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1、 海口市市城市规规划管理理技术规规定（试行稿稿）第一章 总则第一条为为实现把把海口建建成具有有热带海海岛风光光的生态态花园城城市、健健康型宜宜居城市市、滨海海旅游度度假休闲闲胜地的的目标，促促进经济济、社会会和环境境的可持持续发展展，提高高城市规规划建设设水平，实实现城市市规划编编制和管管理的标标准化、规规范化和和法制化化，根据据海口口市城市市规划条条例及及其它相相关法律律、法规规与规范范要求，制制定本规规定。第二条 在海口口市规划划区内从从事城市市规划编编制、实实施城市市规划管管理、进进行城市市建设，应应按本规规定执行行。海口口市规划划区内的的临时建建设、村村镇建设设按相关关专业要要求参照照
2、本规定定执行。第三条海海口市城城市建设设和规划管理理除执行行本规定定外，还还应符合合国家、省省和市现现行的有有关法律律、法规规及其它它强制性性标准的的规定。第二章 建设用用地的分分类与适适建范围围第四条 城市建建设用地地按城城市用地地分类与与规划建建设用地地标准（GBJ13790）进行分类，包括居住用地、公共设施用地、工业用地、仓储用地、对外交通用地、道路广场用地、市政公用设施用地、绿化用地和特殊用地等九大类（详见表2.1），不包括水域和其他用地。第五条 在计算算城市建建设用地地标准时时，人口口计算范范围必须须与用地地计算范范围相一一致。第六条各各类建设设用地的的划分，应应遵循土土地使用用相容
3、性性的原则则。在城城市规划划区内的的建设工工程应按按经批准准的详细细规划执执行；尚尚无经批批准的详详细规划划的，应应根据城城市总体体规划、分分区规划划（城市市设计或或特定地地区规划划）和各各类建设设用地适适建范围围表（详详见表22.2）的的规定执执行。第七条凡凡各类类建设用用地适建建范围表表中未未列入的的建设项项目，应应由市城城市规划划行政主主管部门门根据对对周围环环境的影影响和基基础设施施条件，具具体核定定适建范范围。凡需改变变规划用用地性质质并超出出各类类建设用用地适建建范围表表规定定的，应应先提出出调整申申请，按按规定程程序报批批后执行行。表2.11 城市市用地分分类和代代号类别代号号类
4、别名称范围大类中类小类R居住用地地居住小区区、居住住街坊、居居住组团团和单位位生活区区等各种种类型的的成片或或零星的的用地R1一类居住住用地市政公用用设施齐齐全、布布局完整整、环境境良好、以以低层住住宅为主主的用地地R11住宅用地地住宅建筑筑用地R12公共服务务设施用用地居住小区区及小区区级以下下的公共共设施和和服务设设施用地地，如托托儿所、幼幼儿园、小小学、中中学、粮粮店、菜菜店、副副食店、服服务站、储储蓄所、邮邮政所、居居委会、派派出所等等用地R13道路用地地居住小区区及小区区级以下下的小区区路、组组团路或或小街、小小巷、小小胡同及及停车场场等用地地R14绿地居住小区区及小区区级以下下的小
5、游游园等用用地R2二类居住住用地市政公用用设施齐齐全、布布局完整整、环境境较好、以以多层、中中高层、高高层住宅宅为主的的用地R21住宅用地地住宅建筑筑用地R22公共服务务设施用用地居住小区区及小区区级以下下的公共共设施和和服务设设施用地地，如托托儿所、幼幼儿园、小小学、中中学、粮粮店、菜菜店、副副食店、服服务站、储储蓄所、邮邮政所、居居委会、派派出所等等用地R23道路用地地居住小区区及小区区级以下下的小区区路、组组团路或或小街、小小巷、小小胡同及及停车场场等用地地R24绿地居住小区区及小区区级以下下的小游游园等用用地R3三类居住住用地市政公用用设施比比较齐全全、布局局不完整整、环境境一般、或或
