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1、 公开开招标文文件项目编号号：NJJZC20110J1107项目名称称：脑科科医院电电子病历历软件 南南京市政政府采购购中心 二一一年八月二二日第一章 投标标邀请南京市政政府采购购中心（以以下简称称“采购中中心”）受南京市市脑科医医院（采采购单位位名称，以下简称“采购人”）委托，对脑科医院电子病历软件（项目名称）进行国内公开招标，兹邀请符合资格条件投标人投标。1、项目目编号：NJZZC-220100J10072、项目目名称：脑科医医院电子子病历软软件3、项目目简要说说明：南南京市脑脑科医院院电子病病历软件件开发、安安装、调调试及运运行等。4、投标标保证金金数额及及交纳办办法：投投标人应应从本单
2、单位帐户户支付投投标保证证金人民民币伍仟仟元整，采采取支票票、汇票票、汇款（必须提提供有效效的汇款款凭证）、本票票等（拒拒绝现金金和现金金支票）方式交纳。保证金不需封装在投标文件中，单独随投标文件一并送达采购中心。会员供应商免交，但应将南京市政府采购中心会员证复印件装订在投标文件中，并向采购中心工作人员出示原件。未按要求交纳投标保证金的，投标文件将被拒绝接收。5、采购购单位咨询：姓名：曹连生生，电话话：822296630556、投标标开始时时间：220100年8月25日 8：30，投标截止时间及开标时间：2010年8月25日9：00。7、投标标地点及及开标地地点：南南京市政政府采购购中心七七楼
3、开标标厅（南南京市北北京西路路2-11号），届时请投标人法定代表人或其授权代表出席开标仪式。以上若有有变更将将通过原原招标公公告媒体体发布，投投标人应应在投标标截止时时间前关关注南京京市政府府采购中中心网站站有关本本招标项项目有无无变更公公告。如如果没有有及时关关注本中中心网站站公告导导致误投投标，其其责任由由投标人人自行承承担。 招标文文件编制制：王九九洲电话：0025-8322798820传 真：0255-83327998000投标文件件接收及及合同签签订：桑桑永浩联系电话话：0225-88327798112传 真：0255-83327998244开户银行行：建行行南京市市城中支支行银行帐
4、号号：322001159558444050000002022开户名称称：南京京市政府府采购中中心地址：南南京市北北京西路路2-11号第二章投投标人须须知一、总则则1、适用用范围1.1 本招标标文件适适用于本本投标邀邀请中所所述货物物及相关关服务的的招标投投标。2、定义义2.1 “招标货货物”系非进口口产品。2.2 进口产产品是指指通过中中国海关关报关验验放进入入中国境境内且产产自关境境外的产产品。2.3 政府采采购优先先采购自自主创新新产品、节节能产品品和环境境标志产产品。自自主创新新产品是是指纳入入国家、省省、市政政府有权权部门认认定发布布的自主主创新产产品目录录内，且且经过认认证的产产品。
5、节节能产品品是指列列入财政政部、国国家发展展和改革革委员会会制定的的节能能产品政政府采购购清单，且且经过认认定的节节能产品品。环境境标志产产品是指指财政部部、国家家环保总总局制定定的环环境标志志产品政政府采购购清单，且且经过认认证的环环境标志志产品。2.4 产品必必须是全全新、未未使用过过的原装装合格正正品，完完全符合合采购文文件规定定的质量量、规格格和性能能的要求求，达到到国家或或行业规规定的标标准，实实行生产产许可证证制度的的，应提提供生产产许可证证；属于于国家强强制认证证的产品品，必须须通过认认证。2.5“投标人人”指响应应招标并并且符合合招标文文件规定定资格条条件和参参加投标标竞争的的
6、法人、其其他组织织或者自自然人。投标人应当是提供本招标文件所述货物的本国供应商。3、投标标人应具具备的资资格条件件：3.1 应具备备中华华人民共共和国政政府采购购法规规定的条条件：（1）具具有独立立承担民民事责任任的能力力；（2）具具有良好好的商业业信誉和和健全的的财务会会计制度度；（3）具具有履行行合同所所必需的的设备和和专业技技术能力力；（4）有有依法缴缴纳税收收和社会会保障资资金的良良好记录录；（5）参参加政府府采购活活动前三三年内，在在经营活活动中没没有重大大违法记记录；（6）法法律、行行政法规规规定的的其他条条件。3.2采采购人根根据采购购项目的的特殊要要求规定定的特定定条件：（1）
