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1、实用文文体写作作知识教案一、课程程性质实用写作作知识是“一村一一名大学学生计划划”农业经经济管理理等专业业的一门门专业基基础课程程，是培培养学生生具备基基本的实实用问题题写作理理论知识识、一般般应用文文写作能能力及文文章分析析与处理理能力的的课程，具具有实践践性强、实实用性突突出的特特点。二、课程程目的要要求1、掌握握有关实实用文体体的实际际用途及及其写作作知识。2、具备备应用型型人才所所具备的的写作能能力及文文章分析析与处理理能力，使使学生的的总体写写作水平平得到一一定程度度的提高高。 引言实用用型文章章的涵义义和特征征教学要求求:了解实用用型文章章的涵义义、基本本特征。教学要点点：1、实用
2、用型文章章的涵义义2、实用用型文章章特征和基基本要求求一、涵义义实用文体体是各类类实用型型文章的的总称，是是指为解解决实际际问题而而撰写的的文章，是是在社会会生活中中有特定定用途的的文章。它它也被称称为应用用文。二、特征征一是从内内容方面面来看，实实用性文文章是为为解决某某个 实实际问题题或某项项具体工工作而撰撰写的文文章，其其内容同同现实生生活密切切相关，是是现实生生活的反反映；二是从形形式方面面来看，实实用型文文章大豆豆油固定定的体式式，带有有突出的的规范化化或者说说一定的的程式化化的特点点。三、特点点1、主旨旨单一、集集中、明明确；2、材料料多样、真真实、有有力；3、结构构合理、谨谨严、
3、固固定；4、语言言准确、简简明、平平易、庄庄重。第一章 行政公文文一、教学学要求掌握公文文的概念念、特点点、分类类、构成成要素，了了解公文文写作的的基本要要求，掌掌握公文文写法示示例。二、内容容要点（一）概概述1、公文文的概念念及特点点。此处处公文是是指狭义义的公文文，即法法定公文文。法定定性、政政策性、实实用性、时效性及规范性是公文的几个主要的特点，也是一份合格的公文所必须具备的几个条件。2、公文文的分类类。公文文的分类类方法较较多，重重点明确确按照行行文关系系和行文文方向分分类方法法，并掌掌握上行行文、平平行文与与下行文文的涵义义。（二）公公文的构构成要素素。包括括眉首部部分、主主体部分分
4、、版记记部分。（三）公公文写作作的基本本要求。公文写写作的基基本要求求有三项项，对第第三项要要求须理理解性掌掌握。（四）公公文写法法示例。此部分分结合具具体例文文的出示示和分析析，分别别介绍99类公文文的一般般写法。在在全面了了解的基基础上，重重点掌握握6种公文文，即：通知，通通报，报报告，请请示，函函，会议议纪要。三、重点点难点1、公文文的概念念及公文文的分类类。2、通知知，通报报，报告告，请示示，函，会会议纪要要等6种公文文。四、教学学建议1、结合合实例，指指导学员员明确上上行文、平平行文与与下行文文的涵义义。2、结合合实例，重重点讲解解通知，通通报，报报告，请请示，函函，会议议纪要等等6
5、种公文文。3、要求求学员撰撰写通知知和请示示各一篇篇。一、概述述（一）公公文的概概念及特特点1、涵义义“公文”也即公公务文书书，对人人们通常常所说的的公务文文书这个个概念，有有广义和和狭义两两种理解解。广义义的公务务文书是是指党政政机关、企企事业单单位及社社会团体体在公务务活动中中所用的的各类文文字材料料。第一类是是行政机机关公文文，即有有关机构构与部门门正规的的公文文文种。又又称法定定公文。第二类为为事务文文书，即即机关、单单位、团团体为处处理工作作而普遍遍使用的的法定公公文之外外的文书书，它又又称常用用文书。以上两类类文书均均有较强强的通用用性，适适用于不不同的社社会行业业或领域域，所以以
6、合称通通用文书书。第三类为为专用文文书，即即在不同同的社会会行业、专专业领域域或特定定的场合合专门应应用的文文书。专用文书书与通用用文书是是相对而而言。公文是指指狭义的的公文而而言的。狭狭义的公公文即法法定公文文，专指指国务院院20000年88月244日发布布的国国家行政政机关公公文处理理办法列列出的113类公公文。2、公文文从内容容到形式式至少应应当具备备两大特特征：一是从内内容方面面看，公公文的内内容必须须是具备备公务活活动的反反映。公公文就是是特定的的作者为为处理公公务活动动中问题题而撰写写的。二是从形形式方面面来看，公公文有固固定的格格式。3、特点点（1）法法定性（2）政政策性（3）实
