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1、合淮阜高速公路施工项目成本管理 All Huai Fu Expressway Construction Project Cost Management 专 业 准考证号 姓 名 指导教师 _20年 44月8日 1.课题名名称：合合淮阜高高速公路路施工项项目成本本管理2.题目类类型：论论文 题题目来源源：自拟拟3.毕业论论文的主主要内容容，主要要技术指指标及基基本要求求：主要内容：本课题题将围绕绕合淮阜阜高速施施工中成成本问题题等相关关内容，应应用所学学的管理理类的知知识，如如：项目目管理、施施工项目目管理、目目标成本本管理、成成本构成成等；结结合实际际案例逐逐步展开开深入讨讨论，并并分析两两者
2、之间间的相互互关系以以及影响响。在现现有情况况基础上上，于理理论层面面相应地地提出一一定的意意见、建建议和改改进措施施。基本要求：要求对对研究对对象进行行深入调调查，于于理论层层面相应应地提出出一定的的意见、建建议和改改进措施施，要求求内容充充实、具具体，重重点突出出。论点点明确，论论据充分分，立意意新颖4.论文的的软、硬硬件环境境:1 陈陈永炜.企业成成本控制制学MM. 上海：上海社社会科学学院出版版社， 19992.66 2 杨杨雄胜.现代成成本管理理M. 北北京：经经理科学学出版社社，19995.11 3 张张普山.目标成成本管理理M. 湖湖北：湖湖北人民民出版社社，19989.9 4
3、陈陈传德 吴丽萍萍.公路路项目施施工管理理M. 北北京：人人民交通通出版社社，19996.25 白白思俊，现现代项目目管理，机机械工业业出版社社，200026 成成虎，工工程项目目管理，北北京：中中国建筑筑工业出出版社，2200117 卢卢有杰，关关于项目目管理知知识若干干问题的的探讨，工工程经济济，200038 毕毕星，翟翟丽主编编，项目目管理，上上海：复复旦大学学出版社社，200009 全全国建筑筑企业项项目经理理培训教教材编写写委员会会编，施施工项目目管理概概论(修修订版)，北 京京：中国国建筑工工程出版版社，22001110 王雪青青主编.国际工工程项目目管理.北京：中国建建筑工业业出
4、版社社，2000011 邹宪民民，温惠惠英.项项目管理理知识体体系发展展及应用用.工业业工程，220033（6）学生姓名 专 业 指 导 教教 师 审 批 人人 任务务下达日日期 2000.122.122 全全部完成成日期220.004.008合淮阜高速速公路施施工项目目成本管管理目 录第一一章 绪绪论11.1合淮淮阜高速速公路施施工项目目简介1.2研究究背景及及研究意意义111.3施工工项目成成本的概概念及特特点331.3.11施工项项目成本本的概念念31.3.22项目成成本管理理的特点点3第二章 合合淮阜高高速公路路施工项项目成本本构成与与成本的的预测和和计划2.1合淮淮阜高速速公路施施工
5、项目目成本构构成442.1.11成本的的构成442.1.22施工项项目成本本的控制制运行52.1.33施工项项目成本本分析与与预测72.2搞好好成本预预测、确确定成本控控制目标标92.3合淮淮阜高速速公路的的成本计划112第三章 合合淮阜高高速公路路施工项项目成本本管理123.1合淮淮阜高速速公路施施工项目目的成本本控制与与管理1123.2合淮淮阜高速速公路施施工项目目成本管管理114第四章 项项目成本本中存在在的弊端端并加强强其管理理的几点点做法2004.1存在在的弊端端v2004.2加强强施工项项目成本本管理的的做法220第五章 结结论21参考考文献.222第一章 绪绪 论论1.1 合合淮
6、阜高高速公路路施工项项目简介介本研究旨在在对项目目管理理理论在公公路施工工企业的的应用现现状及存存在问题题进行探探讨，并并结合案案例加以以分析。本本章共分分三节：第一节节对合淮淮阜高速速公路施施工项目目进行介介绍；第第二节说说明本研研究的研研究背景景,意义义；第三三节对项项目施工工的概念念及特点点进行概概括和分分析。 。1.2研究究背景及及研究意意义 （一）选选题背景景目前我我国公路路施工企企业在工工程管理理中基本本上都采采用项目目管理模模式。项项目管理理作为重重要的基基础理论论在公路路施工企企业中运运用已有有二十多多年的历历史了。在在这二十十多年的的历程中中，经过过各地区区、各阶阶段公路路施