7、投投标人必必须是市市级以上上认定的的软件企企业。 （2）投投标人应应为本招招标项目目软件的的开发商商，投标标人对投投标主体体电子病病历应具具有自主主知识产产权。4、招标标文件构构成4.1 招标文文件组成成：投标标邀请、投投标人须须知、投投标人应应当提交交的资格格和资信信证明文文件、投投标报价价要求、投投标文件件编制要要求和投投标保证证金缴纳纳方式、招招标项目目的技术术规格、要要求和数数量、合合同主要要条款及及合同签签订方式式、交货货和提供供服务的的时间、评评标方法法、评标标标准、无无效投标标和废标标条款、附附件等。4.2 招标的的最小单单位是包包。招标标货物数数量及技技术要求求中未分分包的，投
8、投标人对对要求提提供的货货物和服服务不得得部分投投标；招招标货物物数量及及技术要要求中已已经分包包的，可可以以包包为单位位投标。4.3 采购中中心如果果要求投投标人按按照招标标文件规规定提交交备选投投标人案案的，投投标人可可以提交交备选方方案；否否则，备备选方案案将被拒拒绝。5、招标标文件的的澄清、修修改5.1 采购中中心对已已发出的的招标文文件进行行必要澄澄清或者者修改的的，将在在招标文文件要求求提交投投标文件件截止时时间155日前，在在原招标标公告媒媒体发布布更正公公告，该该澄清或或者修改改的内容容为招标标文件的的组成部部分。5.2 采购单单位根据据采购项项目的具具体情况况，视情情组织潜潜
9、在投标标人现场场考察或或者召开开标前答答疑会。如如果组织织潜在投投标人现现场考察察或者召召开标前前答疑会会的，将将在招标标文件或或招标公公告中确确定时间间和地点点。5.3 采购中中心可以以视采购购具体情情况，在在招标文文件要求求提交投投标文件件截止时时间3日前，有有权决定定延长投投标截止止时间和和开标时时间，并并在原采采购信息息发布媒媒体上发发布变更更公告。6、投标标费用6.1 投标人人应承担担所有与与准备和和参加投投标有关关的费用用，无论论采购结结果如何何，采购购中心和和采购人人在任何何情况下下均无义义务和责责任承担担这些费费用。6.2 本次采采购中心心不收取取任何费费用，请请投标人人予以关
10、关注。二、投标标文件的的编制7、投标标文件的的语言、计计量单位位、货币币和编制制7.1 投标人人提交的的投标文文件、技技术文件件和资料料，包括括图纸中中的说明明，以及及投标人人与采购购中心就就有关投投标的所所有来往往函电均均应使用用中文。投投标文件件中若有有英文或或其他语语言文字字的资料料，应提提供相应应的中文文翻译资资料。对对不同文文本投标标文件的的解释发发生异议议的，以以中文文文本为准准。7.2 投标人人所使用用的计量量单位应应为国家家法定计计量单位位。7.3投投标人应应用人民民币报价价。7.4 投标文文件应字字迹清楚楚、内容容齐全、不不得涂改改。如有有修改，修修改处须须有投标标人公章章或
11、投标标专用章章和法定定代表人人或其授授权的投投标人代代表签字字。7.5 投标文文件应按按照招标标文件规规定的顺顺序，统统一用AA4规格格幅面打打印、装装订成册册并编制制目录，由由于编排排混乱导导致投标标文件被被误读或或查找不不到，责责任由投投标人承承担。7.6 投标人人应根据据招标文文件要求求在投标标文件中中写清相相应的项项目编号号、项目目名称、投投标人全全称、地地址、电电话、传传真等。8、投标标文件的的组成8.1投投标人应应当根据据招标文文件要求求编制投投标文件件，并根根据自己己的商务务能力、技技术水平平对招标标文件提提出的要要求和条条件在商商务条款款偏离表表和技技术规格格偏离表表等处处逐条
12、标标明满足足与否。对带星号（“*”）的技术参数必须在投标文件中提供生产制造商出具的技术支持资料（如白皮书、彩页、手册、检测报告等），未提供技术支持资料的，评标时不予认可。8.2 投标文文件由商商务部分分、技术术部分、价价格部分分，以及及其他部部分组成成。9、投标标文件的的商务部部分9.1 商务部部分是证证明投标标人有资资格参加加投标和和中标后后有能力力履行合合同的文文件，这这些文件件应能满满足招标标的要求求，包括括但不限限于下列列文件，其其中加*项目不不得有缺缺失或无无效。（1）* 投标标函（投投标申请请及声明明）；（2）* 法定定代表人人授权委委托书；（3）* 投标标保证金金；（4）企企业法