7、实用性（4）时时效性（5）规规范性。（二）公公文的分分类1、按照照行文关关系和行行文方向向分类：可分为上上行文、平平行文、下下行文。但但有些公公文的行行文方向向并不十十分固定定，在不不同的情情况下有有不同的的归属，如如：通知知、函。2、按照照紧急程程度分类类：可分为紧紧急公文文和普通通公文。紧紧急公文文还分为为“特急”和“急件”两类。3、按照照有无保保密要求求及机密密等级分分类一为无保保密要求求的普通通文件和和有保密密要求的的保密文文件两类类。二为有保保密要求求的文件件分为绝绝密文件件、机密密文件和和秘密文文件三种种。二、公文文的构成成要素公文的体体式主要要是指公公文的构构成要素素、格式式及其
8、印印装规格格。体式固定定、规范范是公文文的一大大特征，也也是公文文的作用用得以实实现的重重要保证证。中华人民民共和国国国家标标准（GGB/TT97004-119999）国家家行政机机关格式式将组组成公文文的各要要素划分分为眉首首、主体体、版记记三个部部分。具具体介绍绍如下：（一）眉眉首部分分眉首部分分又称文文头部分分，通常常由公文文份数序序号、米米米等级级和保密密期限、紧紧急程度度、发文文机关标标识、发发文字号号、签发发人诸要要素构成成。1、 公文份数数序号2、 秘密等级级和保密密期限：“绝密”、“机密”、“秘密”3、 紧急程度度：“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。4、 发文机关关标识：
9、发文机机关标识识一般使使用小标标宋体字字、用红红色标识识，人们们通常把把法定公公文称为为“红头文文件”，就是是由此而而来。联合行文文时，主主办机关关名称排排列在前前，“文件”二字置置于发文文机关名名称右侧侧，上下下居中排排布；如如联合行行文机关关过多，必必须保证证公文首首页显示示正文。5、 发文字号号6、 签发人（二）主主题部分分主体部分分又称行行文部分分，这一一部分通通常由公公文标题题、主送送机关、公公文正文文、附件件说明、成成文日期期、公文文生效标标识、附附注等项项目构成成。1、 标题公文的标标题要能能准确、简简要的解解释公文文的主要要内容，并并能透视视文种，一一般还应应当标明明发文机机关
10、。发发文机关关名称、发发文事由由和公文文种类是是构成公公文标题题的三个个基本因因素。第一种是是发文机机关名称称、发文文事由和和公文种种类三个个要素全全部具备备的公文文标题。如如：国国务院关关于解决决当前供供销合作作社几个个突出问问题的通通知第二种是是由发文文机关和和公文种种类两个个要素构构成的公公文标题题。在冠冠有红色色版头的的文件中中，这种种标题还还是比较较常见的的。如：“国家教教委办公公厅文件件”的版头头下关关于印发发的的通知的的公文标标题。第三种是是由发文文机关名名称和公公文种类类两个要要素构成成的公文文标题。在在公开发发布的公公文中，这这类标题题比较常常见，如如：国国务院紧紧急通知知等
11、。有些法规规性公文文在标题题之下还还有题注注一项，用用以说明明某项法法令、规规定等通通过或批批准的时时间、程程序或开开始生效效的时间间。题注注一项的的内容要要写在括括号内。2、 主送机关关主送机关关是负有有公文处处理责任任的受文文机关，是是公文的的主要受受理机关关，应当当使用全全称或者者规范化化简称、统统称。3、 正文正文是一一份公文文的核心心部分。公公文质量量的高低低、公文文能否产产生应有有的功用用，主要要取决于于正文部部分写得得如何，拟拟稿人的的工作能能力和文文字水平平也主要要体现在在正文的的撰写中中。在一份比比较复杂杂的公文文中，正正文一般般包括开开头、主主体、结结尾三个个部分。（1）开
12、开头第一种，目目的式。在写明具体事项之前，现写明发文的目的，以引起受文者的注意，这是一种常见的开头形式。常见表示目的的介词“为”、“为了”等领取下文。第二种，根根据式。在在公文正正文的开开头，写写明作为为行文依依据的方方针、政政策、法法规、规规定及上上级指示示精神或或其他事事项，以以增加公公文的权权威性、严严肃性和和说服力力。常见见的根据据式开头头的介词词有“根据”、“遵照”、“按照”、“依照”等领取取下文。在实际写写作中，根根据式目目的式混混合使用用的公文文开头方方式用的的较多，可可写明发发文根据据，在说说明发文文目的，然然后点名名决定的的核心内内容，简简洁明了了。第三种，缘缘由式。缘缘由式
