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1、河南省电电力公司司输变电电建设工工程安全文明明施工标标准化管管理实施施细则河南省电电力公司司二六六年三月月目 录一、总则则二、安全全生产方针针目标三、 安安全文化化建设四、 安安全文明明施工责责任制五、 安安全管理理机构与人员六、 安安全文明明施工规规划与策策划七、 安安全教育育培训八、 安安全例会九、 安安全检查查与评价十、 工工程分包包、劳务务分包及及临时用用工管理理十一、 班组安全管理十二、 文明施施工管理十三、 变电工工程安全文明明施工标准十四、 线路工工程安全文明施工标准准十五、 安全文文明施工工措施费费管理十六、 应急管理十七、 考核奖奖惩十八、 事故统统计报告附录1 建设设单位项
2、项目部应应建立的的安全文文明施工工管理台台帐附录2 监理理单位项项目部应建立立的安全全文明施施工管理理台帐附录3 施工工单位项项目部应应建立的的安全文文明施工工管理台台帐附录4 河南南省电力力公司输变电电建设工工程安全全健康环环境评价价标准附录5 安全全文明施施工管理台帐范本本附录6 河南南省电力力公司电电力基建建工程重重特大安安全事故故应急处理理预案附录7 施工工安全措措施补助助费、文文明施工工措施费费计列标标准附录8 工程程项目安安全技术术措施计计划、文文明施工工措施计计划格格式附录9 安全全技术措措施补助助费、文文明施工工措施费费核定单单格式式一、 总则1.1 为贯贯彻落实实“安全第第一
3、、预预防为主主”的方针针，保障障从业人人员的安安全与健健康，保保护环境境，规范范河南省省电力公公司输变变电建设设工程安安全文明明施工管管理，特特制定本本实施细细则。1.2 本实实施细则则依据国国家电网网公司电电力建设设安全健健康与环环境管理理工作规规定、送送变电工工程施工工安全设设施标准准化规定定和输输变电工工程安全全文明施施工标准准化工作作规定（试试行）等等规定，总总结和借借鉴先进进安全文文明施工工管理经经验，结结合河南南省电力力公司输输变电建建设工程程具体情情况制定定。1.3 本实实施细则则适用于于河南省省电力公公司输变变电建设设工程和和参与工工程建设设的建设设、监理理、设计计、施工工等各
4、参参建单位位。1.4 本实实施细则则由工程程建设单单位负责责贯彻落落实，建建设、设设计、监监理和施施工单位位项目部部负责具具体实施施，河南南省电力力公司工工程建设设部、安安全监察察部负责责监督、指指导。1.5 各工工程参建建单位应应依据国国家、行行业有关关安全文文明施工工的法律律、法规规和本实实施细则则，完善善各自的的规章制制度，使使安全文文明施工工管理做做到制度度化、规规范化、标标准化。二、 安安全生产产方针目目标2.1 安全全生产方方针“安全第第一、预预防为主主”是河南南省电力力公司输输变电建建设工程程安全生生产的基基本方针针，各参参建单位位要认真真按照这这一方针针，把人人民群众众的生命命
5、财产安安全摆在在首位，把把预防事事故作为为安全生生产的主主体性任任务，认认真落实实国家、行行业有关关安全的的政策、法法规，建建立健全全各级安安全生产产责任制制，切实实强化安安全基础础工作，不断提高工程安全管理水平。2.2 安全全文明施施工管理理目标确保“六六个不发发生”：不发发生人身身伤亡事事故，不不发生重重大施工工机械设设备损坏坏事故，不不发生重重大火灾灾事故，不不发生负负主要责责任的重重大交通通事故，不不发生环环境污染染和重大大垮（坍坍）塌事事故，不不发生因因基建引引起的电电网事故故。努力做到到“六化”：安全全管理制制度化、安安全设施施标准化化、现场场布置条条理化、机机料摆放放定置化化、作
6、业业行为规规范化、环环境协调调和谐化化。三、 安全文文化建设设3.1 安全全管理理理念1）世界界人权宣宣言中提提出：“人人享享有生命命、自由由和人身身安全，人人人对社社会负有有义务”。安全全是人最最基本的的权利，也也是人最最起码的的道德和和责任。人人人都要要“关注安安全、关关爱生命命、承担担责任”。2）“以以人为本本”是科学学发展观观的本质质，就是是以人的的生命为为本，把把事关人人的生命命和健康康的安全全生产工工作摆在在重要位位置上。3）“以以人为本本”是河南南省电力力公司输输变电建建设工程程各项安安全文明明施工管管理活动动的核心心。和其其它设施施、资源源相比，“人”是工程安全文明施工管理的第
