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1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.粮油仓库管管理办法（征求意见见稿）第一章 总 则则第一条 为了规范范粮油仓库库（以下简简称粮库）管管理行为，维维护粮食流流通秩序，确确保国家粮粮食安全，根根据粮食食流通管理理条例、中中央储备粮粮管理条例例和相关关法律法规规，特制定定本办法。第二条 粮库是指指开展粮油油仓储业务务的企业或或经营环节节。包括各各类所有制制形式的粮粮油仓储企企业以及综综合性企业业内的粮油油仓储生产产经营单位位和生产经经营环节、粮粮油加工企企业的仓储储环节。本办法所称称粮油包括括各类
2、粮食食、油脂、油油料以及成成品粮油。第三条 在中华人人民共和国国境内设立立粮库，开开展粮油仓仓储业务应应遵守本办办法。各级粮食行行政管理部部门依法对对粮库和仓仓储业务实实施行政管管理和指导导。第四条 粮库应遵遵守国家法法律、法规规和相关管管理规定，执执行国家和和地方粮食食流通政策策和粮食应应急预案。粮库应建立立健全粮油油仓储管理理制度和库库存粮油台台账，确保保库存粮油油的数量真真实、质量量良好。第五条 粮库应坚坚持以人为为本、科学学发展的理理念，加强强企业文化化建设，培培育珍惜粮粮食、节约约粮食的意意识，贯彻彻安全生产产和环境保保护的相关关规定。第六条 粮库应加加强仓储业业务管理，推推进粮油储
3、储藏技术进进步和信息息技术在粮粮库中的运运用，提高高粮油仓储储业务管理理水平，防防止污染粮粮油，降低低粮油损失失损耗，减减缓粮油品品质劣变，保保护和合理理利用粮油油资源。第七条 粮库的分分类。以仓仓容规模11000吨吨或罐容5500吨为为限，粮库库仓容规模模大于10000吨或或罐容大于于100吨吨的为规模模以上粮库库，其他粮粮库为规模模以下粮库库。第二章 行政管理理第八条 国家粮食食行政管理理部门负责责管理行业业粮油仓储储制度和标标准，制定定行业仓储储政策，指指导行业仓仓储工作，组组织储粮安安全检查工工作。第九条 省级粮食食行政管理理部门负责责落实国家家粮油仓储储管理制度度和标准，管管理和制定
4、定本地区粮粮油仓储制制度和地方方标准，制制定本地区区仓储政策策，指导本本地区仓储储工作，组组织本地区区储粮安全全检查工作作，负责辖辖区内粮库库登记备案案工作。第十条 地市级粮粮食行政管管理部门负负责落实国国家、省级级粮油仓储储管理制度度和标准，管管理和制定定本地区粮粮油仓储制制度和地方方标准，制制定本地区区仓储政策策，指导本本地区仓储储工作，组组织本地区区储粮安全全检查工作作。第十一条 县级粮粮食行政管管理部门负负责落实国国家、省和和地市级粮粮油仓储管管理制度和和标准，管管理和制定定本地区粮粮油仓储制制度和地方方标准，指指定本地区区仓储政策策，指导本本地区仓储储工作，组组织本地区区储粮安全全检
5、查工作作。第十二条 粮库有有义务配合合各级粮食食行政管理理部门依法法开展的检检查和调研研活动，应应执行有关关粮食行政政管理部门门依法做出出的决定，主主动接受有有关粮食行行政管理部部门的业务务指导。第十三条 粮库的的命名应遵遵从以下原原则：（一）中国国储备粮管管理总公司司根据国家家有关部门门批准正式式上收的粮粮库可以命命名为中央央储备粮*直属库库，其他粮粮库一律不不准在名称称中使用“中央储备备粮”的字样。（二）地方方粮库不得得在名称中中使用“国家”字样。（三）中国国华粮物流流集团公司司、中粮集集团有限公公司下属粮粮库可以按按以下规则则命名：“总公司名名称+字号号+直属粮粮库”。（四）地方方粮库可
6、以以按以下规规则命名：省份+地地区+属性性+字号+粮库。第十四条 已经在在工商行政政管理部门门注册的粮粮库名称中中不符合以以上规定的的，应在本本办法发布布后6个月月内调整，在在完成调整整前，有关关粮食行政政管理部门门和单位不不得向其发发放粮食收收购资格、中中央储备粮粮代储资格格，不得安安排其储存存中央储备备粮、地方方储备粮、国国家临时储储备、最低低收购价粮粮等政策性性粮食。第三章 设立管理理第十五条 国家对对粮库设立立实行备案案管理制度度。设立粮粮库或开展展粮油仓储储业务，设设立单位应应自设立之之日起300个工作日日内按规定定格式向省省级粮食行行政管理部部门登记备备案。登记记备案的内内容包括：
