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1、企业经济合同管理制度第一节 总则 第第1条 为加强经经济合同管管理，减少少失误，提提高经济效效益，根据据经济合合同法及及其他有关关法规的规规定，结合合公司的实实际情况，制制订本制度度。 第第2条 公司各部部门及下属属公司、企企业对外签签订的各类类经济合同同一律适用用本制度。 第第3条 经济合同同管理是企企业管理的的一项重要要内容，搞搞好经济合合同管理，对对于公司经经济活动的的开展和经经济利益的的取得，都都有积极的的意义。各各级领导干干部、法人人委托人以以及其他有有关人员，都都必须严格格遵守、切切实执行本本制度。各各有关部门门必须互相相配合，共共同努力，搞搞好公司以以“重合同、守守信誉”为核心的
2、的经济合同同管理工作作。第二节 经济合同同的签订 第第4条 签订经济济合同，必必须遵守国国家的法律律、政策及及有关规定定。 第第5条 对外签订订经济合同同，除法定定代表人外外，必须是是持有法人人委托书的的法人委托托人。法人人委托人必必须对本企企业负责，对对本职工作作负责，在在授权范围围内行使签签约权。超超越代理权权限和非法法委托人均均无对外签签约，但经经总经理特特别授权并并发给委托托证明收的的例外。 第第6条 签约人在在签订经济济合同之前前，必须认认真了解对对方当事人人的情况。包包括：对方方单位是否否具有法人人资格、有有否经营权权、有否履履约能力及及其资信情情况，对方方签约人是是否法定代代表人
3、或法法人委托人人及其代理理权限。做做到既要考考虑本方的的经济效益益，又要考考虑对方的的条件和实实际能力，防防止上当受受骗，防止止签订无效效经济合同同，确保所所签合同有有效、有利利。 第第7条 签订经济济合同，必必须贯彻“平等互利利、协商一一致、等价价有偿”的原则和和“价廉物美美、择优签签约”的原则。 第第8条 签订经济济合同，如如涉及公司司内部其他他单位的，应应事先在内内部进行协协商，统一一平衡，然然后签约。 第第9条 经济合同同除即时清清洁者，一一律采用书书面格式，并并必须采用用统一的经经济合同文文本。 第第10条 合同对对方当事人人权利、义义务的规定定必须明确确、具体、文文字表达要要清楚、
4、准准确。 合合同内容应应注意的主主要问题是是： 11.部首部部分，注意意写明供需需双方的全全称、签约约时间和签签约地点。 22.正文部部分，注意意：产品名名称应具体体写明牌号号、商标、生生产厂家、型型号、规格格、等级、花花色、是否否成套产品品等；技术术质量要求求要明确、具具体；数量量要明确计计量单位、计计量方法、正正负尾差、合合理称差及及自然损耗耗率等；馐馐、运输方方式及运费费负责应具具体明确；交（提）货货期限、地地点及验收收方法应明明确；价金金必须执行行现行的国国家定价或或国家指导导价、市场场调节价；违约责任任有法定违违约金的按按规定写明明，法律没没规定或规规定不具体体的，应具具体写明约约定
5、的违约约金数额、比比例及计算算方法。 33.结尾部部分，注意意：双方都都必须使用用合格的印印章-公公章或合同同专用章，不不得使用财财务章或业业务章等不不合格印章章；注明合合同有效期期限。 第第11条 签订经经济合同，除除合同履行行地在我主主所在地外外，签约时时应力争协协议合同由由我方所在在区、县人人民法院管管辖。 第第12条 签订购购货合同应应以现货为为主，并坚坚持经销定定进原则；付款尽可可能采用托托收承付，如如需预付货货款或定金金按二百一一十九条规规定办理。 签签订购货合合同应以现现款为主，不不准赊销；确需赊销销或代销的的，赊销金金额在200万元以下下的由下属属公司、企企业经理审审批，200
