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1、韶关市城市总体规划文本（20062020）目 录录第一章 总则则1第二章 城镇镇体系规规划2第三章 城市市发展战战略与目目标2第四章 城市市性质与与规模33第五章 总体体布局33第六章 建设设用地规规划8第七章 综合合交通体体系规划划14第八章 绿地地系统规规划188第九章 空间间景观规规划211第十章 历史史文化名名城保护护规划223第十一章章 旅旅游规划划28第十二章章 岸岸线利用用规划229第十三章章 市市政公用用设施规规划300第十四章章 环环境保护护规划444第十五章章 综综合防灾灾规划448第十六章章 分分期建设设和发展展时序554第十七章章 远远景发展展构想556第十八章章 规规
2、划实施施策略与与建议556第十九章章 附附 则则58附 表5581第一章总总则本文本*图集中带有下划线的条款为强制性规划内容。第 1 条 修编目的的为了更好好地适应应国际、国国内形势势发展的的需要，满满足韶关关市未来来发展的的要求，促促进韶关关市社会会经济发发展，依依据中中华人民民共和国国城市规规划法，对对韶关关市区总总体规划划（19995-20115）（以以下简称称本规划划）进行行修编。第 2 条 规划依据据中华人人民共和和国城市市规划法法（119900）城市规规划编制制办法（220055年中华华人民共共和国建建设部令令第1446号）广东省省实施办法法（119977年修正正）广东省省城镇体体
3、系规划划（2000420220）韶关市市城镇体体系规划划（2000320220）韶关市市区总体体规划（119955-20015）韶关市人人民政府府韶关关市国民民经济和和社会发发展“十十一五”计计划第 3 条 指导思想想科学发展展原则坚持持科学发发展观的的指导，按按照“五五个统筹筹”的要要求来编编制和实实施城市市总体规规划是促促进城市市健康发发展，实实现区域域与城市市共同进进步的基基本前提提。社会和谐谐原则构建建社会主主义和谐谐社会是是城市与与区域发发展的固固有宗旨旨和根本本动力。在在面对城城市与区区域之间间及城市市内部各各部分之之间有等等级差距距拉大、矛矛盾深化化的发展展趋势时时，这也也理所当
4、当要作为为规划的的基本原原则加以以重申。可持续发发展原则则韶关关的丰富富资源是是前人留留下的宝宝贵财富富。注重重城市的的可持续续性发展展，为韶韶关的后后来者留留下发展展的可能能性是今今日韶关关人必须须承担的的使命。保护环境境、生态态优先的的原则良好好的生态态环境、秀秀美的山山水风光光是韶关关发展的的天赋支支撑平台台，保护护好青山山碧水是是增强韶韶关综合合竞争力力的根本本保证。第 4 条 规划范围围为了使城城市规划划能着眼眼全局，对韶关市区发展建设进行整体协调，有效调控，特将韶关市区（含浈江、武江、曲江三区）行政区范围以及桂头机场相关地域划定为本次总体规划的城市规划区范围，总面积2856km2。
5、桂头机场场相关地地域指桂桂头机场场用地及及桂头机机场与韶韶关市区区连接道道路沿线线1000m宽度范范围内用用地。城城市规划划区准确确范围界界线参见见相关图图纸。同时，根根据韶关关城市建建设发展展实际，参参照基础础行政界界线划定定市区范范围内约约11550km2地域为城市总总体规划划用地范范围。第 5 条 规划重点点5-1明明确城市市发展目目标、发发展战略略和发展展规模。5-2确确定城市市空间发发展布局局和发展展时序。5-3为为建设和和谐社会会，维护护社会公公平提供供空间规规划保障障。5-4充充分发挥挥重大基基础设施施建设和和产业园园区建设设的空间间效益。5-5空空间建设设和保护护的法定定化。第
6、 6 条 地域名词词界定市区：韶韶关市下下辖浈江江、武江江、曲江江三区的的行政管管辖范围围。中心城区区：在规规划区范范围内，规规划期内内集中成成片发展展达较大大规模的的全部城城市建设设区，包包括主城城区和各各城市组组团。主城区：与两个个新（西西联）、老老（小岛岛）城市市中心区区集中连连片发展展的城区区范围，包包括北面面的五里里亭、十十里亭片片区，不不包括向向东越过过京广线线的韶大大组团。第 7 条 规划期限限本次总体体规划的的规划期期限为：20006220200年。第二章城城镇体系系规划参见韶韶关市城城镇体系系规划（22003320020）（已单独编制并报批）第三章城城市发展展战略与与目标第