7、一要素，是搞好工程安全文明施工的根本。4）无论论是管理理人员还还是作业业人员，无无论是正正式职工工还是临临时职工工，都是是工程的的建设者者，应做做到同正正式职工工“施工环环境一样样、劳动动保护一一样、接接受教育育一样”，应该互互相尊重重、互相相关心、互互相爱护护，都有有义务履履行安全全职责、预预防事故故发生，共共同创造造安全、平等、和谐的施工环境。5）我们们相信：除不可可抗力，通通过我们们的努力力，风险险可以防防范，失失误应该该避免，事事故能够够控制。3.2 安全全价值观观1）生命命至上，安安全为天天。安全全与健康康是实现现人生价价值的基基础和前前提；保保持安全全与健康康的工作作环境是是全体员
8、员工的共共同责任任；员工工是企业业最宝贵贵的资源源，保护护员工的的安全和和健康是是河南省省电力公公司核心心价值观观的具体体体现。2）只有有在实现现保人身身安全的的基础上上，才能能调动人人的积极极性、主主动性，实实现保电电网、保保设备安安全的目目标。保保人身安安全是企企业对员员工生命命尊严的的关爱，保保电网、保保设备安安全是员员工对企企业应尽尽的基本本职责。3）漠视视员工的的生命安安全与健健康，是是道德上上的滑坡坡；对可可预防的的事故，不不采取必必要的预预防措施施，负有有道义上上的责任任。每位位工程建建设者都都应该珍珍惜生命命，爱护护生命，做做到不伤伤害自己己、不伤伤害他人人、不被被他人伤伤害。
9、4）违章章是践踏踏生命的的行为，违违章指挥挥等于杀杀人，违违章作业业等于自自杀，见见违章不不制止等等于见死死不救。3.3 安全全文化建建设1）安全全文化是是企业文文化在安安全管理理领域的的表现形形式，是是安全价价值观和和安全行行为准则则的综合合，是一一种长期期积淀，不不断总结结，融于于血液的的东西，体体现出每每一个人人、每一一个单位位、每一一个群体体对安全全的态度度、思维维程度及及采取的的行为方方式。2）安全全文化的的主体是是人，在在安全文文化建设设中要体体现人性性、彰显显人文、以以人为本本、尊重重人权，充充分发挥挥人的主主动性和和创造性性。3）安全全文化建建设的目目的是通通过创造造良好的的安
10、全人人文氛围围和人际际关系，对对人的理理念、意意识、态态度、行为和习习惯等形形成从无无形到有有形的影影响，实实现从“要我安安全”到“我要安安全”的转变变，以实现安安全的长长治久安安。4）河南南省电力力公司大大力倡导导“关爱自自己、关关爱他人人、关爱爱家庭、关关爱企业业、关爱爱社会”的良好好风尚，坚坚持以人人为本、科科技支撑撑、文化化制胜，努努力构建建以“人人想想要安全全、人人人有能力力安全、人人人做到到安全”为核心心的安全全文化体体系。3.4 开展展安全文文化建设设活动3.4.1 安安全文化化是一种种全新的的安全管管理思想想，各级级领导和和工程管管理人员员都要努努力接受受并身体体力行，将将公司
11、的的安全管管理理念念、安全全价值观观以及安安全方针针、目标标融入工工程建设设管理的的实践中中，体现现在日常常工作的的态度及及行动中中。同时时，要加加强相互互学习和和交流，借借鉴先进进文化的的精华，结结合企业业实际，与时俱俱进，积积极探索索和发展展具有鲜鲜明时代代气息和和特色的的安全文文化。3.4.2 在在安全文文化建设设中，要要与全面面落实安安全生产产“五要素素”紧密结结合，逐逐步形成成安全的观念文文化、制度文文化、物态文文化和行为文文化等。（安全生生产“五要素素”，即：安全文文化、安安全法制制、安全全责任、安安全科技技、安全全投入。）3.4.3 大大力开展展安全宣宣传教育育活动，营营造学习习
12、型的安安全文化化氛围，提高员工工安全文文化素质质和意识识，逐步步形成安安全观念念文化。安全观念文化是安全文化的核心和灵魂，是形成和发展安全物态文化，促进并提高安全制度文化和安全行为文化的内因。1）工程程各参建建单位要要在主要要施工现现场醒目目位置设设置安全全提示与与安全标标语，提提示与标标语应具具冲击力力、亲和和力、感感染力，要要体现人人文关怀怀。在办办公区建建立“安全宣宣传栏”，对安安全文明明施工中中的“好人好好事”进行表表扬，对对违章和和事故进进行通报报。2）工程程各参建建单位要要积极参参加每年年六月的的“全国安安全生产产月”活动，利利用电视视讲座、报报告会、学学习班、板板报、墙墙报、竞竞
