品运运输线路的的位置、走走向、宽度度以及城市市对外交通通设施（机机场、码头头、铁路、对对外公路）的的位置、走走向等。（十二）消消防重点防防护规划图图。主要标标明消防安安全重点单单位的名称称、位置；甲、乙、丙丙类消防安安全保护区区的分布情情况以及消消防指挥中中心、消防防站、社会会消防队的的位置与相相互关系等等。（十三）近近期建设规规划图。标标明近期消消防安全布布局、消防防站、消防防供水、消消
26、防通信、消消防车通道道、消防装装备等建设设内容。规划图则可可根据城市市规模大小小确定，一一般为1：500001：5500000。在保证规划划内容和深深度不变的的情况下，不不同规模的的城市可根根据情况调调整出图数数量。第二十七条条 规划附附件包括规规划说明书书和基础资资料汇编。规划说明书书：主要分分析城市消消防现状，说说明规划意意图，解释释规划文本本，论述实实施规划的的具体方案案等。基础资料汇汇编：主要要对城市的的地理环境境、自然条条件、社会会经济发展展情况、城城市安全布布局、消防防设施现状状、以及对对消防规划划编制有价价值的规划划资料的汇汇集整理。第五章 规规划审批第二十八条条 城市消消防规划
27、编编制完成后后，当地城城市规划行行政主管部部门、公安安消防机构构组织有关关部门和专专家评审。第二十九条条 城市消消防规划根根据评审意意见修改完完成后，设设市城市应应报省公安安消防机构构、省建委委审查，由由城市人民民政府审批批；县人民民政府所在在地镇报设设区城市人人民政府（地地区行署）公公安消防机机构、规划划行政主管管部门审查查，由县人人民政府审审批。城市消防规规划经批准准后，由批批准机关公公布，并报报原审查机机关备案。第三十条 城市人民民政府可根根据社会经经济、城市市建设发展展的需要，对对城市消防防规划进行行局部调整整，报原审审查机关备备案；但涉涉及重大变变更的，须须报原审查查机关审查查。第六
28、章 附附则第三十一条条 其它建建制镇和未未设镇建制制的居民点点及工矿区区编制消防防规划参照照本办法执执行。第三十二条条 本办法法自颁布之之日起施行行。中华人民共共和国消防防法节选第二章 火火灾预防 第第八条 城城市人民政政府应当将将包括消防防安全布局局、消防站站、消防供供水、消防防通信、消消防车通道道、消防装装备等内容容的消防规规划纳入城城市总体规规划，并负负责组织有有关主管部部门实施。公公共消防设设施、消防防装备不足足或者不适适应实际需需要的，应应当增建、改改建、配置置或者进行行技术改造造。 对消防防工作，应应当加强科科学研究，推推广、使用用先进消防防技术、消消防装备。 第九条 生产、储存和
29、装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，必须设置在城市的边缘或者相对独立的安全地带。易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，应当设置在合理的位置，符合防火防爆要求。原有的生产、储存和装卸易燃易爆危险物品的工厂、仓库和专用车站、码头，易燃易爆气体和液体的充装站、供应站、调压站，不符合前款规定的，有关单位应当采取措施，限期加以解决。 第十条 按照国家工程建筑消防技术标准需要进行消防设计的建筑工程，设计单位应当按照国家工程建筑消防技术标准进行设计，建设单位应当将建筑工程的消防设计图纸及有关资料报送公安消防机构审核；未经审核或者经审核不合格的，建设行政主管部门不得发给施工许可证，建设单位
30、不得施工。 经公安消防机构审核的建筑工程消防设计需要变更的，应当报经原审核的公安消防机构核准；未经核准的，任何单位、个人不得变更。 按照国家工程建筑消防技术标准进行消防设计的建筑工程竣工时，必须经公安消防机构进行消防验收；未经验收或者经验收不合格的，不得投入使用。 第十一条 建筑构件和建筑材料的防火性能必须符合国家标准或者行业标准。 公共场所室内装修、装饰根据国家工程建筑消防技术标准的规定，应当使用不燃、难燃材料的，必须选用依照产品质量法的规定确定的检验机构检验合格的材料。 第二十一条 任何单位、个人不得损坏或者擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，不得埋压、圈占消火栓，不得占用防火间距，不得堵