6、住宅与与工业等等用地有有混合交交叉的用用地R31住宅用地地住宅建筑筑用地R32公共服务务设施用用地居住小区区及小区区级以下下的公共共设施和和服务设设施用地地，如托托儿所、幼幼儿园、小小学、中中学、粮粮店、菜菜店、副副食店、服服务站、储储蓄所、邮邮政所、居居委会、派派出所等等用地R33道路用地地居住小区区及小区区级以下下的小区区路、组组团路或或小街、小小巷、小小胡同及及停车场场等用地地R34绿地居住小区区及小区区级以下下的小游游园等用用地R4四类居住住用地以简陋住住宅为主主的用地地R41住宅用地地住宅建筑筑用地R42公共服务务设施用用地居住小区区及小区区级以下下的公共共设施和和服务设设施用地地，
7、如托托儿所、幼幼儿园、小小学、中中学、粮粮店、菜菜店、副副食店、服服务站、储储蓄所、邮邮政所、居居委会、派派出所等等用地R43道路用地地居住小区区及小区区级以下下的小区区路、组组团路或或小街、小小巷、小小胡同及及停车场场等用地地R44绿地居住小区区及小区区级以下下的小游游园等用用地C公共设施施用地居住区及及居住区区级以上上的行政政、经济济、文化化、教育育、卫生生、体育育以及科科研设计计等机构构和设施施的用地地，不包包括居住住用地中中的公共共服务设设施用地地C1行政办公公用地行政、党党派和团团体等机机构用地地C11市属办公公用地市属机关关、如人人大、政政协、人人民政府府、法院院、检察察院、各各党
8、派和和团体，以以及企事事业管理理机构等等办公用用地C12非市属办办公用地地在本市的的非市属属机关及及企事业业管理机机构等行行政办公公用地C2商业金融融业用地地商业、金金融业、服服务业、旅旅馆业、和和市场等等用地C21商业用地地综合百货货商店、商商场、和和经营各各种食品品、服装装、纺织织品、医医药、日日用杂货货、五金金交店、文文化体育育、工艺艺美术等等专业零零售批发发商店及及其附属属的小型型工场、车车间和仓仓库等用用地C22金融保险险业用地地银行及分分理处、信信用社、信信托投资资公司、证证券交易易所和保保险公司司，以及及外国驻驻本市的的金融和和保险机机构等用用地C23贸易咨询询用地各种贸易易公司
9、、商商社及其其咨询机机构等用用地C24服务业用用地饮食、照照相、理理发、浴浴室、洗洗染、日日用修理理和交通通售票等等用地C25旅馆业用用地旅馆、招招待所、度度假村及及其附属属设施等等用地C26市场用地地独立地段段的农贸贸市场、小小商品市市场、工工业品市市场和综综合市场场等用地地C3文化娱乐乐用地新闻出版版、文化化艺术团团体、广广播电视视、图书书展览、游游乐等设设施用地地C31新闻出版版用地各种通讯讯社、报报社和出出版社等等用地C32文化艺术术团体用用地各种文化化艺术团团等用地地C33广播电视视用地各级广播播电台、电电视台和和转播台台、差转转台等用用地C34公共图书书馆、博博物馆、科科技管、展展
10、览管和和纪念管管等用地地C35影剧院用用地电影院、剧剧场、音音乐厅、杂杂技场等等演出场场所，包包括各单单位对外外营业的的同类用用地C36游乐用地地独立地段段的游乐乐场、舞舞厅、俱俱乐部、文文化宫、青青少年宫宫、老年年活动中中心等用用地C4体育用地地体育场馆馆和体育育训练基基地等用用地，不不包括学学校等单单位内的的体育用用地C41体育场用用地室内外体体育运动动用地，如如体育场场馆、游游泳场馆馆、各类类球场、溜溜冰场、赛赛马场、跳跳伞场、摩摩托车场场、射击击场以及及水上运运动的陆陆城部分分等用地地，包括括附属的的业体校校用地C42体育训练练用地为各类体体育运动动专设的的训练基基地用地地C5医疗卫生
11、生用地医疗、保保健、卫卫生、防防疫、康康复和急急救设施施等用地地C51医院用地地综合医院院和各类类专科医医院等用用地，如如妇幼保保健院、儿儿童医院院、精神神病医院院、肿瘤瘤医院等等C52卫生防疫疫用地卫生防疫疫站、专专科防治治所、检检验中心心、急救救中心和和血库等等用地C53休疗养用用地修养所和和疗养院院等用地地，不包包括以居居住为主主的干休休所用地地，该用用地应归归入居住住用地（R）C6教育科研研设计用用地高等院校校、中等等专业学学校、科科学研究究和勘测测设计机机构等用用地，不不包括中中学，小小学和幼幼托用地地，该用用地应归归入居住住用地（R）C61高等学校校用地大学、学学院、专专科学校校和