13、赛活动动等各种种手段，开开展群众众喜闻乐乐见、形形式多样样、内容容丰富的的安全文文化活动动。3）施工工班组应应组织好好每周的的“安全日日”活动，开开展经常常性、多多样性的的安全学学习、宣宣传教育育和岗位位练兵活活动，使使作业人人员熟练练地掌握握岗位的的安全操操作技术术及安全全作业标标准，不不断提高高作业人人员的安安全意识识和自我我保护能能力。要要在班组组休息室室或作业业面休息息场所建建立“安全园园地”，大力力开展富富有特色色的班组组安全建建设。4）倡导导在全工工地推行行“安全宣宣誓”，即将将河南省省电力公公司输变变电建设设工程的的安全管管理理念念、安全全价值观观以及安安全方针针、目标标总结成成
14、“安全誓誓言”，在每每周“安全日日”活动或或每天早早晨班前前会结束束时进行行宣誓。3.4.4 加加强安全全制度建设，不不断完善善管理制制度和行行为规范范，提高高制度的的针对性性、操作作性，逐逐步形成成安全制制度文化化。3.4.5 明明确安全全责任，强强化制度度的执行行力，使使个人和和集体的的安全行行为得到到规范，逐逐步形成成安全行行为文化化。建设工程程要坚持持开展创创建“无违章章工地活活动”，不断断提高作作业人员员遵章守守纪意识识和自我我保护能能力，有有效扼制制现场的的违章现现象。3.4.6 加加强基建建安全技技术管理理，积极极推广安全全科技。以以科技为为支撑、以以技术进进步为保保障，淘淘汰危
15、及及安全的的落后工工艺和设设备，推推广应用用安全性性能可靠靠、先进进适用的的新技术术、新工工艺、新新设备和和新材料料，提高高现场安安全防护护装备水水平，逐逐步形成成安全物物态文化化。3.4.7 加加大安全全文明施施工的投投入。安安全投入入是安全全观念文文化和制制度文化化的真实实体现，是是建设安安全物态态文化的的保障。工工程各参参建单位位都必须须依照法法律法规规为加强强劳动保保护、改善劳劳动条件件、消除除安全隐隐患投入入适宜的的资金。四、 安安全文明明施工责任制制4.1 河南南省电力力公司（以以下简称称省公司司）输变变电建设设工程贯贯彻“管生产产必须管管安全”和“谁主管管，谁负负责”的原则则，实
16、行行以各级级行政正正职为安安全第一一责任人人的安全全责任制制，对建建设工程程安全生生产工作作负全面面的领导导责任。各各级分管管工程项项目管理理的行政政副职协协助行政政正职开开展工作作，是分分管工作作范围内内的安全全第一责责任人，对对分管工工作范围围内的工工程安全全文明施施工工作作负领导导责任，向向行政正正职负责责。4.2 省公公司安全全管理组组织机构构图（见见下图）河南省电力公司安全生产委员会河南省电力公司工程建设部河南省电力公司安全监察部安全监察部工程建设单位监理单位项目部建设单位项目部设计单位项目部安装单位项目部土建单位项目部4.3 省公公司安全全监察部部职责1)贯彻彻执行国国家有关关安全
17、健健康与环环境保护护的方针针、政策策、法律律、法规规和上级级有关规规定； 2)监监督检查查工程建建设、监监理、设设计、施施工单位位安全施施工责任任制落实实情况； 3)监监督检查查工程项项目安全全健康与与环境管管理工作作状况；4)对工工程建设设单位及及各参建建单位进进行安全全考核；5)协助助领导定定期组织织安全大大检查；6)负责责组织所所管施工工企业的的安全健健康环境境评价工工作；7)组织织工程建建设、监监理、施施工单位位主要负负责人、安安全管理理人员的的培训。8)参加加工程项项目和所所管施工工企业人人身死亡亡事故、重重大施工工机械设设备、重重大火灾灾事故和和特大交交通事故故的调查查处理工工作；
18、9)负责责省公司司电力建建设人身身伤亡事事故的统统计、分分析和上上报。4.4省省电力公公司工程程建设部部职责1)制订订年度电电力建设设安全工工作目标标、计划划，经审审定后组组织贯彻彻实施；2)在组组织工程程招投标标时，审审查标书书、合同同的安全全文明施施工条款款；3)在组组织审查查开工条条件时，审审查安全全文明施施工和环环境保护护措施；4)督促促工程建建设、监监理、设设计和施施工单位位做好现现场安全全文明施施工；5)协调调解决工工程建设设中有关关安全文文明施工工的重大大问题；6)监督督检查工工程安全全措施补补助费、文文明施工工措施费费的使用用管理；7)负责责组织公公司系统统大型施施工机械械的安