7、企业名称称、法人代代表、主要要仓储业务务类型、仓仓容规模。登登记备案表表样式见附附表1。具体登记备备案办法由由各省、自自治区、直直辖市粮食食行政管理理部门制订订，报国家家粮食行政政管理部门门备案。第十六条 设立粮粮库，开展展粮油仓储储业务，应应具备以下下基本条件件：（一）拥有有固定经营营场地。经经营场地周周边1公里里内没有对对粮油造成成危害的污污染源、危危险源，用用于存放粮粮油的场地地必须进行行硬化处理理。（二）拥有有不小于5500吨仓仓容规模的的仓房或1100吨罐罐容的油罐罐。仓房地地面、墙体体、罐体符符合粮油储储藏技术规规范的要求求，不得对对粮油造成成污染，不不得对粮油油储存安全全产生威胁
8、胁。（三）拥有有粮油检验验的基本仪仪器。规模模以下粮库库应有检测测粮油水分分和等级的的基本仪器器，规模以以上粮库还还应拥有与与库存粮油油品种相应应的化学检检验基本仪仪器以及必必要的粮情情检测、粮粮油运输、粮粮油清理等等设备，且且状况良好好。（四）拥有有至少1台台符合要求求的计量设设备。（五）具备备独立法人人资格的粮粮库还应具具备经营资资金筹措能能力，拥有有相应的专专业技术管管理人员。承储中央储储备粮的企企业，应符符合中央央储备粮代代储资格认认定办法的的要求。第四章 入库管理理第十七条 粮库收收购粮油时时应遵守以以下规定：（一）开展展粮油收购购工作必须须持有粮油油收购许可可证。（二）应在在收购场
9、所所公示粮油油收购的品品种、质量量标准和收收购价格。（三）应向向售粮者出出具粮油收收购凭证，收收购凭证应应载明粮油油的品种、数数量、等级级、水分、杂杂质等事项项。收购时时不得压级级压价，不不得在规定定外扣水扣扣杂。（四）采购购粮油时必必须签订合合同，合同同中应标明明粮油的质质量要求。第十八条 粮库应应提前做好好粮油入库库的准备工工作。组织织相关人员员，开展相相关培训，明明确工作责责任。准备备好接收粮粮油的仓房房（油罐）及及必要的仪仪器设备，确保其状态良好。并做好仓房、场地、设备、器材的清理消毒工作，避免对入库粮油造成污染。第十九条 粮库要要认真执行行粮油入库库质量检验验制度，对对入库的粮粮油进
10、行严严格检验。并并建立粮油油入库质量量档案，内内容包括：仓库（货货位）号、粮粮食品种、收收获年度、入入库时间、质质量等级、水水分、杂质质等项目和和指标。储储备粮油入入库时按储储备粮油有有关管理规规定执行。第二十条 粮油入入库应准确确计量，并并制作计量量凭证。计计量人员对对粮油数量量负责。第二十一条条 入库粮粮油应分类类储存。不不同品种、不不同性质、不不同生产年年份、不同同等级、安安全水分与与非安全水水分、食用用和非食用用粮油应分分货位储存存、堆放。粮油入库期期间要采取取必要措施施防止有害害生物危害害及交叉感感染。已经经被污染的的或有病虫虫害的粮油油，必须单单独存放，防防止扩大污污染或病虫虫害感
11、染，并并根据污染染和病虫害害程度，妥妥善处理；发现带有有属于动植植物检疫对对象的病、虫虫、种子，要要根据国家家动植物检检疫法律的的有关规定定处理，并并立即报告告当地粮食食行政管理理部门。第二十二条条 成品粮粮入库时，粮粮库应向生生产加工企企业索要质质量检验报报告，质量量检验报告告内容除主主要质量指指标外，还还应载明生生产日期、保保质期限。粮粮库散装储储存成品粮粮的设施，必必须满足食食品卫生标标准的要求求。第二十三条条 入库粮粮油应及时时进行整理理，保证储储存安全。长长期储存的的粮油应符符合粮油油储藏技术术规范规规定的入仓仓粮油的质质量要求。杂质含量应符合国家粮油质量标准，并在入仓过程中，采取措
12、施减轻自动分级，避免杂质聚集。水分超过当地安全储藏水分的粮油应根据水分高低采取相应的处理措施，使之达到当地安全水分要求。安全储藏水分标准由各省、自治区、直辖市制定。第二十四条条 入库库粮油宜存存放在仓房房内，并将将粮堆整理理成型。包包装储藏做做到堆码牢牢固、规范范、整齐，散散装储藏做做到粮面平平整。确需需露天储存存的粮油，应应符合以下下要求：（一）按防防水、防潮潮、防鼠、防防雀、防虫虫的要求打打囤做垛，并并采取测温温、通风等等必要的仓仓储措施。（二）用于于堆放粮油油的地坪、打打囤做垛的的器材不能能对粮油产产生污染。（三）露天天囤垛要规规格一致，每每个囤垛不不宜过大，囤囤垛大小应应满足确保保粮油