7、工企企业在实实践中不不断的摸摸索和探探讨，无无论是在在项目管管理方式式上，还还是在项项目管理理技术上上都有较较大的提提高和进进步，其其适应市市场经济济的能力力也在不不断的提提高。但但是我们们必须认认识到，现现在公路路施工企企业在项项目管理理中还存存在着许许多问题题，这些些问题包包括项目目成本管管理问题题、项目目质量管管理问题题、项目目风险管管理问题题及项目目合同管管理问题题等，这这些问题题的存在在严重困困扰着公公路施工工企业的的发展，尤尤其是项项目成本本管理问问题，本本文针对对公路工工程企业业项目成成本管理理所涉及及到的内内容和问问题进行行了总结结和归纳纳，并提提出了解解决问题题的办法法和思路
8、路。 （二二）选题题意义公公路施工工企业成成本管理理的现状状要求我我们探索索一套适适合项目目管理特特点的成成本管理理方法。这这种方法法要能把把人为因因素对成成本的影影响降低低到最低低程度把把成本管管理的责责、权、利利有机结结合起来来，能调调动全员员参与成成本管理理的积极极性。目目标成本本管理这这一方法法就是以以上要求求的集中中体现。首首先，公公路施工工项目成成本管理理的独特特性要求求进行目目标成本本管理的的研究探探索。公公路施工工项目的的目标成成本管理理不同于于工业企企业的目目标成本本管理。工工业产品品的销售售价格是是由企业业和市场场来共同同决定的的，它可可以采用用倒推的的办法将将成本进进行分
9、解解。降低低成本是是取得竞竞争优势势的手段段之一，当当市场价价格不能能保证企企业的必必要利润润时，企企业可通通过各种种手段进进行调节节甚至停停止生产产这种产产品。对对公路产产品来讲讲，其价价格完全全是由市市场决定定的，其其成本也也不能倒倒推，需需要根据据成本构构成要素素进行分分析计算算，当计计算的成成本小于于投标价价格时，工工程项目目就有盈盈利的可可能，当当成本大大于投标标价格时时，工程程项目就就会亏损损。同时时，项目目的盈亏亏又受到到各种主主客观因因素的影影响，因因此必须须通过制制定目标标成本对对项目实实施管理理。其次次，推行行“项目法法”施工，以以企业为为利润中中心，以以项目为为成本中中心
10、的管管理体制制的建立立为推行行目标成成本管理理提供了了机制上上的保证证。此外外，公路路施工项项目目标标成本的的推行对对企业的的成本管管理和经经济效益益的提高高也具有有十分重重要的意意义，具具体表现现在： (1)有利利于企业业内部各各项目间间的公平平竞争。每每一个工工程项目目都有其其自身的的特点，其其合同价价格也受受地域环环境、市市场竞争争的激烈烈程度、公公共关系系、工程程的复杂杂程度等等因素的的影响，即即使在一一个企业业内，对对不同的的项目，其其利润的的潜力有有较大差差异，只只有结合合工程项项目所在在地点、工工程量大大小、企企业本身身的财力力、物力力、社会会劳力的的供应状状况等有有针对性性地对
11、每每一个项项目进行行成本目目标的核核定，才才能保证证企业制制定的成成本目标标的公正正性和合合理性。(2)有利利于优化化项目管管理的组组织机构构，提高高管理效效率。国国有施工工企业效效益差的的最根本本原因就就是效率率低下、人人浮于事事，项目目法施工工正是以以此为突突破口，打打破了行行政建制制的概念念对项目目管理的的束缚，并并得到较较普遍的的认同。通通过目标标成本的的制定，促促使企业业根据工工程的大大小和工工程的复复杂程度度，选择择合适的的组织结结构形式式，以简简洁的机机构设置置、严密密的分工工、高效效率的管管理以达达到提高高生产效效率降低低成本目目的。通通过组织织机构优优化设计计和科学学合理、明