19、全全管理与与技术检检验工作作；8)负责责组织工工程项目目的安全全健康环环境评价价工作；9)定期期组织大大型施工工机械安安全检查查；10)定定期开展展“安全文文明施工工工地”劳动竞竞赛活动动；11)参参加工程程项目和和所管施施工企业业人身死死亡事故故、重大大施工机机械设备备、重大大火灾事事故和特特大交通通事故的的调查处处理工作作。4.5 建设单单位（项项目部）职职责工程建设设管理单单位负责责工程建建设现场场安全文文明施工工的规划划、监督督和指导导。1）依法法选择具具有相应应资质和和安全业业绩的设设计、监监理、施施工单位位，并与其签订安安全管理理责任书书，明确确各方工工程安全全管理责责任。2）负责
20、责组建项项目安全全生产委委员会（以以下简称称安委会会），并并担任安安委会主主任。安安委会要要定期召召开会议议，协调调解决工工程建设设过程中中重大的的安全文文明施工工问题。3）依据据本规定定编制工程程建设项项目安全全文明施施工规划划，提出出工程建建设项目目安全文文明施工工管理目目标、管管理及保保障措施施，并对对本实施施细则在在工程建建设全过过程的有有效实施施进行监监督、指指导。4）依法法管理工工程项目目，坚持持合理工工期、合合理造价价，为安安全文明明施工创创造条件件。5）招标标时根据据工程建建设规模模、电压压等级，单单列安全全措施补补助费、文文明施工工措施费费，并确确保此费费用及时时拨付到到位。
21、6）委派派专人负负责工程程项目安安全文明明施工管管理工作作，定期期组织安安全文明明施工检检查。7）对设设计、监监理、施施工等工工程参建建方建立立安全绩绩效考核核制度和和激励机机制。8)负责责组织工工程项目目安全健健康环境境自评价价工作。9)负责责按时完完成事故故的统计计、分析析、上报报，参加加施工单单位人身身死亡事事故和其其它重、特特大事故故的调查查处理工工作。4.6 监理理单位项项目部职职责工程建设设监理单单位依据据法律、法法规、工工程建设设强制性性标准及及工程建建设监理理合同实实施监理理，履行行安全文文明施工工监理职职责。1）根据据业主（建建设单位位）提出出的项目目安全管管理目标标及安全全
22、文明施施工规划划，制定定相应的的控制措措施；审审核施工工单位编编制的项项目安全全文明施施工二次次策划，并并监督实实施。2）在监监理大纲纲、监理理规划中中明确工工程项目目安全监监理目标标、内容容、机构构、工作作制度等等，依据据监理大大纲、监监理规划划编制安安全监理理实施细细则。3）监督督施工项项目部自自身安全全保障体体系的有有效运转转，严格格审查安安全文明明施工方方案和安安全技术术措施，并并监督实实施。4）监理理人员责责任意识识和专业业能力满满足安全全控制要要求，并并按省公公司规定定配备合合格的专专（兼）职职安全监监理工程程师。5）对重重要工序序、危险险性作业业和特殊殊作业实实施旁站站监理。6）
23、控制制工程关关键节点点（如开开工、土土建交付付安装、安安装交付付调试以以及整套套启动、移移交运行行等）所所具备的的安全文文明施工工条件。7）协调调解决各各施工承承包商间间交叉作作业和工工序交接接中影响响安全文文明施工工的问题题，并进进行跟踪踪控制。8）定期期组织安安全文明明施工检检查，监监督检查查施工现现场安全全文明施施工状况况，发现现问题及及时督促促整改，实实行闭环环管理。9）负责责施工单单位施工工安全措措施、文文明施工工措施计计划的审审核，检检查施工工安全措措施费、文文明施工工措施费费的使用用情况。10）监监督、指指导施工工单位遵遵守环境境保护的的法律、法法规，减减少施工工对环境境的危害害