13、安全全、便于进进行粮情检检测的要求求。具体要要求由各省省、自治区区、直辖市市制定。第二十五条条 粮油入入库应制作作凭证并及及时登记账账目，入库库粮油的原原始凭证应应记录完整整，详细记记录粮油的的品种、产产地、等级级、收获年年度、水分分、杂质、储储备粮油储储存品质等等指标。入入库结束后后应及时建建立“库存粮油油专卡”，保管账账要与“库存粮油油专卡”相符。库库存粮油专专卡应按统统一规定的的样式填写写，见附表表2。第五章 储存管理理第二十六条条 粮库必必须对库存存的粮油妥妥善管理，防防止出现储储粮安全事事故，降低低库存粮油油数量和质质量损失。第二十七条条 粮库要要认真贯彻彻执行“以防为主主，综合防防
14、治”的保管方方针，积极极开展“四无粮仓仓”和“四无油罐罐”活动，努努力实现仓仓储管理的的规范化，研研究探索、推推广应用储储粮新技术术，不断提提升仓库的的储粮科技技水平。第二十八条条 库存粮粮油的储存存管理实行行责任制。粮库负责人人对全部库库存粮油的的数量真实实、质量良良好和储存存安全负责责，粮油保保管员对本本人管理的的粮油的数数量真实、质质量良好和和储存安全全负责，粮粮油检验员员对本人出出具的检验验报告负责责。粮库负责人人、粮油食食保管员、粮粮油检验员员应熟悉相相关设施、仪仪器的基本本情况，掌掌握必要的的业务知识识。第二十九条条 粮库应应按粮油油储藏技术术规范的的要求，做做好库存粮粮油的储存存
15、管理。（一）根据据所处储粮粮生态区域域的特点、不不同的粮油油种类和仓仓储设施条条件，采用用适宜的粮粮油储藏技技术，以保保持粮油品品质良好。（二）按要要求进行粮粮情检测，发发现隐患及及时处置。（三）库存存粮油在储储藏期间，每每年春季和和秋季应对对库存粮油油进行品质质控制指标标检测，并并根据检测测结果作相相应的处理理。（四）严格格按有关技技术规程组组织熏蒸作作业，不得得使用未经经批准的熏熏蒸剂、防防护剂。（五）油脂脂储藏应控控制油脂水水分、杂质质含量。长长期储备宜宜采取真空空缺氧、添添加抗氧化化剂、充隋隋性气体、添添加除氧剂剂等综合技技术措施。第三十条 粮库应应建立粮油油仓储管理理档案。粮粮油仓储
16、管管理档案包包括粮情检检查记录、粮粮食熏蒸记记录、机械械通风记录录、粮油品品质检验记记录等。各各项记录应应规范填写写，记录簿簿应放置在在仓内醒目目的位置，同同一粮库应应放置在统统一位置。各项记录卡卡、簿应按按统一规定定的样式填填写，粮情情检查记录录簿的样式式及内容见见附表313。粮粮食磷化氢氢熏蒸记录录表的样式式见附表114，磷化化氢熏蒸浓浓度检测记记录表的样样式见附表表15。粮粮食机械通通风作业记记录卡的样样式见附表表16，谷谷物冷却机机冷却通风风作业卡的的样式见附附表17。仓储管理档档案由粮库库负责保管管，保存期期限为5年年。第三十一条条 粮库负负责人必须须高度重视视库存粮油油的储存管管理
17、工作，粮粮库主管仓仓储的负责责人每月至至少对库存存粮油进行行一次抽查查，每月应应组织召开开不少于一一次粮情分分析例会，准准确掌握粮粮情变化，并并制定下一一步工作和和安全保粮粮措施。第三十二条条 粮库库在新粮油油入库工作作基本结束束后或季节节交替期，应应该适时开开展库存粮粮油普查工工作。在普普查中，要要做到有仓仓（罐）必必到，有粮粮油必查，查查必彻底；对不安全全的粮油，要要边检查，边边处理，使使库存的粮粮油达到安安全储藏标标准。通过过普查，要要总结经验验，解决存存在的问题题，改进保保管工作。普查的具体内容和要求，由省级粮食行政管理部门规定。第三十三条条 粮库应应该积极向向农民传授授保管技术术；有
18、条件件的地区，要要开展粮油油保管防治治技术服务务和技术咨咨询，也可可开办“粮食银行行”等形式代代农民保管管粮油，帮帮助农民把把粮油保管管好。第三十四条条 有关关原粮储存存损耗的定定义、分类类、损耗定定额等，规规定如下：（一）粮油油储存总损损耗指粮油油从计量入入库起（包包括库内搬搬倒、堆装装），至计计量出库止止的整个储储存过程中中发生的粮粮油数量的的减少，包包括水分、杂杂质减量和和粮油储存存自然损耗耗，不含偷偷盗、自然然灾害、人人为事故、管管理不善等等非正常因因素造成的的粮食数量量的减少。（二）粮油油储存自然然损耗指粮粮油在储存存过程中，因因正常生命命活动消耗耗的干物质质、化验和和计量的合合理误