7、8 条 城市发展展战略8-1 实施区域域中心地地位提升升战略，强化城市市的区域域中心功功能，带带动区域域发展。8-2 实施产产业集聚聚与创新新战略，通过优优势行业业和龙头头企业的的示范带带动作用用，促进进产业全全面优化化升级。8-3 实施城城市魅力力营造战战略，注重城市市特色形象象的树立立，延续续传承多多样化发发展的文文化特色色，不断断提高韶韶关城市市文化的软实力力。8-4 实施生生态立市市战略，促进人人与自然然的融合合，建设设山、水水、城相相宜相生生的和谐谐环境。第 9 条 城市发展展目标把“粤北北中心、经经济强市市、交通通枢纽、山山水名城城、和谐谐韶关”作为城城市发展展的奋斗斗目标，充分发
8、发挥区域域文化中中心、商商贸中心心、信息息中心和和交通枢枢纽等中中心城市市功能，强化韶韶关在粤粤北地区区的政治治、经济济、文化化中心地地位，完完善城市市的区域域中心服服务功能能。第四章城城市性质质与规模模第 10 条 城市性质质粤北和粤粤湘赣边边界地区区的中心心城市；现代化化的工业业城市；区域交交通、物物流和旅旅游服务务的中心心；国家家园林城城市和省省级历史史文化名名城。第 11 条 城市规模模至20220年规规划期末末，规划韶韶关城市市人口规规模为1130万万人，城城市建设设用地规规模为130.0km2。城市规模模列表人口（万万人）建设用地地（km2）人均建设设用地（m2/人）现 状72.5
9、578.33108规 划130130.0100第五章总总体布局局第 12 条 城市发展展方向以西南向向为城市市重点发发展方向向；南向向和东向为城城市次重重点发展展方向；北向为为城市协协调和控制发展展方向。第 13 条 城市布局局结构中心城区区的空间间结构规规划为一一心五组组团。由由小岛和和西联组组合构成成含芙蓉蓉山绿心心的城市市未来主主城区，曲曲江、韶韶大、白白土、龙龙归、茨茨姑塘五五个组团团围绕主主城区扇扇形展开开。13-11主城区区主城区是是包含行行政中心心、商贸贸中心、客客运枢纽纽等功能能的综合合组团，城市人口85万人，建设用地77km2。构建新、老老双核集集成的中中心主城区，对对外是区
10、区域客运运交通枢枢纽，对对内是行行政中心心、商贸贸中心，成成为韶关关中心城城区服务务最完善善的综合合组团。13-22曲江组组团曲江组团团是包含含旅游服服务、货货运枢纽纽、产业业基地等等功能的的综合组组团，城城市人口口22万人，建建设用地地24 kkm2。在坚持严严格生态态环境保保护前提提下，促促进以韶韶钢为龙龙头的重重型产业业集聚，着着力发展展大南华华旅游区区。以完善市市政基础础设施及及配套服服务设施施为重点点，建设设副中心心级的曲曲江组团团。13-33韶大组组团韶大组团团是包含含教育基基地、物物流基地地等功能能的综合合组团，城市人人口12万人，建建设用地地11 km2。以教育基基地和物物流基
11、地地双重目目标为发发展重点点，建设设城市文文化副中中心。加加快加强强该组团团重要地地段的用用地规划划控制。重点完善市政基础设施和园区配套服务。13-44龙归组组团龙归组团团是包含含物流基基地等功功能的产产业组团团，城市市人口66万人、建建设用地地7 km2。充分发挥挥交通区区位优势势，重点点发展产产业和物物流业，成成为韶关关发展的的新增长长点，配配合西联联新区、白白土组团团等拉动动韶关城城市重心心的南移移。13-55茨姑塘塘组团茨菇塘组组团是产产业组团团，城市市人口22万人、建建设用地地6 km2。充分发挥挥区域交交通优越越性，有选择择地吸纳纳珠江三三角洲向向山区转转移的低低污染、低低水耗、大