24、和污染染。11）协协助建设设单位组组织安全全大检查查和安全全健康环环境自评评价，并并督促落落实整改改措施。4.7 设计计单位项项目部职职责工程设计计单位应应为工程程建设全全过程的的安全文文明施工工提供与与设计相相关的技技术服务务和支持持。1）按照照法律、法法规和工工程建设设强制性性标准进进行设计计，防止止因设计计不合理理导致安安全事故故的发生生。完善善工程本本体安全全设施设设计，为为各类安安全防护护装置的的使用创创造条件件。2）充分分考虑施施工安全全操作和和防护的的需要，对对防范安安全事故故提出指指导性意意见。3）采用用新技术术、新工工艺、新新材料、新新设备或或特殊结结构的工工程，在在设计文文
25、件中提提出保障障人员安安全和预预防事故故的措施施建议。4）工程程设备与与材料选选型必须须符合国国家有关关安全健健康与环环境保护护的要求求。5）及时时交付图图纸，合合理设计计地下电电缆、管管道等沟沟道，使使变电所所（换流流站）有有条件在在工程开开工初期期即能完成成主要混凝凝土道路路施工。6）及时时交付图图纸，确确保变电电所（换换流站）开开工初期期即能建建成围墙墙，土建建交付安安装前能能做到地地下设施施一次施施工完成成。7）设计计应对弃弃土堆放放、避免水水土流失失、处置置施工废废弃物等等提出合合理措施施。8）工程程设计应应充分考考虑环保保措施，山山区基础础宜采用用全方位位高低腿腿设计，林林区采用用
26、高跨设设计，减减少对原原始地貌貌和自然然环境的的破坏。4.8 施工工单位项项目部职职责施工单位位是工程程项目安安全文明明施工的的主体，负负责安全全文明施施工的具具体实施施。1）按照照项目法法人（建建设单位位）提出出的项目目安全管管理目标标及安全全文明施施工规划划，编制制有针对对性的工工程项目目安全文文明施工工二次策策划，提提交监理理审核后后实施。2）建立立健全安安全文明明施工的的各项规规章制度度和操作作规程。3）保证证安全文文明施工工所需资资金的投投入，安安全措施施补助费费、文明明施工措措施费须须专款专专用，不不得挪作作它用。4）开展展危险点点辨识及及预控活活动，编编制有针针对性的的安全技技术
27、措施施（方案案），严严格安全全技术交交底，确确保措施施（方案案）有效效实施。5）按规规定配备备合格的的专（兼兼）职安安全管理理人员。6）定期期组织安安全文明明施工检检查。7）加强强施工管管理人员员和作业业人员的的安全教教育培训训，特殊殊工种须须持证上上岗。8）向施施工人员员提供合合格的劳劳动保护护及安全全防护用用品（用用具），并并监督其其正确使使用。9）严格格工程分分包、劳劳务分包包的安全全管理，将将农民工工等临时时作业人人员的安安全教育育培训、作作业交底底、劳动动保护、安安全防护护等纳入入正式员员工管理理范畴。10）遵遵守环境境保护的的法律、法法规，倡倡导绿色色施工，减减少施工工对环境境的危
28、害害和污染染。11）为为施工现现场从事事危险作作业的人人员办理理意外伤伤害保险险。12）积积极配合合开展工工程项目目安全健健康环境境评价工工作。五、 安安全管理理机构与人员员5.1 河南南省电力力公司1110千千伏及以以上输变变电建设设工程必必须成立立建设项项目安全全生产委委员会（以以下简称称安委会会）。5.2 安委委会主任任由建设设单位行行政正职职担任，副副主任由由建设单单位分管管项目管管理的行行政副职职担任，成成员由建建设、监监理、设设计和各各施工单单位项目目负责人人组成。为为保证安安委会活活动及时时开展，安安委会主主任可授授权安委委会副主主任主持持日常工工作；安安委会副副主任必必须经常常
29、向安委委会主任任汇报安安委会工工作，对对分管工工作范围围内的工工程安全全文明施施工工作作负领导导责任，向向安委会会主任负负责。5.3 安委委会主要要工作是是定期组组织安全全文明施施工大检检查、工工程安全全健康环环境自评评价和召召开安委委会例会会，协调调解决施施工单位位之间涉涉及的安安全文明明施工问问题。5.4 2200千伏及及以上工工程，建建设单位位项目部部设专职职安全管管理人员员，监理理单位项项目部设设专职安安全监理理工程师师；2220千伏以以下工程程，建设设单位项项目部设设兼职安安全管理理人员，监监理单位位项目部部设专（兼兼）职安安全监理理工程师师。5.5施施工单位位项目部部设专职职安全管
