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1、关于印发泰泰州市应急急管理工作作目标管理考考核办法试试行的通知知泰政办发22010 号号各市（区）人人民政府，市市各有关部部门（单位位）：泰州市应应急管理工工作目标管管理考核办办法（试行行）已经经市政府同同意，现印印发给你们们，请认真真贯彻执行行。二一年年 月 日泰州市应急急管理工作作目标管理理考核办法法（试行）为全面加强强我市应急管管理工作，进进一步完善善应急管理理工作体制制、机制，不不断提高预预防和处置置突发事件件的能力，根根据有关法法律法规和和文件精神神，结合我我市实际，制制定泰州州市应急管管理工作目目标管理考考核办法（试试行）。一、指导思思想和原则则以党的十七七大和十七七届三中、四四中
2、全会精精神为指导导，全面落落实科学发发展观，坚坚持以人为为本，坚持持预防与应应急并重、常态与非非常态相结结合，按照照“统一领领导、分类类管理、分分级负责、条条块结合、属属地管理为主”的的原则，以以落实和完完善应急预预案为基础础，以提高高预防和处处置突发事事件能力为为重点，以以保障人民民群众生命命财产安全全为根本，建建立健全“集集中领导、统统一指挥、反反应灵敏、运运转高效”的的工作机制制，努力把把全市应急急管理工作作提高到一一个新水平平。二、考核主主要依据和和目的（一）考核核主要依据据中华人民民共和国突突发事件应应对法等等法律法规规；国务院和和省政府有有关应急管管理工作的的文件；泰泰州市突发发公
3、共事件件总体应急急预案和和关于加加强应急管管理工作的的意见（泰泰政发2007791号）等等。（二）考核核目的强化各市（区区）政府、市市各有关部部门（单位）在突发事事件预防和和处置工作作中的政治治意识、大大局意识、责责任意识，理理顺和完善善应急管理理工作体制制、机制，促促进应急管管理工作规规范化、制制度化、科科学化建设设，不断提提高有力、有序、有效应对对自然灾害害、事故灾灾难、公共共卫生事件件、社会安安全事件等等各类突发发事件的能能力，保障障人民群众众生命财产产安全，维维护社会稳稳定，促进进经济社会会全面、协协调、可持持续发展。三、考核范范围和对象象各市（区）政府，市市各有关部部门（单位）。（名
4、单详见见附件1）四、考核主主要内容（一）体制制机制建设设工作包括应急管管理领导机机构、专项项工作机构构、办事机机构建设情情况，落实实应急管理理行政领导导责任制等等情况。（二）值守守应急工作作包括值守应应急人员配配备、设备备配置，值值守应急工工作规章制制度、值班班台账，领领导批示流流转和落实实等情况。（三）信息息报送工作作包括各类突突发公共事事件动态信信息和预警警信息；应急管理理工作基本本情况、主主要做法、成成功经验、实实际成效、典典型案例、工工作建议等等相关信息息；市应急办办约稿要求求报送的信信息等。（四）预案案体系建设设及应急演演练包括总体预预案、专项项预案、部部门预案、重重大活动预预案和基
5、层层应急预案案的编制、修修订、演练练及动态管管理等情况况。（五）应急急保障能力力建设工作作包括应急平平台建设、应应急救援队队伍建设、应急急专家组建建设、应急急储备等情情况。（六）突发发事件防范范与处置工工作包括风险隐隐患排查与与数据库建建设、监测测预警系统统建设，突发事件件前期处置置、现场处处置、善后后处理，信息发布布与舆论引引导等情况况。（七）基层层应急管理理工作包括基层应应急预案编编制与演练练、基层应急急队伍建设设、基层应急急储备，以及应急急管理工作作进农村、进进社区、进进企业、进进学校等情情况。（八）科普普宣教工作作包括组织应应急知识技技能培训、开展应急急管理科普普宣教活动动、在媒体刊播
6、播应急管理理专题（栏栏）等情况况。五、考核办办法（一）考核核工作由市市应急办会会同有关部部门组织实实施。（二）应急急管理工作作目标管理理考核实行行年度百分分制（考核核评分表详见见附件2）。（三）考核核采取平时时抽查考核核与年度综综合考核相相结合的方方式进行，平平时抽查考考核与年度度综合考核核各占总分分的50%。（四）考核核结果由市市应急办负负责汇总，报报市政府审审定。六、考核等等级1、考核得得分在900分以上（含含90分）且且位列市（区区）前2名名、部门（单单位）前66名者，获泰州州市应急管管理工作目目标管理优优秀奖。2、考核得得分在755分以上（含含75分）的其他他市（区）、部部门（单位位）
7、，确认认为泰州市市应急管理理工作目标标管理达标标单位。3、考核得得分在755分以下（不不含75分）的市（区区）、部门门（单位），确确定为泰州州市应急管管理工作目目标管理不不达标单位位。4、出现评评分表第110项规定定情形的，按该项规定办理，其空缺名额不予递补。七、附则本办法自 年开始始试行。附件：1.泰州市应应急管理工工作目标管管理考核单单位2.泰州市市应急管理理工作目标标管理考核核评分表附件1泰州市应急急管理工作作目标管理理考核单位位一、各市（区）政府靖江市、泰泰兴市、姜姜堰市、兴兴化市、海海陵区、高高港区政府府二、市各有有关部门（单单位）市委宣传部部，泰州军分分区，市发改委委、经贸委、教教