12、明确高效效、责权权统一、技技德兼备备的人员员配置原原则，可可大大降降低管理理的成本本。(3)有利利于完善善成本管管理办法法和手段段。目标标成本的的管理过过程要求求企业必必须建立立与之相相配套的的成本管管理办法法，采用用适合目目标成本本管理的的手段，以以确保目目标的实实现。 (4)有利利于构建建和完善善成本管管理的指指标体系系和控制制体系。公公路施工工企业的的成本指指标体系系一直采采用财务务核算的的指标，由由于施工工企业前前期投入入大、现现场变更更多、周周转材料料不能及及时摊销销等特点点，多数数情况下下会造成成成本的的虚、空空，与实实际的企企业经营营状况有有较大的的差异。通通过实施施项目目目标成
13、本本管理，可可以对企企业原来来的计量量设施和和计量工工作体系系、原始始数据、定定额体系系等成本本管理的的基础工工作进行行必要的的清理、整整顿、补补充、修修订，构构建起新新的成本本指标体体系。(5)有利利于建立立一套完完善的责责权利相相结合的的成本管管理体制制。任何何管理活活动，都都应建立立责、权权、利相相结合的的管理体体制才能能取得成成效，目目标成本本管理也也不例外外。目标标成本管管理体系系中，项项目经理理在成本本管理上上享有最最高的权权力，在在成本管管理及项项目效益益方面对对企业负负责，其其它业务务部门主主管以及及管理人人员也应应有相应应管理体体制加以以约束和和激励。没没有一套套完整的的成本
14、管管理体系系和有效效的激励励机制，项项目各个个环节的的成本管管理目标标就无法法落到实实处。(6)有利利于树立立“以人为为本”的成本本管理思思想。施施工项目目的目标标成本管管理有利利于树立立全员成成本意识识，增强强提高效效益的观观念和信信心;有利于于建立一一种职工工与企业业命运一一体化机机制，激激发职工工的成本本管理积积极性;有利于于提高职职工实施施成本管管理的技技能：有有利于充充分开发发职工的的智慧和和技能，不不断地推推进技术术革新和和生产要要素优化化配置，使使成本趋趋于最佳佳化。最最重要的的是，公公路项目目目标成成本管理理的实践践证明这这一方法法对公路路施工项项目的成成本管理理是行之之有效的
15、的，效果果也是明明显的。(7)伴随随着企业业所有制制体制的的改革，成成本管理理这一课课题将越越来越受受到企业业管理者者和企业业员工的的重视，因因此，借借鉴目标标成本管管理上的的成功经经验，结结合有关关的管理理理论对对公路施施工项目目目标成成本进行行研究将将对公路路施工企企业的成成本管理理研究与与实践起起到积极极的推动动作用。1.3施工工项目成成本的概概念及特特点1.3.11施工项项目成本本的概念念施工项目成成本是指指工程项项目的施施工成本本，是在在工程施施工过程程中，工工程项目目成本的的确定，实实际上就就是确定定工程项项目投资资者或成成本的目目标和计计划值，因因此工程程项目成成本确定定是工程程
16、项目成成本控制制的前提提。工程程项目成成本对于于不同的的工程建建设参与与方来讲讲是不同同的。从从业主角角度来讲讲，工程程项目费费用就是是指对建建设项目目的投资资；从施施工承包包商角度度来讲，工工程项目目成本控控制是指指承包商商在整个个工程中中所花费费的所有有费用和和成本。我我们这里里着重讨讨论的就就是项目目的成本本管理，因因为这是是项目运运行的核核心内容容。1.3.22施工项项目成本本的特点点（1）施工工项目成成本管理理具有以以下特点点(a)施工工项目费费用是一一贯穿了了工程建建设全过过程的动动态的控控制，每每个工程程建设项项目从立立项到施施工都必必须有一一个较长长的时间间，在这这个期间间会有
17、许许多因素素对工程程建设项项目的费费用产生生影响，施施工建设设项目的的费用在在正给过过程中是是不确定定的，直直至施工工完成或或是直至至决算后后才能真真正形成成建设工工程投资资。（b）施工工项目成成本的层层次性：施工项项目的成成本都是是由若干干分项工工程，分分部工程程组成，最最终汇总总为单位位工程。（c）施工工项目成成本的控控制与质质量：进进度控制制是不能能够完全全分开的的。（2）施工工项目的的成本管管理是一一个动态态的控制制系统，这这个控制制过程应应该每两两周一个个月循环环一次，其其表达的的含义如如下：（a）系统统投入，即即把人力力、物力力、财力力等各种种生产要要素投入入到项目目实施系系统中。