19、差，检化验耗用的样品、轻微的虫鼠雀害以及搬倒中零星抛撒等所产生的粮油干物质数量的减少。（三）水分分、杂质减减量指粮油油在储存过过程中，由由于水分自自然蒸发或或通风、烘烘晒、除杂杂整理，出出库时水分分降低或杂杂质减少所所产生的损损耗。水分减量损损耗定额由由省级粮食食行政管理理部门根据据当地实际际情况自行行制定。（四）水分分杂质减量量和储存自自然损耗，必必须分别计计算，单独独列报，不不得混淆。水水分、杂质质减量和储储存自然损损耗，应该该以一个货货位或批次次为单位。水水分、杂质质减量应在在当年核销销，储存自自然损耗应应在粮油出出清后核销销。（五）粮油油储存损耗耗定额，是是指粮油在在储存过程程中所允许
20、许发生的自自然损耗量量。国家和地方方储备粮、政政策性粮食食的自然损损耗定额为为：储存时间在在半年以内内的，不超超过0.110%；储存时间在在半年以上上至一年的的，不超过过0.155%；储存时间在在一年以上上直至出库库的，不超超过0.220%。其他性质粮粮食可以参参照本标准准执行。第三十五条条 粮库库应采取科科学的粮油油储存保管管运输措施施，有效控控制和减少少库存粮油油的损耗，粮油储存自然损耗在定额以内的应据实予以核销，超过定额的按超耗处理。在粮食储存环节，不宜采取调质通风方式增加库存粮食水分。粮油储存损耗报销手续的审批权限，由省、自治区、直辖市粮食行政管理部门规定。第三十六条条 储存粮油的的出
21、库数量量多于入库库数量，其其多余的数数量为“增溢”，应按“商品溢余余”处理，不不得冲抵其其他货位或或批次粮油油的储存损耗和和损失。储储存粮油发发生损失、超超耗或溢余余，都必须须查实后说说明原因。第三十七条条 粮库库应避免发发生粮油储存安全全事故。粮粮油储存安安全事故指指因保管不不当等主观观因素造成成一定规模模库存粮油油数量的减减少行为。第三十八条条 粮库应应建立粮油油储存安全全事故登记记报告制度度。发生粮粮油储存安安全事故后后，粮库应应如实核定定粮油损失失情况，并并分析事故故原因。一一次事故造造成5吨粮粮食失去食食用价值或或1吨粮食食失去使用用价值的，或或造成1吨吨油脂失去去食用价值值或0.5
22、5吨油脂失失去使用价价值的，应应在事故发发生后2个个工作日内内报当地粮粮食行政管管理部门。其其中，一次次事故造成成10000吨粮食失失去食用价价值或5000吨粮食食失去使用用价值的，或或造成1000吨油脂脂失去食用用价值或550吨油脂脂失去使用用价值的，应应在事故发发生后100个工作日日内逐级上上报国家粮粮食行政管管理部门，储储粮安全事事故报告表表的样式见见附表199。第六章 出库管理理第三十九条条 粮油出出库应根据据库存粮油油储存品质质变化情况况，安排出出库先后顺顺序。发现现轻度不宜宜存或粮油油储存品质质指标虽然然为宜存但但已接近轻轻度不宜存存时，应优优先安排出出库。第四十条 储备粮粮油应按
23、照照有关规定定，对库存存粮油合理理安排轮换换。以生产产时间计算算，储备粮粮油一般不不宜超过以以下储存年年限：稻谷、玉米米3年、豆类类、食油为为2年；小小麦5年。其它粮油品品种的正常常储存年限限由省、自自治区、直直辖市粮食食行政管理理部门确定定。超过上述储储存年限的的粮食，视视为超过正正常储存年年限，粮油油仓库应当当销售出库库。储备粮粮油应按照照有关规定定，对库存存粮油合理理安排轮换换。第四十一条条 粮库在在粮油出库库时应做好好以下工作作：（一）做好好出库人员员、设备的的准备。（二）粮油油出库应准准确计量，并并制作计量量凭证。（三）粮油油出库应有有出门条，并并做好记录录。（四）不得得在粮油内内掺
24、杂使假假。不符合合食用卫生生标准的粮粮油，严禁禁流入口粮粮市场，必必须按国家家有关规定定处理；不不符合饲料料卫生标准准的粮油，不不得用作饲饲料原料。第四十二条条 粮油出出库不得使使用产车、不不能野蛮作作业，出库库设备应该该符合相关关技术标准准要求，不不能对出库库粮食造成成污染，避避免粮食破破碎。在粮粮油运输中中，应当严严格执行国国家粮油运运输的技术术规范，不不得使用对对粮油产生生污染的包包装物和运运输工具装装运粮油，要要严防污染染、雨湿、霉霉烂变质等等质量事故故。第四十三条条 粮库应应认真执行行粮油销售售出库质量量检验制度度。（一）在粮粮油销售出出库时，应应当出具质质量检验报报告，销售售粮油的