13、也也叫原因因式，即即通过介介绍情况况、提出出问题或或明确意意义，使使受文者者了解行行文的缘缘由，从从而引起起受文者者对文件件内容的的重视。公文开头头无固定定模式。究究竟怎样样撰写公公文的开开头，最最终还要要根据实实际需要要确定。而而无论哪哪种形式式的公文文开头，都都必须符符合开门门见山、简简明扼要要的原则则。（2）主主体正文的主主体是核核心中的的核心。内内容充实实、中心心突出、表表意明确确、条理理清楚，是是对所有有公文的的主体部部分的写写作要求求。（3）结结尾第一种，归归纳式。第二种，说说明式。第三种，申申明式。第四种，祈祈请式。第五种，期期望式。行文简洁洁，手书书有力，是是对所有有公正文文结
14、尾的的要求。4、 附件说明明附近是公公文的有有机组成成部分，甚甚至有些些附件可可以说是是反映公公文的主主要内容容的部分分，而主主件只起起发布或或转发附附件的作作用。5、 成文日期期公文上标标注的成成文日期期应以机机关负责责人签发发的日期期为准；联合行行文，以以最后签签发机关关负责人人的签发发日期为为准。电电报一发发报日期期为准。成文日期期要用汉汉字标注注、并将将年、月月、日标标全，零零写为“0”。6、 公文生效效标识加盖印章章是公文文最后生生效的标标志。公文排版版后所剩剩空白处处如果不不够印章章位置，应应当采取取调整行行距、字字距的方方式解决决，务使使印章与与正文同同处一面面，不得得采取标标识
15、“此页无无正文”的方式式解决。7、 附注附注是说说明在公公文的其其它部分分不便说说明的各各种事项项的项目目，一般般是对文文件的传传达范围围、使用用方法的的规定及及对名词词术语的的解释等等。（三）版版记部分分版记部分分又称文文尾部分分，通常常由主题题词、抄抄送机关关和印发发世间等等项目构构成。1、 主题词主题词是是标示公公文的内内容特征征和归属属类别的的关键性性词语。一一份公文文的主题题词一般般不超过过七个。上上报的文文件，应应当按照照上级机机关的要要求标注注主题词词。2、 抄送机关关名称抄送机关关名称是是指主送送机关之之外需要要执行或或了解公公文内容容的其他他机关。3、 印发机关关和印发发时间
16、公文的印印制工作作一般由由发文机机关的具具体办公公部门承承当。印发时间间是指公公文开印印的具体体时间。4、 反线版记中各各要素之之下加上上一条反反线，宽宽度统版版心。以上所列列的公文文份数序序号、秘秘密等级级和保密密期限、紧紧急程度度、发文文机关标标识、发发文字号号、签发发人、标标题、主主送机关关、正文文、附件件、成文文时间、公公文生效效标识、附附注、主主题词、抄抄送机关关、印发发机关、印印发时间间等项目目，是现现行公文文的全部部构成要要素。三、公文文写作的的基本要要求（一）要要熟悉党党和国家家的方针针政策及及有关法法规、规规定（二）要要了解实实际情况况-吃透两两头（三）要要遵循各各项行文文规
17、则1、文种种的选用用要正确确要对每一一种公文文名称的的含义和和每一种种公文的的具体功功用有所所了解，以以便根据据行文的的需要，正正确选用用文种。主主要考虑虑两种因因素：一一是行文文关系；二是发发文的目目的和公公文的内内容。2、行文文关系的的确定要要妥当主要应当当注意以以下几点点：一是行文文关系要要根据隶隶属关系系和职权权范围确确定，一一般不得得越级请请示和报报告。二是联合合行文应应当明确确主办部部门。三是受双双重领导导的机关关向上机机机关行行文，应应当根据据公文内内容写明明主送机机关和抄抄送机关关。四是上级级机关向向受双重重领导的的下级机机关行文文，必要要时应当当抄送另另一上级级机关。3、制法