12、独立立地段的的研究生生院等用用地，包包括军事事院校用用地C62中等专业业学校用用地中等专业业学校、技技工学校校、职业业学校等等用地，不不包括附附属于普普通中学学内的职职业高中中用地C63成人与业业余学校校用地独立地段段的电视视大学、夜夜大学、教教育学院院、党校校、干校校、业余余学校和和培训中中心等用用地C64特殊学校校用地聋、哑、盲盲人学校校及工读读学校等等用地C65科研设计计用地科学研究究、勘测测设计、观观察测试试、科技技信息和和科技咨咨询等机机构用地地，不包包括附设设于其它它单位内内的研究究室和设设计室等等用地C7文物古迹迹用地具有保护护价值的的古遗址址、古墓墓葬、古古建筑、革革命遗址址等
13、用地地，不包包括已作作其它用用途的文文物古迹迹用地，该该用地应应分别归归入相应应的用地地类别。C9其他公共共设施用用地除以上之之外的公公共设施施用地，如如宗教活活动场所所、社会会福利院院等用地地M工业用地地工矿企业业的生产产车间、库库房及附附属设施施等用地地、包括括专用的的铁路、码码头和道道路等用用地，不不包括露露天矿用用地，该该用地应应归入水水域和其其它用地地（E）M1一类工业业用地对居住和和公共设设施等环环境基本本无干扰扰和污染染的工业业用地，如如电子工工业、缝缝纫工业业、工艺艺品制造造工业等等用地M2二类工业业用地对居住和和公共设设施等环环境有一一定干扰扰和污染染的工业业用地，如如食品工
14、工业、医医药制造造工业、纺纺织工业业等用地地M3三类工业业用地对居住和和公共设设施等环环境有严严重干扰扰和污染染的工业业用地，如如采掘工工业、冶冶金工业业、大中中型机械械制造工工业、化化学工业业、造纸纸工业、制制革工业业、建材材工业等等用地W仓储用地地仓储企业业的库房房、堆场场和包装装加工车车间及其其附属设设施等用用地W1普通仓库库用地以库房建建筑为主主的储存存一般货货物的普普通仓库库用地W2危险品仓仓库用地地存放易燃燃、易爆爆和剧毒毒等危险险品的专专用仓库库用地W3堆场用地地露天堆放放货物为为主的仓仓库用地地类别代号号类别名称范围大类中类小类T对外交通通用地铁路、公公路、管管道运输输、港口口
15、和机场场等城市市对外交交通运输输及其附附属设施施等用地地T1铁路用地地铁路站场场和线路路等用地地T2公路用地地高速公路路和一、二二、三级级公路线线路及长长途客运运站等用用地，不不包括村村镇公路路用地，该该用地应应归入水水域和其其他用地地（E）T21高速公路路用地高速公路路用地T22一、二、三三级公路路用地一级、二二级、三三级公路路用地T23长途客运运站用地地长途客运运站用地地T3管道运输输用地运输煤炭炭、石油油和天然然气等地地面管道道运输用用地T4港口用地地海港和河河港的陆陆域部分分，包括括码头作作业区、辅辅助生产产区和客客运站等等用地T41海港用地地海港港口口用地T42河港用地地河港港口口用
16、地T5机场用地地民用及军军民合用用的机场场用地，包包括飞行行区、航航站区等等用地，不不包括净净空控制制范围用用地S道路广场场用地市级、区区级和居居住区级级的道路路、广场场和停车车场等用用地S1道路用地地主干路、次次干路和和支路用用地，包包括其交交叉口用用地，不不包括居居住用地地、工业业用地等等内部的的道路用用地S11主干路用用地快速干路路和主干干路用地地S12次干路用用地次干路用用地S13支路用地地主次干路路间的联联系道路路用地S19其它道路路用地除主次干干路和支支路外的的道路用用地，如如步行街街、自行行车专用用道路等等用地S2广场用地地公共活动动广场用用地，不不包括单单位内和和广场用用地S2