18、（b）在施施工进展展过程中中，必须须存在各各种各样样的干扰扰，如恶恶劣天气气、设计计出图不不及时等等。（c）收集集实际数数据，即即对工程程进展情情况进行行评估。（d）把施施工项目目成本目目标计划划值与实实际值进进行比较较。（e）检查查实际值值与计划划值有无无偏差。（f）如果果有偏差差则要分分析产生生偏差的的原因，并并针对原原因采取取控制措措施。（3）这一一动态控控制过程程中应着着重做好好以下几几项工作作：（a）目标标计划值值的确定定和分析析。(b)及时时对施工工进展进进行评估估，收集集实际数数据。（c）对计计划值与与实际值值进行比比较以判判断是否否存在偏偏差。（d）采取取有效的的控制措措施以确
19、确保投资资控制目目标的实实现。第二章项目目成本构构成与成成本预测测和计划划2.1项目目成本构构成2.1.11成本的的构成成本的分类类和对工工程成本本进行科科学的分分类，是是进行成成本管理理的基础础。其工工程施工工项目的的施工成成本有以以下几种种分类方方法：1 按成本本管理的的要求分分类:预算成成本,工工程预算算成本反反映公路路施工企企业的平平均成本本水平，是是根据工工程施工工图和公公路工程程预算定定额编编制计算算出来的的，经过过公开招招标确定定的工程程项目应应为中标标价。计计划成本本，是指指项目经经理部根根据计划划期内的的有关资资料，在在实际成成本发生生前预先先计算的的成本。也也就是施施工企业
20、业考虑降降低成本本措施后后的成本本计划数数，反映映了企业业在计划划期内应应达到的的成本水水平。实实际成本本，是施施工项目目在报告告期限内内实际发发生的各各项生产产费用的的总和。实实际成本本与计划划成本比比较，可可以确定定成本的的节约与与超支，考考核企业业施工技技术水平平与技术术组织措措施的贯贯彻执行行情况和和企业的的经营效效果。实实际成本本与预算算成本比比较，可可以反映映工程的的盈亏情情况。 22 按计计入成本本的方法法分类:(1)直接接费，是是构成工工程成本本的主要要部分，是是成本管管理的重重点。(a)人工工费，指指在施工工过程中中从事施施工的工工人和施施工现场场运料、配配料等辅辅助工人人的
21、基本本工资;(b)材料料费，指指在施工工过程中中所耗用用的构成成工程实实体或有有助于工工程形成成的各种种主要材材料、外外购结构构件的成成本，以以及周转转性材料料的摊销销费用，材材料费在在直接费费中占较较大的比比重;(c)施工工机械费费，指在在施工过过程中使使用施工工机械所所发生的的台班费费和租赁赁费，随随着施工工机械化化程度的的提高，该该项费用用占直接接费的比比重在逐逐步增大大;(d)其他他直接费费，包括括冬雨季季施工增增加费、夜夜间施工工增加费费、高原原地区施施工增加加费、行行车干扰扰施工增增加费、流流动施工工津贴和和施工补补助费。通通过合理理的施工工组织，尽尽量避开开冬雨季季施工，减减少对
22、施施工的干干扰因素素，从而而减少其其他直接接费的开开支，降降低工程程成本。(2)间接接费，由由施工管管理费和和其他间间接费组组成（a）施工工管理费费，该项项费用按按工程性性质的不不同以不不同的比比例提取取。是为为施工管管理和为为施工服服务而支支出的各各种费用用，包括括管理和和服务人人员的工工资，生生产工人人辅助工工资、办办公费、差差旅费、固固定资产产使用费费、工具具用具费费、检验验试验费费等。(b)其它它间接费费，包括括临时设设施费、劳劳动保险险基金、施施工队伍伍的调遣遣费三项项，它同同施工现现场的生生活条件件和福利利条件有有关。公公路施工工为野外外作业，应应当尽量量改善现现场工人人的生活活条
23、件，该该项费用用应精打打细算，合合理使用用。(3)税金金，系指指国家按按规定应应计入工工程造价价内的营营业税，城城市建设设维护税税及教育育费附加加。2.1.22施工项项目成本本的控制制运行施工项目的的成本控控制：所所谓成本本控制就就是在施施工过程程中，对对工程成成本的形形成进行行监督并并及时纠纠正发生生的偏差差，使合合淮阜高高速施工工成本限限制在计计划范围围内，以以实现降降低成本本的目标标。1 成本本控制的的要求 (1)掌握握标准，在在目标成成本确定定后，各各职能部部门、各各生产岗岗位和职职工就要要依据目目标成本本对实际际成本按按成本计计划进行行控制。掌掌握标准准，要严严格按照照标准办办事，实