12、大运量加加工产业业，注重重相关关关联产业业的集聚聚，形成成相对独独立、产产业链完完善的加加工工业业园区。规规划开发发要重视视丹霞山山景区的的保护要要求。13-66白土组组团白土组团团是产业业组团，城市人口3万人，建设用地5 km2。以产业组组团建设设为重点点，加强强组团与与其他各各城区的的交通联联系，完完善配套套基础设设施和服服务管理理设施，通通过建立立规划开开发控制制体系引导导和促进进组团发发展。第 14 条 土地开发发利用强强度控制制14-11规划将将“一心五五组团”划分为为总共十十三个分分区单位位进行开开发强度度控制，分分别是主主城区内内的小岛岛、岛北北、西联联、西河河、东河河、十里里亭
13、、沐沐溪、韶韶南八个个分区单单位和曲曲江、韶韶大、龙龙归、茨茨姑塘、白白土五个个组团分分区单位位。14-22 规划划主要针针对分区区综合强强度以及及居住用用地、商商业办公公用地、工工业用地地三种类类型土地地开发提提出控制制要求。教教育科研研设计用用地、医医疗卫生生用地指指标参照照居住用用地实施施，文化化娱乐用用地指标标参照商商业办公公用地实实施，仓仓储用地地指标参参照工业业用地实实施。规规划对绿绿地、体体育用地地、文物物古迹用用地、其其他公共共设施用用地、道道路交通通用地、对对外交通通用地、市市政公用用设施用用地、特特殊用地地等不进进行分区区级开发发控制要要求，由由下位规规划实施施规划控控制。
14、14-33同一分分区内，公公共服务务中心、交交通重要要节点、大大型绿地地周边土土地开发发强度适适度递增增；历史史风貌保保护区、景景观视廊廊控制区区、安全全控制区区范围内内以及生生态保护护用地周周边强度度适度递递减。第 15 条 主城区开开发控制制要求主城区综综合开发发强度控控制指标标为：平平均容积积率为11.2，人人口容量量为855万人。15-11小岛分分区小岛分区区是主要要城市商商业中心心区，规划以以人口疏疏散为主主，人口口主要迁迁移方向向为岛北北、西联联分区。分区综合合开发强强度控制制指标为为：平均均容积率率2.55、平均均建筑高高度300m、人口口容量为为3万人人。重点点控制三三江沿岸岸
15、、帽峰峰山周边边、中山山公园周周边、历历史风貌貌保护区区范围内内及周边边用地的的开发强强度和建建筑高度度，控制制帽峰山山、中心心公园相相关重要要视廊范范围内的的建筑高高度。小岛分区区原则上上不新增增居住用用地，现现状居住住用地改改造结合合功能更更替进行。小岛分区区商业办办公用地地开发基基准容积积率2.5，建建筑基准准高度330m。15-22岛北分分区岛北分区区是小岛岛居住功功能和旅旅游服务务功能的的延伸。分分区综合合开发强强度控制制指标为为：平均均容积率率0.99、平均均建筑高高度100m、建筑筑密度225%、人人口容量量为5.5万人人。重点点控制黄黄岗山周周边、浈浈江沿岸岸用地的的开发强强度
16、和建建筑高度度。岛北分区区居住用用地开发发基准容容积率00.8，建建筑基准准高度110m，基准准建筑密密度255%。岛北分区区商业办办公用地地开发基基准容积积率0.8，建建筑基准准高度110m。15-33西联分分区西联分区区是城市市未来新新中心，是是展现中中心城市市特征的的主要场场所。分分区综合合开发强强度控制制指标为为：平均均容积率率1.44、平均均建筑高高度200-255m、建筑筑密度225%、人人口容量量为233.5万万人。重重点控制制北江沿沿岸、芙芙蓉山周周边、武武广客运运站周边边用地的的开发强强度和建建筑高度度，控制制芙蓉山山相关重重要视廊廊范围内内的建筑筑高度。西联分区区居住用用地
17、开发发基准容容积率11.2，建建筑基准准高度220m，基准准建筑密密度255%。西联分区区商业办办公用地地开发基基准容积积率2.0，建建筑基准准高度225m。15-44西河分分区西河分区区是现状状城区规规模最大大的居住住分区，未来发发展以填填充和完完善为主主。分区区综合开开发强度度控制指指标为：平均容容积率11.1、平平均建筑筑高度115-220m、建筑筑密度225%、人人口容量量为233万人。重重点控制制两江沿沿岸、沙沙湖公园园周边、芙芙蓉山与与城区衔衔接处的的开发强强度和建建筑高度度，控制制芙蓉山山相关重重要视廊廊范围内内的建筑筑高度。西河分区区居住用用地开发发基准容容积率11.0，建建筑