18、法程序的的安排要要合理主要包括括草拟、审审核、签签发、复复核、缮缮印、用用印、登登记、分分发等程程序。注意：（11）公文的的起草也也要经过过起草前前的准备备、起草草、修改改等几个个阶段。（2）审审核的重重点是：是否需需要行文文，行文文方式是是否妥当当，是否否符合行行文规则则和拟定定公文的的有关要要求，公公文格式式是否符符合有关关规定等等。（3）复复核的重重点是：审批、签签发手续续是否完完备，附附件材料料是否齐齐全，格格式是否否统一、规规范等。四、公文文写法示示例（一）决决定1、决定定的用途途决定适用用于对重重要事项项或者重重大行动动作出安安排，奖奖惩有关关单位及及人员，变变更或者者撤销下下级机
19、关关不适当当的决定定事项。决定是一一种重要要的指挥挥性和约约束性公公文。一一可用以以安排重重要会议议的召开开；二可可在设立立行政区区划或设设置重要要机构时时使用；三可以以在表彰彰先进时时使用；四可以以在处理理特大事事故时使使用。决定即可可以由领领导机关关制发，也也可以由由会议作作出。2、决定定的写法法决定大致致可以分分为两类类：一类类是对重重要事项项作出安安排的决决定；一一类是对对重大行行动作出出安排或或者对重重要工作作进行部部署的决决定。这这类决定定的指挥挥性和指指示性极极强。（二）公公告1、公告告的用途途：适用用于向国国内外宣宣布重要要事项或或者法定定事项。公告通常常在以国国家的名名义，向
20、向国内外外宣布重重大事件件、重要要事项或或决定事事项时使使用。某某些部门门经授权权，也可可以代表表国家对对内或对对外发表表公告。2、公告告的写法法公告的标标题主要要有两种种：一种是发发文机关关加上公公文文种种。如：中华华人民共共和国全全国人民民代表大大会公告告等；另一种发发文机关关、事由由在加上上公文文文种。如如中华华人民共共和国海海关关于于简化进进出口旅旅客通关关手续的的公告等等。（三）通通告1、通告告的用途途：通告告适用于于公布社社会各有有关方面面应当遵遵循或者者周知的的事项。按按期内容容的不同同，可把把通告分分为两类类：一类是法法规性通通告，这这是用来来宣布有有关规定定，并且且能够起起到
21、行政政法规作作用的通通告。二类是事事务性通通告，这这是用来来公布某某些单位位或个人人需要了了解或办办理的有有关事宜宜的通告告。2、通告告的写法法（1）标标题的写写法标题的写写法有多多种。第第一种是是发文机机关、事事由和文文种几个个要素俱俱全的标标题；第第二种是是由发文文机关和和文种名名称两个个要素构构成的标标题；第第三种是是省略发发文机关关，由事事由和文文种两个个要素构构成的标标题。（2）通通告的正正文一般般包括发发布通告告的目的的或根据据、通告告事项及及结语三三个方面面的内容容。3、公告告、通告告的写作作注意事事项两者都属属于公开开发布的的告知性性文书，撰撰写时应应注意一一下几点点：（1）要
22、要写得通通俗；（2）要要写得具具体；（3）要要写得清清楚。（四）通通知1、通知知的用途途：适用用于批转转下级机机关的公公文，转转发上机机机关和和不相隶隶属机关关的公文文、传达达要求下下级机关关办理和和需要有有关单位位周知或或者执行行的事项项，任免免人员。在现行公公文中，可可以说通通知的用用途是最最为广泛泛的。（1）可可用于批批转下级级机关的的公文，起起到批准准和指导导的作用用，又可可用于转转发上机机机关和和不相隶隶属的公公文，起起到传达达或联系系的作用用。（2）即即可用来来发布行行政规章章，起到到指挥和和约束的的作用，又又可用来来发布意意见，会会议纪要要及计划划、总结结等文件件，起到到运载的的
23、作用。（3）可可以用来来提出要要求下级级机关认认真办理理或遵照照执行的的事项，起起到指示示工作甚甚至法规规或规定定的作用用，又可可以用来来告知事事项，起起到传达达作用。（4）可可以用来来宣布干干部任免免和聘用用事宜，起起到传递递信息的的作用。总之，通通知用途途广泛、使使用频率率高，是是其一个个重要特特点。2、通知知的写法法（1）批批示性通通知如果再做做细分的的话可将将批示性性通知分分为三种种：一为为“频发”型通知知，二为为“转发”型通知知，三为为“批转”型通知知。“频发”型通知知是指用用来发布布行政法法规和规规章或印印发有关关文件的的通知。“转发”型通知知是指用用来转发发上级机机关、同同级机关