24、实事求是是，如实实反映情情况，对对变化了了的情况况要做具具体分析析，有灵灵活的对对策。 (2)分析析差异。在在施工过过程中，往往往由于于某些原原因，使使实际发发生的成成本数额额与预定定的标准准产生偏偏差，如如实际成成本超支支或节约约。差异异反映了了各部门门、岗位位的工作作质量和和效果，要要及时对对成本差差异进行行分析，研研究节约约或超支支的各种种原因及及其对完完成成本本计划的的影响。(3)调整整偏差。对对发生的的成本差差异，应应在查明明原因的的基础上上，由成成本管理理人员定定期向领领导和职职能人员员编制实实际报告告，提供供成本差差异信息息，以便便及时对对原有不不切合实实际的成成本标准准进行调调
25、整。2 成本本控制的的基本制制度 (1)建立立以项目目经理为为核心的的成本控控制体系系，实行行项目经经理负责责制，就就是要求求项目经经理对项项目建设设的进度度、质量量、成本本、安全全的现场场管理标标准化等等全面负负责，特特别要把把成本控控制放在在首位。 (2)建建立项目目成本管管理责任任制，层层层落实实成本管管理目标标，使全全体施工工人员都都为成本本控制尽尽心尽力力。项目目部设成成本核算算员专职职负责成成本控制制工作。(3)加强强成本控控制，以以内部经经济承包包责任制制为依据据，以专专职管理理为主，群群众管理理为基础础，建立立专群结结合的分分级分口口的成本本控制责责任制和和目标成成本管理理体系
26、。3 成本本控制的的实施 （11） 工程施施工前期期的成本本控制 (a)根据据设计图图纸和有有关技术术资料，对对施工方方法、施施工顺序序、作业业组织形形式、机机械设备备选型、技技术组织织措施等等认真地地研究分分析，制制定出科科学、先先进、经经济合理理的施工工方案。(b)依据据工程施施工预算算，以各各分项工工程实物物工程量量为基础础，联系系劳动定定额、材材料消耗耗定额和和技术组组织措施施的节约约计划，在在优化的的施工方方案指导导下，编编制详细细具体的的成本计计划，为为今后的的成本控控制作好好准备。(2) 工工程施工工过程中中的成本本控制 (a)加强强施工任任务单和和限额领领料单的的管理。特特别要
27、做做好每个个分项工工程完成成后的验验收，以以及实耗耗人工、实实耗材料料的数量量核对，以以保证施施工任务务单和限限额领料料单的结结算资料料绝对正正确，为为成本控控制提供供真实可可靠的数数据。(b)将施施工任务务单和限限额领料料单的结结算资料料与工程程施工预预算进行行核对，计计算各分分项工程程的成本本差异，分分析差异异产生的的原因，并并采取有有效的纠纠偏措施施。 (c)做好月月度成本本原始资资料的收收集和整整理，正正确计算算月度成成本，分分析月度度预算成成本与实实际成本本的差异异。对于于盈亏比比例异常常的现象象，要特特别重视视，并在在查明原原因的基基础上，采采取果断断措施，尽尽快加以以纠正。(d)
28、在月月度成本本核算的的基础上上，实行行责任成成本核算算。也就就是利用用会计核核算的资资料，重重新按责责任部门门或责任任者归集集成本费费用，每每月结算算一次，并并与责任任成本进进行对比比，由责责任部门门或责任任者自行行分析成成本差异异和产生生差异的的原因，自自行采取取措施纠纠正差异异，为全全面实现现责任成成本创造造条件。(e)经常常检查对对外经济济合同的的履约情情况。(f)定期期检查各各责任部部门和责责任者的的成本控控制情况况。检查查成本控控制责、权权、利的的落实情情况，使使成本控控制工作作得以顺顺利进行行。(3) 工工程交工工初验阶阶段的成成本控制制 (a)精心心安排，干干净利落落地完成成工程
29、交交工初验验及收尾尾工程。从从实际情情况我们们看到，许许多工程程一到交交工收尾尾阶段，便便把主要要施工力力量安排排到其他他在建工工程上，致致使工程程收尾工工作拖拖拖拉拉，战战线拉得得很长，机机械设备备无法转转移，成成本费用用照常发发生，使使在建阶阶段取得得的经济济效益逐逐步流失失。(b)重视视竣工验验收工作作，在验验收之前前，要准准备好所所需要的的各种书书面资料料(包括竣竣工图)送业主主备查，对对验收中中业主和和监理工工程师提提出的意意见，应应根据设设计要求求和合同同内容认认真处理理，如果果涉及费费用，应应请监理理工程师师及时签签证，列列入工程程结算。 (c)及时时办理工工程结算算。一般般来讲
