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1、贵州省小小型煤矿矿顶板管管理实施施方案根据国家家安全生生产监督督管理总总局(国家煤煤矿安全全监察局局)下发的的关于于加强煤煤矿顶板板管理工工作的通通知(安监总总煤调2200881776号)及贵州州省安全全生产监监督管理理局(贵州煤煤矿安全全监察局局)、贵州州省煤炭炭管理局局联合下下发的关关于印发发贵州州煤矿顶顶板安全全管理意意见的的通知(黔煤安安监监察察字220099266号)文件精神，结结合我省省小型煤矿矿的顶板板安全状状况，现现印发贵贵州省小小型煤矿矿顶板管管理实施施方案，请各煤矿认真执行。一、顶板板事故防防范措施施 1.建立立、健全全顶板管管理责任任制，切切实加强强对顶板板灾害防防治工作
2、作的领导导。煤矿矿企业法法定代表表人是矿矿井顶板板灾害防防治工作作的第一一责任人人，总工工程师（技技术负责责人）对对矿井顶顶板灾害害防治负负技术责责任；成成立顶板板管理技技术小组组，及时时研究解解决生产产中出现现的顶板板问题；严格执执行煤煤矿安全全规程等等技术规规范及关关于加强强煤矿顶顶板管理理工作的的通知等等规范性性文件，根据顶板管理工作的基本现状，制定切合实际的顶板管理制度并严格执行，杜绝违章指挥、违章作业。2.全面面推行先先进的顶顶板支护护方式，淘淘汰使用用木支护护。采煤煤工作面面推行液液压支架架或单体体液压支支柱。煤煤巷掘进进工作面面推行以以钢代木木，必须须使用矿矿用工字字钢、UU型钢
3、支支架，锚网或或锚杆+W钢带带（煤帮帮用锚杆杆加金属属网）联联合支护护。岩巷巷掘进工工作面必必须实行行光爆锚锚喷。3.严格格技术管管理。单单项工程程、单位位工程开开工前，必必须编制制施工设设计和作作业规程程，其它它一般性性作业项项目编制制安全技技术组织织措施，并并组织每每个工作作人员学学习。掘进工作作面作作业规程程关于于顶板管管理部分分至少要要包括以以下内容容：煤层层顶底板板的岩性性、厚度度、物理理力学性性质及其其变化情情况；巷巷道形状状、断面面尺寸，支支护形式式及其材材料、规规格、支支护，密密度，临临时支护护及其与与永久支支护的关关系(用用平剖图图表述)，爆破破说明书书，巷道道开口安安全措施
4、施、石门门见煤(包括过过断层见见煤)措措施、过过断层、破破碎带防防止冒顶顶、片帮帮的安全全技求措措施、巷巷道贯通通的安全全技术组组织措施施等。采煤工作作面作作业规程程关于于顶板管管理部分分至少要要包括以以下内容容：工作作面各实实见点地地质构造造的概况况，实见见或预测测的断层层向工作作面内发发展变化化的情况况，各实实见点煤煤层顶底底板的厚厚度、岩岩性、结结构、层层理、节节理、强强度及顶顶板分类类，裂隙隙组的方方向和发发育情况况，工作作面支护护顶板管管理图 （包包括采面面支护形形式、支支护密度度、采面面支架与与特殊支支架的结结构和规规格、放放顶步距距、最小小控顶距距、最大大控顶距距采面面上下出出口
5、及机机窝的支支护结构构、规格格等），初初采安全全技术组组织措施施、初次次来压和和周期来来压的特特殊支护护措施、采采煤工作作面需强强制放顶顶安全技技术组织织措施、过过断层、破破碎带的的安全措措施、上上下巷支支架回收收的安全全措施。4.着力力抓好现现场管理理，把住住采、掘掘、修工工作面现现场安全全关，杜杜绝零敲敲碎打事事故。技技术人员员和管理理人员经经常深入入井下作作业现场场检查指指导，发发现问题题及时处处理解决决。回采采工作面面初次放放顶、周周期来压压、过断断层、过过老巷、工工作面收收尾，掘掘进工作作面开口口、过三三岔口和和贯通，巷道维修等，都必须制定专门的安全措施，由矿总工批准、生产矿长组织实
6、施、安监部门负责监督；回采工作面加强工作面端头和安全出口支护，上下、顺槽坚持超前20米支护。工作面一定要有具体措施保证采空区的冒落高度和悬顶距离，措施不落实不施工。掘进工作面重点抓好前探支护的使用，采掘工作面坚持敲帮问顶制度，预防零星顶板事故。5.大力力开展顶顶板管理理保障体体系建设设。针对对我省小小型煤矿矿技术管管理薄弱弱的实际际情况、各各产煤县县（市、区区、特区区、管委委会）必必须组建建能够覆覆盖辖区区内所有有煤矿、满满足液压压支柱(架)维维修、压压力试验验、检测测检验要要求的煤煤矿液压压支柱(架)中中介服务务中心，为为小型煤煤矿提供供液压支支柱(架架)维修修、试压压和检测测检验服服务，确
7、确保液压压支柱(架)安安全可靠靠。6.各县县（市）必必须成立立顶板管管理领导导小组，对对所管辖辖范围内内的矿井井必须明明确责任任，按顶顶板管理理实施方方案逐条条落实。二、今明明两年支支护改革革的目标标1.到220111年，全全省煤矿矿顶板事故故控制在在死亡人人数1000人以以内，有有效控制制较大顶板事故故，坚决决遏制重重大顶板事故故；建设设一批顶顶板管理理和支护改改革示范范县和示示范企业业，为实实现煤矿矿安全生生产形势势明显好好转打好好基础。2.自本本实施方方案下发发之日起起，全省省范围内内所有小小型煤矿矿的顶板板管理、支支护改革革工作一一律执行行本实施施方案，必须停止止使用木木支护或或金属摩