13、人人营业执执照或或法人证证明文件件（复印印件）；（5）财财务报表表；（6）依依法缴纳纳税收证证明（至至少近三三个月）；（7）依依法缴纳纳社会保保障资金金证明（至至少近三三个月）；（8）*商务务条款偏偏离表；（9）*投标货货物制造造商出具具的授权权函或投投标货物物代理证证书（复复印件）；（10）合合同条款款；（11）服服务承诺诺；（12）*采购人根据采购项目的特殊要求规定的特定条件证明；（13）投标人认为需要提供的其他资格证明文件和商务资料。9.2 投标货货物如果果属于自自主创新新产品、节节能产品品和环境境标志产产品，应应在投标标文件中中予以明明确标注注，并提提供相应应证书的的复印件件。否则则，
14、评标标时不予予认可。10、投投标文件件的技术术部分10.11 技术术部分是是对投标标货物和和服务详详细说明明，及证证明投标标人投标标的货物物和服务务是合格格的、并并符合招招标文件件要求的的证明文文件，以以及对投投标报价价表中的的货物的的详细说说明，这这些文件件可以是是文字资资料、图图纸和数数据等。10.22 若技技术性能能无特殊殊说明，则则按国家家有关部部门最新新颁布的的标准及及规范为为准。10.33 投标标货物和和服务如如与招标标文件要要求有不不符之处处，应说说明其差差别之所所在，并并在技技术规格格偏离表表中逐逐条予以以说明。10.44 投标标文件应应按照招招标文件件要求提提供技术术资料、文
15、文件和有有关证明明，包括括但不限限于其中中加*项目不不得有缺缺失或无无效：（1）技技术方案案，内容容包括：功能定义义；系统架构构设计；原型系统统说明（开开放源代代码软件件或自有有软件产产品介绍绍）；技术实现现途径；关键技术术（技术术难点）及及技术风风险；系统建议议书。（2）项项目计划划，内容容包括：项目组织织和管理理计划；时间进度度表；技术支持持计划。（3）投投标人认认为需要要提供的的其他资资料。11、投投标文件件的价格格部分11.11 价格格部分是是对投标标货物价价格构成成的说明明，招标标文件如如没有特特别说明明的话，对对每一项项货物仅仅接受一一个价格格。11.22 报价价应包含含系统软软件
16、需求求分析、系系统设计计、开发发、测试试、安装装调试、运运行、升升级、人人员培训训、验收收测试，以以及验收收合格交交付使用用之前发发生的所所有含税税费用。报报价还包包含支付付给员工工的工资资和国家家强制缴缴纳的各各种社会会保障资资金等。11.33 政府府采购倡倡导公平平竞争，反反对低于于成本恶恶意竞争争，不得得串通报报价、哄哄抬价格格，报价价应低于于市场平平均价。11.44 投标标人的任任何错漏漏、优惠惠、竞争争性报价价不得作作为减轻轻责任、减减少服务务、降低低质量的的理由。11.55 投标标人应在在开标标一览表表、投投标分项项报价（费费用测算算）等标标明投标标货物和和服务的的单价、总总价以及
17、及分项报报价。11.66 开开标一览览表一一式两份份，一份份装订在在投标文文件中，一一份单独独封装，并并标明“开标一一览表”字样，随随投标文文件一并并递交，以以便唱标标时查找找。12、投投标文件件的其他他部分12.11 其他他部分由由投标人人根据编编制投标标文件需需要提供供的其他他相关文文件。13、投投标保证证金13.11 投标标人应提提交投标标保证金金，并作作为其投投标的一一部分。投投标保证证金是为为了保护护采购人人免遭因因投标人人的行为为而蒙受受的损失失，采购购中心在在因投标标人的行行为受到到损害时时，投标标人的投投标保证证金将不不予退还还。13.22 投标标保证金金应按照照投标邀邀请规定
18、定的数额额和办法法缴纳。13.33 未中中标供应应商人的的投标保保证金，将将在中标标通知发发出后五五个工作作日内无无息退还还。未中中标供应应商应主主动与投投标文件件接收人人联系办办理投标标保证金金退还事事宜，以以及办理理退还手手续，由由于投标标人的自自身原因因未及时时办理投投标保证证金退还还的，其其责任和和由此造造成的后后果由投投标人自自行承担担。13.44 中标标供应商商的投标标保证金金，将在在采购合合同签订订时转为为履约保保证金。13.55 下列列任何情情况发生生时，投投标保证证金不予予退还：（1）投投标人在在投标截截止时间间后至投投标有效效期期满满前撤回回其投标标的；（2）中中标通知知书