18、基准准高度115m，基准准建筑密密度255%。西河分区区商业办办公用地地开发基基准容积积率1.5，建建筑基准准高度220m。15-55东河分分区东河分区区综合开开发强度度控制指指标为：平均容容积率11.0、平平均建筑筑高度110-330m、平均均建筑密密度300%、人人口容量量为155万人。重重点控制制韶关火火车站周周边、京京广线沿沿线、莲莲花山与与城区衔衔接处等等的开发发强度，控控制莲花花山相关关重要视视廊范围围内的建建筑高度度。东河分区区居住用用地开发发基准容容积率11.2，建建筑基准准高度220m，基准准建筑密密度300%。东河分区区商业办办公用地地开发基基准容积积率2.0，建建筑基准准
19、高度330m。东河分区区工业用用地以韶韶冶为主主，兼有有临近京京广线的的部分用用地。工工业用地地开发基基准容积积率0.5，建建筑基准准高度88m，基准准建筑密密度300%。15-66十里亭亭分区十里亭分分区是主主城区内内的主要要工业片片区之一一。分区区综合开开发强度度控制指指标为：平均容容积率11.0、平平均建筑筑高度110-220m、建筑筑密度225%-40%、人口口容量为为12万万人。重重点控制制武江沿沿岸和黄黄岗山周周边的开开发强度度和建筑筑高度。十里亭分分区居住住用地开开发基准准容积率率1.55，建筑筑基准高高度200m，基准准建筑密密度255%。十里亭分分区商业业办公用用地开发发基准
20、容容积率11.0，建建筑基准准高度115m。十里亭分分区工业业用地开开发基准准容积率率0.66，建筑筑基准高高度8m，基准准建筑密密度400%。15-77沐溪分分区沐溪分区区综合开开发强度度控制指指标为：平均容容积率11.1、平平均建筑筑高度110-220m、建筑筑密度225%-40%。沐溪分区区商业办办公用地地开发基基准容积积率1.0，建建筑基准准高度115m。沐溪分区区工业用用地开发发基准容容积率00.8，建建筑基准准高度110m，基准准建筑密密度400%。15-88韶南分分区韶南分区区是城市市主城区区内的高高教特色色片区。分分区综合合开发强强度控制制指标为为：平均均容积率率0.88、平均
21、均建筑高高度100m、建筑筑密度225%、人人口容量量为3万万人。重重点控制制北江沿沿岸的开开发强度度和建筑筑高度。韶南分区区居住用用地开发发基准容容积率00.8，建建筑基准准高度110m，基准准建筑密密度255%。韶南分区区商业办办公用地地开发基基准容积积率0.8，建建筑基准准高度110m。第 16 条 五组团开开发控制制要求16-11曲江组组团曲江组团团是城市市副中心心级综合合组团。组组团综合合开发强强度控制制指标为为：平均均容积率率0.99、平均均建筑高高度100-200m、建筑筑密度225%-30%、人口口容量为为22万万人。重重点控制制马坝人人遗址、南南华寺周周边、马马坝河沿沿岸等用
22、用地的开开发强度度和建筑筑高度，控控制马鞍鞍山周边边用地的的建筑高高度。曲江组团团居住用用地开发发基准容容积率11.0，建建筑基准准高度115m，基准准建筑密密度255%。曲江组团团商业办办公用地地开发基基准容积积率1.5，建建筑基准准高度220m。曲江组团团工业用用地开发发基准容容积率00.4，建建筑基准准高度88m，基准准建筑密密度300%。16-22韶大组组团韶大组团团是城市市副中心心级综合合组团，以以高教文文化为特特色。组组团综合合开发强强度控制制指标为为：平均均容积率率1.11、平均均建筑高高度100-200m、建筑筑密度330%-40%、人口口容量为为12万万人。重重点控制制韶关大
23、大学与望望城岭周周边以及及韶赣高高速公路路出入口口与城区区衔接部部分的开开发强度度和建筑筑高度。韶大组团团居住用用地开发发基准容容积率11.0，建建筑基准准高度115m，基准准建筑密密度300%。韶大组团团商业办办公用地地开发基基准容积积率1.5，建建筑基准准高度220m。韶大组团团工业用用地开发发基准容容积率00.8，建建筑基准准高度110m，基准准建筑密密度400%。16-33龙归组组团组团综合合开发强强度控制制指标为为：平均均容积率率1.00、平均均建筑高高度100-200m、建筑筑密度225%-40%、人口口容量为为6万人人。重点点控制石石王山景景观视廊廊范围内内的建筑筑高度。龙归组团