25、质质量应当与与检验结果果相一致；检验报告告中应当标标明粮油品品种、等级级、代表数数量、产地地和收获年年度等；粮粮油出库检检验报告应应当随货同同行。（二）粮油油出库检验验项目正常储存年年限内的粮粮油，检验验项目主要要为国家粮粮油质量标标准规定的的各项质量量指标；在在储存期间间使用过化化学药剂并并在残效期期限内的粮粮油，应增增加药剂残残留量检验验；色泽、气气味明显异异常和可能能受到有毒毒有害物质质污染、真真菌感染的的粮油，应应增加相关关卫生指标标检验。（三）超过过正常储存存年限的储储备粮油销销售出库，应应当经过有有资质的粮粮油质量检检验机构进进行质量鉴鉴定。第七章 库区管理理第四十四条条 粮库库库
26、区主要包包括：粮油油储存区、生生活区及附附属生产区区。第四十五条条 粮油储储存区应相相对独立设设置，与生生活区之间间要采取有有效隔离措措施。第四十六条条 粮库要要搞好库区区清洁卫生生。经常保保持库区内内清洁整齐齐，及时清清扫地脚粮粮。保持仓仓房内外墙墙面地面干干净整洁，仓仓房外无垃垃圾、污水水等污物，做做到仓房内内外不清洁洁不装粮；附属生产产、生活用用房，要经经常保持清清洁卫生。第四十七条条 要保持持储存粮油油的清洁卫卫生，在保保管、搬倒倒、整晒等等环节中，防防止混入尘尘杂，感染染害虫和吸吸附异味，污污染粮油。第四十八条条 粮油储储存区域严严禁饲养家家畜、家禽禽和其它动动物。用于于安全保卫卫的
27、犬类除除外。第四十九条条 粮库要要配备必要要的安全保保卫人员，建建立并强化化门卫制度度，严禁无无关人员、车车辆进入库库区。粮油油、物资出出库要有出出门证。非非因工作需需要，未经经粮库负责责人同意，未未采取严密密防范措施施，任何人人不准携带带易燃、易易爆、有毒毒、有害等等危害储粮粮安全的物物品进入库库区。第五十条 严禁在在粮油储存存区内经营营、堆放、储储存国家卫卫生行政部部门公布的的有毒有害害物品以及及其他污染染粮食、危危害仓储设设施安全的的物品。用用于处理粮粮食害虫的的熏蒸剂、防防护剂除外外。第五十一条条 粮油储储存区内要要通水、通通电，配备备必要的消消防、安保保设施。第五十二条条 粮油储储存
28、区内禁禁止放电影影、演戏、开开群众大会会或进行其其它公共活活动。第五十三条条 粮库周周边1公里里范围内有有新建、改改建的可能能危害粮库库储粮安全全的建筑物物、构筑物物、污染源源、易燃易易爆场所及及设施设备备等，粮库库应及时报报告上级单单位，协调调有关单位位予以阻止止整改。对对粮库安全全有重大影影响的新建建、改建项项目不受11公里范围围限制。第五十四条条 粮库仓仓房（油罐罐）应按规规定编排号号码，悬挂挂标牌。仓仓房（油罐罐）号码一一经确定，原原则上不得得调整。仓仓房油罐编号方方法参见附附表18，标标牌的样式式参见附图图1有关要要求。第五十五条条 承担中央央储备粮和和地方储备备粮任务的的粮库的所所
29、有固定资资产的购置置、建设、调调拨、变卖卖、报废、拆拆除、改用用、外借，都都必须按照照规定程序序报经有关关粮食行政政管理部门门批准。第五十六条条 为确保保人员和储储粮安全，凡凡已批准报报废的仓房房（油罐），必必须在规定定的期限内内拆除，不不得再储存存粮食。第五十七条条 承担中中央储备粮粮或地方储储备粮任务务的粮库的的仓房、油油罐、货场场，未经省省级粮食行行政管理部部门批准，不准外借，不得改作加工厂、门市部、宿舍、办公室等其它用途。暂时不储存国家粮油的仓房、油罐、货场，经上级粮食行政管理部门批准，可以代其它部门储存不会污染粮油、危害仓储设施安全的物品。第五十八条条 任何单单位和个人人不得破坏坏粮
30、库设施施、设备，不不得偷盗、哄哄抢或损毁毁库存粮油油。第八章 设备管理理第五十九条条 粮库机机械设备、装装具器材主主要应包括括：输送设设备、清理理设备、仓仓储设备、计计量设备、信信息化设备备、安全防防范设备、烘烘干设备、专专用车辆等等，其管理理应符合有有关规定。第六十条 粮库要要加强机械械设备、装装具器材的的科学管理理，强化安安全操作，保保持设备完完好率。应应按业务需需求配备机机械设备。应应根据设备备结构、性性能、工艺艺流程及技技术特点，制制定相应的的机械设备备操作规程程。并严格格按规程使使用、操作作机械设备备。第六十一条条 粮库应应建立健全全设备日常常使用、维维修、保养养制度，加加强机械设设