6、万元至500万元的由由总会计师师和主管副副总经理（总总经理助理理）审批，50万元以上的由总经理审批。 第第13条 任何人人对外签订订合同，都都必须以维维护本公司司合法权益益和提高经经济效益为为宗旨，决决不允许在在签订经济济合同时假假公济私、损损公肥私、谋谋 取私利，违违者依法严严惩。第三节 经济合同同的审查批批准 第第14条 经济合合同的正式式签订前，必必须按规定定上报领导导审查批准准后，方能能正式签订订。 第第15条 经济合合同审批权权限如下： 11.下属公公司、企业业对外签订订的经济合合同，除按按规定须上上报公司审审查批准者者外，由公公司、企业业领导审批批。 22.下列合合同由总经经理或其
7、授授权人审批批： 标标的超过1100万元元的； 预预付定金或或预付货款款超过100万元的； 联联营、合资资、合作合合同； 重重大涉外合合同。 33.下列合合同由董事事长审批： 标标的超过5500万元元的； 投投资1000万元以上上的联营、合合资、合作作、涉外合合同。 44.标的超超过公司资资产1/33以上的合合同由董事事会审批。 55.法律顾顾问室负责责对下列合合同进行审审查：董事事会、总经经理委托审审查的合同同；内容复复杂、较难难掌握，各各企业要求求提供法律律帮助的合合同。法律律顾问室主主要负责审审查合同条条款、内容容的合法性性、严密性性、可行性性，提出意意见供决策策部门参考考。 第第16条
8、 经济合合同审查的的要点是： 11.合同的的合法性。包包括：当事事人有无签签订、履行行该合同的的权利能力力和行为能能力；合同同内容是否否符合国家家法律、政政策和本制制度规定定；当事人人的意思表表地是否真真实、一致致，权利、义义务是否平平等；订约约程序是否否符合法律律规定。 22.合同的的严密性。包包括：合同同应具备的的条款是否否齐全；当当事人双方方的权利、义义务是否具具体、明确确；文字表表述是否确确切无误。 33.合同的的可行性。包包括：当事事人双方特特别是对方方是否具备备履行合同同的能力、条条件；预计计取得的经经济效益和和可能承担担的风险；合同非正正常履行时时可能受到到的经济损损失。 第第1
9、7条 根据法法律规定或或实际需要要，经济合合同还应当当或可以呈呈报上级主主管机关见见证、批准准，或报工工商行政管管理部门鉴鉴证，或请请公证处公公证。 第第18条 经济合合同的审批批程序如下下： 11.申报。各各企业的法法人委托人人在授权范范围内对外外签订合同同，应事先先填写“经济合同同签约申报报表”（一式二二份），报报本企业的的领导审查查批准。（凡凡先经领导导口头同意意签约的，签签约后需补补办手续）。需需报总经理理、董事长长审批的，应应由该企业业领导签署署意见，随随同合同初初稿及有关关资料、附附件等，一一并上报。 22.审核。对对送审的经经济合同，应应按本制制度第二二百一十九九条规定的的审批权
10、限限，由主管管人或有关关人认真审审阅，必要要时可进行行调查研究究，最后作作出：批准准、不批准准；通知申申报单位补补报材料或或进一步谈谈判。（应应提出谈判判的具体要要求和注意意事项）。 主主管人在“申报表”上批写意意见后，“申报表”一份及合合同初稿留留底，另一一份“申报表”连同其他他材料发还还申报单位位，由承办办人按批准准的意见办办理。 上上述审批程程序，一般般为12天。特殊情情况，经批批准或授权权的可不受受审批程序序的约束。第四节 经济合同同的履行 第第19条 经济合合同依法成成立，即具具有法律约约束力。一一切与合同同有关的部部门、人员员都必须本本着“重合同、守守信誉”的原则，严严格执行合合同
11、所规定定的义务，确确保合同的的实际履行行或全面履履行。 第第20条 合同履履行完毕的的标准，应应经合同条条款或法律律规定为准准。没有合合同条款或或法律规定定的，一般般应以物资资交清，工工程竣工并并验收合格格、价款结结清、无遗遗留交涉手手续为准。 第第21条 各企业业领导及签签约人应随随时了解、掌掌握经济合合同的履行行情况，发发现问题及及时处理汇汇报。否则则，造成经经济合同不不能履行、不不能完全履履行的，要要追究有关关人员的责责任。第五节 经济合同同的变更、解解除 第第22条 在经济济合同履行行过程中碰碰到困难的的，各企业业首先应尽尽一切努力力克服困难难的，尽力力保障合同同的履行。 如如实际履行