19、发出出后三十十天内，中中标供应应商未与与采购人人签订合合同的；（3）提提供虚假假材料谋谋取中标标的；（4）经经查实属属于陪标标、串通通投标的的等。14、投投标有效效期14.11 自开开标之日日起600天内投投标有效效。14.22 在特特殊情况况下，在在原投标标有效期期截止之之前，采采购中心心可要求求投标人人同意延延长投标标有效期期，这种种要求与与答复均均以书面面形式提提交。投投标人可可拒绝这这种要求求，并且且不影响响保证金金退还。接接收延长长投标有有效期的的投标人人将不会会要求和和允许修修正其投投标，而而只会被被要求相相应地延延长其投投标保证证金的有有效期。在在这种情情况下，有有关投标标保证金
20、金的退还还规定在在延长了了的有效效期内继继续有效效。15、投投标文件件份数和和签署15.11 投标标人应提提交一式式伍份投标标文件（一一份正本本、肆份份副本），每每份投标标文件须须清楚地地标明“正本”或“副本”字样。一一旦正本本和副本本不符，以以正本为为准。15.22 投标标文件的的正本和和副本均均由投标标人法人人代表或或经正式式授权并并对投标标人有约约束力的的代表签签字。三、投标标文件的的递交16、投投标文件件的密封封和递交交16.11 投标标人应当当在招标标文件要要求提交交投标文文件的截截止时间间前，将将投标文文件密封封送达投投标地点点。17、有有下列情情形之一一的投标标文件将将拒收17.
21、11 未按按投标邀邀请规定定的数额额和办法法交纳投投标保证证金的；17.22 在招招标文件件要求提提交投标标文件的的截止时时间之后后送达的的等。18、投投标文件件的修改改和撤回回18.11 投标标人在投投标截止止时间前前，可以以对所递递交的投投标文件件进行补补充、修修改或撤撤回，并并书面通通知采购购中心。补补充、修修改的内内容应当当按照招招标文件件要求签签署、盖盖章，并并作为投投标文件件的组成成部分。18.22 投标标截止时时间后撤撤回投标标的，撤撤回投标标的行为为将被记记录在案案，投标标人今后后参与南南京市政政府采购购中心组组织的政政府采购购活动将会会受到影影响。18.33 投标标人根据据招
22、标文文件载明明的标的的采购项项目实际际情况，拟拟在中标标后将中中标项目目的非主主体、非非关键性性工作交交由他人人完成的的，应当当在投标标文件中中载明。19、联联合投标标19.11本次招招标不接接受联合合体投标标。20、诚诚实信用用20.11 投标标人之间间不得相相互串通通投标报报价，不不得妨碍碍其他投投标人的的公平竞竞争，不不得损害害采购人人和其他他投标人人的合法法权益。20.22 投标标人不得得以低于于成本价价竞标，不不得哄抬抬价格，也也不得以以他人名名义投标标或者以以其他方方式弄虚虚作假，骗骗取中标标。20.33 投标标人不得得以向采采购中心心工作人人员、评评标委员员会成员员行贿或或者采取
23、取其他不不正当手手段谋取取中标。经经查实投投标人有有此行为为的，将将在南京京市政府府采购中中心网站站公告，提提请政府府采购管管理部门门将投标标人列入入不良行行为记录录名单，按按照政政府采购购法有有关规定定处理。四、开标标、评标标与定标标21、开开标21.11 采购购中心将将在招标标文件确确定的时时间和地地点进行行公开开开标。投投标人应应委派代代表准时时参加，参参加开标标的代表表须签名名报到以以证明其其出席。21.22 开标标时，采采购中心心将邀请请公正机机构或投投标人代代表检查查投标文文件的密密封情况况，经确确认无误误后，由由采购中中心工作作人员当当众拆封封，宣读读投标人人名称、投投标价格格、
24、价格格折扣、招招标文件件允许提提供的备备选投标标人案和和投标文文件的其其他主要要内容。21.33 未宣宣读的投投标价格格、价格格折扣和和招标文文件允许许提供的的备选投投标人案案等实质质性内容容，评标标时不予予承认。21.44 开标标时，开开标一览览表内内容与投投标文件件中明细细表内容容不一致致的，以以开标标一览表表为准准。21.55 投标标文件的的大写金金额与小小写金额额不一致致的，以以大写金金额为准准；总价价金额与与按单价价金额不不一致的的，以单单价金额额计算为为准；单单价金额额小数点点有明显显错位的的，应以以总价为为准，并并修改单单价；对对不同文文字文本本投标文文件的解解释发生生异议的的，