31、塞消防通道。 公用和城建等单位在修建道路以及停电、停水、截断通信线路时有可能影响消防队灭火救援的，必须事先通知当地公安消防机构。山东省消防防条例节选选第二章 消防设设施第六条 城市市人民政府府应当组织织城建、公公安消防、计计划等部门门编制包括括消防安全全部局、消消防站、消消防供水、消消防车通道道、消防通通信、消防防装备等内内容的消防防规划，纳纳入城市总总体规划，并并组织有关关主管部门门实施。消防站的规规划用地，未未经城市管管理部门和和公安消防防机构同意意，任何单单位和个人人不得占用用。公共消防设设施由城建建、公用事事业、电信信等部门分分别负责建建设和维护护，公安消消防机构负负责验收、使使用。公
32、共消防设设施、消防防装备不足足或者不适适应实际需需要的，公公安消防机机构应当督督促有关主主管部门增增建、改建建、配置或或者进行技技术改造。第七条 城城市消防站站应当按照照四至七平平方公里保保护范围、接接警后消防防车能在五五分钟内到到达责任区区边沿的规规定，布局局建设。高层建筑、古古建筑、地地下工程、易易燃易爆危危险物品生生产储存企企业比较集集中的城市市的有大型型海、空港港的城市，应应当建立具具有处置特特殊火灾、毒毒气泄漏等等灭火抢险险功能的特特种消防站站。第八条 城市市建设供水水工程应当当按照规定定建设消防防供水管道道、消火栓栓、水池、水水井，消防防供水管道道的管径和和公共消火火栓的数量量达不
33、到规规定标准的的，应当限限期安装；移动或者者拆除公共共消火栓，必必须经当地地公安消防防机构同意意。第九条 城市市街区道路路应当按照照国家规定定建设，保保证大型消消防车通行行；有地下下管道和暗暗沟的，必必须保证承承受大型消消防车的重重压。第十条 城市市应当建设设先进的火火灾报警和和消防通信信指挥系统统。大中城城市的消防防指挥中心心应当配备备由计算机机控制的火火灾受理、消消防通信、自自动消防设设施监测遥遥控等自动动化系统，保保证灭火抢抢险的统一一指挥。城市电信部部门应当保保证市话分分局与消防防指挥中心心之间设置置两对以上上的火警调调度通信专专线。第十一条 公公共消防设设施、消防防装备的建建设和维护
34、护资金，列列入地方财财政预算；属固定资资产投资范范围的列入入地方固定定资产投资资计划，保保障预防火火灾和灭火火救援的实实际需要。成片开发和和单位投资资建设给水水管网，同同时建设公公共消火栓栓的，公共共消火栓建建设资金由由开发和投投资单位承承担，其维维护费用由由管理单位位承担。第十三条 任任何单位和和个人不得得损坏或者者擅自挪用用、拆除停停用消防设设施、器材材；不得埋埋压、圈占占消火栓，占占用防火间间距；不得得锁闭安全全出口，堵堵塞疏散楼楼梯、消防防通道。城建和公用用事业等单单位在修建建道路以及及停电、停停水、截断断通信线路路时，可能能影响消防防队灭火救救援的，必必须事先通通知当地公公安消防机机
35、构。城市消防规规划建设管管理规定 【时时 效 性性】有效 【法法规名称】城城市消防规规划建设管管理规定 【法法规分类】公公安 【颁颁布部门】公公安部/建建设部/国国家计委/财政部 【颁颁布日期】1198900901 【实实施日期】1199000101 【正正 文】公（消消）字号 城市消防规规划建设管管理规定（一九八九九年九月一一日）第一章 总总则 第第一条 为为了提高城城市防火灭灭火能力，防防止和减少少火灾的危危害，根据据中华人人民共和国国消防条例例及其实实施细则和和城市规规化条例的的规定，制制定本规定定。 第第二条 城城市消防安安全布局和和消防站、消消防给水、消消防车通道道、消防通通讯等公共