30、管理人员员。5.6 安全全管（监监）理人人员的权权力:1)有权权进入生生产区域域、施工工现场检检查了解解安全情情况；2)有权权制止违违章作业业、违章章指挥行行为；3)有权权要求保保护事故故现场，有有权向企企业内任任何人员员调查了了解事故故有关情情况和提提取事故故原始资资料，有有权对事事故现场场进行拍拍照、录录音、录录像等；4)对事事故的调调查分析析结论和和处理有有不同意意见时，有有权提出出或向上上级安全全监督机机构反映映；对违违反规定定，隐瞒瞒事故或或阻碍事事故调查查的行为为有权纠纠正或越越级反映映。5.7 安全全监理工工程师和和施工单单位项目目部专职职安全管管理人员员必须报报建设单单位项目目
31、部备案案。5.8 安全全监理工工程师和和施工单单位项目目部专职职安全管管理人员员应具备备三年以以上的施施工现场场工作经经历，工工作认真真，作风风正派，忠忠于职守守。并经经有关部部门或上上级安监监部门的的培训、考考核，持持证上岗岗。5.9 施工工单位的的班组应应设兼职职安全员员（可以以班组长长兼），超超过300人的班班组设专专职安全全员。5.100 工工程所有有专兼职职安全管管（监）理理人员到到现场必必须佩带带“安全管管理”袖（臂臂）章。5.111 专专职安全全管（监监）理人人员应配配备相机机等办公公设备和和电视等等宣传教教育设备备，并配配备必要要的安全全检测工工具。六、 安安全文明明施工规规划
32、与策策划6.1 工程程开工前前，建设设单位项项目部要要编制工工程安全全文明施施工规划划，经安安委会批批准后实实施。安全文明明施工规规划的主主要内容容：1) 工工程概况况；2) 安安全方针针、目标标；3）安全全文明施施工管理理组织机机构；4) 安安全文明明施工责责任制等等各项规规章制度度；5) 环环境保护护措施。包包括粉尘尘、噪音音控制措措施；现现场排水水和污水水处理措措施；植植被保护护措施；施工区区域内现现有市政政管网和和周围的的建、构构筑物的的保护；6）应急急预案。6.2 监理理单位对对工程安安全文明明施工规规划进行行分解、协协调，监监督各项项要求和和措施的的落实。6.3 施工单单位在开开工
33、前，根根据建设设单位工工程安全全文明施施工规划划，统筹筹布置，认认真进行行施工现现场的安安全文明明施工二二次策划划，经监监理单位位审核后后实施。二次策划划要求图图文并茂茂，其主主要内容容包括：1）工程程概况；2）安全全文明施施工管理理和环境境保护目目标；3）安全全文明施施工管理理组织机机构；4）安全全文明施施工责任任制；5）安全全工作例例会、安安全检查查、安全全奖惩、安安全培训训教育、安安全用电电、消防防、保卫卫、防汛汛、施工工机械、车车辆交通通、分包包管理、生生活卫生生、安全全设施及及安全防防护装备备管理、事事故调查查处理统统计报告告等制度度措施； 6）环境境保护措措施。包包括粉尘尘、噪音音
34、控制措措施；现现场排水水和污水水处理措措施；植植被保护护措施；施工区区域内现现有市政政管网和和周围的的建、构构筑物的的保护措措施；7）施工工现场总总平面布布置图、办办公区平平面布置置图、生生活区平平面布置置图、施施工用电电平面布布置图、各各作业区区平面布布置图（含含安全设设施、装装置性设设施、施施工机械械、安全全标志、标标识牌等等设置位位置）等等图及其其说明； 8）办公公区、生生活区、施施工区临临时建筑筑及其配配套设施施配制示示意图，配配电箱、安安全设施施配制示示意图，安安全标志志、标识识牌配制制示意图图等图及及其说明明。七、 安安全教育育培训7.1 工程程开工前前，建设设、监理理和施工工单位
35、项项目部要要组织本本单位现现场人员员进行一一次安全全培训，主主要内容容为：1）河南南省电力力公司输输变电建建设工程程的安全全管理理理念、安安全价值值观以及及安全方方针、目目标；2）本工工程的安安全文明明施工管管理制度度；3）电力力建设安安全工作作规程、规规定；4）安全全防护、消消防和现现场急救救知识等等。培训结束束要考试试，成绩绩合格办办理胸卡卡，方可可进入现现场工作作。考试成绩绩要登记记造册，试试卷保留留到工程程结束。7.2 施工工单位项项目部必必须对新新入场人人员进行行项目部部、班组组二级安安全教育育。7.2.1 项目部部级：由由专职安安全管理理人员讲讲课，培培训内容容为：1）河南南省电力