17、1交通广场场用地交通集散散为主的的广场用用地S22游憩集会会广场用用地游憩、纪纪念和集集会等为为主的广广场用地地S3社会停车车场库用用地公共使用用的停车车场和停停车库用用地，不不包括其其它各类类用地配配建的停停车场库库用地S31机动车停停车场库库用地机动车停停车场库库用地S32非机动车车停车场场用地非机动车车停车场场用地U市政公用用设施用用地市、区级级和居住住区的市市政公用用设施用用地，包包括其建建筑物、构构筑物及及管理维维修设施施等用地地U1供应设施施用地供水、供供电、供供燃气和和供热气气等设施施用地U11供水用地地独立地段段的水厂厂及其附附属构筑筑物用地地，包括括泵房和和调压站站等用地地U
18、12供电用地地变电所、高高压塔基基等用地地，不包包括电厂厂用地，该该用地应应归入工工业用地地（M）。高高压走廊廊下规定定的控U12供电用地地制范围内内的用地地，应按按其地面面实际用用途归类类U13供燃气用用地储气站、调调压站、罐罐装站和和地面输输气管廊廊等用地地，不包包括煤气气厂用地地，该用用地应归归入工业业用地（M）U14供热用地地大型锅炉炉房、调调压、调调温站和和地面输输热管廊廊等用地地U2交通设施施用地公共交通通和货运运交通等等设施用用地U21公共交通通用地公共汽车车、出租租车、有有轨电车车、无轨轨电车、轻轻轨和地地下铁道道（地面面部门）的的停车场场、保养养场、车车辆段和和首末站站等用地
19、地，以及及轮渡（陆陆上部分分）用地地U22货运交通通用地货运公司司车队的的站场等等用地U29其它交通通设施用用地除以上之之外的交交通设施施用地，如如交通指指挥中心心、交通通队、教教练场、加加油站、汽汽车维修修站等用用地U3邮电设施施用地邮政、电电信和电电话等设设施用地地U4环境卫生生设施用用地包括粪便便、垃圾圾的收集集、转运运、堆放放、处理理、处置置等设施施以及环环卫车辆辆停放、维维修场用用地U41雨水、污污水处理理用地雨水、污污水泵站站、排渍渍站、处处理厂、地地面专用用排水管管廊等用用地，不不包括排排水河渠渠用地，该该用地应应归入水水域和其其它用地地（E）U42粪便垃圾圾处理用用地粪便、垃垃
20、圾的收收集、转转运、堆堆放、处处理等设设施用地地U5施工与维维修设施施用地房屋建筑筑、设备备安装、市市政工程程、绿化化和地下下构筑物物等施工工及养护护维修设设施等用用地U6殡葬设施施用地殡仪馆、火火葬场、骨骨灰存放放处和墓墓地等设设施用地地U9其它市政政公用设设施用地地除以上之之外的市市政公用用设施用用地，如如消防、防防洪等设设施用地地G绿地市级、区区级和居居住区级级的公共共绿地及及生产防防护绿地地和高尔尔夫球绿绿地，不不包括专专用绿地地、园地地和林地地G1公共绿地地向公众开开放，有有一定游游憩设施施的绿化化用地，包包括其范范围内的的水域G11公园综合性公公园、纪纪念性公公园、儿儿童公园园、动
21、物物园、植植物园、古古典园林林、风景景名胜公公园和居居住小公公园等用用地G12街头绿地地沿道路、河河湖、海海岸和城城墙等，设设有一定定游憩设设施或起起装饰性性作用的的绿化用用地G2生产防护护绿地园林生产产绿地和和防护绿绿地G21园林生产产绿地提供苗木木、草皮皮和花卉卉的圃地地G22防护绿地地用于隔离离、卫生生和安全全的防护护林带及及绿地G3高尔夫球球场绿地地高尔夫球球场内作作为球道道的绿地地，不包包括会所所等球场场配套设设施和会会员别墅墅用地，会会所等球球场配套套设施用用地归入入文化娱娱乐用地地（C33），会会员别墅墅用地归归入一类类居住用用地（RR1）。D特殊用地地特殊性质质用地D1军事用地
22、地直接用于于军事日日用目的的的军事事设施用用地，如如指挥机机关、营营区、训训练场、实实验场、军军用机场场、港口口、码头头、军用用洞库、仓仓库军用用通信、侦侦察、导导航、观观测台站站等用地地，不包包括部队队家属生生活区等等用地D2外事用地地外国驻华华使馆、领领事馆及及其生活活设施等等用地D3保安用地地监狱、拘拘留所、劳劳改场所所和安全全保卫部部门等用用地，不不包括公公安局和和公安分分局，该该用地应应归入公公共设施施用地（C）E水域和其其它用地地除以上各各大类用用地之外外的用地地E1水域江、河、湖湖、海、水水库、苇苇地、滩滩涂和渠渠道等水水域，不不包括公公共绿地地及单位位内的水水域E2耕地种植各种