24、团住宅用用地开发发基准容容积率11.5，建建筑基准准高度220m，基准准建筑密密度255%。龙归组团团商业办办公用地地开发基基准容积积率1.0，建建筑基准准高度115m。龙归组团团工业用用地开发发基准容容积率00.8，建建筑基准准高度110m，基准准建筑密密度400%。16-44茨姑塘塘组团组团综合合开发强强度控制制指标为为：平均均容积率率0.77、平均均建筑高高度8-15mm、建筑筑密度330%-40%、人口口容量为为2万人人。重点点控制五五马归槽槽景观视视廊范围围内的建建筑高度度。茨姑塘组组团居住住用地开开发基准准容积率率1.00，建筑筑基准高高度155m，基准准建筑密密度300%。茨姑塘
25、组组团商业业办公用用地开发发基准容容积率11.0，建建筑基准准高度115m。茨姑塘组组团工业业用地开开发基准准容积率率0.66，建筑筑基准高高度8m，基准准建筑密密度400%。16-55白土组组团组团综合合开发强强度控制制指标为为：平均均容积率率0.99、平均均建筑高高度100-155m、平均均建筑密密度300%-440%、人人口容量量为3万万人。白土组团团居住用用地开发发基准容容积率11.0，建建筑基准准高度115m，基准准建筑密密度300%。白土组团团商业办办公用地地开发基基准容积积率1.0，建建筑基准准高度115m。白土组团团工业用用地开发发基准容容积率00.8，建建筑基准准高度110m
26、，基准准建筑密密度400%。第六章建建设用地地规划第一节 居住用地地规划第 17 条 规划原则则17-11开发与与更新并并重原则则17-22资源利利用优化化与控制制原则17-33组合供供给、综合保保障原则则17-44建设和谐谐社区原则则第 18 条 规划布局局规划远期期城市居居住用地地33.8kmm2，占建建设用地地的266.0%，人均均居住用用地266m2。城市居住住用地划划分为110个综综合居住住区和22个产业业配套居居住区。各分区居居住用地地、人口口一览表表片区名称称用地面积积（hmm2）基准容积积率规划居住住人口（万万人）主城区小岛352.53西河600123东河3351.215岛北2
27、350.85.5十里亭2401.512西联5701.223.55韶南950.83城市组团团龙归1201.56白土9513曲江630122韶大370112茨菇塘5512总计33800-130第 19 条 居住发展展定位与与引导19-11小岛片片：逐步步疏散过过密人口口，改善善老城的的居住质质量，严严格控制制新的住住宅项目目建设。19-22西河片片：优化化现状建建设用地地，完善善居住配配套设施施；适量量建设经经济适用用房。19-33东河片片：以城城市更新新改造为为主，结结合现状状，整合合用地。19-44岛北片片：积极极引导片片区北拓拓，吸纳纳小岛迁迁出人口口，加强强房地产产开发，全全面提升升居住质
28、质量。19-55十里亭亭片：完完善配套套设施，实实现旧城城更新。19-66西联片片：城市市未来中中心区内内的居住住发展区区，城市未未来重点点推动的的战略性性居住发发展区，新城市居住形象的主要载体。19-77曲江组组团：配配合城市市副中心心的建设设，改善善居住环环境，提提升居住住质量，实实现旧城城更新。19-88韶大组组团：依依托高等等教育，提供高质量配套居住。19-99韶南片片：远期期发展的的相对独独立新居居住片区区，山水水特色突突出。19-110龙归归组团：以新增增产业配配套功能能为主，结合原镇区居住，具有一定综合功能。19-111白土土组团、茨茨菇塘组组团：产业配配套居住住功能区区，吸纳纳
29、产业人人口就近近居住。第 20 条 保障性住住房规划划20-11根据交交通便捷捷、生活活便利的的地段选选择原则则，规划划韶关保保障性住住房以安安排在西西河、东东河、岛岛北、西西联、龙龙归、韶韶大和曲曲江等片片区内为为主。武武江、浈浈江、曲曲江三区区分别承承建400%、440%和和20%的保障障性住房房。20-22西河、曲曲江等片片区的保保障性住住房规模模较大，规规划原则则上采用用分散多多点式布布局，每每个点的的规模不不宜过大大。保障性住住房规划划一览表表片区名称称保障性住住房用地地面积（km2）保障性住住房建筑筑面积（万m2）保障性住住房（万套）主城区小岛-西河0.7001001.5东河0.7