31、备的使用用维护管理理。大型移移动机械设设备应停放放在相对封封闭、干燥燥、清洁的的场所。固固定式机械械设备应按按规定定期期清扫、检检查维护、空空载运转。移移动式机械械设备使用用前做好各各项准备和和检查工作作，使用后后应立即清清理、维护护、保养。机机械设备的的电机、控控制仪表等等重要部件件在长期闲闲置的状态态下，要按按规定做封封存保管。处处在保管状状态下的机机械设备应应在明显位位置悬挂设设备标牌，标标牌上应注注明设备名名称、功能能、型号、功功率等基本本情况。第六十二条条 谷物冷冷却机、环环流熏蒸系系统、粮情情测控系统统及机械通通风系统的的使用、检检查、维修修、保养，应应严格按照照说明书要要求和相应
32、应的操作规规程，由经经过培训的的专职人员员负责实施施。必要时时应请厂家家派专业人人员进行检检查、维修修、保养。第六十三条条 粮库要要根据任务务大小，设设置机械设设备、装具具器材管理理机构或专专职、兼职职的管理人人员。所有有装具器材材，凡是能能够制定使使用定额的的，都应制制定使用定定额。必须须合理添置置器材，防防止造成积积压浪费。第六十四条条 粮库对对备用的装装具器材，要要分类堆放放整齐，使使用过的要要及时整理理。被污染染和感染害害虫的，经经过熏蒸、去去毒后，才才能使用。第六十五条条 粮库要要建立机械械设备、装装具器材维维修报废制制度。超过过使用年限限、失去使使用价值、或或存在安全全隐患的仓仓储
33、设备要要及时维修修，没有维维修价值的的要及时报报废。第九章 人员与劳劳保管理第六十六条条 承担储储存中央储储备粮和地地方储备粮粮任务的粮粮库的工作作人员必须须严守国家家秘密。对对仓库容量量、粮油库库存数量、人人员组织、护护仓武器、保保卫措施以以及重要文文件等有关关秘密事项项，一律不不准泄露；办理涉外外事宜，必必须经粮食食行政管理理部门批准准。第六十七条条 粮库对对从事粮油油保管、防防治、检验验、机械操操作及维修修等工作的的专业人员员应保持相相对稳定。专专业人员调调动或临时时离职时，粮粮库必须安安排适当人人员接替，并并办清交接接手续。第六十八条条 粮库实实行定编定定员，按定定员定编组组织生产、经
34、经营，合理理安排富余余人员。粮粮库应根据据业务需要要设置工作作岗位，制制定相应的的岗位职责责，实行岗岗位责任制制管理。第六十九条条 粮库要要认真执行行企业职职工奖惩条条例，定定期进行总总结评比。建建立员工考考核奖惩制制度，调动动员工积极极性，鼓励励创新。凡凡是符合规规定奖励条条件的职工工，都应按按照规定的的奖励办法法给予奖励励。第七十条 从事粮粮油保管、粮粮油质量检检验、机械械设备维护护保养等工工作的人员员应接受专专业培训，掌掌握必要的的职业技能能，具备相相应的职业业资格等级级，持证上上岗。第七十一条条 粮库应应根据仓房房条件、气气候条件、粮粮油质量、职职业技能等等级等因素素制定粮油油保管员工
35、工作定额。第七十二条条 粮库可可以结合自自身实际，设设立技术负负责人岗位位。5万吨吨规模以上上粮库应设设立总工程程师岗位。技技术负责人人或总工程程师主要负负责制定粮粮库的技术术政策，推推广新技术术，制定粮粮油仓储工工作方案，负负责粮油品品质检测及及粮情管理理，定期组组织人员对对库存粮油油进行检查查，会商粮粮情状况，决决定处置措措施，防止止储粮安全全事故发生生，对粮库库主要业务务工作负总总责。第七十三条条 粮库必必须坚决执执行国家劳劳动保护制制度的规定定。按规定定招用常年年性工作岗岗位上的工工人，或者者招用一年年以内的临临时工、季季节工，都都必须签订订劳动合同同。第七十四条条 粮库要要搞好劳动动
36、保护，关关心职工生生活和身体体健康。对对经常接触触化学药剂剂和其它有有毒有害物物质的人员员，应给予予必要的营营养补贴；对参加化化学药剂熏熏蒸，直接接接触毒气气的人员，应应该在工作作前食用必必要的营养养食品。营营养补贴和和营养食品品费标准，由由省级粮食食行政管理理部门自行行规定。第七十五条条 粮库应应为从事粮粮油保管、防防治、检验验等工作，接接触有毒化化学药剂、粉粉尘的员工工提供必要要的防护装装备、防护护用品，并并应为这些些员工建立立职业健康康档案，定定期做职业业健康检查查。第七十六条条 从事粮粮油保管、防防治、检验验等工作，因因从业人员员要接触化化学熏蒸药药剂、毒气气等有毒有有害物质，有有损身