23、种农作物物的土地地E21菜地种植蔬菜菜为主的的耕地，包包括温室室、塑料料大棚等等用地E22灌溉水田田有水源保保证和灌灌溉设施施，在一一般年景景能正常常灌溉用用以种植植水稻、莲莲藕、席席草等水水生作物物的耕地地E29其它耕地地除以上之之外的耕耕地E3园地果园、桑桑园、茶茶园、橡橡胶园等等园地E4林地生长乔木木、竹类类、灌木木、沿海海红树林林等林木木的土地地E5牧草地生产各种种牧草的的土地E6村镇建设设用地集镇、村村庄等农农村居住住点生产产和生活活的各类类建设用用地E61村镇居住住用地以农村住住宅为主主的用地地，包括括住宅、公公共服务务设施和和道路等等用地E62村镇企业业用地村镇企业业及其附附属设
24、施施用地E63村镇公路路用地村镇与城城市、村村镇与村村镇之间间的公路路用地E69村镇其它它用地村镇其它它用地E7弃置地由于各种种原因未未使用或或尚不能能使用的的土地，如如裸岩、石石砾地、陡陡坡地、塌塌陷地、盐盐碱地、沙沙荒地、沼沼泽地、废废窑坑等等E8露天矿用用地各种矿藏藏的露天天开采用用地表2.22 各类类建设用用地适建建范围表表序号用地 类类 别建设项目居住用地公共设施用地工业用地仓储用地市政公用用设施用用地绿地第一类R1第二类R2第三类R3商贸办公公C1、CC2科教卫生C3-CC8第一类M1第二类M2第三类M3普通W1危险品W2UG1G21低层独立立式住宅宅2其他低层层居住建建筑3多层居
25、住住建筑4中高层居居住建筑筑5单身宿舍舍6居住小区区教育设设施（中中小学、幼幼拖机构构）7居住小区区商业服服务设施施8居住小区区文化设设施、青青少年和和老年活活动室、文文化馆等等9居住小区区体育设设施10居住小区区医疗卫卫生设施施、卫生生站、街街道医院院、养老老院等11居住小区区市政公公用设施施（含出出租汽车车站）12居住小区区行政管管理设施施（派出出所、居居委会等等）13居住小区区日用品品修理、加加工场14小型农贸贸市场15小商品市市场16居住区级级以上（含含居住区区级，下下同）行行政办公公建筑17居住区级级以上商商业服务务设施18居住区级级以上文文化设施施（图书书馆、博博物馆、美美术馆、音
26、音乐厅、纪纪念性建建筑等）19居住区级级以上娱娱乐设施施（影剧剧院、游游乐场、俱俱乐部、舞舞厅、夜夜总会）20居住区级级以上体体育设施施21居住区级级以上医医疗卫生生设施22特殊病院院（精神神病院、传传染病院院）需单独独选址23办公建筑筑、商办办综合楼楼24一般旅馆馆25旅游宾馆馆26商住综合合楼27高等院校校、中等等专业学学校28职业学校校、技工工学校、成成人学校校和业余余学校29科技设计计机构30对环境基基本无干干扰、污污染的工工厂31对环境有有轻度干干扰、污污染的工工厂32对环境有有严重干干扰、污污染的工工厂33普通储运运仓库34危险品仓仓库35农、副、水水产品批批发市场场36社会停车车
27、场、库库37加油站38汽车修理理、专业业保养场场和机动动车训练练场39客、货运运公司站站场40施工维修修设施及及废品场场41污水处理理厂、殡殡仪馆、火火葬场42其他市政政公用设设施注：1、允允许设置置2、不不允许设设置3、是是否设置置，由市市城市规规划行政政主管部部门根据据具体条条件和规规划设计计要求确确定第八条 为充分分利用城城市规划划区内的的岸线土土地资源源，建设设滨海旅旅游渡假假胜地，东东海岸、海海口外滩滩（含海海甸岛、新新埠岛）、西西海岸的的临海一一线用地地，除经经批准的的详细规规划控制制要求外外不再安安排居住住用地。第三章 建筑容容量控制制指标第九条 本市规规划区内内的新建建、改建建