30、001001.5岛北0.777801.1十里亭-西联0.7001001.5韶南-城市组团龙归0.199300.4白土-曲江0.7001001.5韶大0.511801.1茨菇塘-总计4.2775908.6第 21 条 公共服务务设施配配套建设设21-11商业服服务设施施由市场调调节配置置，由分分区规划划等相关关规划统统一安排排，加以以控制引引导。21-22教育设设施小学取770名/千人，用用地177.621.8m2/学生生。中学取初初中355名/千千人，高高中355名/千千人，其其中普通通高中220名/千人，用用地222288.8mm2/学生生。幼儿园按按每40000-60000人口口规模66-
31、9个个班、用用地0.6-11hm2/班的要要求配置置。21-33其它公公共服务务配套设设施按照城城市居住住区规划划设计规规范和和有关规规定配置置。第二节 公共设施施用地规规划第 22 条 公共活动动中心体体系规划划与中心城城区“一一心五组组团”的的空间结结构相适适应，城城市公共共中心的的规划结结构呈“二二主、二二副、多多级”的的结构模模式。22-11二个主主中心西联城市新新核心：是韶关关未来城城市建设设的重点点区域，城城市增长长点的所所在。建建成多功功能复合合的综合合性城市中中心，主主要承担担包括城城市行政政中心、现现代商业业商务中中心、信信息中心心、体育育中心和和景观中中心在内内的多种种职能
32、。小岛城市原原中心：建设以以城市更更新、功功能提升升为主，整整合现状状，改善善环境质质量，强强化小岛岛的传统统商业职职能，使使之区域域性的传传统商业业零售中中心地位位进一步步强化。更新改改造同时时要注重重小岛内内文物古古迹和历历史风貌貌区的保保护。22-22二个副副中心曲江城市市副中心心：结合合原曲江江区中心心发展形形成的综综合职能能中心，包包括行政办公公、商业业商务、信信息文化化、医疗疗教育和和旅游服服务等。以以旅游服服务为特特色，承承担相应应市级中中心的职职能。韶大城市市副中心心：建设设成为市市级文化化教育科科研中心心。完善善行政办办公、商商业商务务等其它它职能，形形成功能能综合的的城市副
33、副中心。22-33多级次次中心城市片区区公共中中心：主主要包括括龙归、白白土、茨茨姑塘三三大城市市组团的的公共中中心。其其职能分分为日常常生活和和管理公公共服务务、产业服服务职能能，可按按其用地地结构分分开设置置服务区区。居住区/功能区区公共中中心：结结合城市市居住区区/功能能区的布布局来选选址。第 23 条 各类公共共设施用用地规划划规划将城城市公共共设施用用地分成成两种类类型：公公益性公公共设施施用地和和营利性性公共设设施用地地。其中中公益性性用地为为强制性性规划内内容，必须严严格控制制；营利利性用地地为指导导性规划划内容，有一定定的兼容容性。23-11行政办办公设施施至规划期期末，达达到
34、人均均2.11m2行政办办公用地地的建设设规模；总总办公用用地规模模约2.73km2，占建建设用地地的2.1%。23-11-1行行政办公公（公益益性）在西联新新区布置置新的市市级行政政中心，将将小岛的的原市级级行政中中心改造造成区级级行政中中心；浈浈江、武武江和曲曲江三区区分别在在原有行行政中心心的基础础上进行行改建；龙归、白白土和韶韶大片区区的管理理中心建建设依托托城市组组团的开开发而深深入。23-11-2商业办公设设施（营营利性）遵重市场场规律，加加以控制制和引导导。西联联新区布布置商务务办公中中心，形形成韶关关的核心心商务中中心区；小岛、曲曲江和韶韶大设置置次级商商务中心心。23-22商
35、业金金融设施施（营利利性）至规划期期末，韶韶关市的的商业金金融设施施的总建建设用地地规模为为6.550km2，占建建设用地地的5.0%。形成“市市级次级城市组组团级居住区区级”四四级商业业设施体体系。23-22-1市市级商业业中心小岛：优优化现有有商业结结构、丰丰富传统统商业业业态、提提升商业业氛围，形形成城市市传统的的零售商商业中心心。西联：城城市新的的商业中中心，由由括现代代新兴商商业设施施、商务务设施组组成，形形成韶关关市的核核心商务务金融中中心。23-22-2次次级商业业中心在曲江和和韶大组组团建设设次级商商业中心心，主要要满足两两大城市市组团自自身的需需求。商商业设施施的配置置注重综