8、育局、公公安局、民民政局、财财政局、人人事局、劳劳动保障局局、国土资资源局、建建设局、交交通局、水水利局、农农委、卫生生局、环保保局、外办办、广电局局、物价局局、粮食局局、信访局局、民宗局局、建工局局、人防办办、安监局局、统计局局、团市委委、旅游局局、地震局局、红十字字会、无管管办，泰州州质监局、食食品药品监监管局、海海事处、气气象局、人人行、银监监局、供电电公司、电电信公司，武警支队队、消防支支队、预备备役团附件2泰州市应急急管理工作作目标管理理考核评分分表被考核单位位（盖章）：序号项目基本分计 分 办 法实得分1体制机制建设151.未成立立应急管理理领导机构构的扣3分。2.市（区区）专项指
9、指挥机构数数量在200个以上的的，每增加加1个加0.5分，最最多加2分；专项指挥挥机构数量量在20个个以下的，每少少一个扣00.5分，最最多扣2分。3.市（区区）未成立立或明确应应急管理办办事机构扣扣3分，办办事机构编编制、人员员、经费、办办公场所有有1项不落落实扣2分分；市各有有关部门（单单位）未成成立或明确确应急管理理办事机构构扣3分，人人员、办公公场所有11项不落实实扣1分。4.未落实实应急管理理行政领导导责任制扣扣2分。2值守应急101.无专（兼兼）职值班班人员扣11分，未落落实24小小时值班制制度扣3分分；值班设设施不完善善扣1分，脱脱岗1次扣扣1分。2.未制定定值守应急急规章制度度
10、扣1分，要要素不全扣扣1分，无无值班台账账或值班台台账不齐全全扣1分。3.未开展展值守应急急工作总结结评估扣22分。3信息报送20按泰州市市突发事件件信息和应应急管理工工作信息报报告情况考考核办法计算后再再按比例折折算。4预案体系建设及应急演练101.市（区区）未编制制总体预案案扣2分，总总体预案未未定期修订订扣1分；市（区）专专项预案比比市里少11个扣0.5分，最最多扣2分分；市（区区）专项预预案比市里里多1个加加0.5分分，最多加加2分。2.市各有有关部门（单单位）未编编制部门预预案扣2分分，部门预预案未定期期修订扣11分。3.应急预预案未按规规定归档报报备扣1分。4.市（区区）政府层层面
11、年预案案演练少于于2次扣22分，市各各有关部门门（单位）未未开展预案案演练各扣扣2分。5保障体系建设151.应急平平台建设未未启动调研研规划、未未形成实施施方案各扣扣2分。2.未开展展应急资源源普查扣22分，未组组织应急资资源整合扣扣2分。3.未建立立应急储备备数据库和和调用方案案各扣2分分。4.应急救救援队伍组组建不到位位、装备配配备不齐全全、年度未未培训、联联动机制未未建立各扣扣1分。5.未建立立应急管理理专家组扣2分。泰州市应急急管理工作作目标管理理考核评分分表（续）序号项目基本分计 分 办 法实得分6突发事件防范与处置151.风险隐隐患排查不不力扣2分分，监控不不力有1处处扣1分。2.
12、未建立立监测预警警机制扣33分。3.未建立立信息发布布与舆论引引导机制扣扣3分。4.突发事事件发生后后未及时启启动相应应应急预案扣扣2分，到达现场场不及时扣扣2分，先先期处置不不力扣5分分。5.发生次次生、衍生生灾害事故故扣5分。7基层应急管理101.基层应应急管理指指挥机构不不健全扣22分，行政政领导责任任制未全部部落实扣11分。2.未确定定值班人员员扣1分，未落实224小时值值班制度扣扣2分。3.未建立立信息报告告制度、预预警发布机机制、基层层信息员队队伍各扣11分。4.未开展展风险隐患患排查扣22分，未落落实监控机机制扣2分分。5.应急预预案未全覆覆盖扣2分分，未开展展预案演练练扣2分。
13、6.基层应应急队伍不不健全、未未组织培训训各扣1分分。7.未落实实应急储备备扣1分。8.未有效效开展应急急科普宣传传教育进农农村、进社社区、进企企业、进学学校活动，每每缺1项扣扣1分。8科普宣教51.应急管管理骨干、基基层单位分分管领导、重重点企业负负责人和技技术骨干应应急培训总总期数不低低于3期，每每少1项扣扣1分、少1期扣扣1分。2.未组织织应急预案案宣传解读读活动扣11分；未编编印应急科科普手册或或发放到位位率低于110个百分分点扣1分分。3.报纸、电电视、网站站等媒体未未刊播应急管管理专题（栏栏）扣2分分。9奖分应急管理工工作受到国国家、省级级、市级表表彰的分别别奖励100分、6分分、3分。同一年度只只奖励一次，就就高不就低低，最高得得奖励100分。10扣分被国务院、省省政府点名名批评的，实行“一票否决”，确定为目标管理不达标单位；被省以上部门、市政府点名批评的，一次扣10分，且考核结果降低一个等级。总分备注：18项的扣扣分扣完基本分分为止，不计计负分。9