28、、扩建建建设工程程，其建筑筑容量控控制指标标应按本章章的有关关规定执执行。第十条建建设用地面面积大于于200000平方方米的成成片开发发或整合合用地必必须编制制修建性性详细规规划，并并经批准准后才能能实施。成片开发发或整合合用地的修建性性详细规划划应符合合建筑总总容量控控制指标标要求；在在不超过过建筑总总容量控控制指标标的前提提下，其其各类建设设用地的的建筑容容量控制制指标可可参照表表3.11.13.22.2的规定定适当调调整。第十一条条建设用地面面积小于于或等于于200000平平方米的的用地，其其建筑容容量控制制指标在在经批准准的详细细规划中中已确定定的，应应按经批批准的详详细规划划执行；未
29、经批准准详细规规划的，应应按城市市规划要要求及有有关规范范、规定定进行建建设用地地总平面面规划设设计，其其建筑容容量指标标应按表表3.11.13.2.2的规定执执行。表3.11.13.22.2的规定指指标适用用于单一一类型的的建设用用地。对对混合类类型的建建设用地地，其建建筑容量量控制指指标应将将建设用用地按使使用性质质分类规规定后，按按不同类类型分别别执行；对难以以分类执执行的建建设用地地和综合合楼用地，应应按不同同性质建建筑的建建筑面积积比例和和不同的的建筑容容量控制制指标换换算成建建筑容量量综合控控制指标标。第十二条条 建设设用地规规划标准准（一）编编制居住住小区和和组团规规划时，居居住
30、用地地人均用用地指标标应符合合表3.1.1的规规定。表3.11.1 居住用用地人均均用地指指标（/人） 住宅类型型小区组团低层26337 21330 多层18225 14220 中高层14220 12116 高层10115 8111 注：住宅宅类型按按层数划划分为：13层为低低层；446层为多多层；779层为中中高层；10层及及以上为为高层。以以下各条条的规定定同。（二）居居住小区区和组团团的用地地规模宜宜按照表表3.1.2的规规定进行行控制。表3.11.2 居住住小区和和组团用用地规模模控制指指标（单单位：hha） 住宅类型型小区组团低层20550 29 多层18550 26 中高层1044
31、0 25 高层10330 14 注：达不不到上表表标准规规模的，必必须与周周边用地地整合，以以便小区区或组团团配套设设施的落落实和建建设。（三）居居住用地地和公共共设施用用地建筑筑容量控控制指标标应符合合表3.2.1规定要要求表3.22.1 建筑密度度容积率绿地率小区组团小区组团小区组团低层独立立式住宅宅 12150.330.33545低层连排排式住宅宅22250.550.6640多层住宅宅20251.001.2235中高层住住宅18201.551.8835高层住宅宅16182.002.5540大型零售售商业和和步行商商业街402.0020金融、行行政办公公、城市市酒店352.5530旅游度假
32、假区建筑筑项目低层或别别墅式120.3355多层或集集中式150.5550注：1、海口口市城市市规划区区内新建建、扩建建、改建建的建设设项目，其其建筑容容量控制制指标应应按本表表的有关关规定执执行。建建设项目目在规划划、设计计、建设设中应优优先满足足标准车车位数和和绿地率率的要求求。2、各种种住宅层层数混合合的居住住小区和和组团取取两者的的指标值值作为控控制指标标的上、下下限值。3、旧城城区或城城中村成成片改造造拆建项项目，建建筑容量量控制指指标可按按上述标标准适当当放宽，原原则上递递减幅度度不超过过20。 （四）工业区、仓储用地开发建筑容量控制指标按国土资源部国土资发（2004）232号文件