24、关和不相相隶属机机关的公公文的通通知。最最常见也也最简单单的“转发”型通知知的正文文只有第第一个部部分。“批转”型通知知是指批批示转发发下级机机关发来来的公文文的通知知，其写写法与“转发”型通知知基本相相同。随随之下发发的公文文应是反反映带有有普遍性性的问题题或具有有普遍指指导意义义的公文文。（2）指指示性通通知上级机关关宣布要要求下级级机关办办理或执执行的事事项，限限于发文文机关的的权限，或或因其内内容不宜宜用（命命令）决定等等文种的的，可用用指示性性通知。这这类通知知又称规规定性通通知或布布置性通通知。（3）告告知性通通知告知某一一具体事事项，可可用告知知性通知知，这类类通知是是机关日日常
25、工作作经常会会用到的的公文文文种。如如：设立立或撤销销机构、迁迁移办公公地点、启启用或更更换印章章、修改改行政规规章、修修正或补补充文件件内容、调调整办公公时间等等各种事事项，都都可以写写入告知知性通知知。会议通知知是告知知性通知知的一个个重要的的类别，也也是用的的较多的的一类通通知。（4）任任免型通通知20011年1月月1日起起施行国国家行政政机关公公文处理理办法规规定：通通知适用用于“任免人人员”，任免免对象不不再限于于“干部”，范围围有所扩扩大。3、通知知的写作作注意事事项第一、事事项要明明确、具具体；第二、表表述要清清楚、直直接。（五）通通报1、通报报的用途途和种类类通报适用用于表彰彰
26、先进、批批评错误误、传达达重要精精神或者者情况。根根据通报报的具体体情况不不同，可可将通报报分为三三类：一一是表彰彰先进的的表彰性性通报；二是批批评错误误的批评评性通报报；三是是传达重重要精神神或情况况的传达达性通报报。人们们常说的的通报表表扬、通通报批评评和通报报情况，就就是对这这三类通通报用途途的概括括。2、通报报的写法法（1）表表彰性通通报表彰性通通报的具具体用途途是表扬扬好人好好事，树树立典型型、推广广经验，号号召广大大干部、群群众向先先进单位位或个人人学习，把把工作做做得更好好。（2）批批评性通通报批评性通通报是指指通报中中用得较较多的一一类。这这类通报报主要用用来批评评后进、惩惩罚
27、错误误，以使使广大干干部群众众引以为为戒，吸吸取教训训，防止止类似问问题的出出现。（3）情情况通报报情况通报报是向有有关部门门和人员员传达重重要哦情情况，发发布重要要信息，以以使人们们掌握情情况、明明确问题题、从而而统一思思想和行行动，使使工作协协调发展展的通报报。情况通报报正文的的写法主主要有两两种。一一种是先先写发布布通报通通报的缘缘由，然然后写明明事项，最最后提出出要求和和希望。另另一种是是将内容容按问题题进行划划分，分分成若干干个部分分来写，事事项较多多、内容容较复杂杂的通报报可用通通报这种种写法。3、通报报的写作作注意事事项（1）情情况要准准确；（2）态态度要明明朗；（3）事事例要典
28、典型；（4）发发布要及及时。（六）报报告1、报告告的用途途适用于向向上级机机关汇报报工作，反反映情况况，答复复上机机机关的询询问。报告是下下级机关关呈送上上级机关关的上行行文种，中中下级机机关特别别是基层层单位和和部门常常会用到到这一文文种。报告的用用途极为为广泛，具具体的说说，报告告可以用用来向上上级机关关汇报工工作；反反映情况况；也可可以用来来答复上上级机关关的询问问。2、报告告的分类类按其性质质的不同同，可将将报告分分为综合合性报告告和专题题性报告告；按其其行文的的直接目目的的不不同，可可将报告告分为呈呈报性报报告和承承转性报报告。不不同报告告在写法法上区别别不是很很大。3、报告告的写作
29、作注意事事项（1）用用途要合合理、明明确；（2）内内容要客客观、真真实。（七）请请示1、请示示的用途途请示适用用于向上上级机关关请求指指示、批批准。其其主要用用途有两两种情况况：一是请求求上机机机关给予予指示的的请示，主主要应在在遇到现现有的方方针、政政策及法法规、规规定所不不曾涉及及的新情情况、新新问题，或或政策界界限难以以把握时时使用；二是请求求上级机机关予以以批准的的请示，主主要应在在遇到超超越本机机关的职职权范围围，或本本机关人人员对之之看法、意意见不是是完全一一致的问问题时使使用。另外，某某些业务务主管部部门就带带有普遍遍性意义义的问题题提出看看法，希希望领导导机关批批转有关关单位时