30、，工工程结算算造价包包括中标标价内的的实物工工作量，以以及暂定定金额、工工程变更更、计日日工、索索赔等工工程费用用。在工工程结算算中要认认真仔细细，工程程计量做做到无遗遗漏，进进行认真真全面的的核对。尤尤其是工工程暂定定金额、工工程变更更、计日日工、索索赔等工工程费用用更要进进行认真真细致的的结算。 (d)在工工程保修修期间，应应由项目目经理指指定保修修工作的的责任者者，并责责成保修修责任者者根据实实际情况况提出保保修计划划，作为为控制保保修费用用的依据据。 2.1.33施工项项目成本本分析与与预测合淮阜高速速施工项项目首先先对工程程成本进进行分析析预测，预预先计划划，做好好标后预预算，这这对
31、其提提高管理理水平，降降低工程程造价，提提高经济济效益，是是非常必必要的。 11 成本本预测的的基本思思路依据施工合合同、设设计图纸纸，结合合工程实实际，编编制实施施性施工工组织计计划，根根据企业业内部施施工定额额和工程程所在地地的劳务务工资、材材料价格格和机械械设备价价格，分分析、编编制各工工程项目目的单项项工程、分分部工程程、分项项工程的的成本费费用，分分解落实实作为施施工项目目成本的的最高控控制额。 22 成本本预测信信息收集集内容项目中标后后，项目目经理应应组织计计划、财财务、计计量支付付、合同同等管理理人员对对项目施施工所涉涉及的资资料进行行收集、分分析，主主要包括括： (1)总体施
32、施工组织织计划； (2)人工、材材料、机机械计划划投入量量； (3)关键工工程施工工方案、工工艺； (4)施施工便道道方案；(5)临时时设施的的布设及及投入； (6)主要外外购材料料来源和和价格及及其未来来涨落预预测； (7)地方材材料价格格、自采采加工材材料的成成品率及及加工方方式； (8)企业内内部定额额资料； (9)新项目目补充定定额； (100)其他他应摊费费用； (111)风险险因素。 33 成本本费用组组成 施工预预算成本本，包括括人工费费、材料料费、机机械使用用费、施施工辅助助费、劳劳保及福福利费、消消防及安安全费、施施工人员员机具调调遣费、临临时设施施费、交交工前管管理养护护费
33、、项项目经营营管理及及公关费费、上交交公司的的管理费费、利润润等；由由于公路路项目施施工点多多、线长长、面广广，特别别是地质质复杂地地段具有有一定风风险，成成本预测测中应考考虑风险险成本，即即目标成成本=预算成成本+风险成成本。 成本预预测是成成本计划划的基础础，为编编制科学学、合理理的成本本控制目目标提供供依据。因因此，成成本预测测对提高高成本计计划的科科学性、降降低成本本和提高高经济效效益，具具有重要要的作用用。加强强成本控控制，首首先要抓抓成本预预测。成成本预测测的内容容主要是是使用科科学的方方法，结结合中标标价根据据各项目目的施工工条件、机机械设备备、人员员素质等等对项目目的成本本目标
34、进进行预测测。（1）工、料料、费用用预测首先分分析工程程项目采采用的人人工费单单价，再再分析工工人的工工资水平平及社会会劳务的的市场行行情，根根据工期期及准备备投入的的人员数数量分析析该项工工程合同同价中人人工费是是否包住住。材料费费占建安安费的比比重极大大，应作作为重点点予以准准确把握握，分别别对主材材、地材材、辅材材、其它它材料费费进行逐逐项分析析，重新新核定材材料的供供应地点点、购买买价、运运输方式式及装卸卸费，分分析定额额中规定定的材料料规格与与实际采采用的材材料规格格的不同同，对比比实际采采用配合合比的水水泥用量量与定额额用量的的差异，汇汇总分析析预算中中的其它它材料费费，在混混凝土