36、力公司输输变电建建设工程程的安全全管理理理念、安安全价值值观以及及安全方方针、目目标；2）输变变电建设设工程安安全工作作特点，主主要危险险作业场场所及有有毒、有有害作业业场所的的安全要要求和文文明施工工、环境境卫生要要求等；3）本工工程安全全文明施施工纪律律；4）安全全防护、消消防和现现场急救救知识等等。培训结束束要考试试，成绩绩合格办办理胸卡卡，方可可交施工工班组。考试成绩绩要登记记造册，试试卷保留留到工程程结束。7.2.2 班组级级：由班班组长或或安全员员讲课，培培训内容容为本班班组、工工种安全全施工特特点；所所使用工工器具的的性能和和操作要要领；作作业环境境、危险险源的控控制措施施及个人
37、人防护要要求、安安全文明明施工纪纪律等。培训时间间、地点点、人员员要记入入当天的的班长日日志。7.3 从事事电气、起起重、焊焊接、爆爆破、爆爆压、垂垂直运输输机械、安安装拆卸卸、登高高架设等等特种作作业人员员，必须须按照国国家有关关规定经经过专门门的安全全作业培培训，并并取得特特种作业业操作资资格证书书后，方方可上岗岗作业。7.4 对施施工中采采用新技技术、新新材料、新新工艺、新新型机械械(机具)，以及及转岗、换换岗等人人员，必必须进行行适应新新操作方方法、新新岗位的的安全技技术培训训教育，经经考试合合格后方方可上岗岗工作。7.5 对因因违章及及事故责责任而下下岗的作作业人员员，应组组织安全全
38、教育培培训，复复工前经经考试合合格后方方可重新新上岗。7.6 作业业人员对对本工种种的安全全操作规规程和现现场安全全文明施施工纪律律应做到到理解掌掌握，并并熟记于于心。八、 安安全例会会8.1 安全全例会分分安委会会例会、监监理单位位项目部部安全工工作例会会、施工工单位项项目部安安全工作作例会三三个层次次。8.2 安委委会例会会8.2.1 安委会会例会应应在工程程开工前前召开第第一次会会议，以以后每季季度召开开一次；8.2.2 安委会会例会由由安委会会主任（或或副主任任）主持持，总监监理师、各各单位项项目负责责人等安安委会成成员参加加；建设设单位项项目部安安全管理理人员做做会议记记录，并并形成
39、纪纪要，下下发各参参建单位位贯彻落落实。8.2.3 安委会会例会主主要内容容：1) 贯贯彻落实实国家、行行业有关关安全健健康环境境的法律律法规及及上级主主管部门门的有关关规定；2) 总总结上季季度工程程安全文文明施工工情况，以以及安全全文明施施工计划划的执行行情况，研研究、布布置下季季度安全全文明施施工工作作；3) 协协调解决决施工单单位之间间涉及的的安全文文明施工工问题。8.3 监理理单位项项目部安安全工作作例会8.3.1 监理单单位项目目部每月月召开一一次安全全工作例例会，安安全工作作例会可可与监理理例会合合并召开开，将安安全文明明施工列列入会议议主要内内容。对对于现场场存在的的影响安安全
40、的重重点、难难点问题题，监理理项目部部要立即即组织安安全专题题会议，研研究解决决存在问问题。会会议由项项目总监监主持，项项目副总总监、各各专业监监理人员员参加，专专（兼）职职安全监监理人员员做会议议记录。8.3.2 监理单单位项目目部工安安全工作作例会或或安全专专题会议议的主要要内容：1）贯彻彻落实国国家、行行业有关关安全健健康环境境的法律律法规及及上级主主管部门门的有关关规定；2）评述述、总结结上月安安全文明明施工二二次策划划和安全全技术措措施的执执行情况况，对现现场存在在问题，提提出整改改要求；3）检查查施工单单位安全全施工措措施补助助费、文文明施工工措施费费使用情情况；4）布置置下月现现
41、场安全全文明施施工控制制重点；8.4 施工工单位项项目部安安全工作作例会8.4.1 施工单单位项目目部每月月召开一一次安全全工作例例会，项项目经理理主持，项项目副经经理、总总工程师师、专职职安全管管理人员员和各施施工班组组负责人人（或班班组安全全员）等等有关人人员参加加，专职职安全管管理人员员做会议议记录。8.4.2 施工单单位项目目部安全全工作例例会主要要内容：1)总结结上月安安全文明明施工情情况，布布置下月月安全文文明施工工工作；2)贯彻彻上级有有关安全全文明施施工的指指示精神神，研究究、协调调解决现现场安全全文明施施工中的的具体问问题；3)检查查安全文文明施工工二次策策划和安安全技术术措