36、综合化、多多样性。23-22-3城城市组团团级商业业中心将龙归、白白土、茨茨姑塘三三大城市市组团的的商业中中心定位位为城市市组团级级商业中中心，主主要满足足组团内内部的生生活需求求，并向向周边村村镇辐射射。23-22-4居居住区级级商业中中心合理划分分居住区区，以服服务的可可达性为为原则布布置居住住区级商商业中心心，主要要为满足足城市居居民的日日常生活活需求。23-33文化娱娱乐设施施（公益益性为主主）至规划期期末，文文化娱乐乐设施的的用地规规模为22.34km2，占总总建设用用地的11.8%。形成“西西联韶大”文化双双中心的的结构。西西联的文文化设施施定位以以大众化化、时尚尚化和娱娱乐性为为
37、特色。韶韶大文化化中心以以文化、教教育和科科研为特特色。在小岛、曲曲江、龙龙归、白白土等城城市片区区设置区区级文化化中心，完完善居住住区级的的文化娱娱乐设施施配套。形形成完整整的“市市区居住区区”三级级文化设设施体系系。23-44体育设设施（公公益性为为主）至规划期期末，韶韶关市的的体育用用地规模模为1.04km2，占总总建设用用地的00.8%，人均均体育用用地0.8 mm2。 在西联中中心区新新建市级级体育中中心，包包括体育育场、体体育馆和和游泳池池等设施施；扩建建西河群群众体育育广场，新新建浈江江、武江江、曲江江的区级级体育场场馆。完善居住住区级体体育设施施的配套套建设。将将企业和和学校内
38、内的体育育场馆纳纳入到城城市体育育场馆的的统筹范范畴内。23-55医疗卫卫生设施施（公益益性为主主）至规划期期末，韶韶关市的的医疗卫卫生用地地规模为为1.04km2，占总总建设用用地的00.8%，人均均医疗卫卫生用地地0.88 m2。规划期末末共设立立12家家综合医医院。除除现有粤粤北人民民医院、韶韶关市第第一人民民医院、韶韶关市铁铁路医院院、韶关关市红十十字会医医院、武武江区人人民医院院、浈江江区人民民医院、曲曲江区人人民医院院设立为为综合性性医院外外，西联联、曲江江、韶大大、龙归归各增设设一处综综合医院院。韶钢钢原有医医院扩建建为综合合医院。完善专科科医院，在西联新建一所眼科专科医院。完善
39、急救救医疗服服务网络络，西联联新区成成立1220急救救指挥中中心。加加强各片片区医院院的急救救服务，将急救半径控制在8km 以内，保证接到报警后，救护车可在15分钟内到达患者身旁。加强疾病病预防控控制体系系，西联联新区设设立市级级疾病预预防控制制中心。新区社区区医疗设设施建设设结合居居住用地地设置；旧城区区不新增增社区医医疗设施施，实力力较弱的的二级医医院转成成社区医医院。23-66教育科科研设施施（公益益性为主主）至规划期期末，教教育科研研设计用用地规模模为3.64kkm2，占总总建设用用地的22.8%。23-66-1高等等教育形成相对对集中的的高等教教育基地地布局。韶塘路高高教基地地：在韶
40、韶关大学学的基础础上建立立韶关的的高教基基地，规规模为2200hhm2。西联高教教基地：在西联联新区东东南方的的韶南分分区设置置西联高高教基地地，规模模为1550hmm2。23-66-2职业教教育以市、区区二级结结构配置置职业教教育中心心。在韶韶关大学学北面发发展市级级职业教教育基地地。主城区区在现有有的职业业教育布布点的基基础上进进一步集集中化和和规模化化，结合西联联新区预预留的职职业教育育备用地地，形成成若干区区级职业业教育基基地。23-77其它公公共设施施23-77-1 社会会福利院院（公益益性）以现状社社会福利利设施为为基础，完完善其配配套设施施。在龙龙归、白白土、韶韶大等城城市组团团
41、新建组组团级社社会福利利院。23-77-2旅游游服务设设施（营营利性）统筹市域域内的旅旅游资源源，形成成“一个个服务中中心”和“两个集集散中心心”的结结构。一个服务务中心南华华寺地区区：韶关关市旅游游中心，以以南华寺寺的宗教教文化、历历史文化化以及周周边的自自然山水水资源为为特色。两个集散散中心：位于西西联新火火车站的的城内旅旅游集散散中心和和岛北丹丹霞旅游游集散中中心。第三节 工业用地地规划第 24 条 规划布局局至规划期期末，规规划工业业总用地地25.448km2，占城城市总建建设用地地的199.6，人人均用地地19.6m2。主城区内内以高新新技术产产业为主主，严格格控制污污染工业业；城区