12、行或适当履履行确有不不可克服的的困难而需需要变更、解解除合同时时，应在法法律规定或或合理期限限内与对方方当事人进进行协商。 第第23条 对主当当事人提出出变更、解解除合同的的，应从维维护本企业业合法权益益出发，从从严控制。 第第24条 变列、解解除经济合合同，必须须符合经经济合同法法的规定定，并应在在公司内办办理有关手手续。 第225条 变理、解解除合同的的手续，应应按本制制度第二二百一十九九条及第二二百二十条条规定的审审批权限和和程序执行行。 经经上报主管管机关批准准的合同，在在达成变更更、解除协协议前，应应报原机关关批准。 经经上级主管管机在见证证或工商行行政管理机机关鉴证的的合同，在在达
13、成变更更、解除协协议后，应应报原机关关备案。 经经公证机关关公证的合合同，在达达成变更、解解除协议后后，必须报报公证机关关重新公证证，才具有有法律效力力。 第第26条 变更、解解除经济合合同，一律律必需采用用书面形式式（包括当当事人双方方的信件、函函电、电传传等），口口头形式一一律作废。 第第27条 变更、解解除经济合合同的协议议在未达成成或未批准准之前，原原合同仍有有效，仍应应履行。但但特殊情况况经双方一一致同意的的例外。 第第28条 因变更更、解除合合同而使当当事人的利利益遭受损损失的，除除法律允许许免负责任任的以外，均均应承担相相应的责任任，并在变变更、解除除合同的协协议书中明明确规定。
14、 第第29条 以 变更、解解除合同为为名，行以以权谋私、假假公济私之之实，损公公肥私的，一一经发现，从从严惩处。第六节 经济合同同纠份的处处理 第第30条 合同在在履行过程程中如与对对方当事人人发生纠份份的，应按按经济合合同法等等有关法规规和本制制度规定定妥善处理理。 第第31条 合同纠纠纷由签约约企业负责责处理。涉涉及内部几几个企业的的，可以协协商或由公公司确定一一个企业为为主负责修修理。签约约人对纠纷纷的处理必必须具体负负责到到底底。 第第32条 处理合合同纠纷的的原则是： 11.坚持以以事实为依依据、以法法律为准绳绳，法律没没规定的，以以国家政策策或合同条条款为准。 22.以双方方协商解
15、决决为基本办办法。纠纷纷发生后，应应及时与对对方当事人人友好协商商，在既维维护本企业业合法权益益，又不侵侵犯对方合合法权益的的基础上，互互谅互让，达达成协议，解解决纠纷。 33.因对方方责任引起起的纠纷，应应坚持原则则，保障我我方合法权权益不受侵侵犯；因我我方责任引引起的纠纷纷，应尊重重对方的合合法权益，主主动承担责责任，并尽尽量采取补补救措施，减减少我 方损失；因双方责责任引起的的纠纷，应应实事求是是，分清主主次，合情情合理解决决。 第第33条 各企业业在处理纠纠纷时，应应加强联系系，及时通通气，积极极主动地做做好应做的的工作，不不互相推诿诿、指责、埋埋怨，统一一意见，统统一行动，一一致对外
16、。 第第34条 法律顾顾问室处理理合同纠纷纷的范围是是： 11.董事会会、总经理理交办的； 22.经各企企业处理解解决不了的的； 33.其他应应由法律顾顾问室处理理的。 第第35条 提请处处理合同纠纠纷的程序序是： 11.承办人人填写“对外经济济合同纠纷纷申报表（一一式二分），按按本制度度第二百百二十二条条的规定报报批。 22.审批单单位可依据据情况，在在1天内作出出；由上报报单位负责责处理；由由法律顾问问室负责处处理。 33.法律顾顾问室对经经协商仍无无法解决或或认为有必必要的合同同纠纷，经经主管领导导同意，可可提交上级级主管机关关、仲裁部部门或人民民法院依法法处理。 第第36条 合同纠纠纷