42、施的的执行情情况；4)制订订各工种种、工序序阶段性性安全文文明施工工措施。8.5 各单单位定期期召开的的生产调调度会上上，应按按照“五同时时”（在计划划、布置置、检查查、考核核、总结结施工工工作的同同时，计计划、布布置、检检查、考考核、总总结安全全工作）的的要求，研研究、协协调、解解决与布布置安全全工作。九、 安安全检查与评评价9.1 安全全检查9.1.1 安全检检查分省省公司、建建设单位位、监理理单位、施施工单位位项目部部和班组组五个层层次。9.1.2 省公司司安全检检查（春春秋季）省公司每每年组织织两次（春春秋季）安安全检查查，抽查查所管在在建工程程和施工工企业的的安全健健康环境境管理工工
43、作；根据工程程进展情情况，省省公司可可随时组组织专项项安全抽抽查。9.1.3 建设单单位安全全大检查查（季检检）1)建设设单位每每季度组组织一次次安全大大检查，通通常在安安委会例例会召开开前后进进行；2)安全全大检查查由安委委会主任任组织，总总监理师师、安全全监理工工程师、各各单位项项目负责责人、专专职安全全管理人人员参加加；建设设单位专专职安全全管理人人员做检检查记录录，并形形成通报报，下发发各单位位整改落落实。3)安全全大检查查的主要要内容：各参建建单位规规章制度度及相关关记录、台台账；施施工单位位安全文文明施工工二次策策划；现现场安全全文明施施工是否否达到“六化”要求；事故隐隐患和违违章
44、作业业是否得得到控制制；以及及安全文文化建设设、生活活卫生等等情况。9.1.4 监理单单位项目目部安全全大检查查（月检检）1)监理理单位项项目部每每月组织织一次安安全大检检查，通通常在监监理例会会或安全全专项会会议召开开前后进进行。2）安全全大检查查由项目目总监组组织，各各专业监监理人员员、施工工单位项项目经理理及专职职安全员员等有关关人员参参加；专专（兼）职职安全监监理人员员做检查查记录，对对存在的的问题下下发监理理通知单单或联系系单。3）安全全大检查查的主要要内容：各施工工单位项项目部安安全管理理组织机机构和人人员到位位情况、规规章制度度是否齐齐全完整整、事故故应急预预案及演演习情况况、分
45、包包单位及及临时用用工安全全管理情情况、施施工安全全责任书书和协议议的合法法性、定定期安全全检查及及整改情情况、施施工人员员安全教教育培训训情况、施施工方案案中安全全技术措措施交底底及执行行情况、特特种作业业人员资资质、施施工机械械安全资资质和使使用状况况、安全全施工措措施补助助费及文文明施工工措施费费使用情情况、工工程现场场安全文文明施工工情况、交交叉作业业、成品品保护、环环境保护护状况等等。9.1.5 施工单单位项目目部安全全大检查查（月检检）1)施工工单位项项目部每每月组织织一次安安全大检检查，通通常在安安全工作作例会召召开前后后进行。2)安全全大检查查由项目目经理组组织，项项目总工工程
46、师、班班组长和和专职安安全管理理人员等等有关人人员参加加；专职职安全管管理人员员做检查查记录，对对存在问问题的施施工班组组下发整整改通知知单。3)安全全大检查查的主要要内容：各施工工班组安安全文明明施工规规章制度度执行情情况；现现场安全全文明施施工、施施工机械械(机具)、交通通车辆、防防火防爆爆状况；安全设设施、安安全防护护用品、用用具的使使用情况况；防暑暑降温、防防冻防滑滑措施的的执行情情况；违违章指挥挥、违章章作业情情况；以以及成品品保护、环环境保护护状况。9.1.6 班组安安全检查查1)周检检：班(组)长每周周应会同同技术员员、兼职职安全员员按专业业安全检检查表，对对施工作作业场所所进行
47、一一次全面面检查，解解决存在在的不安安全问题题。2)日检检：作业前前的检查查。每天天作业开开始前，班班组长、安安全员要要对机械械、设备备、工具具、材料料以及作作业现场场进行一一次安全全检查、确确认。作业后后的检查查。每天天作业结结束时，班班组长、安安全员要要对作业业现场安安全状况况，如残残留火种种的处理理、施工工电源、机机械等，进进行一次次安全检检查、确确认；并并确认加加班的内内容和人人员、异异常天气气时的安安全措施施等。9.1.7 除了安安全检查查之外，建建设单位位安全管管理人员员、安全全监理工工程师和和各施工工单位专专职安全全管理人人员还要要对工程程进行日日常的安安全巡视视，巡视视情况记记入安全全日志。9.1.8 所有安安全检查查（巡视视）中发发现的问问题，当当场整改改的，不不