30、时，也可可以使用用请示。2、请示示的写法法按照请示示的内容容和目的的的不同同，可将将请示分分为请求求性请示示和请求求批准的的请示两两类。（1）请请求指示示的请示示是指针对对工作中中出现的的具体问问题，向向上级机机关申明明情况，请请求予以以答复和和下达处处理意见见的请示示。写这这类请示示，应把把重点放放在情况况的陈述述和问题题的强调调上。（2）请请求批准准的请示示是就某一一问题或或事项提提出本机机关的处处理意见见，请求求上级机机关给予予批准或或标明态态度的请请示。写写这类请请示，要要把重点点放在意意见、办办法的说说明上。3、写作作请示的的注意事事项第一、要要正确选选用文种种；第二、要要做到一一文
31、一事事；第三、要要避免多多头请示示；第四、要要避免越越级请示示。4、报告告与请示示的区别别19511年9月月政务院院发布的的文件件处理暂暂行办法法规定定：“对上级级陈述或或请示事事项”要用报报告。也也就是说说，当时时不管是是报告还还是请示示工作，用用的都是是报告这这个文种种。与这这种历史史原因有有关，时时至今日日还经常常有人把把本应该该写成请请示的公公文错写写成报告告，或把把请示与与报告混混用，写写为请示示报告。Erz和虽都是上行文，但二者的区别还是很明显的，主要体现在：第一：具具体功用用不同；第二：内内容含量量不同；第三：行行文时机机不同。（八）函函1、函的的作用使用于不不相隶属属相关之之间
32、商洽洽工作、询询问和答答复工作作，请求求批准和和答复审审批事项项。函既既可以在在平行机机关及不不相隶属属的机关关之间使使用，也也可以在在上下级级机关之之间使用用。2、函的的分类19811年国务务院办公公厅发布布的国国家行政政机关公公文处理理暂行办办法取取消了公公函和便便函的划划分，只只列“函”一个文文种。按照行文文方向的的不同划划分，可可将函分分为去函函和复函函；按照内容容的不同同划分，可可将函分分为知照照函、催催办函、邀邀请函等等。目前，经经常使用用的函有有三种，即即商洽性性函、答答复性函函和请求求性函。3、函的的写法（1）商商洽性函函机关之间间商量或或接洽工工作哦，可可以使用用商洽性性函。
33、（2）答答复性函函机关之间间回复问问题，可可以用答答复性函函。因为为发文机机关同收收文机关关之间没没有隶属属关系，或或者说不不存在上上下级关关系，所所以不宜宜使用批批复，而而只能用用函答复复问题。（3）请请求性函函机关之间间请求帮帮助或配配合工作作，以及及向有关关主管部部门请求求批准等等，可以以使用请请求性函函。4、 写作函的的注意事事项第一、 文种的选选用要正正确；与函有关关的两种种现象值值得注意意：一是是应当用用函却用用了其他他文种；另一种种现象是是应当使使用其他他文种，如如请示、报告、通知等，却错用了函。第二、 内容要简简洁；第三、 措辞要得得体。（九）会会议纪要要1、会议议纪要的的用途
34、适用于记记载和传传达会议议情况和和议定事事项。会议纪要要应当算算一种实实录性公公文，是是在对会会议讨论论的事项项加以归归纳、整整理的基基础上，将将其反映映出来的的公文文文种。2、会议议纪要的的种类1）按其其内容和和文种的的不同划划分，可可分为一一下三类类：（1）指指示性会会议纪要要是指反映映工作安安排事宜宜，因而而对工作作具有指指导作用用的会议议纪要。（2）通通报性会会议纪要要有关领导导同志主主持召开开的委员员会、常常委会或或者办公公会，对对所讨论论的以一一些问题题作出了了决定，可可用会议议纪要的的形式发发至议定定范围，使使受文者者了解会会议精神神和决定定事项，以以便贯彻彻执行。（3）消消息性
35、会会议纪要要是指传达达会议情情况，也也是说只只起消息息报到作作用，而而不起指指示作用用的会议议纪要。2）按照照会议性性质的不不同，可可将会议议记录划划分为：（1）日日常行政政工作会会议记录录它是指行行政机关关为研究究处理行行政事务务或解决决某些实实际问题题而召开开的常规规性工作作会议，反反映此类类会议的的情况的的会议纪纪要，就就是日常常行政工工作会议议纪要。（2）大大型专题题工作会会议纪要要它是指为为处理某某一重大大问题或或某一方方面的工工作而专专门召开开的规模模较大的的会议。3、会议议纪要的的写法它的写法法是比较较灵活的的，但大大致的结结构还是是比较固固定的。一一般来说说，日常常行政会会议纪