42、区外围组组团形成成各具特特色的工工业园区区，发展劳劳动密集集型加工工制造业业等二类类或一类类工业。原原则上城城区不新新增对环环境影响响严重的的工业，对对于现状状发展较较好的韶韶钢等大大型企业业规划簇簇群式发发展，形形成钢铁铁综合体体，统一一管理，控控制污染染和减少少对城市市生活的的干扰。第 25 条 主城区内内工业调调整布局局规划主城城区工业业集中到到沐溪工工业园区区和十里里亭、浈浈江工业业园区。对不宜在在主城区区发展，有有一定发发展潜力力的产业业，采取取有序向向外围扩扩散的形形式，跨跨越行政政区划布布局，调调整到市市区、市市域内的的其它城城镇。25-11沐溪工工业园区区沐溪工业业组团规规划调
43、整整产业定定位，发发展加工工制造业业。25-22十里亭亭、浈江江工业园园区规划为严严格控制制污染的的新工业业园区，重重点发展展对交通通有一定定依赖的的一类工工业。第 26 条 城区外围围主要工工业园区区功能组组织规划韶关关主城区区外围形形成龙归归、白土土、曲江江以及茨茨姑塘工工业园区区。26-11龙归特色色加工工工业为主主的综合合工业园园定位为综综合工业业园，重重点发展展体现山山区资源源特色的的加工工工业，兼兼顾其它它类型的的一类、二二类工业业。提高高入驻企企业的技技术含量量，体现现现代工工业城市市特点。龙龙归原镇镇区提升升为园区区服务、管管理中心心。26-22白土小型型制造业业、加工工工业等
44、等劳动密密集型产产业园定位为珠珠江三角角洲劳动动密集型型制造业业产业转转移园区区，重点点发展一一类工业业，可适适当发展展二类工工业。提提升原镇镇区为园园区服务务、管理理中心。26-33曲江钢铁铁冶炼、大大型制造造业产业业园定位为以以钢铁厂厂等为核心心的冶金金工业园园区。形形成以钢钢铁冶炼炼等三类类工业为为支柱，积积极发展展制造业业等关联二类类工业的的产业综合合体。26-44茨姑塘塘低污污染、低低水耗、大大运量集集群式加加工产业业园定位为发发展加工工业为主主的环境境友好型型产业基基地，同同时考虑虑条件具具备时积积极发展展高新技技术产业业。第 27 条 现有大型型企业改改造调整整27-11韶钢：做
45、大做做强，形形成簇群群经济。27-22韶冶：控制污污染，远远景迁出出高污染染生产部门门。第四节 仓储用地地规划第 28 条 规划布局局规划期末末仓储物物流用地地达4.555km2，人均均用地33.5mm2，占城城市建设设总用地地的3.5%。仓储用地地尽量结结合物流流基地设设置，白白土、沐沐溪、十里亭亭等独立立工业片片区各配配备集中中的仓储储用地。规划共形形成5个物流流园区。依依托高速速公路发发展新建建龙归物物流园区区、韶塘物物流园区区、茨姑姑塘物流流园区；依托铁铁路和韶韶钢发展展新建马马坝物流流园区；十里亭亭原有仓仓储设施施集中区区改造扩扩大为十十里亭物物流园区区。28-11龙归物物流园区区总
46、占地面面积1.16km2，主要要为龙归归、甘棠棠和沐溪溪的加工工工业园园区以及及韶关市市域农产产品集散散服务。28-22韶塘物物流园区区 总占地面面积1.5km2，为韶韶关中心心城市内内的高科科技园区区及生产产性服务务业的企企业服务务。28-33马坝物物流园区区总占地面面积3.19km2，为韶韶钢、韶韶冶及其其重工业业园区的的原材料料与产品品运输服服务。28-44十里亭亭物流园园区总占地面面积1.25km2，为十十里亭以以及浈江江产业园园区提供供原材料料与产品品运输服服务。28-55茨姑塘塘物流园园区仓储用地地主要在在韶赣铁铁路与韶韶赣高速速公路沿沿线地带带展开，为为未来茨茨姑塘环环境友好好型加工工产业园园提供原原材料与与产品运运输服务务。28-66其他白土组团团工业片片区沿园园区对外外主干路路设置集集中仓储储区；西西联组团团设置集集中商品品流通仓仓储用地地；浈江江工业园园区于园园区主干干路设置置集中仓仓库储藏藏区；沐沐溪工业业园区以