36、共消防设施施，应当纳纳入城市规规划，与其其他市政基基础设施统统一规划、统统一设计、统统一建设。 第三条 城市消防防规划由城城市公安消消防监督机机构会同城城市规划主主管部门及及其他有关关部门共同同编制。与与消防安全全有关的城城市规划建建设工程项项目的设计计审查和竣竣工验收工工作，应当当吸收公安安消防监督督机构参加加。第四条 本本规定适用用于城市的的新区开发发和旧城改改造以及独独立工矿区区的规划建建设。 第二章 城城市总体布布局的消防防安全要求求 第第五条 在城市总总体布局中中，必须将将生产、储储存易燃易易爆化学物物品的工厂厂、仓库设设在城市边边缘的独立立安全地区区，并与人人员密集的的公共建筑筑保
37、持规定定的防火安安全距离。位位于旧城区区严重影响响城市消防防安全的工工厂、仓库库，必须纳纳入改造规规划，采取取限期迁移移或改变生生产使用性性质等措施施，消除不不安全因素素。 第第六条在城城市规划中中应合理选选择液化石石油气供应应站的瓶库库、汽车加加油站和煤煤气、天燃燃气调压站站的位置，并并采取有效效的消防措措施，确保保安全。合合理选择城城市输送甲甲、乙、丙丙类液体，可可燃气体管管道的位置置，严禁在在其干管上上修建任何何建筑物、构构筑物或堆堆放物资。管管道和阀门门井盖应当当有标志。 第第七条 装装运易燃易易爆化学物物品的专用用车站、码码头、必须须布置在城城市或港区区的独立安安全地段。 第第八条
38、城城区内新建建的各种建建筑，应当当建造一级级、二级耐耐火等级和和建筑，控控制三级建建筑，严格格限制四级级建筑。 第第九条 原原有耐火等等级低，相相互毗连的的建筑密集集区或大面面积棚户区区，应当纳纳入城市改改造规划，积积极采取防防火分隔、提提高耐火性性能、开辟辟防火间距距和消防车车通道等措措施，改善善消防条件件。 第第十条 贸贸易市场或或营业摊点点的设置，不不得堵塞消消防车通道道和影响消消火栓的使使用。 第三章 消消防站 第第十一条在在城市总体体规划中，应应当按照国国家有关规规定，确定定城市消防防站的位置置和用地。已已确定的消消防站位置置和用地，由由城市规划划部门进行行控制，任任何个人和和单位不
39、得得占用。如如其他工程程建设确需需占用，必必须经当地地城市规划划部门和公公安消防监监督机构同同意，并按按照规划另另行确定适适当地点。 第第十二条 消防站的的布局，应应当以接到到报警五分分钟内消防防队可以到到达责任区区边缘为原原则，每个个消防站责责任区面积积宜为四至至七平方公公里。 第第十三条 高层建筑筑、地下工工程、易燃燃易爆化学学物品企业业、古建筑筑比较多的的城市，应应当建设特特种消防站站。 第第十四条 物资集中中、运输量量大、火灾灾危险性大大的沿海、内内河城市，应应当建设水水上消防站站。 第第十五条 基本抗震震烈度在六六度（含）以以上的城市市，消防站站建筑应当当按该城市市的基本抗抗震烈度提
40、提高一度进进行设防。 第第十六条 合理利用用高层建筑筑或电视发发射塔等高高度大的建建筑物、构构筑物建设设消防瞭望望台，并配配备监视和和通讯报警警设备。 第四章 消消防给水 第第十七条 供水部门门应当根据据城市的具具体条件，建建设合用的的或单独的的消防给水水管道、消消防水池、水水井或加水水柱。 第第十八条 城市规规划部门应应当充分利利用江河、湖湖泊、水塘塘等天然水水源，并修修建通向天天然水源的的消防车通通道和取水水设施。未未经规划部部门批准不不得破坏天天然水源。 第第十九条 消防给给水管道的的管径、消消火栓的间间距应当符符合国家防防火设计规规范的规定定。市政消消火栓规格格必须统一一，尚未统统一的
41、，应应当逐步更更换。拆除除或移动市市政消火栓栓时，必须须征得当地地公安消防防监督机构构同意。 第二十十条 消防防给水管道道陈旧或水水量、水压压不足的，供供水部门应应当结合管管道的扩建建、改建和和更新，满满足消防供供水的要求求。 第第二十一条条大面积棚棚户区或建建筑耐火等等级低的建建筑密集区区，无市政政消火栓或或消防给水水不足、无无消防车通通道的，应应由城市建建设部门根根据具体条条件修建消消防蓄水池池，其容量量宜为一百百至二百立立方米。 第第二十二条条 市政消消火栓被损损坏时，应应当由供水水部门及时时修复。 第五章 消消防车通道道 第第二十三条条 街区内内应当合理理规划建设设和改造消消防车通道道