35、实实际操作作中要掺掺一定量量的外加加剂等。机械使使用费：投标施施组中的的机械设设备的型型号，数数量一般般是采用用定额中中的施工工方法套套算出来来的，与与工地实实际施工工有一定定差异，工工作效率率也有不不同，因因此要测测算实际际将要发发生的机机使费。同同时，还还得计算算可能发发生的机机械租赁赁费及需需新购置置的机械械设备费费的摊销销费，对对主要机机械重新新核定台台班产量量定额。（2）施工工方案引引起费用用变化的的预测工程项目目中标后后，必须须结合施施工现场场的实际际情况制制定技术术上先进进可行和和经济合合理的实实施性施施工组织织设计，结结合项目目所在地地的经济济、自然然地理条条件、施施工工艺艺、
36、设备备选择、工工期安排排的实际际情况，比比较实施施性施组组所采用用的施工工方法与与标书编编制时的的不同，或或与定额额中施工工方法的的不同，以以据实作作出正确确的预测测。（3）辅助助工程费费的预测测辅助工程程量是指指工程量量清单或或设计图图纸中没没有给定定，而又又是施工工中不可可缺少的的，例如如：混凝土土拌合站站、隧道道施工中中的三管管两线，高高压进洞洞等，也也需根据据实施性性施组作作好具体体实际的的预测。（4）大型型临时设设施费的的预测大型临时时工作费费的预测测应详细细地调查查，充分分地比选选论证，从从而确定定合理的的目标值值。 （5）小小型临时时设施费费、工地地转移费费的预测测小型临时时设施
37、费费内容包包括：临临时设施施的搭设设，需根根据工期期的长短短和拟投投入的人人员、设设备的多多少来确确定临时时设施的的规模和和标准，按按实际发发生并参参考以往往工程施施工中包包干控制制的历史史数据确确定目标标值。工工地转移移费应根根据转移移距离的的远近和和拟转移移人员，设设备的多多少核定定预测目目标值。（6）成本本失控的的风险预预测项目成本本目标的的风险分分析，就就是对在在本项目目中实施施可能影影响目标标实现的的因素进进行事前前分析，通通常可以以从以下下几方面面来进行行分析：1）对工工程项目目技术特特征的认认识，如如结构特特征，地地质特征征等。2）对业业主单位位有关情情况的分分析，包包括业主主单
38、位的的信用、资资金到位位情况、组组织协调调能力等等。3）对项项目组织织系统内内部的分分析，包包括施组组设计、资资源配备备、队伍伍素质等等方面。4）对项项目所在在地的交交通、能能源、电电力的分分析。5）对气气候的分分析。总之，通通过对上上述几种种主要费费用的预预测，即即可确定定工、料料、机及及间接费费的控制制标准，也也可确定定必须在在多长工工期内完完成该项项目，才才能完成成管理费费的目标标控制。所所以说，成成本预测测是成本本控制的的基础。 2.2搞搞好成本本预测、确确定成本本控制目目标(一)围绕绕成本目目标，确确立成本本控制原原则施工工项目成成本控制制就是在在实施过过程中对对资源的的投入，施施工
39、过程程及成果果进行监监督，检检查和衡衡量，并并采取措措施确保保项目成成本目标标的实现现。成本控制的的对象是是工程项项目，其其主体则则是人的的管理活活动，目目的是合合理使用用人力、物物力、财财力，降降低成本本，增加加效益。为为此，成成本控制制的一般般原则有有：(1)节约约原则 节节约就是是项目施施工用人人力、物物力和财财力的节节省，是是成本控控制的基基本原则则。节约约绝对不不是消极极的限制制与监督督，而是是要积极极创造条条件，要要着眼于于成本的的事前监监督、过过程控制制，在实实施过程程中经常常检查是是否出偏偏差，以以优化施施工方案案，从提提高项目目的科学学管理水水平入手手来达到到节约。(2)全面
40、面控制原原则 全全面控制制原则包包括两个个涵义，即即全员控控制和全全过程控控制。1）项目全全员控制制 成成本控制制涉及到到项目组组织中的的所有部部门、班班组和员员工的工工作，并并与每一一个员工工的切身身利益有有关，因因此应充充分调动动每个部部门、班班组和每每一个员员工控制制成本、关关心成本本的积极极性，真真正树立立起全员员控制的的观念，如如果认为为成本控控制仅是是负责预预、结算算及财务务方面的的事，就就片面了了。2）项目全全过程成成本控制制 项项目成本本的发生生涉及到到项目的的整个周周期，项项目成本本形成的的全过程程，从施施工准备备开始，经经施工过过程至竣竣工移交交后的保保修期结结束。因因此，