37、体健健康，是粮粮食行业内内有害身体体健康的特特殊工种，相相关从业人人员有权享享受提前退退休待遇。凡凡在粮油保保管、防治治、检验岗岗位工作累累计满8年年及以上的的从业人员员，男的年年满55周周岁，女的的年满455周岁时，可可以按国家家有关规定定，向当地地劳动和社社会保障部部门提出申申请，提前前5年办理理退休手续续。第十章 财务管理理第七十七条条 粮库要要严格遵守守、认真执执行国家有有关法律法法规及财会会规章制度度，建立健健全账目，如如实反映财财务状况，做做到账实相相符。要加加强经济核核算，努力力增产节支支，减少物物质和劳动动消耗，降降低成本。第七十八条条 粮库要要根据会计计业务的需需要，设置置会
38、计机构构或专职会会计人员。会会计机构、会会计人员应应依据中中华人民共共和国会计计法的规规定，对粮粮库实行会会计监督。第七十九条条 粮库库的费用开开支，可以以制定定额额的，必须须制定定额额，实行定定额管理。第八十条 承担中中央储备粮粮或地方储储备粮任务务的粮库，如如有其他经经营性业务务，必须将将储备业务务和经营业业务分清责责任，分别别核算盈亏亏。第八十一条条 承担中中央储备粮粮或地方储储备粮任务务的粮库发发生粮油损损失、损耗耗、溢余和和其它财产产物资长余余短少或变变等，必须须数字确实实，并按上上级规定的的审批权限限逐级报批批处理。严严禁估报、预预报或不报报。第八十二条条 粮库有有权抵制各各种摊派
39、。对对强行摊派派的，粮库库可以报告告当地有关关部门请求求协调解决决，也可以以向法院申申诉。第八十三条条 粮油库库存账务管管理。粮库库应设立粮粮油保管账账、统计账账和财务账账，并做到到库存粮油油专卡、保保管账、统统计账和财财务账中反反映的粮油油数量一致致。粮油货货位出现变变动后，应应在变动完完成的第22个工作日日修改或新新建库存粮粮油专卡。涉涉及保管账账变动的，应应在变动完完成5个工工作日内调调整保管账账，涉及统统计和财务务账变动的的，应在变变动完成的的月份内完完成相关账账簿调整。第十一章 安全生生产管理第八十四条条 粮库应应坚持“安全第一一、预防为为主”的安全生生产工作方方针，设置置安全生产产
40、管理机构构，落实安安全生产责责任，完善善安全生产产规章制度度和操作规规程，配备备必要的安安全生产防防范设施，强强化安全生生产管理，防防范安全生生产事故发发生。粮库安全生生产监管的的重点是人人身安全、设设施安全、设设备安全、防防火防汛安安全以及粉粉尘爆炸事事故。粮库应将临临时聘用人人员安全、出出租设施安安全、分包包业务生产产安全纳入入本单位安安全生产管管理范围。第八十五条条 粮库应应加强对生生产经营活活动的管理理，建立健健全安全生生产责任制制和安全生生产岗位责责任制，保保证对安全全生产设施施和防护装装备的投入入，及时排排除安全生生产隐患。粮库负责人人为安全生生产工作责责任人，对对粮库安全全生产负
41、全全责。企业职工必必须掌握基基本的安全全生产知识识，服从管管理，按照照规程作业业。第八十六条条 粮库应应建立安全全生产事故故报告制度度。发生事事故后，粮粮库负责人人应立即向向当地粮食食管理部门门报告。接接报单位视视事故等级级，分别在在1个工作作日内逐级级上报。其其中，死亡亡1人及以以上或财产产损失超过过20万元元的事故应应报至国家家粮食行政政管理部门门。粮油仓库应应在事故原原因调查完完成后1个个月内将事事故调查结结果报当地地粮食行政政管理部门门登记备案案，事故报报告表的样样式见附表表20。第八十七条条 粮库应应建立安全全生产检查查制度。定定期对生产产安全状况况进行检查查，评价安安全生产状状态，
42、及时时消除安全全生产隐患患。粮库应应详细记录录安全生产产检查情况况及隐患排排查治理情情况。第八十八条条 粮库应应制订安全全生产应急急预案，并并定期组织织演练，提提高应急管管理能力。应应急预案应应包括危险险源分析、应应急处理程程序、应急急指挥体系系组成、应应急处置岗岗位职责、应应急物资保保障措施等等内容。第八十九条条 粮库应应加强储粮粮化学药剂剂库存、运运输和使用用管理。储储粮化学药药剂必须储储存在专用用的药品库库内，药品品库应严格格执行双锁锁双人管理理制度。鼓鼓励对储粮粮化学药剂剂实行以县县或地区为为单位的集集中管理。要建立严格格的储粮化化学药剂库库存管理和和领用登记记制度，防防止药剂流流失。