33、的有关规定执行。其中，一类、二类工业区内可配套建设一定规模的单身宿舍，其建筑间距应符合第四章的规定；三类工业区内及相邻地区严禁建设职工宿舍；工业区内单身宿舍和职工食堂用地的比例宜控制在5%15%；仓储用地内应严格控制单身宿舍和商业建筑的建设。（五）对对未列入入的科研研机构、大大中专院院校、中中小学校校、体育育场馆以以及医疗疗卫生、文文化艺术术、幼托托等设施施的建筑筑容量控控制指标标，应按按有关专专业规定定执行，但不应应超过上上述规定定中相应应居住建建筑的控控制指标标；其绿地地率指标标应符合合表3.2.2规定要要求。表3.22.2单位类别别绿地率医院、疗疗养院40学校、机机关团体体40体育场馆馆
34、、大型型文化娱娱乐设施施30对外交通通用地20市政公用用设施用用地30注：学校校草坪操操场计入入绿地率率指标。（六）建建筑密度度、容积积率、绿绿地率的的计算规规则详见见附录二二相关条条款。第十三条条 在原原有建设设用地范范围内，其其建筑容容量控制制指标已已达到或或超出规规定值的的，不得得在原有有建设用用地范围围内进行行扩建、加加层；用用地内原原有建筑筑的建筑筑容量控控制指标标虽未超超出其规规定值，但但其扩建建、加层层对原总总平面布布局及空空间结构构有负面面影响的的亦不得得建设。第十四条条 私人人住宅建建设规定定（一）旧旧城保护护区和旧旧城控制制区内，不不再新建建私人住住宅，原原有的私私人住宅宅
35、经有关关部门鉴鉴定确属属危房，并并符合其其他规定定的，可可允许维维修加固固；（二）新新区内严严格控制制新建私私人住宅宅；确需需建设的的应整合合用地、编编制修建建性详细细规划并并经批准准后统一一建设；第十五条条建设用地未未达到表表3.33规定最最小面积积和最小面面宽的，一般般不能单单独建设设。表3.33项目内容容建筑高度度最小用地地面积最小面宽宽非居住用用地多层30000m40 mm高层50000m50 mm居住用地地60000m50 mm注：1、建筑筑工程除除满足最最小用地地面积要要求外，还还必须符符合相关关规范及及规定要要求；2、不规规则用地地的最小小面积根根据实际际用地情情况确定定。3、超
36、高高层和大大型公共共建筑的的最小用用地面积积视其规规模、性性质、功功能、高高度、用用地条件件等情况况相应增增加。第十六条条 建设设用地未未达到前前款规定定的最小小面积，但但有下列列情况之之一且确确实不妨妨碍城市市规划实实施的，市城市规划行政主管部门可予核准建设；（一）按按经批准准的详细细规划实实施且对对四周无无影响的的；（二）邻邻接用地已经经完成建建设或成成为既成成道路、河河道或有有其他类类似情况况，确实实无法调调整、合合并的；（三）因因道路、市市政公用用设施等等限制，无无法调整整、合并并的。 第十七条条 公共开放放空间是是指在建建设用地地内，能能够全天天为社会会公众提提供的广广场，绿绿地、通
37、通道、停停车场（库库）等公公共使用用的室内内外空间间（包括括平地、下下沿式广广场和屋屋顶平台台）。公公共开放放空间应应符合下下列条件件：（一）沿沿城市道道路、广广场留设设；一方方向的净净宽度在在4.55m以上上，实际际使用面面积不少少于1000；室内净净高不小小于4.5m。（二）以以净宽11.5mm以上的的开放性性楼梯或或坡道连连接用地地地面或或道路，且且与用地地地面或或道路的的高差在在5.00m以内内（含5.00m ）；提供室室内连续续开放空空间的，其其最大高高差为6.00m，且且开放地地面层；（三）向向公众开开放绿地地、广场场的，应应设置座座椅等休休息设施施；建筑筑竣工后后，应设设置相应应的标志志，并交交有关部部门管理理或经批批准由建建设单位位代行管管理；常常年开放放，且不不改变使使用性质质；（四）公公共开放放空间（含含城市广广场、市市政设施施和公共共建筑等等）应按按有关专专业规范范采用无无障碍设设计，并并提供方方便残疾疾人使用用的通道道及设施施。公共开放放空间有有效面积积的计算算方法详详附录二二相关条条款。第十八条条 建设设用地范范围内建建设了开开放空间间的建设设工程，在在满足城城市规划划管理规规定的各各项经济济技术指指标要求求（