25、以中中文文本本为准。21.66 投标标截止时时间结束束后参加加投标的的供应商商不足三三家的，除除采购任任务取消消情形外外，采购购中心报报经监管管部门批批准后，可可变更为为竞争性性谈判或或者单一一来源方方式采购购，或者者终止采采购活动动。本次次招标文文件中对对供应商商资格条条件要求求、技术术要求和和商务等等要求，将将作为竞竞争性谈谈判或者者单一来来源方式式采购的的基本要要求和谈谈判依据据。原评评标委员员会改为为谈判小小组，并并根据政政府采购购法等法法律法规规进行谈谈判，按按照“符合采采购需求求，质量量服务相相等且报报价最低低”的原则则确定成成交供应应商。参参加公开开招标投投标的供供应商，根根据自
26、愿愿原则，选选择参加加竞争性性谈判或或单一来来源方式式采购。22、评评标22.11 评标标组织22.11.1评标标工作由由采购中中心负责责组织，具具体评标标事务由由依法组组建的评评标委员员会负责责，并独独立履行行下列职职责： （1）审审查投标标文件是是否符合合招标文文件要求求，并作作出评价价； （2）要要求投标标供应商商对投标标文件有有关事项项作出解解释或者者澄清； （3）推推荐中标标候选供供应商名名单，或或者按照照招标文文件规定定直接确确定中标标供应商商； （4）向向采购中中心或者者有关部部门报告告非法干干预评标标工作的的行为。22.11.2评标标委员会会由采购购人代表表和有关关技术、经经济
27、等方方面的专专家组成成，独立立开展评评审工作作。22.22 评标标程序22.22.1投投标文件件的资格格性检查查。依据据法律法法规和招招标文件件的规定定，对投投标文件件中资格格证明、投投标保证证金等进进行审查查，以确确定供应应商是否否具备投投标资格格。投标标文件有有下列情情况之一一的，在在资格性性、符合合性检查查时按照照无效投投标处理理：（1）未未按投标标邀请规规定的数数额和办办法交纳纳投标保保证金的的；（2）未未按照招招标文件件规定要要求密封封、签署署、盖章章的，以及没没有开开标一览览表或或开标标一览表表没有有按照招招标文件件要求盖盖章的；（3）不不具备招招标文件件中规定定资格要要求的；（4
28、）非非实质性性指标负负偏离超超过允许许最大数数量的；（5）标标准配置置或技术术要求有有漏项的的；（6）不不同投标标人的投投标文件件的分部部分项报报价错漏漏一致，且且没有合合理解释释的；（7）不不同投标标人的投投标文件件载明的的项目管管理班子子成员出出现同一一人的；（8）不不同投标标人的投投标文件件相互混混装的；（9）不不同投标标人使用用同一个个人或者者企业资资金交纳纳投标保保证金或或者投标标保函的的反担保保的；（10）不不同投标标人聘请请同一人人为其投投标提供供技术或或者经济济咨询服服务的；（11）不不符合法法律、法法规和招招标文件件规定的的其他实实质性要要求的。22.22.2投投标文件件的符
29、合合性检查查。依据据招标文文件规定定，从投投标文件件的有效效性、完完整性和和对招标标文件的的响应程程度进行行审查，以以确定是是否对招招标文件件的实质质性要求求作出响响应。实实质性要要求是指指本招标标文件中中用带星星号（“*”）用“必须”等其他他文字说说明的商商务和技技术要求求。A 审查查的主要要内容：投标人对对招标需需求的理理解；投标人开开发方案案的适用用性、可可行性、可可扩展性性及风险险控制；投标人的的技术水水平；投标人提提供的技技术服务务及售后后服务承承诺；项目工期期进度；投标人履履行合同同的能力力；其他因素素。B有下列列情形之之一的予予以废标标，同时时将废标标理由通通知所有有投标供供应商