41、成成本控制制工作要要伴随项项目施工工的每一一阶段，如如在施工工准备阶阶段制定定最佳的的施工方方案，按按照设计计要求和和施工规规范施工工，充分分利用现现有的资资源，减减少施工工成本支支出，并并确保工工程质量量，减少少工程返返工费和和工程移移交后的的保修费费用。工工程验收收移交阶阶段，要要及时追追加合同同价款办办理工程程结算，使使工程成成本自始始至终处处于有效效控制之之下。3）目标控控制原则则 目目标管理理是管理理活动的的基本技技术和方方法。它它是把计计划的方方针、任任务、目目标和措措施等加加以逐一一分解落落实。在在实施目目标管理理的过程程中，目目标的设设定应切切实可行行，越具具体越好好，要落落实
42、到部部门、班班组甚至至个人；目标的的责任要要全面，既既要有工工作责任任，更要要有成本本责任；做到责责、权、利利相结合合，对责责任部门门（人）的的业绩进进行检查查和考评评，并同同其工资资、奖金金挂钩，做做到奖罚罚分明。4）动态控控制原则则 成成本控制制是在不不断变化化的环境境下进行行的管理理活动，所所以必须须坚持动动态控制制的原则则，所谓谓动态控控制就是是将工、料料、机投投入到施施工过程程中，收收集成本本发生的的实际值值，将其其与目标标值相比比较，检检查有无无偏离，若若无偏差差，则继继续进行行，否则则要找出出具体原原因，采采取相应应措施。实实施成本本控制过过程应遵遵循“例外”管理方方法，所所谓“
43、例外”是指在在工程项项目建设设活动中中那些不不经常出出现的问问题，但但关键性性问题对对成本目目标的顺顺利完成成影响重重大，也也必须予予以高度度重视。在在项目实实施过程程中属于于“例外”的情况况通常有有如下几几个方面面：（a）重要要性：一一般是从从金额上上来看有有重要意意义的差差异，才才称做“例外”，成本本差额金金额的确确定，应应根据项项目的具具体情况况确定差差异占原原标准的的百分率率。差异异分有利利差异和和不利差差异。实实际成本本支出低低于标准准成本过过多也不不见得是是一件好好事，它它可能造造成两种种情况：一种是是给后续续的分部部分项工工程或作作业带来来不利影影响：另另一种是是造成质质量低，除
44、除可能带带来返工工和增加加保修费费用外，质质量成本本控制还还影响企企业声誉誉。（b）一贯贯性：尽尽管有些些成本差差异虽未未超过规规定的百百分率或或最低金金额，但但一直在在控制线线的上下下限线附附近徘徊徊，亦应应视为“例外”。意味味着原来来的成本本预测可可能不准准确，要要及时根根据实际际情况进进行调整整。（c）控制制能力：有些是是项目管管理人员员无法控控制的成成本项目目，即使使发生重重大的差差异，也也应视为为“例外”，如征征地、拆拆迁、临临时租用用费用的的上升等等。 （dd）特殊殊性：凡凡对项目目施工全全过程都都有影响响的成本本项目，即即使差异异没有达达到重要要性的地地位，也也应受到到成本管管理
45、人员员的密切切注意。如如机械维维修费的的片面强强调节约约。在短短期内虽虽可再降降低成本本，但因因维修不不足可能能造成未未来的停停工修理理，从而而影响施施工生产产的顺利利进行。（二）寻找找有效途途径，实实现成本本控制目目标降低项目成成本的方方法有多多种，概概括起来来可以从从组织、技技术、经经济、合合同管理理等几个个方面采采取措施施控制。（1）采取取组织措措施控制制工程成成本首先要明确确项目经经理部的的机构设设置与人人员配备备，明确确处、项项目经理理部、公公司或施施工队之之间职权权关系的的划分。项项目经理理部是作作业管理理班子，是是企业法法人指定定项目经经理做他他的代表表人管理理项目的的工作班班子，项项目建成成后即行行解体，所所以他不不是一经经济实体体，应对对处整体体利益负负责任，同同理应协协调好公公司与公公司之间间的责、权权、利的的关系。其次要明确确成本控控制者及及任务，从从而使成成本控制制有人负负责，避避免成本本大了，费费用超了了，项目目亏了责责任却不不明的问问题。（2）采取取技术措措施控制制工程成成本采取技术措措施是在在施工阶阶段充分分发挥技技术人员员的主观观能动性性，对标标书中主主要技术术方案作作必要的的技术经经济论证证，以寻寻求较为为经济可可靠的方方案，从从而降低低工程成成本，包包括采用用新材料料、新技技术、新新工艺节节约能耗耗，提高高机械化化操作等等。（3）采取取经济