17、的提出出，加上由由我方与对对方当事人人协商处理理纠纷的时时间，应在在法律规定定的时效内内进行，并并必须考虑虑有申请仲仲裁或记拆拆的足够时时间。 第第37条 凡由法法律顾问室室处理的经经济合同纠纠纷，有关关企业必须须主动提供供下列证据据材料（原原件或影印印件）： 11.经济合合同的文本本（包括变变更、解除除合同的协协议），以以及与合同同有关的附附件、文书书、电报、图图表等； 22.关货、提提货、托运运、验收、发发票等有关关凭证； 33.货款的的承付、托托收凭证，有有关财务财财目； 44.产品的的质量标准准、封样、样样品或鉴定定报告； 55.有关违违约的证据据材料； 66.其他与与处理纠纷纷有关的
18、材材料。 第第38条 对于经经济合同纠纠纷经双方方协商达成成一致意见见的，应签签订书面协协议，由双双方代表签签字并加盖盖双方法人人公章或合合同专用章章。 第第39条 各企业业对双方已已经签署的的解决合同同纠纷的协协议书，上上级主管机机关或仲裁裁机关的调调解书、仲仲裁书，在在正式生效效后，应复复印若干份份，分别送送与该纠纷纷处理及履履行有关的的部门收执执，各部门门应由专人人负责该文文书执行的的了解或履履行。 对对于对方当当事人在规规定定期限限届满时没没有执行上上述文书中中有关规定定的，承办办人应及时时向主管领领导和法律律顾问汇报报。 第第40条 对方当当事人逾期期不履行已已经发生法法律效力的的调
19、解书、仲仲裁决定书书或判决书书的，由法法律顾问室室配合各单单位向人民民法律申请请执行。 第第41条 在向人人民法院提提交申请执执行书之前前，有关单单位应认真真检查对方方的执行情情况，防止止差错。 执执行中若达达成和解协协议的，应应制作协议议书并按协协议书规定定办理。 第442条 合同纠纷纷处理或执执行完毕的的，应及时时通知有关关单位，并并将有关资资料汇总、归归档，以备备查考。第七节 经济合同同的管理 第第43条 本公司司对经济合合同实行二二级管理、专专业归口制制度，法人人委托书制制度，合同同专用章制制度及基础础管理制度度。 第第44条 本公司司经济合同同的二级管管理具体是是： 公公司由总经经理
20、总负责责凡管副总总经理（总总经理助理理）具体负负责，归口口管理管理理部门为法法律顾问室室。 下下属公司一一级由经理理、副总理理负责，归归口管理人人为办公室室主任或秘秘书；各法法人委托人人具体负责责各自授权权范围的合合同签订、履履行工作。 第第45条 公司主主管内贸的的副总经理理（总经理理助理）负负责审批内内贸合同。 公公司主管外外贸的副总总经理（总总经理助理理）负责审审批外贸合合同。 公公司主管工工业的副总总经理（总总经理助理理）负责审审批工业方方面的引进进、合资、合合作合同。 公公司主管房房地产业的的副总经理理（总经理理助理）负负责审批房房地产、建建设合同。 第第46条 法律顾顾问室的主主要
21、职责是是： 11.负责管管理公司的的各类合同同； 22.负责检检查各类合合同的合法法性，实行行法律监督督；对公司司审批或签签订的合同同负责把关关，对下属属企业审批批的合同负负责抽查，提提供法律帮帮助； 33.负责对对法人委托托人和有关关人员进行行法律培训训、考试、提提高法人委委托人的法法律素质； 44.负责考考评各企业业的合同管管理工作，总总结交流经经验教训，提提高合同管管理水平； 55.配合各各企业办理理合同的报报批、见证证、鉴证和和公证等事事项； 66.配合各各企业处理理合同纠纷纷； 77.参与有有关合同的的谈判、签签约、履行行等工作。 第第47条 下属公公司、企业业合同管理理的 主要职责
22、责是： 11.负责管管理本企业业签订的合合同； 22.负责审审查本企业业签订的合合同的合法法性、完整整性和可行行性；对须须报请公司司或上级主主管机关审审批、见证证、签证或或公证的合合同，办理理申报手续续，提出初初步意见； 33.负责本本单位法人人委托人的的日常管理理及年终审审查的初审审； 44.根据法法律及本制制度的规规定，制定定本企业合合同管理的的实施细则则，采取切切实措施，搞搞好合同管管理工作； 55.负责修修理本企业业合同纠纷纷；对难度度较大单位位经济合同同资料的汇汇总、分类类、归档、保保管及合同同台帐的设设立、统计计、上报等等基础管理理工作。 第第48条 法人委委托人的主主要职责是是：