30、：（1）符符合专业业条件的的供应商商或者对对招标文文件作实实质性响响应的供供应商不不足三家家的；（2）出出现影响响采购公公正的违违法、违违规行为为的；（3）投投标人的的报价均均超过了了采购预预算，采采购人不不能支付付的；（4）因因重大变变故，采采购任务务取消的的。22.22.3澄澄清有关关问题。对对投标文文件中含含义不明明确、同同类问题题表述不不一致或或者明显显文字和和计算错错误的内内容，评评标委员员会可以以要求投投标人作作出必要要的澄清清、说明明或者补补正。投投标人的的澄清、说说明、补补正应当当采用书书面形式式，由其其授权代代表签字字，但不不得超出出投标文文件的范范围或者者改变投投标文件件的
31、实质质性内容容。22.22.4比比较与评评价。按按照招标标文件中中规定的的评标方方法和标标准，对对资格性性检查和和符合性性检查合合格的投投标文件件进行商商务和技技术评估估，综合合比较与与评价。22.33 评标标方法 22.33.1综综合评分分法。综综合评分分法是指指在最大大限度地地满足招招标文件件实质性性要求前前提下，按按照招标标文件中中规定的的各项因因素进行行综合评评审后，以以评标总总得分最最高的投投标人作作为中标标候选供供应商或或者中标标供应商商的评标标方法。22.33.2综综合评分分的主要要因素及及其分值值是：价价格177分、性性能技术术指标110分、技术方案32分、项目实施方案8分、业
32、绩8分、培训方案4分、技术支持与售后服务15分、资信6分。22.44 评分分标准 评分因素素分值评分标准准投标价17采用低价价优先法法计算，即即满足招招标文件件要求且且投标价价格最低低的投标标报价为为评标基基准价，其其价格分分为满分分。其他他投标人人的价格格分按照照下列公公式计算算（小数数点保留留一位）：报价得得分=（评评标基准准价投投标报价价）17（精精确到小小数点后后两位）。在满足采采购基本本要求的的前提下下，对国家家认定的的节能、环环保、自自主创新新产品分分别给予予价格评评标总分分值4%、4%、8%的加加分；对江苏苏省和南南京市认认定的自自主创新新产品给给予价格格评标总总分值66%的加加
33、分（特特别说明明：节能能、环保保产品必必须纳入入“中国政政府采购购网htttp:/”等官方方网站“节能、环环保产品品查询系系统”，且以以提供的的证书复复印件为为准；自自主创新新产品必必须纳入入国家财财政部、科科技部或或者江苏苏省和南南京市政政府有关关部门发发布的自自主创新新产品清清单，且且以提供供的证书书复印件件为准）。总体性能能技术指指标10B/SS架构，客客户端无无需安装装额外插插件，便便于系统统的升级级和维护护2分，否否则不得得分。基于角角色的细细粒度权权限控制制，能够够按照角角色分配配医生权权限，并并且能够够针对不不同状态态下的病病历进行行操作元元素控制制2分，否否则不得得分。系统能能
34、够尽量量采用开开源工具具、技术术及框架架，节约约日后维维护成本本2分，否否则不得得分。系统业业务层与与数据层层分离，不不能因为为数据库库的更换换而影响响系统的的运行22分，否否则不得得分。系统对对客户机机性能要要求较低低，减少少日后客客户机更更换频率率，节约约成本22分，否否则不得得分。技术方案案32住院医医生电子子病历技技术方案案最优的的得4分分，其他他酌情评评分。住院护护士电子子病历技技术方案案最优的的得4分分，其他他酌情评评分。质控工工作站技技术方案案最优的的得4分分，其他他酌情评评分。临床路路径管理理系统技技术方案案最优的的得4分分，其他他酌情评评分。系统接接口技术术方案最最优的得得4
35、分，其其他酌情情评分。系统维维护管理理技术方方案最优优的得44分，其其他酌情情评分。科研工工作站技技术方案案最优的的得4分分，其他他酌情评评分。病案统统计工作作站技术术方案最最优的得得4分，其其他酌情情评分。项目实施施方案8组织机机构和项项目计划划最优的的得2分分，其他他酌情评评分。项目时时间管理理规划最最优的得得2分，其其他酌情情评分。人员配配置情况况最优的的得2分分，其他他酌情评评分。项目风风险控制制方案最最优的得得2分，其其他酌情情评分。业绩8投标人220077年1月月1日以以来具有有三级甲甲等医院院1000万以上上电子病病历成功功案例的的，每个个得1分分，在南南京地区区完成的的每个得得