43、要严严格按规程程组织熏蒸蒸消毒作业业，一次熏熏蒸超过11万吨粮食食的熏蒸作作业，应事事先将熏蒸蒸方案报当当地粮食行行政管理部部门备案。第九十条 粮库应应加强库区区安全保卫卫工作。未未经准许，非非本单位职职工不得擅擅自进入库库区。第九十一条条 粮库应应设置消防防管理机构构，加强火火源管理，禁禁止在库区区吸烟。未未经批准，不不得在库区区进行明火火作业。要按规定配配置消防器器材，定期期检查并保保持完好。搭搭建露天囤囤垛时应考考虑防火措措施、预留留消防通道道。第九十二条条 粮库应应密切注意意天气变化化趋势，做做好防汛准准备工作。要要及时清理理排水设施施内的杂物物，定期检检查排水设设备工况，制制订粮油、
44、药药剂以及其其他重要物物资的疏散散保护方案案，做好防防汛、防台台等灾害性性天气工作作。第十二章 其他管管理第九十三条条 粮库仓仓房设施管管理应符合合有关规范范和办法的的规定。第九十四条条 粮库对对仓房、货货场、各种种机械设备备、装具器器材，要定定期填写仓房基基本情况及及仓内设备备、器材登登记表。要要分类分等等建立账卡卡和领用制制度，定期期进行盘点点、掌握占占用、备用用数量和质质量情况，经经常保持账账、卡、物物相符。如如有短少、损损坏，要查查明原因，及及时处理。第九十五条条 粮库应应制定仓储储设施管理理和使用规规程，明确确仓储设施施条件、操操作程序、基基本要点、注注意事项等等，不得超超设计范围围
45、装粮、不不得超堆粮粮线装粮。第九十六条条 粮库应应定期检查查储粮仓房房的门窗、防防水、防潮潮设施的完完整和仓房房结构的安安全，并加加强维护工工作。严禁禁用包装仓仓直接存放放散粮。采采取包打围围方式存放放散粮时应应保证堆包包稳定，防防止堆包倒倒塌造成仓仓房损毁。第九十七条条 粮库必必须坚决执执行中华华人民共和和国统计法法和国家家粮食统计计制度，建建立粮食经经营台账。粮库不得拒绝粮食行政管理部门正常开展的监督检查，并为检查人员提供必要的工作便利。第九十八条条 粮库要要有专职或或兼职的统统计人员，统统管各种统统计工作。统统计人员依依法独立行行使统计调调查、统计计报告、统统计监督的的职权不受受侵犯。第
46、九十九条条 粮库要要建立和健健全统计工工作原始记记录，掌握握全部数字字资料，并并加强对情情况的分析析研究。上上级主管部部门和粮库库领导人对对统计人员员依照统统计法和和统计制度度提供的统统计资料，不不得修改；如果发现现数据或来来源有误，应应当责成统统计人员和和有关人员员核实订正正。第一百条 粮库要要按国家粮粮食统计制制度规定期期限向当地地粮食行政政管理部门门报送统计计资料，不不得虚报、瞒瞒报、拒报报、迟报，不不得伪造、篡篡改统计数数据。第一百零一一条 粮库要要组织职工工学习文化化和专业科科学知识，开开展业务技技术培训，培培训内容应应包括粮食食政策、专专业技术、操操作技能、团团队建设、服服务意识等
47、等。鼓励职职工积极钻钻研业务，不不断提高文文化、科学学技术水平平和工作能能力。第一百零二二条 库应加加强对新进进员工的职职业道德教教育、业务务技术和安安全生产培培训，使新新进员工在在生产实际际中，能够够严格按照照岗位职责责、操作规规程要求进进行操作，确确保安全。临临时工必须须进行上岗岗培训。第一百零三三条 粮库档档案包括基基建档案、行行政档案、业业务档案、粮粮油出入库库原始凭证证、检化验验报告、员员工档案、设设施设备器器材档案、科科研档案等等。第一百零四四条 粮库应应制定档案案管理制度度，包括档档案的归集集、整理、保保存、使用用、销毁等等。第一百零五五条 粮库应应配备专门门的档案管管理设备，并
48、并由专职或或兼职人员员负责管理理，确保档档案安全。第一百零六六条 粮库应应建立机械械设备管理理档案。档档案应包括括设备采购购合同、设设备使用说说明书、操操作规程、使使用和维护护记录等。第十三章 法律责责任第一百零七七条 粮库是是国家调节节全国粮油油供求总量量，稳定粮粮油市场，应应对重大自自然灾害或或其他突发发事件，实实施粮食宏宏观调控的的重要载体体，粮库正正常的经营营活动受法法律保护。第一百零八八条 违反本本办法第五五十八条规规定，尚不不构成犯罪罪的，依照照中华人人民共和国国治安管理理处罚条例例的规定定予以处罚罚；构成犯犯罪的，依依法追究刑刑事责任；造成财产产损失的，依依法承担民民事赔偿责责任。第一百零九九条 违反本本办法第五五十三条的的规定