23、 11.在授权权范围内负负责谈判、签签订合同，既既不能违章章越权，也也不能消极极推诿； 22.对所签签订合同的的合法性、完完整性和可可行性负责责； 33.对须报报请上级领领导审批的的合同，办办理申报手手续，提出出本人意见见并对本人人意见负责责； 44.对所签签合同的全全面履行具具体负责，履履行中发现现问题应立立即上报、并并积极想办办法解决，对对发生的合合同纠纷负负责处理好好或协助有有关部门处处理好； 55.负责保保管好本人人所签合同同的一切资资料；合同同履行完毕毕后应立即即将资料上上交归档。 第第49条 凡具备备下列条件件的，可以以发给法人人委托证书书： 11.政治思思想好。能能自觉遵守守国家
24、的法法律政策，遵遵守公司各各项规章帛帛；能拒腐腐蚀，不贪贪污贿，不不假公济私私、损公肥肥私。 22.业务工工作好。熟熟悉本职工工作，能够够良好地完完成本人的的业务工作作，并以公公司利益为为重，择优优签约，严严格履约，节节约资金，增增加收益，取取得一定成成绩，无遗遗留问题。 33.法律意意识强。对对经济合合同法等等经济法规规认真学习习，初步掌掌握并能运运用有关法法规。 第第50条 公司根根据各部门门和下属公公司、企业业的实际情情况，决定定法人委托托人的设置置及数额，具具体人选由由各单位确确定，经培培训考核合合格后，发发给法人委委托书。 第第51条 法人委委托书庆于于每年终重重新审核一一次。审核核
25、的主要内内容是：法法人委托人人在本年度度的工作、学学习及思想想情况，取取得什么成成绩，发生生什么问题题，有无违违纪行为等等。审核后后，法定代代表人可根根据情况分分别作出：维持授权权范围、变变更授权范范围、撤销销授权及吊吊销法人委委托书等决决定。 第第52条 法人委委托证书应应妥善保管管，防止遗遗失。不准准将法人委委托证书转转借他人或或用作其他他证明，否否则，除吊吊销其法人人委托证书书外，还要要追究相应应的责任。 第第53条 法人委委托人工作作调动时，应应向所在企企业交销其其法人委托托证书。 第第54条 签订合合同专用章章制度。公公司及下属属保企业对对外签订合合同所加盖盖的印章，除除各企业的的公
26、章外，一一律使用合合同专用章章，其他印印章一律不不准代替使使用。否则则，财务部部门有术拒拒绝办理结结算手续，由由此所引起起的责任由由有关人员员承担，还还可以予以以处罚。 第第55条 合同专专用章由各各单位统一一刻制、编编号和颁发发；严禁任任何人私自自刻制、使使用。 第第56条 合同专专用章应严严格按授权权的范围使使用，不准准混用、代代用或借用用。 第第57条 合同专专用章应妥妥善保管，若若有遗失，除除立即登报报声明作废废外，还要要追究有关关人员的经经济责任和和行政责任任。 第第58条 公司各各企业都必必须认真做做好经济合合同管理和和基础工作作。具体如如下： 11.建立合合同档案。每每一份合同同
27、都必须有有一个编号号，不得重重复或遗漏漏。每一份份合同包括括合同正本本、副本及及附件，合合同文本的的签收记录录，合同分分批履行的的情况记录录，变更、解解除合同的的协议（包包括文书、电电传等），均均应妥善保保管。 22.建立合合同管理台台帐。各企企业应根据据合同的不不同种类，建建立经济合合同的分类类台帐和总总台帐。每每个企业必必须设一个个总台帐。其其主要内容容包括：序序号、合同同号、经手手人、签约约日期、合合同标的、价价金、对方方单位、履履行情况及及备注等。台台帐应逐日日填写，做做到准确、及及时、完整整。 33.填写“经济合同同情况月报报表”。各企业业应在每月月5日之前将将上月月报报表填好后后报送总经经理，同时时抄报计划划财务部和和法律顾部部室。