36、2分，最最多得44分（二二者不可可兼得）。在南京地地区具有有临床路路径成功功案例的的得4分分。培训方案案4根据培训训内容、计计划等评评分，最最优的得得4分，其其他酌情情评分。技术支持持与售后后服务15技术支支持与服服务的内内容和方方式最优优的得33分，其其他酌情情评分。具有本本地化售售后服务务机构（南南京地区区以外的的投标人人，能提提供本地地化技术术服务的的，应提提供相关关的证明明材料。属属合作伙伙伴的，还还应提供供与合作作伙伴签签订的合合作协议议书原件件）3分分。售后服服务响应应时间最最优的得得3分，其其他酌情情评分。应急方方案最优优的得33分，其其他酌情情评分。质保期期后的服服务承诺诺、软
37、件件升级方方案最优优的得33分，其其他酌情情评分。资信6具有CMMMI证证书3级级或以上上得1分分；通过ISSO2770011信息安安全管理理体系认认证证书书，得11分；投标人通通过ISSO90001:20000质量量管理体体系认证证的得11分。投标人提提供信用用评估机机构出具具的信用用评估报报告为AAAA级级的得33分；AAA级的的得2分分；A级级的得11分。说明：所所有合同同、认证证均以提提供有效效的文件件和证书书复印件件为准。23、定定标23.11 在评评标期间间，出现现符合专专业条件件的供应应商或者者对招标标文件作作出实质质性响应应的供应应商不足足三家情情形的，比比照211.6款执执行
38、。23.22 综合合比较与与评价后后，按评评审后得得分由高高到低顺顺序排列列。得分分相同的的，按投投标价由由低到高高顺序排排列。得得分且投投标价相相同的，按按技术指指标顺序序排列。23.33 综合合比较与与评价后后，评标标委员会会将综合合得分最最高、价价格最低低、技术术指标最最优的供供应商确确定为中中标供应应商。23.44 中标标供应商商确定后后，将在在原招标标公告发发布媒体体上发布布公告，并同时向中标供应商发出中标通知书。23.55 中标标通知书书对采购购人和中中标供应应商具有有同等法法律效力力。23.66 中标标通知书书发出后后，采购购人改变变中标结结果或拒拒绝签订订合同的的，应至至少向中
39、中标供应应商支付付与投标标保证金金相等的的补偿金金，以及及供应商商为招标标、投标标所发生生的有关关费用和和双方商商定的其其他补偿偿，并承承担相应应的法律律责任。23.77 中标标通知书书发出后后，中标标供应商商除发生生法律规规定的不不能预见见、不能能避免并并不能克克服的客客观情况况外不得得放弃或或拒绝签签订合同同的。放放弃或拒拒绝签订订合同的的，投标标保证金金不予退退还，提提请财政政部门将将其列入入不良行行为名单单，在三三年内不不得参加加南京市市政府采采购活动动。24、编编写评标标报告评标委员员会根据据全体评评标成员员签字的的原始评评标记录录和评标标结果编编写评标标报告。五、签订订合同25、签
40、签订合同同25.11 中标标供应商商应当自自中标通通知书发发出之日日起三十十日内，按按照招标标文件和和中标供供应商投投标文件件的约定定与采购购人签订订政府采采购合同同，所签签订的合合同不得得对招标标文件和和中标供供应商投投标文件件作实质质性修改改。25.22采购人人不得向向中标供供应商提提出任何何不合理理的要求求作为签签订合同同的条件件，不得得与中标标供应商商私下订订立背离离合同实实质性内内容的协协议。25.33 中标标供应商商因不可可抗力或或者自身身原因不不能履行行政府采采购合同同的，采采购人可可以视情情与排位位在中标标供应商商之后第第一位的的中标候候选供应应商签订订政府采采购合同同，以此此
41、类推。25.44 政府府采购合合同履行行中，采采购人需需追加与与合同标标的相同同的货物物的，在在不改变变合同其其他条款款的前提提下，可可以与供供应商协协商签订订补充合合同，但但所有补补充合同同的采购购金额不不得超过过原合同同采购金金额的百百分之十十。六、质疑疑和投诉诉26、质质疑和投投诉26.11 投标标人对招招标活动动事项有有疑问的的，可以以向采购购中心提提出询问问，采购购中心将将依法作作出答复复，但答答复的内内容不涉涉及商业业秘密；采购中中心只接接受相关关制造厂厂商针对对本招标标文件中中相关设设备性能能技术指指标的疑疑问和质质疑。26.22 投标标人认为为采购文文件、采采购过程程和中标标结