8、摩擦支柱柱。全省小型型煤矿所所有开拓拓和准备备巷道必须须全面强强制推行行采用矿矿用工字字钢、UU型钢支支架或锚锚喷网支支护；回回采巷道道必须全全部采用用矿用用用工字钢钢、U型型钢支架架，锚网网或锚杆杆+W钢钢带（煤煤帮用锚锚杆加金金属网）联联合支护护；倾斜煤煤层回采采工作面面必须全全部采用用单体液液压支柱柱配合金金属铰接接顶梁支支护，对对具备综综采条件件的矿井井应积极极采用综综采设备备。急倾倾斜煤层层采煤工工作面采采用柔性性掩护式式支架支支护。对于已形形成的木木支护巷巷道，如如果巷道道断面、高高度能满满足设计计要求，可可暂时不不替换；凡巷道道断面、高高度、支支护达不不到安全全条件的的，必须须在
9、20010年年3月前前替换为为矿用工工字钢支支架或锚锚喷网支支护；对对仍在使使用木支支护或金金属摩擦擦支柱的的采煤工工作面，必必须立即即停止作作业，倾倾斜煤层层替换为为单体液液压支柱柱配合金金属铰接接顶梁支支护或液液压支架架，急倾斜斜煤层替替换为柔柔性掩护护式支架架支护。3.小型型煤矿必必须按照照贵州州省煤矿矿安全质质量标准准化达标标规划的的要求，逐步达到安全质量标准化。到20110年底底，小型型煤矿达达标100%。到20111年底底，小型型煤矿达达标300%。到20112年底底，小型型煤矿达达标600%。到20115年年年底，全全省所有有小型煤煤矿必须须达标。4.全省省各煤矿矿顶板管管理工作
10、作必须严严格按关关于印发发贵州州煤矿顶顶板安全全管理意意见的的通知(黔煤安安监监察察字220099266号)及本实实施方案案执行。三、对完完成支护护改革的的时间要要求1.企业业排查治治理阶段段(20009年年12月月6日-20110年33月31日)。煤煤矿企业业按照关关于加强强煤矿顶顶板管理理工作的的通知(安监总总煤调2200881776号)、关关于印发发贵州州煤矿顶顶板安全全管理意意见的的通知(黔煤安安监监察察字220099266号)及及本方案案等文件件要求，全全面开展展顶板隐隐患排查查治理、认认真制订订排查治治理方案案进行自自查自纠纠，并将将排查治治理方案案和结果果报县级级煤矿安安全监管管
11、部门和和煤炭行行业管理理部门。每月100日前，各各矿井必必须将本本矿的实实施内容容及完成成情况向向县级煤煤矿安全全监管部部门和煤煤炭行业业管理部部门汇报报支护改改革进度度情况，内内容见附附表。凡未按要要求开展展顶板隐隐患排查查治理工工作的煤煤矿，由由县级煤煤矿安全全监管部部门按煤煤矿存在在重大安安全隐患患责令其其停产整整顿。2.县级级检查验验收阶段段(4月1日日-5月100日)。县县级煤矿矿安全监监管部门门和煤炭炭行业管管理部门门联合对对本行政政区域内内煤矿的的顶板隐隐患排查查治理逐逐情况矿矿进行井井下现场场检查，并并将检查查和执法法结果上上报市(州、地地)煤矿安安全监管管部门。3.市(州、地
12、地)抽查查验收阶阶段(55月111日-5月311日)。各市(州州、地) 煤矿矿安全监监管部门门牵头对对辖区内内煤矿以以随机抽抽查方式式对各县县级部门门上报的的检查验验收情况况进行现场场检查和和执法，抽抽查率不不低于220%，并将抽查结果报省省安监局（贵州煤监局）。4.省级级重点督督查阶段段(6月1日日-6月30日)。贵州省省安监局局（贵州州煤监局局）牵头头对全省省上报的的抽查、执执法情况况进行督查查，并对对近二年年来发生生过较大大顶板的的县（市市、区）进进行重点点督查。各煤矿安安全监察察分局要要把顶板板管理列列入20010年年二季度度专项监监察计划划，开展展顶板管管理专项项监察行行动。2201
13、00年4月1日日以后仍仍采用木木支护及及金属摩摩擦支柱柱的矿井井，按存存在重大大安全隐隐患停产整顿处理理；对执行行实施方方案不力、工工程进展展缓慢的的地区，向所在在地政府府下达改改善和加加强安全全管理建建议书，并并上报贵贵州省安安监局(贵州煤煤监局)在全省通通报；对执行本本方案不不到位而而引发的的顶板事事故，严严肃处理理。附表：顶顶板管理理实施方方案完成成情况汇汇报表。- 4 -顶板管理理实施方方案完成成情况汇汇报表矿年 月月 日项目完成成情况完成时间间 岩石巷道道煤及半煤煤岩巷道道回采工作作面原有木支支护巷道道（m）替换为矿矿工钢支支护（mm）替换为锚锚喷支护护（m）替换为其其它支护护（m）原有木支支护巷道道（m）替换为矿矿工钢支支护（mm）替换为锚锚喷支护护（m）替换为其其它支护护（m）原有木支支柱或摩摩擦支柱柱工作面面个数（个个）替换为单单体液压压支柱工工作面个个数（个个）20099年122月20100年1月月20100年2月月20100年3月月20100年4月月20100年5月月20100年6月月合计填表人： 审核核人： 单位负负责人：