42、。消防车车通道的宽宽度、间距距和转弯半半径等应当当符合国家家有关规定定。 第第二十四条条 有河流流、铁路通通过的城市市，应当采采取增设桥桥梁等措施施，保证消消防车道的的畅通。 第第二十五条条 任何单单位或个人人，不准挖挖掘或占用用消防车通通道。必须须临时挖掘掘或占用时时，批准单单位必须及及时 通知知公安消防防监督机构构。第六章 火火灾报警与与消防通讯讯指挥 第第二十六条条 城市应应当规划和和逐步建设设比较先进进的有线、无无线火灾报报警和消防防通讯指挥挥系统。一一百万人口口 以上的的城市和有有条件的其其他城市，应应当规划和和逐步建成成由电子计计算机控制制的火灾报报警和消防防通讯、调调度指挥的的自
43、动化系系统。 第第二十七条条小城市的的电话局和和大中城市市的电话分分局至城市市火警总调调度台，应应当设置不不少于两对对的火警专专线。建制制镇、独立立工矿区的的电话分局局至消防队队火警接警警室的火警警专线，不不宜少于两两对。 第第二十八条条 一一级消防重重点保卫单单位至城市市火警总调调度台或责责任区消防防队，应当当设有线或或无线火灾灾报警设备备。城市火火警总调度度台与城市市供水、供供电、供气气、急救、交交通、环保保等部门之之间，应当当设有专线线通讯。 第七章 建建设和维护护资金 第第二十九条条 消防防站、消防防给水、消消防车通道道、消防通通讯的基本本建设和消消防部队的的装备，属属于固定资资产投资
44、范范围之内的的，由地方方审批后，其其经费应当当列入地方方固定资产产投资计划划（开支见见附件）。 第第三十条城城市公安消消防部门所所需行政经经费和业务务性开支，按按照公安部部、财政部部一九八二二年十一月月关于人人民武装警警察部队有有关经费问问题的通知知（公发发（武）号文文件）规定定执行。 第第三十一条条 与城市市市政公用用设施直接接关联并由由公安部门门使用的城城市公共消消防设施的的维修费用用，在城市市维护费列列支。 第第三十二条条 城市公公用消防建建设和维护护资金的预预算管理办办法，由公公安部会同同有关部委委另订。 第第三十三条条城市企业业、事业、机机关、学校校等单位内内的消防设设施建设和和维护
45、资金金，由各单单位自行解解决。因工工程建设等等原因损坏坏或拆迁的的市政消火火栓，其修修复费用全全部由损坏坏、拆迁单单位负担。 第八章 附附则 第三十四四条 本规规定由城市市规划、供供水、供电电、电信和和市政工程程等部门贯贯彻实施，公公安消防监监督机构负负责监督。 第三十五五条 各省省、自治区区、直辖市市公安、建建设等部门门，可以根根据本规定定，结合本本地区的特特点，共同同制定城市市消防规划划建设管理理的具体办办法，报请请同级人民民政府批准准后实施。 第第三十六条条 本规定定自一九九九年一月一一日起执行行。由公安安部负责解解释。城市消防站站建设标准准（19988年11月月2日中华华人民共和和国建
46、设部部中华人民民共和国国国家发展计计划委员会会关于批准准发布城城市消防站站建设标准准的通知知建标199982207号自19999年1月11日起施行行）目 录录第一章 总总 则第二章 建建设规模与与项目构成成第三章 规规划布局与与选址 第四章 建建筑标准 第五章 建建设用地 第六章 装装备标准 第七章 人人员配备 第八章 主主要技术经经济指标 附件 城城市消防站站建设标准准条文说明明第一章 总总 则第一条条 为适应应经济建设设和社会发发展的需要要，提高城城市消防站站（以下简简称“消防防站”）工工程项目决决策和建设设的科学管管理水平，增增强城市抗抗御火灾和和处置特种种灾害事故故的能力，根根据中华华人民共和和国城市规规划法和和中华人人民共和国国消防法制制定本建设设标准。 第二条条 本建设设标准是为为项目决策策和合理确确定建设水水平服务的的全国统一一标准；是是编制、评评估和审批批消防站建建设项目可可行性研究究报告的重重要依据；也是有关关部门审查查消防站建建设项目初初步设计和和对整个建建设过程监监督检查的的尺度。 第三条条 本建设设标准适用用于城市新新建和改、扩扩建的消防防站项目；其它消防防站的建设设可参照执执行。 第四条条 消防站站的建设，应应由各级政政府负责并并纳入城市市总体规划划，有计划划