36、要要的主体体部分的的写法比比较简单单，把会会议主要要内容、议议定事项项写明即即可，多多采用综综述式写写法；大大型专题题工作会会议纪要要的写法法则复杂杂一些，一一般采用用归纳式式写法。5、 写作会议议纪要的的注意事事项会议纪要要具有两两大特点点：一是是纪实性性，二是是提要型型。故需需注意以以下几点点：第一、 要做好会会议记录录。第二、 要突出会会议要点点。第二章 事务文书书一、教学学要求了解事务务文书的的特点、作作用，掌掌握几种种事务文文书的写写法。二、教学学要点（一）了了解事务务文书的的涵义（狭狭义、广广义），特特点，作作用。（二）几几类常用用事务文文书的写写法1、调查查报告。掌握调调查报告告
37、的涵义义、种类类及其写写作要求求，了解解调查报报告的作作用、写写法。2、计划划。掌握计计划的涵涵义及写写法，了了解计划划的作用用、种类类及制订订计划的的要求。3、总结结。掌握总总结的涵涵义、写写法及撰撰写总结结的要求求，了解解总结的的作用、种种类。4述职职报告。掌握述职报告的概念、写法及撰写要求，了解述职报告的作用。5规章章制度。掌握规章制度的概念、种类及写法。三、重点点、难点1、调查查报告、计计划、总总结、述述职报告告和规章章制度的的涵义及及写作要要求。2、计划划、总结结等两种种常用事事务文书书。四、教学学方法1、结合合实例，重重点讲解解计划、总总结等几几种文体体。2、布置置学员撰撰写计划划
38、和总结结各一篇篇。一、概述述事务文书书的共同同特点是是具有突突出的实实用价值值和惯用用的写作作格式。这这类文书书的特点点主要体体现在一一下几个个方面：（一）对对象比较较具体；（二）格格式比较较固定；（三）写写法比较较实际；（四）时时限比较较紧迫。二、几类类常用事事务文书书的写法法（一）调调查报告告1、调查查报告的的涵义和和写法就是就某某一个事事件或某某一个问问题，进进行深入入细致的的调查研研究之后后，所写写出的真真实地反反映情况况的书面面报告。反反映情况况、揭露露问题、总总结经验验、揭示示规律，是是调查报报告的主主要功用用。一篇好的的调查报报告，通通过事例例的分析析，能够够揭示事事物的发发展的
39、规规律，总总结带有有规范性性和普遍遍性的经经验，从从而对工工作起到到一种推推动作用用。2、调查查报告的的特点第一、真真实性；第二、针针对性；第三、典典型性。3、调查查报告的的种类按期内容容的不同同，可将将属于实实务文书书的调查查报告分分为一下下几类：第一类是是反映情情况的调调查报告告。这类类调查报报告也称称基础性性调查报报告，是是比较全全面、系系统的反反映某一一方面的的情况的的调查报报告。第二类是是总结经经验的调调查报告告。这类类调查报报告是在在确定典典型，并并对之进进行深入入、细致致的了解解的基础础上，着着重总结结经验、探探寻规律律的调查查报告。第三类是是揭露问问题的调调查报告告，这类类调查
40、报报告通过过揭露问问题、并并分析其其危害和和原因，引引起有关关部门的的重视，为为问题的的最终解解决起到到促进和和参考作作用。属于实务务文书的的调查报报告应为为社会性性调查报报告。4、调查查报告的的一般写写法调查报告告没有非非常固定定的格式式，其常常见的写写法是由由标题、署署名和正正文几个个部分构构成。在在报刊上上发表的的调查报报告或作作为毕业业作业提提交的调调查报告告，有的的还会按按要求加加入一些些项目，如如：关键键词、参参考文献献等。（1）标标题标题一般般点明调调查对象象、内容容范围和和文种名名称等几几项内容容，也有有的直接接揭示主主题，还还有的是是双行标标题，即即正标题题揭示主主题，副副标
41、题表表明调查查对象、内内容范围围和文种种名称。（2）署署名（3）正正文正文一般般包括开开头、主主体和结结尾三个个部分开头部分分又称“导语”、“前言”等，主主要用以以概述情情况，如如对调查查的范围围、对象象、目的的、方式式、内容容等作扼扼要介绍绍，以使使读者对对调查活活动的情情况有一一个大致致的了解解。主体部分分是集中中表述调调查结果果的部分分，是调调查报告告的核心心部分。这这一部分分通常写写入下面面几项内内容：一是情况况或事实实；二是经验验与做法法或问题题与原因因；三是建议议或对策策。主体部分分内容较较多，所所以大都都要分成成几个部部分去写写。为使使其层次次更加清清楚，在在分部分分写作时时，常