42、果使使自己的的合法权权益受到到损害的的，可以以在知道道或者应应当知道道其权益益受到损损害之日日起7个工作作日内，将将质疑文文件原件件送达采采购中心心。26.33 质疑疑文件应应包括以以下主要要内容，并并按照“谁主张张、谁举举证”的原则则，附上上相关证证明材料料。否则则，采购购中心不不予受理理：（1）质质疑项目目名称、项项目编号号、包号号、招标标公告发发布时间间、开标标时间；（2）具具体的质质疑事项项及法律律依据（具具体条款款）；（3）质质疑相关关证明文文件或证证明材料料，如果果涉及到到产品功功能或技技术指标标的，应应出具相相关制造造商的证证明文件件；（4）质质疑供应应商名称称、地址址、联系系方
43、式（包包括手机机、传真真号码）；（5）法法定代表表人签署署本人姓姓名或印印盖本人人姓名章章并加盖盖单位公公章，或或法定代代表人特特别授权权加盖单单位公章章，并由由参加采采购项目目的授权权代表签签署本人人姓名或或印盖本本人姓名名章等。26.44 投标标人不得得虚假质质疑和恶恶意质疑疑，并对对质疑内内容的真真实性承承担责任任。投标标人或者者其他利利害关系系人通过过捏造事事实、伪伪造证明明材料等等方式提提出异议议或投诉诉，阻碍碍招投标标活动正正常进行行的，属属于严重重不良行行为，采采购中心心将提请请财政部部门将其其列入不不良行为为记录名名单，并并依法予予以处罚罚。26.55 采购购中心在在收到投投标
44、人的的书面质质疑后将将及时组组织调查查核实，在在7个工作作日内作作出答复复，并以以书面或或在网站站公告形形式通知知质疑投投标人和和其他有有关投标标人，答答复的内内容不涉涉及商业业秘密。采购中心遵循“谁过错谁负担”的原则，有过错的一方承担调查论证费用。26.66质疑投投标人对对采购中中心的答答复不满满意，或或采购中中心未在在规定的的时间内内作出答答复的，可可以在答答复期满满后155个工作作日内向向南京市市财政局局投诉。第三章 招标项项目的技技术规格格、要求求和数量量等一、项目目简介为满足南南京脑科科医院医医疗信息息化飞速速发展的的要求，配配合深入入发展临临床信息息系统的的建设规规划，南南京脑科科
45、医院将将采购临临床信息息系统的的核心部部分电子子病历系系统。 二、招标标范围 临床业务务电子病病历系统统；与医医院现有有集成平平台软件件接口的的开发；项目的的实施和和管理；产品培培训等。此此次招标标系统的的支持系系统软件件（操作作系统、数数据库、中中间件软软件等）不不在此次次招标采采购范围围，供应应商必须须提供其其电子病病历系统统所需完完整的支支持系统统要求。 三、项目目要求 1、总体体要求： l 支持全院院所有临临床科室室住院的的日常临临床诊疗疗工作。 l 符合卫生生行政部部门病历历书写相相关法规规、规范范要求，符符合江苏苏省病病历书写写规范，符合江苏省电子病历基本规范实施细则，并具备根据采
46、购单位实际工作需要本地化修改完善的条件。 l 支持基于于XMLL的统计计、查询询和浏览览；支持持局域网网内的联联机事务务处理，联联机查询询和统计计分析处处理，不不能影响响医院其其他业务务的正常常运行。 l 具有良好好的操作作界面、便便捷的参参数化管管理，具具有较强强的扩展展能力，便便于增加加新功能能、新业业务。l 具备报警警、提醒醒功能（病病历书写写提醒等等）。l 具有符合合卫生主主管部门门和医院院医务科科要求的的临床病病历质量量控制功功能（可可配置调调整），支支持所有有医疗文文档的显显示和规规范打印印，提供供病程录录的续打打功能。 l 支持结构构式、文文本式、结结构文本本混合，共共计三种种方
47、式的的病历编编辑功能能，便于于医生输输入。l 具备结构构式、文文本式及及二者混混合三种种病历的的模板编编辑工具具。医院院可以根根据业务务发展需需要，新新增、修修改、删删除病历历模板。 l 支持多媒媒体的病病历形式式。l 要求提供供ICDD-100标准化化输入支支持，并并允许医医院录入入超出标标准之外外的诊断断。l 提供临床床数据检检索分析析和加工工处理功功能，能能够根据据临床科科研要求求检索出出所需的的病历数数据。 l 针对归档档病历，能能够按照照当时填填写时的的样式，准准确还原原。 l 提供病历历打印功功能，纸纸质格式式符合卫卫生主管管部门和和医院要要求。 l 支持国际际标准（HL7），满足远程病历传输的需要。 l 提供痕迹迹保留功功能，对对修改过过的病历历能够完完整记录录其修改改过程。