42、常常要在每每一部分分之前加加序码和和小标题题。结尾部分分的写法法有许多多种。比比如，总总结式写写法，总总述内容容，明确确观点；指导式式写法，指指明努力力的方向向；启发发式写法法，提出出发人深深省、引引人思索索的问题题；号召召式写法法，预示示前景，发发出号召召，等等等。很多多调查报报告没有有结尾部部分，或或者把针针对情况况提出的的建议作作为结尾尾。6、 调查报告告的写作作要求1）要写写好调查查报告，必必须做到到以下几几点：第二、要要认真进进行调查查研究，充充分占有有材料。要取得调调查研究究的成功功，或者者说，要要在调查查中取得得必要而而又充分分的资料料，就必必须注意意：一要有明明确的目目的，但但
43、不要带带框框；二要做好好充分的的准备，既既要确定定恰当的的调查对对象，并并拟定调调查提纲纲或调查查细目，以以使调查查有计划划、有步步骤的进进行；三要善于于分析和和鉴别材材料，既既要分析析资料来来源的可可靠程度度，辨别别真伪，并并分清主主流和枝枝节、本本质与表表象；四要掌握握调查的的方式和和方法。2）调查查的方式式很多，常常用的有有三种：第一种是是开会调调查；第二种是是采访，采采访也叫叫个别访访问；第三种问问卷。问问卷由以以下项目目构成：一是封封面语或或卷首语语；二是是指导语语；三是是问题。3）调查查的方法法有两大大类，即即普遍调调查和非非普遍调调查。普普遍调查查简称普普查，非非普遍调调查常用用
44、的方式式还可以以再分为为重点调调查、典典型调查查和抽样样调查。第二、要要以正确确的立场场和方法法，认真真分析并并合理组组织材料料。第三、要要讲究结结构形式式和语言言特色。调查报告通常采用第三人称的叙述方式叙述事实，其语言除了应当具备公文语言的准确、简洁、朴素等共同特征之外，还可以适当运用一些比较生动的口语化词语，有时还可以恰到好处地引用一些诗词、典故及名言警句等，以起到画龙点睛的作用。（二）计计划1、计划划的涵义义和作用用计划是某某一个单单位、部部门或个个人，对对预计在在一定时时期内所所要做的的工作或或所要完完成的其其他任务务加以书书面化、条条理化和和具体化化的一种种文书。具体的说说，计划划的
45、作用用主要体体现在一一下几个个方面：一是预预见作用用；二是是指导作作用；三三是具有有约束作作用。2、计划划的种类类计划的种种类很多多，而且且从不同同的角度度可以对对其进行行不同的的分类。按内容分分，有生生产计划划、建设设计划、工工作计划划、科研研计划、教教学计划划等；按范围分分，有全全国计划划、地区区计划、工工作计划划、班组组计划、个个人计划划等；按时间分分，有长长期计划划、中期期计划及及短期计计划，短短期计划划又分年年度计划划、季度度计划、月月份等；按性质分分，有综综合计划划和专题题计划；按形式分分，有条条文式计计划、表表格是计计划、条条文和表表格配合合用的计计划等，大大单位的的计划或或时限
46、较较长的计计划，则则往往以以文件的的形式制制定。3、计划划的写法法计划通常常由标题题、正文文和落款款几个部部分组成成。（1）标标题标题一般般由单位位名称、适适用期限限和文种种名称等等几个项项目，有有的还要要点明计计划的内内容要点点。（2）正正文计划的种种类很多多，但不不论哪类类计划，一一般都应应当包括括“做什么么”、“怎么做做”以及“什么时时间完成成”等事项项，具体体的说，要要有计本本情况、目目的与要要求、步步骤与做做法、结结语等几几个方面面的内容容。在“基本本情况”部分，主主要写明明制定计计划的依依据；在“目的的与要求求”部分，要要分条列列项的写写明目标标、任务务及其完完成的时时限等。在“步骤骤与做法法”部分，要要把完成成任务所所要经过过的阶段段、各阶阶段所以以要采取取的措施施及人力力、物力力、财力力的安排排等写的的非常具具体、明明确。也也有的计计划把这这部分内内容同“目的与与要求”放到一一起写，写写出一项项目标与与任务，接接着便写写明完成成目标与与任务的的措施与与方法。在“结语语”部分，可可以概括括全文，表表明完成成计划的的决心。将要作为文件下发的计划还可以在最后提出希望，发出号召，或者指明注意事项及计划检查、修订的办法。（3）落落款落款一般般包括署署名也即即制定计计划的单单位名称称和日期期两项内内容。4、制定定计划